Humanitarian consequences of military operations in the Kivus
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
Humanitarian consequences of military operations in the Kivus
EXECUTIVE SUMMARY
The neighbouring eastern provinces of North Kivu and South Kivu are once again in the throes
of a complex situation in which civilians are paying a heavy price. At the source of the latest
crisis is the Congolese government’s ambition to restore peace and security in the east through
military operations. While peace and security are laudable goals, the military operations, which
are targeting the Democratic Forces for the Liberation of Rwanda (FDLR) armed group, are
having devastating impact on innocent civilians. Since the launch of the military campaigns
some six months ago, an estimated total of 800,000 people- 350,000 in North Kuvi and 450,000
in South Kivu- have been displaced in these two provinces. The total number of IDPs in the
country currently stands at 1.7 million.
Civilians have become direct target of the armed groups. Killings, looting of houses and food
crops, extortions and threats are but a shortlist of the heavy toll that civilians are paying, notably
women and children. In essence the two provinces are suffering from a deep crisis of protection.
Equally as responsible as the armed groups are soldiers of the Congolese army (Armed Forces of
the Democratic Republic of Congo- FARDC) who have seen in civilians easy targets for ransom,
looting and extortion.
In North Kivu, Lubero and Walikale are the two territories with the most pressing needs.
Humanitarian needs include, inter alia, destruction of schools, lack of non food items for
displaced people and host communities, insufficient access to basic services, and insufficient
response to victims of sexual and gender-based violence, lack of protection for civilians. While
they do suffer the same consequences, the operations against the Rwandan Hutu Rebels of FDLR
in Walikale have caused massive movements of population, not registered during the last four
years. From January to May 2009, 90 000 persons fled, looking for protection in safe areas,
while it is estimated that some 300,000 people have returned to their homes in the sole territory
of Rutshuru, formerly controlled by the National Council for the Defence of the People of
Laurent Nkunda. It is estimated that at least $23 million is needed to these two territories.
The situation is South Kivu mirrors that of the northern neighbour, where humanitarian needs
include sexual violence, lack of funds in case of emergency assistance, persisting insecurity,
weak basic services, and insufficient partners. A major concern is the issue of sexual violence
where according to UN Population Fund, 1,135 cases of rape and sexual violence have been
recorded for the first three months of the year, representing more than half of the total caseload
in 2008.
Internal displacement has increased in tandem with attacks and other exactions against civilians
in South Kivu. As of June 2009, it was estimated that the number of IDPs (old and new) stood at
445,900 across the province, with 124,000 displaced in the last three months. Evidently
humanitarian access is a concern to the point where the South Kivu inter-agency committee
decided in late May, to monitor the evolution of the security situation in these zones before
resuming food or NFI distributions. On the other hand the number of returnees stands at some
780,000 with the majority going back to the territory of Walungu. In this province, an additional
US $15 million is needed.
1DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
The crisis is posing a serious financial challenge to the humanitarian community because eight
months ago when it launched its US $831-million Humanitarian Action Plan (HAP) 2009, the
plan did not foresee such a rapid deterioration in the situation. The ever-changing situation,
which risks deteriorating if the military operations continue for several more weeks, has
heightened fears among aid workers that they may not be able to cope.
The Mid-Year seeks to ensure that humanitarian agencies will have the necessary financial
resources to provide life-saving assistance to the needy. Donors have shown their generosity by
contributing to the various funding mechanisms, and civilians and aid workers alike are more
than grateful. To this date, the 2009 HAP has received some $408 million. The Pooled Fund and
the Central Emergency Response Fund have contributed $26 million and $13 million
respectively. Unfortunately these contributions have been unable to keep pace with the latest
emergencies.
2DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
SITUATION OVERVIEW IN NORTH KIVU – SOUTH LUBERO AND WALIKALE
The humanitarian situation in the Eastern provinces of the Democratic Republic of Congo has
continued to deteriorate since the beginning of the year 2009. Military operations by the FARDC
and the FDLR have resulted in significant numbers of new IDPs and widespread violence against
civilians. At present, more than 350 000 persons have fled to avoid fighting and clashes between
the Congolese Army and the Rwandan Hutu Rebels of FDLR. Many of these families had
already fled the war several times, moving back and forth to avoid the armed groups and the
frontline.
At the same time, the Congolese government signed a peace agreement with the National
Council for Defense of the People (CNDP( and other armed groups. This peace agreement has
resulted in the return of around 300,000 persons in the Rutshuru territory, former CNDP
controlled zone. Following an accelerated integration of some elements of the armed groups into
the FARDC, there has been an increase of extortions and exactions against local populations.
The lack of basic logistics support and regular payments to soldiers, included the new integrated
elements, has further deteriorated the situation.
The clashes and violence have restricted humanitarian access and the ability to distribute relief
items due do fears of violating the principle of “do no harm.” Relief assistance to vulnerable
populations has been insufficient, leaving many without assistance. In North Kivu, the areas
most affected by these military operations are the territories of Lubero, Walikale and parts of
Masisi, where most of displaced persons in North Kivu are located.
Over the past weeks, conditions for these extremely vulnerable people have deteriorated rapidly.
The total figure of the directly affected and temporarily displaced population is estimated to have
passed 450,000 for the territory of Lubero and 90 000 for the territory of Walikale. The affected
populations are in dire need of assistance.
