INITIATIVE PRESIDENTIELLE POUR LA CAMPAGNE NATIONALE DE REBOISEMENT 2019. 1600 HECTARES SERONT REBOISES - Guinée
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INITIATIVE PRESIDENTIELLE POUR LA CAMPAGNE NATIONALE DE REBOISEMENT 2019. 1600 HECTARES SERONT REBOISES 1
Coordination : Madame Keita Mama Adama Chef Service Communication MEEF 664 54 31 87 Adjoint: Cellule de Communication MEEF Mamadouba Soumah 623 93 21 75 Infographe Pierre Haba 628 65 08 76 Supervision : Aboubacar Youla Programme Environnement et Gestion Durable du Capital Naturel(PEGDCN) 622 13 55 33 Imprimerie Patrice Lumumba 621 17 66 63 2
04 La Une 06 Décret Restructuration 10 Les Directions et services du Ministère 13 Les activités Phares 28 Clin d’œil/Bureau de Strategie de Dévelopement 29 Eclairage sur la CDN-Guinée 31 L’appui des Partenaires Bulletin d’Information du Ministere de l’Environnement des Eaux et Fôrets Votre Magazine d’information sur l’actualité du Ministere. (+224)664 54 31 87 Email : eauxforetsmeef@gmail.com @MEEF 3
LA CITES UNE PRIORITE POUR LA GUINEE L a Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’ex- tinction, connue par son sigle CITES ou encore comme la Convention de Washington, est un accord international entre Etats. Elle a pour but de veiller à ce que le commerce international des spécimens d’animaux et de plantes sauvages ne menace pas la survie des espèces auxquelles ils appartiennent. La nécessité d’une convention de ce genre peut paraître évidente au vu des informations large- ment diffusées de nos jours sur le risque d’extinction de nombreuses espèces emblématiques telles que le tigre et les éléphants. Cependant, dans les années 1960, à l’époque où l’idée de la CITES commençait à germer, le débat international sur la réglementation du commerce des espèces sau- vages en vue de les conserver ne faisait que commencer. Avec le recul, la nécessité de la CITES s’impose. On estime que le commerce international des espèces sauvages représente des milliards de dollars par an et qu’il porte sur des centaines de millions de spécimens de plantes et d’animaux. Ce commerce est varié, allant de plantes et d’animaux vivants à une large gamme de produits dé- rivés – produits alimentaires, articles en cuir exotique, instruments de musique en bois, souvenirs pour touristes, remèdes, et bien d’autres encore. L’exploitation et le commerce intensifs de certaines es- pèces, auxquels s’ajoutent d’autres facteurs tels que la disparition des habitats, peuvent épuiser les populations et même conduire certaines espèces au bord de l’extinction. De nombreuses espèces sauvages faisant l’objet d’un commerce ne sont pas en danger d’extinction mais l’existence d’un ac- cord garantissant un commerce durable est importante pour préserver ces ressources pour l’avenir. Comme le commerce des plantes et des animaux sauvages dépasse le cadre national, sa régle- mentation nécessite la coopération internationale pour préserver certaines espèces de la surexploi- tation. La CITES a été conçue dans cet esprit de coopération. Aujourd’hui, elle confère une protec- 4
née pour constater les efforts fournis dans l’objectif de lever la sanction prise contre la Gui- née. Cette mission déjà effec- tuée culmine vers un constat réconfortant de la CITES en- tion (à des degrés divers) à vers notre pays. Un voyage plus de 35.000 espèces sau- d’études et d’échanges des vages – qu’elles apparaissent gislation garantissant le respect de officiers conservateurs de la dans le commerce sous forme la Convention au niveau national. nature est organisé au Congo de plantes ou d’animaux vi- un des pays leaders en la ma- vants, de manteaux de four- La Guinée notre pays, a été sanc- tière. A cela s’ajoute la dis- rure ou d’herbes séchées. tionnée par la CITES par la faute de tinction par l’Ambassade de certains cadres véreux et corrom- la Grande Bretagne de deux La CITES a été rédigée pour pus chargés de sa mise en œuvre. Cadres de la Direction Natio- donner suite à une résolution nale des Eaux et Forets et de adoptée en 1963 à une session En ma qualité de Ministre d’Etat, de- l’Office Guinéen des Parcs de l’Assemblée générale de puis ma prise de fonction à la tête et Réserves(OGUIPAR) pour l’UICN. Le texte sera finalement du département de l’Environnement, leur dévouement a faire res- été adopté lors d’une réunion des Eaux et Forêts, j’ai cherché à ré- pecter les engagements pris de représentants de 80 pays tablir l’ordre naturel des choses en par la Guinée. Espérons que, tenue à Washington, Etats-Unis matière de gouvernance environ- la prochaine étape de dis- d’Amérique, le 3 mars 1973; nementale citons entre autres l’au- cussions verra la levée de le 1er juillet 1975, la Conven- dit institutionnel du Département, le la sanction de notre pays. tion entrait en vigueur. nouveau code de l’environnement renforçant le vide juridique en ma- Oyé GUILAVOGUI Les Etats et organisations tière de diversité biologique...). Ministre d’Etat, Ministre de ayant pour but une intégra- Ainsi, certains officiers supérieurs l’Environnement des Eaux tion économique régionale qui acceptent d’être liés par et cadres ainsi que des bracon- et Forets la Convention (qui «rejoignent» niers sont sévèrement interpellés la CITES) sont appelés «Parties» et condamnés devant les tribu- au nombre de 183. La CITES naux et pour couronner, disgraciés est contraignante – autrement de leurs fonctions administratives. dit, les Parties sont tenues de l’appliquer. Cependant, elle L’offensive diplomatique et avec l’en- ne tient pas lieu de loi natio- gagement de tous les cadres m’as nale; c’est plutôt un cadre que permis de convaincre les partenaires chaque Partie doit respecter, lors de la dernière Conférence de la et pour cela, adopter une lé- CITES tenue à Londres, de venir en Gui- 5
Décret Décret de Restructuration du Ministère de l’Environnement des Eaux et Fôrets PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE RÉPUBLIQUE DE GUINEE Travail- Justice - Solidaire SECRÉTARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT DÉCRET 1)/2019/ 0 0 E /PRG/SGG PORTANT ATTRIBUTIONS ET ORGANISATION DU MINISTERE Ministère de l’Environnement DE L’ENVIRONNEMENT, DES EAUX ET FORETS des Eaux et Fôrets LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE, Vu In Constitution ; dégradations de l’environne- Vu la Loi L/2018/N°025/AN du 03 Juillet 2018, portant Organisation ment; Générale de l’Administration Publique; de promouvoir et développer la Vu le Décret D/2018/067/PRG/SGG du 21 Mai 2018, portant nomination collaboration intersectorielle sur du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ; toutes les questions environne- Vu le Décret D/2018/072/PRG/SGG du 25 Mai 2018, portant Structure mentales ; Gouvernement ; de promouvoir et de développer Vu le Décret D/2018/073/PRG/SGG du 25 Mai 2018, portant nomination la coopération sous régionale, et des Membres du Gouvernement. internationale dans le domaine DÉCRÈTE de l’environnement et du dével- -CHAPITRE 1: DISPOSITIONS GÉNÉRALES oppement durable ; Article 1er: Le Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forets a pour de participer aux négociations mission, la conception, l’elaboration et la mise en œuvre de la poli- des Accords Multilatéraux sur l’en- tique du Gouvernement dans les domaines de l’environnement, des vironnement; eaux et forets et d’en assurer le suivi. de coordonner la mise en œuvre A ce titre, il est particulièrement chargé : des Accords Multilatéraux sur l’En- D’élaborer les textes législatifs et réglementaires en matière d’environ- vironnement auxquels la Guinee nement et de gestion rationnelle du capital naturel et de veiller a leur est Partie ; application; d’assurer la mobilisation des D’elaborer les politiques, stratégies, plans, programmes et projets de ressources internes et externes sauvegarde de l’environnement, de gestion durable des ressources nécessaires à la réalisation des naturelles renouvelables et de la qualité de vie et de veiller a leur mise activités environnementales et de en œuvre; préservation du capital naturel ; de veiller a la prise en compte des principes de protection de l’en- de promouvoir les actions de re- vironnement et de préservation du capital naturel dans les politiques cherche, d’éducation et de vul- sectorielles; garisation dans le domaine de de contribuer au renforcement des capacités techniques des acteurs l’environnement et de préserva- intervenant dans le domaine de l’environnement ; tion du capital nature! pour le de veiller a la stabilité ecosystemique des bassins versants et de in qual- développement ité des ressources en eau; d’émettre