Major crisis in Lubero
The humanitarian situation in Lubero is the consequence, on one hand, of joint FARDC-RDF
military operations against the FDLR and, on the other hand, the result of constant retaliation on
behalf of FDLR militias against the civil population in the region. The FDLR continue to attack
villages and target military positions, health centres and families. The security situation in the
southern part of the Territory is extremely volatile due to the ongoing exactions perpetrated
against the civil population by armed individuals, by armed groups, particularly FDLR and Mai
Mai Pareco, as well as the Congolese Army.
In this context, the humanitarian access has been reduced in the southern part of Lubero territory.
Nevertheless, the main axis (Kanyabayonga-Kayna-Kirumba) has become relatively safe in
recent days due to the presence of MONUC patrols with FARDC.
Displaced populations are direct targets of violence, including: killings, sexual violence,
protection concerns, lack of access to the fields due to insecurity, lack of shelter, and lack of
basic services such as primary healthcare and education. Only few of the local health centres and
schools benefit from humanitarian assistance.
3DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
The main gaps local communities and displaced population are suffering from are:
- Insecurity due to FDLR attacks and exactions of newly integrated FARDC against civil
population.
- Lack of non food items for displaced persons and host communities.
- Water systems deteriorated and lack of latrines.
- No school access for displaced children.
- Destruction of schools.
- Breakdown of nutritional medical support and weakness of nutrition status diagnostic.
- Presence of unaccompanied children, due to the forced displacements.
- Lack of support for children associated with forced and armed groups.
- Weak assistance for victims of SGBV (medical care and psychosocial support)
- Limitation of basic health care (shortage of medicine, lack of staff) due to the massive
presence of displaced populations.
- Weakness on food security support to host families.
Major crisis in Walikale
The humanitarian situation in Walikale is also the consequence of the operations against the
FDLR. Civil populations feel hostage of FDLR militias, and suffer the presence of undisciplined
FARDC-elements who are causing extortions and exactions.
The security situation remains precarious in different main axes: Kibua-Kashebere, Itebero-
Hombo, Pinga-Mwezo (territory of Masisi), under control of FDLR and with continuous fighting
between them and the Congolese Army. Eight villages of the Wanyanga zone (Oninga, Mbaru,
Mashaki, Kaseke, Mianga, etc) and five of the Bakano zone (Nkuku, Mitaka, Kakumba, Isesa,
Ikingi) remain under FDLR control.
The FDLR pursue the recuperation of the territories formerly under their control and commit
numerous exactions against the civil populations, accusing them of having collaborated with the
FARDC. Other attacks aim at weakening the operational capacities of the Congolese army. That
is why continuous displacement is reported.
Besides the security situation, there is limited physical access to Walikale which is only
reachable from Kisangani-Lubutu axe. Some partners are working on road rehabilitation, as
German Agro Action, which has finished the rehabilitation of the road Walikale-Mpofi.
Nevertheless, the access to the south (Hombo) is only possible up to Itebero. Meanwhile, the
access through the road Kibua-Kashebere is still very difficult. The lack of humanitarian partners
active in the zone has been influenced by a relatively unstable situation (in the last four years)
and the limited physical access. This is an additional concern in the current crisis situation.
This entire context reduces humanitarian access and humanitarian activity in this territory. As
indicated, the operations against the Rwandan Hutu Rebels of FDLR in Walikale have caused
massive movements of population, never registered during the last four years. From January to
May 2009, 90 000 persons fled, looking for protection in safe areas. As the case of Lubero,
displaced and local populations are facing various problems, including: killings, sexual violence,
protection concerns, lack of access to the fields due to insecurity, lack of shelter, and the
weakness of basic services such as primary healthcare and education. Due to lack of
4DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
humanitarian actor in the field, only few of the local health centres and schools benefit from
humanitarian assistance.
The main gaps local communities and displaced populations are suffering from are:
- Insecurity due to FDLR attacks and exactions of newly integrated FARDC against civil
population.
- Lack of partners.
- Difficult physical access.
- Lack of non food items for displaced persons and host communities.
- Water systems deteriorated and lack of latrines.
- No school access for displaced children.
- Destruction of schools.
- Breakdown of nutritional medical support and weakness of nutrition status diagnostic.
- Presence of unaccompanied children, due to the forced displacements.
- Lack of support for children associated to forced and armed groups.
- Limited assistance for victims of SGBV (medical care and psychosocial support)
- Limitation on basic health care (shortage of medicines, lack of staff) due to the massive
presence of displaced populations.
- Weakness on food security support to host families.
- Lack of food aid for displaced persons.
SITUATION OVERVIEW SOUTH KIVU
A precarious humanitarian situation born out of military operations against the FDLR has taken
hold in South Kivu, with as always civilians paying a heavy price in terms of human rights
violations and other exactions. The majority of these crimes are committed by armed men,
including the FDLR and other groups. But also, according to a study conducted by an FAO-
supported organization, 40% of the lootings reported in South Kivu since February 2009 have
been committed by the FARDC. 1135 cases of rape have been recorded in the first three months
of 2009, a figure that represents already more than half of the total cases registered in 2008 and
demonstrates that sexual violence continues to be used as a “weapon” by armed men.