des avis techniques de promouvoir la gouvernance environnementale, y compris la partic- sur la faisabilité des programmes ipation des collectivités locales et des communautés; et projets de développement so- de veiller à la qualité du cadre de vie des populations urbaines et ru- cio-économique ; rales ; d’envisager toutes mesures visant a prévenir et réduire les risques de délivrer les autorisations envi- écologiques; ronnementales ; de veiller a la prévention et a la réduction des risques de catastrophe; de promouvoir les bonnes pra- si. tiques environnementales dans de contribuer Ia préparation, à la riposte et au relèvement face aux les actions sectorielles de dével- catastrophes ; oppement en milieux urbain et de contribuer a la lutte contre la corruption, le détournement des de- rural; niers publics et la fraude dans le domaine de l’environnement ; de veiller a la préservation des de promouvoir l’adaptation, d’atténuation et la résilience face aux ef- écosystèmes et A Ia conserva- fets du changement climatique ; tion durable de la diversité,’ bi- de la lutte contre la criminalité floristique et faunique en collaboration ologique ; avec les parties prenantes ; de veiller au respect de Ia hiérar- de lutter contre toutes les formes de pollutions, de nuisances et de 6
Décret chie d’atténuation des impacts négatifs « Eviter, Réduire et Compenser » dans tous les projets de développement ; de participer aux rencontres, colloques, conférences, séminaires et fo- rums sous régionaux, et internationaux traitant des questions relatives aux domaines de compétences du Ministere ; de promouvoir le genre et l’équité en matière de protection de l’envi- Forets. ronnement. Article 10 : Les Organes Consulta- CITAPITRE II : ORGANISATION tifs sont: Article 2: Pour accomplir sa mission, le Ministere de I ‘Environnement, - le Conseil National de l’Environ- des Eaux et Forets comprend: nement et du Développement Un Secrétaire General ; un Cabinet ; Durable; des Services d’Appui ; - le Conseil National de Gestion des Directions Nationales ; des Services Rattaches ; des Produits et Substances Chim- - des Organismes Publics; iques; des Programmes et Projets Publics; des Services Déconcentres; - le Conseil de Discipline, - des Organes Consultatifs, CHAPITRE III : DISPOSITIONS FINA- Article 3 : Le Cabinet du Ministre comprend : LES un Chef de Cabinet; Article 11: Des Décrets du Prési- un Conseiller Principal; dent de la République fixent un Conseiller Juridique; séparément les Statuts des Or- on Conseiller charge de l’Environnement ; un Conseiller charge des ganismes Publics, des Organes Eaux et Forets; Consultatifs, le mode d’organisa- - un Conseiller chargé de Mission; tion et de fonctionnement de l’In- un Attache de Cabinet. spection Générale ainsi que des Article 4 : Les Services d’Appui sent : Programmes et projets Publics. l’Inspection Générale; Article 12: Des Arrêtés du Ministre le Bureau de Stratégie et de Développement; de l’Environnement, des Eaux et la Direction Générale des Conservateurs de la Nature; la Division des Forets fixent séparément les Attri- Ressources Humaines; butions et l’Organisation des Di- - la Division des Affaires Financières; rections Nationales et des autres le Service des Affaires Juridiques ; services du Département. le Service de Modernisation des Systèmes d’Information; le Service ... Communication et des Relations Publiques; Article 13: Le présent Décret le Centre des Ressources Documentaire qui abroge toutes dispositions - le Service Hygiène, Sante et Sécurité; antérieures contraires, sera enreg- le Service Accueil et Information; istre et public au Journal Officiel - le Service Genre et Equité; de la République. le Secrétariat Central. Article 5 Les Directions Nationales sont : Conakry, le 15 Mars 2019 la Direction Nationale des Pollutions, Nuisances et Changement Clima- tique; la Direction Nationale des Forets et de la Faune; Professeur Alpha CONDE - la Direction Nationale de l’Assainissement et du Cadre de Vie. Article 6 : Les Services Rattaches sont le Service de Protection du Milieu Marin et des Zones Côtières; le Service de Gestion des Catastrophes et des Urgences Environne- mentales; le Centre Forestier de N’Zerekore; - le Laboratoire d’Analyses Environnementales ; le Service de Restauration et d’Aménagement