Humanitarian actors are deeply concerned about the deterioration of the security situation in
South Kivu, particularly in the zones of FDLR presence and FARDC deployments where
harassment of the civilian population has constantly increased throughout the last month. On a
weekly basis, OCHA is able to document violations committed by FDLR and FARDC. One of
the direct consequences of the persistent insecurity is the incidence of sexual violence,
particularly rape.
Internal displacement has increased in tandem with attacks and other exactions against civilians.
As of 29 May 2009, the Population Movement Commission in South Kivu estimated at 445 900
the number of IDPS (old and new) across the province, with 124 000 displaced in the last three
months. The Kalehe Territory has more than half the number of IDPs, about 225 000 IDPs with
57 000 installed in the territory in the past three months. The returnees are numbered at 780 000
with the majority going back in the Walungu Territory that host some 580 000. In the past month
alone, some 36 000 persons were displaced in South Kivu, with 27 525 in Shabunda Territory.
The majority has been displaced because they were menaced or looted by the FDLR or the
FARDC, or they fear to be trapped in military confrontations between the two parties.
5DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
In addition, humanitarian actors themselves are suffering from the rise in insecurity as they are
increasingly the target of robberies, physical assault and other acts that can compromise the very
delivery of humanitarian aid.
Access and security problems hinder humanitarian assistance on the Miti–Bunyakiri–Hombo
axis, in Kalehe territory. The Provincial Inter-Agency Committee (CPIA) of South Kivu
therefore decided on 21 May 2009, to monitor the evolution of the security situation in these
zones before resuming food or NFI distributions. The CPIA further encouraged the identification
and registration of displaced people in areas experiencing less violence such as Nindja and
Luhago, in Kalehe territory where large numbers of displaced continue to arrive. Measures to
secure the Miti-Bunyakiri –Hombo axis are necessary to allow humanitarian partners to operate
in this zone.
In January 2009, the South Kivu Humanitarian Community developed a contingency plan that
took into consideration possible military operations against FDLR. In April 2009, this plan
became an operational plan as the preparation for the Kimia II operation started.
The main gaps local communities and displaced populations are suffering from are:
- Persisting insecurity
- Sexual violence
- Lacks of funds for the water and sanitation sector
- Insufficient partners, particularly for water and sanitation sector
- Insufficient health kits to respond/address cholera; births; PEP
- Lack of nutrition assessment equipment
- Lack of funds in case of emergency assistance
- Absence of material for reconstructing schools
HUMANITARIAN RESPONSES
Donor contributions to Humanitarian Action Plan 2009 amounted at more than $408 million as
of mid June. The vast majority of it focused on the eastern provinces of the DRC.
In the first six months of the year 2009, Pooled Fund has allocated almost $25 million to cover
activities and emergency needs in North and South Kivu as detailed below.
Cluster USD
Shelter and Non Food Items 4 676 524
Food Security 4 064 681
Water and Sanitation 4 055 129
Logistics 4 033 380
Nutrition 2 233 279
Health 1 891 128
Protection 1 683 130
Education 1 257 005
Coordination 538 462
Total 24 432 718
6DR Congo- Humanitarian crisis
Mid Year Review 2009
17 May 2009
Given the trend of the prevailing situation, which suggests an inevitable spike in displacement in
the eastern DRC, dedicated allocations from CERF and Pooled Fund are actually under
consideration.
7Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
HUMANITARIAN CRISIS IN SOUTH LUBERO, WALIKALE AND SOUTH KIVU
PARTIAL 6-MONTH REQUIREMENTS AS OF JUNE 2009
SOUTH LUBERO
Summary by sector/cluster
FINANCIAL
CLUSTERS AVAILABLE GAPS
NEEDS
PROTECTION $ 2 870 000 $ 610 000 $ 2 260 000
NON FOOD ITEMS $ 3 208 000 $ 3 208 000
WATER AND SANITATION $ 2 600 000 $ 2 600 000
HEALTH $ 1 128 777 $ 346 777 $ 782 000
LOGISTICS $ 728 475 $ 728 475
FOOD SECURITY $ 1 000 000 $ 350 000 $ 650 000
NUTRITION $ 219 491 $ 219 491
EDUCATION $ 1 759 220 $ 1 759 220
Total $ 13 513 963 $ 1 306 777 $ 12 207 786
8Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
WALIKALE
Summary by sector/cluster
FINANCIAL
CLUSTERS AVAILABLE GAPS
NEEDS
PROTECTION $ 1 500 600 $ 805 600 $ 695 000
LOGISTICS $ 5 180 000 $ 5 180 000
NON FOOD ITEMS $ 2 047 500 $ 525 000 $ 1 522 500
FOOD SECURITY $ 498 000 $ 498 000
WATER AND SANITATION $ 2 100 000 $ 2 100 000
HEALTH $ 600 000 $ 600 000
NUTRITION $ 1 970 000 $ 940 000 $ 1 030 000
EDUCATION $ 173 000 $ 173 000
Total $ 14 069 100 $ 2 270 600 $ 11 798 500
9Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
SOUTH KIVU
Summary by sector/cluster
FINANCIAL
CLUSTERS AVAILABLE GAPS
NEEDS
PROTECTION $ 1 852 000 $ 1 852 000
LOGISTICS $ 4 612 500 $ 4 612 500
NON FOOD ITEMS $ 1 710 335 $ 1 710 335
WATER AND SANITATION $ 1 000 000 $ 1 000 000
HEALTH $ 1 990 330 $ 1 990 330
NUTRITION $ 1 011 500 $ 1 011 500
FOOD SECURITY $ 1 205 000 $ 455 000 $ 750 000
EDUCATION $ 1 090 000 $ 1 090 000
Total $ 14 471 665 $ 455 000 $ 14 016 665
10Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
SOUTH LUBERO
Details by sectors/ Clusters
Coûts Montants
Personnes
CLUSTER Besoins financiers Partenaires engagés GAPS (USD)
affectées
(USD) (USD)
1. DDR: plaidoyer, identification, vérification, sortie, prise en charge, réunification/ réintégration des enfants 1&2.1 250 Enfants 1. $ 200 000 UNICEF, 4. $ 260 000
associes aux forces et groupes armes. -->250 enfants bénéficiaires 2. $ 200 000 UNHCR, SCF- 5. $ 350 000
2. IDTR: Identification, Documentation, Tracing et Réunification d'enfants séparés et non accompagnés.--> 3. $ 300 000 UK, Heal Africa,
1,000 enfants bénéficiaires 4. $ 1 000 000 AVSI, Oxfam Uk
3. Violences sexuelles : Accompagnement psychosocial, référence et assistance médicale des survivants 5. $ 500 000 1. $ 200 000
ainsi que la sensibilisation pour la prévention. 6. $ 10 000 2. $ 200 000
4. IDPs and host families - up to 325,000 people in 8 locations-Kirumba, Kayna, Kanyabaynga, Luofu, 7. $ 400 000 3. $ 300 000
Kasougho, Lubero, Lubango, Kishumburo. 8. $ 60 000 4. $ 740 000
5. 3000 Kits enfants, 600 Kits FAT(Familles d'accueil transitoires) , Ouverture de 12 points d'écoute enfants, 9. $ 200 000 5. $ 150 000
Protection Ateliers de formation et renforcement des capacités des Agents communautaires des ONG partenaires, 6. $ 10 000
Appui en motos aux RECOPE et ONG partenaires 7. $ 400 000
6. Formation sur les Principes Directeurs, Droits Humains etc en faveur de FARDC Intégrés et la Police 8. $ 60 000
Nationale (100 personnes), 3 sessions de formation 9. $ 200 000
7. Provision de 2,000 logements de transition pour les communautés, les IDPs en famille d'accueil pour
assurer leur sécurité et protection Total: $ 2 260 000
8. Activités préventives sur le VIH/SIDA
9. Activités de résolutions pacifiques des conflits principalement dans les zones particulièrement militarisées
11Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1. 20,000 Kits Essentiels NFI + bâches + frais opérationnels pour les partenaires RRM (est. 22%/kit); Le Kit +/- 286 000 1. $ 1 104 600 CAFOD, CARE
Essentiel est constitue de 2 couvertures, 2 nattes, demi-kit cuisine, 2.4 kg de savon, et 2 jerrycans pliables personnes (57 204 2. $ 998 800 International,
de 10 litres. Total coût/famille: $55.23 (voir détail en onglet 'Kits Essentiels NFI').--> 20,000 familles soit familles) 3. $ 1 104 600 Caritas
100,000 bénéficiaires Butembo-Beni,
2. Appui aux acteurs Cluster avec renforcement stock de contingence Nord Kivu avec 20,000 Kits Essentiels Caritas Goma,
+ bâches + pagnes de 4 yards); pas de frais opérationnels pour distributions. --> 20,000 familles soit CICR, Concern,
100,000 bénéficiaires. 20,000 x $55.23 = $ 1,104,600 Croix Rouge
3. Préparation réponse deuxième vague de 20,000 déplacements/retours (Kits essentiels + bâches + frais RDC, CRONGD-
opérationnels). --> 20,000 familles soit 100,000 bénéficiaires Nkivu, Heal
Abri & NFI Africa, IRC, $ 3 208 000
NRC, PAP-RDC,
NB : les besoins totaux non assistés en NFIs au Lubero sont pour 57,204 familles (localités spécifiées: Premiere
Biambwe, Butembo, Itili, Kagheri, Kaheku, Kanyabayonga, Kaseghe, Kasuo, Kayna). Urgences,
Entre les besoins de Sud Lubero, Walikale, Rutshuru et Masisi, RRM, les membres de Cluster et CICR Solidarites,
peuvent disponibiliser d'urgences les moyens pour une assistance a +/- 15,000 familles avec un Vision Mondiale
valeur de $1.28 M avec un mélange de Kits Standards (Full Kits), Kit Essentiel, et coût opérationnel.