Intégré du Massif du Fouta-Djalon. Article 7: Les Organismes Publics sont : le Bureau Guinéen d’Audit et de Conformité Environnementale; - l’Of- fice Guinéen des Pares et Réserves; - le Fonds pour l’Environnement et le Capital Naturel. Article 8: Les Programmes et Projets Publics sont ceux inities clans le domaine d’intervention du Ministere. Article 9: Les Services Déconcentrés sent: les Inspections Régionales de l’Environnement, des Eaux et Forets ; les Directions Préfectorales de l’Environnement, des Eaux et Forets ; les Directions Communales de l’Environnement, des Eaux et Forêts de la Ville de Conakry ; les Cantonnements Sous-préfectoraux de l’Environnement, des Eaux et 7
INITIATIVE PRESIDENTIELLE POUR LA CAMPAGNE initiative repose essentiellement NATIONALE DE REBOISEMENT 2019. sur la participation active et une C contribution remarquable de la e projet de reboisement s’inscrit dans le cadre de l’initiative jeunesse à travers les différentes présidentielle pour le reboisement national issu des recom- plateformes communautaires mandations du Conseil des Ministres du Jeudi 24 Janvier installées par le Ministère de la 2019. Jeunesse et de l’Emploi Jeunes dans toutes les communes de la Au plan national, africain et international, plusieurs cadres et in- Guinée. Par leur nombre, l’ab- struments juridiques en matière de jeunesse mettent l’accent sur la sence de leurs préjugés, leur en- participation effective des jeunes à la gouvernance et au dével- thousiasme et leur capacité à oppement. se mobiliser et à construire une synergie d’action, les jeunes con- La Lettre de mission du Ministère de la Jeunesse et de l’Emploi Je- stitueront l’essentiel des troupes unes, la Politique Nationale de la Jeunesse, le Plan Stratégique du engagées dans cette vaste initia- Développement de la Jeunesse et des Sports, la Charte Africaine de tive présidentielle. la Jeunesse (CAJ) adoptée en juillet 2006 et ratifiée par la Guinée en 2011, ainsi que le Programme d’Action Mondial du Développe- ment de la Jeunesse, constituent des cadres de référence qui pre- scrivent à l’État, d’assurer l’implication constructive des jeunes dans les programmes de développement et leur participation effective aux débats et aux processus de prise de décision. C’est pourquoi, le schéma opérationnel de la démarche de cette RÉSUMÉ DES RÉUNIONS DES PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS DU DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT tion de nouveaux programmes et projets environnementaux à sou- D ans la perspective d’une meilleure visibilité et lisibilité des in- mettre aux partenaires et l’organ- terventions dans le domaine de l’environnement en Répub- isation d’ateliers régionaux afin lique de Guinée, se tiennent des réunions des partenaires d’informer les services techniques techniques et financiers, élargies aux acteurs de la société civile. régionaux et préfectoraux sur les Ces rencontres ont été initiées par la Délégation de l’Union Eu- interventions dans le domaine de ropéenne en Guinée dans une plateforme élargie qui comprend : l’environnement, les résultats de - Des institutions publiques ; l’audit institutionnel, la nouvelle - Des Ambassades ; structuration du Ministère de l’En- - Des Agences de Coopération bi- et multilatérales ; vironnement, des Eaux et Forêts, - Des Agences des Nations Unies, et ; les enjeux, les défis, les mesures - Des ONG idoines prises et la conduite à te- L’objectif principal de la plateforme est de mettre en place un mé- nir sur le terrain. canisme d’information en vue d’une synergie indispensable à l’at- La prochaine réunion sera abritée teinte de la lettre de mission du MEEF. Ces rencontres permettent par le Ministère de l’Environne- entre autre de fournir des informations interinstitutionnelles, dresser ment, des Eaux et Forêts qui fixera le tableau synoptique visuel des interventions des partenaires et la date et le lieu de tenue et in- d’assurer son actualisation ,dresser la cartographie et la typologie formera les partenaires. des interventions dans les préfectures et régions administratives du La Plateforme. territoire national en mentionnant la liste des projets et programmes en cours d’achèvement, en cours de mise en œuvre, en recherche Source Colonel Aboubacar de financement et par source de financement pour ne citer que Oulare ces points. Conseiller Eaux et Fôrets Au terme de la dernière réunion d’importantes recommandations ont été prises au nombre desquelles l’appropriation institutionnelle de la gestion de la plateforme par le Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts pour une meilleure connaissance des interven- tions et en formaliser le processus, le transfèrement de la compila- tion et de l’actualisation du tableau des interventions, au Bureau de Stratégie du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts, l’organisation de réunions thématiques afin d’approfondir les ré- flexions sur la mise en œuvre et le suivi-évaluation des programmes et projets, la détermination des domaines et/ou des thématiques qui ne sont pas actuellement couverts afin de faciliter l’identifica- 8
LE CONSEILLER CHARGE DE L’ENVIRONNEMENT Col Aboubacar OULARE Conseiller Eaux et Fôrets Conté LANSANA Conseiller Chargé de l’Environnement Hadja Hawa DIALLO Fodé Lunceny CAMARA Conseillère Jurudique Conseiller chargé de missions L e Ministère de l’Environnement des Eaux et Forêts est doté de (BGEEE) assure la coordination 4 conseillers à savoir le Conseiller Chargé de l’Environnement, du processus de réalisation, de celui chargé des Forêts et Faune, et des Missions ainsi qu’une validation et d’approbation des Conseillère juridique. évaluations environnementales. Ils ont entre autres pour missions essentielles d’informer et éclairer la Il s’agit des évaluations faites vision du Chef de Département sur des questions de protection et en prélude à l’installation des de préservation de l’environnement en général et plus particulière- projets de développement des ment sur des sujets de nuisance et de catastrophe. Le Conseiller aménagements et des ouvrages. Chargé de Mission à pour tache essentielle d’organiser et préparer A cet effet, ce bureau élabore les documents de voyage devant les structures ministérielles, des des documents devant faciliter la consulats et ambassades accrédités dans notre pays. réglementation des certificats de La Conseillère Juridique aide et oriente le ministre d’Etat, dans sa conformité à soumettre au chef prise de décisions concernant le cadre juridique portant sur la de Département. Il se charge réglementation, la législation et les normes au plan local ainsi que d’établir des recueils de données des engagements pris par la Guinée au niveau international et bi- et une base d’information sur les latéral. dossiers d’évaluation environne- 5) Le Bureau Guinéen d’Etudes et d’Evaluation Environnementale mentale notamment ATTACHE DE CABINET A l’image d’autres At- ment. L’Attaché de Cabinet a tachés de Cabinet, pour tache essentielle de promou- celui du Ministre voir la synergie d’actions entre le d’Etat, de l’Environnement ministre, les directions techniques, des Eaux et Forets, Oyé GUI- des institutions nationale et inter- LAVOGUI est chargé de mis- nationale et autres partenaires Bangaly SANGARE sion au Cabinet. Il surveille techniques et financiers pour ne certaines correspondances citer que ceux-ci. Il travaille en Attaché de Cabinet en fonction des instructions étroite collaboration avec le Chef du Chef de Département. de Cabinet pour établir les ren- Quelle Place Pour l’At- Il a l’obligation d’être ac- dez-vous du Ministre. cueillant et courtois à l’en- taché de Cabinet? droit de toutes personnes se présentant pour des raisons de services notam- 9
Les Directions et les services rattachés L’OFFICE GUINEEN DU BOIS (OGUIB) réalisées : -La Fédération Nationale des Professionnelles de la Filière Bois (F N P F B) -L’Union Régionale des Menuisi- ers de la ville de Conakry (U R M C) Cette action sera étendue sur l’ensemble des sept(7) Régions Admin- istratives dans les jours à venir. -L’Elaboration et la diffusion des normes de sciages pour une harmonisation des dimensions de nos avisés et une conformité avec ceux de la sous-région. -La promotion de l’industrialisation de la filière bois et surtout de la deuxième transformation du bois à Moussa KANTE travers la sensibilisation et les conditions de facilita- tion d’installation d’unités industrielles de transforma- Directeur Général OGUIB tion du bois. De nos jours, trois(3) unités industrielles ont été DES ACQUIS ET PERSPECTIVES agréées par le Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts qui produisent des meubles et mobili- D ers haut de gamme, qui freinent considérablement e nos jours, sous l’impulsion de l’Office l’importation de meubles en Guinée et occasion- Guinéen du Bois et conformément à la let- nant ainsi une économie de sortie de devises. tre de mission du Ministère de l’Environne- ment, des Eaux et Forêts, quelques actions ont été COMITE NATIONAL DE GESTION DES PRODUITS ET SUBSTANCES CHIMIQUES • Créer une synergie d’actions entre les dif- férents acteurs concernés en vue d’apporter des réponses adéquates aux problèmes liés à la gestion des produits et substances chimiques durant leur cycle de vie ; • Contrôler les activités intersectorielles, veill- er au respect des dispositions en vigueur et présenter un rap- port annuel des activités auprès du Ministère en charge de l’Environnement, des Eaux et Forêts. En matière de normalisation et de contrôle relevant de ses domaines de compétence le secrétariat exécutif est également chargé de : Ibrahima Sory CISSÉ • Recenser les méthodes de contrôle de Sécretaire Exécutif du CNGPSC qualité et d’évaluation des risques des produits et substanc- es chimiques homologués à l’égard de l’homme, des ani- maux, des ressources naturelles et de l’environnement ; ATTRIBUTIONS L e Comité National de Gestion des Pro- duits et Substances Chimiques en abrégé • Identifier et catégoriser les produits et sub- stances chimiques, les matières actives autorisées et celles des produits d’emploi interdits ou d’utilisation limitée ; CNGPSC a pour mission de contrôler et surveiller l’importation, l’utilisation, la pro- • Etablir et diffuser la liste des personnes mo- duction et les mouvements des produits et rales et physiques (publiques et privées) autorisées à effec- substances chimiques en République de tuer les contrôles de qualité selon les modalités qui seront Guinée. fixées par arrêtés conjoints des Ministres en charge de la Santé, de l’Agriculture, de l’Elevage, de l’Environnement, de A ce titre, ce comité est particulièrement l’Energie, des Mines et de la Géologie, du Commerce, et de chargé de : l’Industrie etc. 10
Les Directions et les services rattachés L’INSPECTION GENERALE S ous l’autorité du ministère d’Etat Chargé de l’Environnement des Eaux et Forêts, l’Inspection Générale a pour mission: de veiller au respect de l’ap- plication de la législation et de la règle- mentation en vigueur dans les domaines de compétence du département et d’en assurer le suivi. A préciser que, l’Inspection Générale est dirigée par un Inspecteur Général nommé par Décret du Président de la République ainsi que son Adjoint sur proposition du Ministre De l’Environ- nement des Eaux et Forêts. L’Inspecteur Général dirige, anime, coordonne et con- trôle l’ensemble des activités de l’inspec- Sekou Mohamed CAMARA tion Générale. Il est assisté d’une Adjointe et de deux sections chargés des Eaux et Inspecteur Général Forets et des Finances. Il peut solliciter l’as- sistance de tous les services, organismes, techniques, publics, afin d’effectuer des MISSIONS ET TACHES DE L’INSPECTION études techniques et d’expertises néces- GENERALE saires à l’accomplissement de sa mission et ce, dans le respect des lois et règlements en vigueur. BUREAU GUINEEN D’ETUDES ET D’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE (BGEEE) vernement en mat- tres : de préparer et de soumet- ière d’évaluations tre à l’approbation du Ministre environnementales. Il en charge de l’environnement, réaliser à titre ex- les Certificats de Conformité En- ceptionnel certaines vironnementale (CCE), attestant études d’impact la conformité d’un projet avec environnemental et les normes environnementales social sur autorisa- nationales et internationales (SFI, tion du Ministre en BAD, AFD etc…); participer au charge de l’environ- suivi-évaluation et au contrôle Sidiki CONDÉ nement au frais du de la mise en œuvre des plans pétitionnaire ou du de gestion environnementale et Directeur Général du BGEEE maitre de l’ouvrage sociale (PGES); d’œuvrer pour le conformément à renforcement de capacité du l’article 3 du décret service ; PRESENTATION N° 199/PRG/SGG du Il est également chargé d’établir 8 Novembre 1989 des recueils de données et une Mission Principale codifiant les études base d’informations sur les dossiers L d’impact sur l’envi- d’évaluation environnementale). e BGEEE a pour mission, la conception, ronnement. l’élaboration, la promotion et la mise en A ce titre, le BGEEE œuvre de la politique nationale du Gou- est chargé entre au- 11