1. Poursuite du Watertrucking (250m3/j) et latrines d'urgence (300) a Kaynabayanga et Luofu. --> 50,000 50 000 IDPs et 1. $ 1 600 000 OGB,
bénéficiaires familles d'accueil 2. $ 1 000 000 Ceprossan,
Eau et 2. Exit strategy du watertrucking par réhabilitation des ouvrages hydrauliques existants (3 réseaux PPSSP, IEDA
$ 2 600 000
Assainissement gravitaires) et renforcement de la couverture d'assainissement (200 latrines).--> 50,000 bénéficiaires
1. Assurer l'accès aux SSP des IDPs et des ménages d'accueil dans 10 aires de santé de la zone de santé 18 000 IDP et 336 1. $ 922 777 MERLIN $ 346 777
de Lubero, en prenant en charge médicale et gestionnaire 10 centres de santé, y inclus la motivation du 000 autochtones 2. $ 206 000
personnel soignant de la zone de
Santé $ 782 000
2. Réactivation et soutien des soins de référence de l'HGR de Lubero, en fournissant médicaments, accès santé
gratuit aux soins, supervision (inclut primes pour le personnel)
$ 728 475 / Atlas Logistique /
Logistique Plateforme technique et logistique pour maintenir et renforcer l'aide humanitaire sur la zone de Lubero projet soumis Handicap $ 728 475
au Pool Fund International
12Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
Couverture de besoins en semences maraîchères et d'outils agricoles, ainsi que les boutures de manioc 50.000 $ 1 000 000 FAO-LWF $ 350 000
Sécurité pour 10 000 ménages IDPs et familles d'accueil
$ 650 000
Alimentaire
1. Formation des Relais communautaires sur le dépistage et référence des cas vers les structures de prise 37,800 enfants de 1. $ 183 491 Save The
en charge. Achat et transport des intrants: (Lait thérapeutique, médicaments essentiels et Plumpy nut). moins de 5 ans 2. $ 36 000 children, LWF,
Enquête nutritionnelle territoriale dans la zone ( ZS de Kayna et Lubero) --> 1,600 bénéficiaires 4,445 malnutris PRONANUT
Nutrition 2. Motivation du personnel pour la prise en charge des cas de malnutrition par PCCMA --> motivation de 360 dont 1,112 sévères $ 219 491
staffs
1. Fournir un paquet minimum de services d'éducation dans le territoire de Lubero afin de permettre l'accès 53 000 élèves 1. $ 630 000 ALPHA UJUVI,
à une éducation de base des enfants d'age scolaire et d'adolescents déplacés et autochtones sur l'axe 2. $ 819 610 EPSP, SC/UK
Kirumba - Kayna- Kanyabayonga, l'axe Kaseghe- Kitsombiro- Alimbongo et sur l'axe Kamandi à travers les 3. $ 309 610
activités suivantes : Réhabiliter/construire et équiper des salles de classe d'urgence et/ou temporaires avec
latrines et points d'eau ($630,000 pour 63 salles de classe),
2. Assurer la distribution des kits pour élèves, kits pour enseignants, kits pédagogiques et kits récréatifs
($819,610 pour 53.000 kits élèves et 1050 kits enseignants).
3. Former des enseignants sur l'appui psychosocial, l'éducation à la paix et à la citoyenneté et sur le
Programme national de l'enseignement primaire ($309,610). Les activités concernent l'éducation formelle et
Education non formelle pour 53,000 élèves. Prévoir une prime de motivation pour les activités supplémentaires $ 1 759 220
(30$/mois) pour 500 enseignants non mécanisés pendant 2 mois (30,000 $).
TOTAL $ 12 207 186
13Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
WALIKALE
Details by sectors/ Clusters
Montants
Personnes Coûts financiers
CLUSTER Besoins Partenaires engagés GAPs (USD)
affectées (USD)
(USD)
1. Enfants, dont les filles, associés aux forces et groupes armés dont les besoins de réinsertion sont 5. Réfugiés 1. non déterminé 1. War Child UK 6. $ 800 000 1. N/A
grands ainsi que les risques de (re-) recrutement. rwandais; 2. non déterminé + ONG locales à 7. $ 5 600 2. N/A
2. Aucune activité de protection de l'enfant sur tout le territoire à l'exception d'intervention minime à 6. population civile; 3. $ 200 000 identifier 3. $ 200 000
Hombo; gestion d'un centre de transit (CTO) et suivi des enfants dans les familles d'accueil. 7. population civile 4. non déterminé 2. SCUK 4. N/A
3. Accompagnement psychosocial, médical et suivi à la réinsertion. et militaire; 5. $ 125 000 3. Heal Africa, 5. $ 125 000
4. Prise en charge des victimes des violences sexuelles. 8. population civile 6. $ 900 000 UNICEF, 6. $ 100 000
5. Aucun site de rassemblement pour les réfugiés souhaitant être rapatriés. Regroupement de sur l'axe Walikale- 7. $ 5 600 RECOPE. 7. $ 0
réfugiés rwandais en prévision de leur rapatriement et transport des réfugiés vers Goma. Kibua; 8. $ 0 4. UNFPA 8. $ 0
6. Besoin d'un renforcement de monitoring des problèmes de protection. 9. 200 éléments 9. $ 10 000 5. HCR, CNR 9. $ 10 000
7. Renforcement de la lutte contre l'impunité. FARDC à Walikale, 10. $ 200 000 6. HCR, NRC 10. $ 200 000
8. Sécurisation des localités sensibles et protection des civils; sensibilisation et plaidoyer auprès des Hombo et Kibua. 11. $ 60 000 7. Rejusco 11. $ 60 000
FARDC déployés dans le secteur sur les besoins en terme de protection des civils et DH. 10. autorités, chefs 8. MONUC
9. Formation sur les Principes Directeurs, Droits Humains etc en faveur de FARDC Intégrés (200 coutumiers, 9. UNHCR,
personnes). Faire des formations pour la réduction des violences par les FARDC avec priorité sur les autorités militaires, membres du Total: $ 695 000
Protection brigades nouvellement leaders cluster
intégrées. communautaires, 10. MONUC
10. Activités de résolutions pacifiques des conflits principalement dans les zones particulièrement société civile; 11. UNHCR
militarisées. 11. population civile
11. Activités préventives sur le VIH/SIDA. et militaire;
14Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1.Transport de l'aide humanitaire passant par Beni - Kisangani - Lubutu - Walikale 1. ILS - WFP
1. $ 1 440 000
2.Installations des entrepôts mobiles pour l'inter agence 2. ILS - WFP
Logistique 3.Rehabilitation de la route Walikale - Nyasi - Itebero - Musenga - Hombo 2. $ 320 000 $ 5 180 000
3. $ 1 420 000 3. A identifier
4.Rehabilitation de la route Mpofi - Nyabyondo afin d'acceder à Walikale-centre via Sake - Masisi 4. A identifier
4. $ 2 000 000
Besoins estimes a 26,000 familles (18,000 territoire de Walikale; 8,000 Pinga). Estimation qu'il sera 130 000 $ 2 047 500 Solidarites/RRM $ 525 000
possible (raison accès, sécuritaire) d'atteindre 75% ou 19,500 familles. Prioritaire pour mobilise
Abri & NFI ressources (distribution et foire) avec coût opérationnel plus élèves pour atteindre ce zone de $ 1 522 500
$105/famille d'atteindre 75% des familles affectes; RRM est déjà entrain d'engager pour 5,000
familles/kits dans un premier temps
1. Distribution des kits vivriers (avec 10 kg de légumineuses + 5 Kg de céréales + 2houes) en faveur 1. 14 400 1. $ 288 000 1. FAO-AVSI 1. $ 288 000
de 2880 ménages 2. 5 400 2. $ 108 000 2. FAO-IEDA 2. $ 108 000
Sécurité 3. 5 100 3. $ 102 000 Relief 3. $ 102 000
2. Distribution des semences vivrières aux familles regroupées en associations (retournées + hôtes)
Alimentaire 3. FAO-
3. Multiplication des boutures saines de manioc et de cordes de patate douce en faveur de 1 020
ménages retournés et d'accueil GRADECO Total: $ 498 000
1. Intervention en urgence aigue par mise en place de système de traitement de l'eau (bladder, points 100 000 personnes 1. $ 600 000 ACF, Solidarites, 0
de chloration, etc.), l'amélioration de l'assainissement et la promotion de l'hygiène pour les déplacées et 2. $ 1 500 000 IEDA, CARE (négociation
Eau et populations déplacées et familles d'accueil les plus a risque sanitaire familles d'accueil en cours
Assainisse 2. Exit strategy de l'intervention en urgence aigue dans les zones accueillant les populations avec ECHO) $ 2 100 000
ment déplacées de manière plus durable par l'aménagement de points d'eau, la poursuite de
l'assainissement et le renforcement de la promotion des bons comportements d'hygiène
Assure l'accès aux SSP des IDPs et des ménages d'accueil dans les aires de Walikale Centre et Nord 28 728 IDPs et 53 $ 600 000 IMC, OMS,
Ouest: appui à la vaccination, prise en charge de victimes de SGBV et VIH/SIDA, fourniture de 755 autochtones UNOPS, BCZ
Santé $ 600 000
médicaments et équipement de base pour les centres de santé , formation des prestataires et des
RECOs, motivation pour les prestataires
Mise en place de la prise en charge communautaire de la malnutrition aigue dans les structures Enfants déplacés et $ 1 970 000 IMC et ACF $ 940 000
sanitaires existantes, dépistage actif et référence des cas par les relais communautaires, formations autochtones (1107
des RECO et prestataires et screening nutritionnel enfants avec MAS
Nutrition et 4426 avec MAM $ 1 030 000
soit 5533 au total)
15Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1. Fournir un paquet minimum de services d'éducation dans le territoire de Walikale afin de permettre 2 500 élèves $ 173 000 AVSI, IRC,SCF
la reprise de la scolarité à travers les activités suivantes : Réhabiliter/construire et équiper des salles
de classe d'urgence et/ou temporaires avec latrines et points d'eau et des bancs ($100,000 pour 10
salles de classe ave latrines, etc).
2. Assurer la distribution des kits pour élèves, kits pour enseignants, kits pédagogiques et kits
récréatifs ($ 25,000),
Education $ 173 000
3. Former des enseignants sur l'appui psychosocial, l'éducation à la paix et à la citoyenneté et sur le
Programme national de l'enseignement primaire ($5,000). Les activités concernent l'éducation
formelle et non formelle pour 2500 élèves. Prévoir une prime de motivation pour les activités
supplémentaires (30$/mois) pour 50 enseignants non mécanisés pendant 2 mois (3,000 $) et des
coûts logistiques et administratifs ($40,000).
TOTAL $ 11 798 500
16Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
SOUTH KIVU
Details by sectors/ Clusters
Montants
Personnes Coûts financiers
CLUSTER Besoins Partenaires engagés GAPS (USD)
affectées (USD)
(USD)
1. Protection de l'enfance : 1/ DDR, plaidoyer, identification, vérification, sortie, prise en charge, 1. $ 750 000 UNICEF,
réunification/réintégration des EAFGAs; 2/ identification, documentation, recherche et réunification 2. $ 492 625 SCUK,RECOPE,
familiale des enfants séparés et non accompagnés; 3/ espaces enfants, 3. $ 373 775 PLP, ARAL,
2. Violences sexuelles: Renforcement collecte de données, sensibilisation et formation sur la prise en 4. $ 235 600 UNHCR,
charge des victimes, prise en charge médicale (PEP kits), psychosociale, assistance judiciaire et UNFPA, FSH,
parajudiciaire (renforcement et formation de la police et magistrature). SFCG
Protection 3. Assurer la protection physique et juridique: Formation DIH, déploiement forces de police et $ 1 852 000
patrouilles militaires (y inclus MONUC), sensibilisation UXO et mines
4. Résolution des conflits de propriétés confisquées par forces combattantes et gpes armés:
Sensibilisation FARDCs et gpes armés, établissement comités de médiations et conciliations,
renforcer l'accès à la documentation (documents d'identité)
1. $ 2 084 000 1,2,3,4: WFP -
1. Transport aérien de vivres (1000 tonnes) et non vivres (15 tonnes par mois) 2. $ 252 000 NFI de IRC,
2. Transport de personnel par hélicoptère - 70 heures de vols pour mission d'évaluation 3. $ 455 500 Malterser, FIH et
3. Transport par route (affrètement de 15 camions positionnes a Bukavu) pour les zones accessibles 4. $ 320 000 CRS
par route 5. $ 1 501 000 5 : TBC
4. Equipements Durables (5 Wikkihalls + transport et installation, radios, pick up)
Logistique $ 4 612 500
5. Réhabilitation de Routes :Kitchanga - Kaheo (axe Bunyiakiri) 36 km; Kalonge - Chifunzi (Deviation
axe Bunyiakiri 20 km); Kalehe -Nyabibwe - Minova (Axe Kalehe Intervention points chauds) 90 Km;
Construction Pont Ngovi 10m; Renforcement 30 Km Ikeke - Isezia (Axe Shabunda); Lungungu -
Katchungu- Lulingu ( Axe Shabunda relier 2 aérodromes importants); Réhabilitation aérodrome
Lulingu .
17Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1. 16,500 Kits Essentiels NFI + bâches + frais opérationnels pour les partenaires RRM (est. 22%/kit); 240 000 1. $ 911 295 AFEDEM, AVSI,
Le Kit Essentiel est constitue de 2 couvertures, 2 nattes, demi-kit cuisine, 2.4 kg de savon, et 2 personnes (48 2. $ 799 040 CADE, Caritas
jerrycans pliables de 10 litres. Total cout/famille: $55.23 (voir detail en onglet 'Kits Essentiels NFI') -- 000 familles) Bukavu, CELPA,
>16,500 familles soit 82,500 bénéficiaires. 16,500 x $55.23 = $911,295 CICR,
2. Appui aux acteurs Cluster via stock de contingence Sud Kivu avec 16,000 Kits Essentiels + bâches HCR/ADSSE,
+ pagnes (de 4 yards); pas de frais opérationnels pour distributions. --> 16,000 familles soit 80,000 IRC, Oxfam
Abri & NFI personnes bénéficiaires. Kit + vrac (sans frais opérationnel) est. a $49.94. 16,000 familles x $49.94 International, $ 1 710 335
= $799,400 Vision Mondiale,
NB : Les besoins totaux en NFIs sont pour 48,000 familles. Le RRM, les membres de Cluster et
CICR dispose déjà des moyens pour une assistance à 31,500 familles avec un mélange de Kits
Standards (Full Kits), Kit Essentiel, et coût opérationnel, avec une valeur estimative à $2.68 M.
1. Paquet minimum Eau, Hygiène et Assainissement pour les populations déplacées et d'accueil de 50,000 IDPs 1. $ 600 000 OGB, ACF-USA,
l'axe Minova-Bukavu: Construction de 100 latrines, réhabilitation de 2 adductions et aménagement de et familles 2. $ 400 000 ACTED et
2 sources, activités de sensibilisation sur l'hygiène - --> 30,000 bénéficiaires d'accueil - ONGL
2. Paquet minimum Eau, Hygiène et Assainissement pour les populations déplacées et d'accueil de priorité
Shabunda: Construction de latrines, aménagement de sources, mise en place de points de Shabunda et
Eau et chloration, activités de sensibilisation sur l'hygiène.-->20,000 bénéficiaires axe Minova
(exclu) - $ 1 000 000
Assainissement
Bukavu qui
n'ont recu
aucun
financement
18Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1. Appui au structures sanitaires en paquet minimum d’assistance médicale d’urgence (médicaments, 1. $ 970 000
petit matériel) pour permettre l’accès gratuit aux soins pour les déplacés. (y compris Motivation de 2. $ 171 120
personnel soignant dans les zones touchées) 3. $ 125 000
2. Appui à la prise en charge médicale des cas de cholera dans les zones touchées(y compris les 4. $ 216 000
aspects de réhabilitation d’urgence des centres de traitements) 5. $ 75 000
3. Soutien en kits chirurgicaux et en kits de transfusion dans les hôpitaux généraux des zones 6. $ 315 000
touchée pour la prise en charge des blessés de guerre 7. $ 45 000
4. Soutien en kits d’accouchement + KITS obstétricaux d’urgence dans les maternités touchées 8. $ 18 000
5. Soutien en kits PEP + kits de prise en charge de réparations gynécologiques + Prise en charge 9. $ 54 000
Santé spécialisée des victimes avec complications $ 1 990 330
6. Vacciner en urgence contre la rougeole, supplémenter et déparasiter les enfants de 6 a 59 mois
dans les ZS de déplacés
7. Appui à l’évacuation des urgences par ambulance (Urgences obstétricales, chirurgicales,
médicales, etc.)
8. Appui à la surveillance sanitaire dans les zones touchées, analyse des données et mise à
disposition des partenaires.
9. Appui aux briefings des prestataires des soins dans les zones affectées par la crise
1. Mise à disposition d’aliments thérapeutiques, médicaments essentiels et équipement 11,640 1. $ 704 250 AAP/Caritas
anthropométrique. Assurer le transport des intrants au niveau national. Réaliser une enfants 2. $ 307 250 BKV, ACF RPN,
évaluation/screening au début de l'intervention. Supporter en cash les coûts opérationnels des malnutris, Caritas BKV,
ONG.--> 7,000 bénéficiaires mais CARITAS-
Nutrition 2. Assurer une seconde Evaluation/screening après 3 mois. Supporter en cash les coûts couverture UVIRA, PACIF, $ 1 011 500
opérationnels des ONG- Suivi de l'activité: 7,000 bénéficiaires estimée a CEMUBAC,
60% soit CEPAC,
6,984 enfants Malteser
19Humanitarian Crisis in the
Eastern Democratic Republic of Congo
June 2009
1. Reconstitution stock BP5 1. 7 200 1. $ 100 000 1. PAM 2. $ 455 000 1. $ 100 000
2. Appui en sécurité alimentaire dans les zones de déplacement en faveur de 10'200 ménages dont ménages 2. $ 1 105 000 2. FAO, ACF, 2. $ 650 000
7'650 familles d’accueil et 2'550 ménages d’enfants malnutris dans les territoires de Shabunda, 2. 10 200 Malteser
Mwenga, Kalehe et Fizi. ménages International, Total: $ 750 000
Sécurité Oxfam
Alimentaire NB: L'assistance humanitaire en sécurité alimentaire consistera en une distribution des intrants Solidarité,
agricoles (vivriers et maraîchers) à cycle végétatif court afin de permettre aux ménages ciblés
(Familles d'accueil des déplacés et familles d'enfants malnutris) de produire au moins une partie de
leur alimentation et de prévenir ainsi les risques d'insécurité alimentaire.
1. Fournir un paquet minimum de services d'éducation dans le territoire de Kalehe afin de permettre 19 700 élèves 1. $ 436 000 AVSI, SC/UK,
l'accès à une éducation de base des enfants d'age scolaire et d'adolescents déplacés et autochtones 2. $ 327 000 PIN, EPSP, DIV
sur les axes Kalehe-Minova, Bunyakiri-Hombo et à Kalonge) en développant les activités suivantes : 3. $ 327 000 JEUNESSE
construire des classes temporaires/réhabiliter (80) avec latrines, équipement des classes en pupitres
(40), organiser les cours accélérés de rattrapage scolaire (enseignement formel 2100 élèves) ,
organiser les cours dans les CENF(1500 enfants), former les enseignants et encadreurs (500),
sensibiliser les jeunes adolescents sur la prévention du VIH/Sida (5000), appuyer les espaces
d'accueil de la petite enfance (3). --> 3,600 enfants, 5 000 adolescents et 500 enseignants
bénéficiaires.
2. Fournir un paquet minimum de services d'éducation dans le territoire de Shabunda afin de
permettre l'accès à l'éducation de base des enfants d'age scolaire et d'adolescents déplacés et
autochtones en déployant les activités suivantes : construire des classes temporaires/réhabiliter (40)
Education avec latrines, équipement des classes en pupitres (500), organiser les cours accélérés de rattrapage $ 1 090 000
scolaire (enseignement formel 2000 élèves), organiser les cours dans les CENF(600), former les
enseignants et encadreurs (300), sensibiliser les jeunes adolescents sur la prévention du
VIH/Sida (3000), appuyer les espaces d'accueil de la petite enfance (3) dans le territoire
de Shabunda --> 2 600 enfants, 3 000 adolescents, 300 enseignants bénéficiaires
3. Fournir un paquet minimum de services d'éducation dans le territoire de Mwenga afin de permettre
l'accès à l'éducation de base des enfants d'age scolaire et d'adolescents déplacés et
autochtones à travers les activités suivantes : construire des classes temporaires/réhabiliter
(40) avec latrines, équiper des classes en pupitres (500), organiser les cours accélérés
de rattrapage scolaire (enseignement formel 1500 élèves), organiser les cours dans les CENF
(1000 enfants), former les enseignants et encadreurs (300), sensibiliser les jeunes adolescents
sur la prévention du VIH/Sida (3000), appuyer les espaces d'accueil de la petite enfance (3).
-->2 500 enfants, 3 000 adolescents, 300 enseignants bénéficiaires
TOTAL $ 14 016 665
20Vous pouvez aussi lire