Les Directions et les services rattachés CENTRE D’OBSERVATION DE SURVEILLANCE ET D’INFORMATION ENVIRONNEMENTALE(COSIE) ✓ le Département Observations Aquatiques et Atmosphériques ; ✓ le Département Système d’In- formations Environnementales ; ✓ le Département Documenta- tion et Information. Le COSIE est équipé d’une e-Station de réception d’imag- es satellitaires de traitement et visualisation des produits. Cette station est offerte par l’Union Saidou DOUMBOUYA Européenne (UE) et l’Union Afri- caine (UA) dans le cadre du Pro- Directeur Général Adjoint (COSIE) jet Monitoring of Environnement C e centre a pour mission régalienne la mise en œuvre de la Poli- and Security in Africa (MESA). Il tique du Gouvernement en matière d’observation, de surveil- assure grâce à cet équipement lance et d’information environnementales et d’en assurer le production de carte théma- suivi. tiques telles que les cartes d’oc- Pour accomplir sa mission, le Centre d’Observation, de Surveillance et cupation et d’utilisation des sols, d’Informations Environnementales comprend des Départements Tech- les cartes climatiques, les cartes niques suivants : de suivi de feux de brousse et les ✓ le Département Observations Terrestres ; cartes d’indice de végétation. LABORATOIRE D’ANALYSES ENVIRONNEMENTALES programmes de gestion et de protection de l’environnement; ✓ de contribuer au respect des engagements nationaux et inter- nationaux en matière de surveil- lance et de contrôle de la pollu- tion; ✓ de participer à la coordina- tion du réseau des laboratoires opérants dans le domaine de l’environnement et contribuer dans le respect rigoureux des Aboubacar KABA normes environnementales de re- Chef Service Laboratoire d’Analyses Environnementales jets à l’échelle nationale auprès des différentes institutions y com- S pris les institutions de recherche ous l’autorité du Ministre d’Etat en charge de l’Environnement, des et aussi le développement d’au- Eaux et Forêts, le Laboratoire d’Analyses Environnementales de tres champs de surveillance de la niveau hiérarchique équivalent à celui d’une Direction de l’Ad- pollution, …; ministration Centrale a pour mission, la mise en œuvre de la politique ✓ de contribuer à la mise à niveau du Gouvernement en matière d’analyses, de mesures, de contrôles et environnementale du secteur d’expertises ayant trait au domaine de l’environnement. privé en apportant les prestations A ce titre, le laboratoire d’Analyses Environnementales est particu- de services nécessaires en mat- lièrement chargé notamment: ière de mesures et d’analyses ✓ de surveiller et caractériser la pollution et les nuisances dans l’envi- ✓ d’assister techniquement aux ronnement et contribuer à la mise en place des réseaux de surveillanc- différents requêtes émanant des es thématiques; pouvoirs publics. ✓ de contrôler la pollution pour accompagner la mise en œuvre des 12
Les Activités Phares 17 Octobre 2018 - La zone marine Visite du Ministre d’Etat Ministre de et côtière guinéenne revêt une ex- trême importance : elle abrite 40% de l’Environnement des Eaux et Forêts la population et pourvoit en diverses dans le district de Kalanko à Faranah. ressources et notamment en ressourc- es alimentaires 70% des Guinéens. Poissons, sel, riz, huile rouge, huile de C ’est sur invitation des dit sensible à toutes ces palmiste, crabes, huîtres et que sais-je villages de Kalanko préoccupations avant encore, sont exploités et consommés dans la préfecture de demander à son tour en dans la zone côtière, mais égale- de Faranah le 21 Avril 2019 à la communauté de Ka- ment drainés dans les régions con- que le Ministre d’Etat, Oyé lanko de redoubler d’ef- tinentales où les populations en font GUILAVOGUI a effectué un forts pour les prochaines grand usage. L’exploitation du bois de déplacement pour rencon- échéances électorales mangrove pour la fourniture de bois de trer les populations de cette car dit-il, le pouvoir en construction (étai et échafaudage) et localité. place à travers son leader pour la production d’énergie fragilise mérite plus. Selon le Mi- ces zones d’une part et d’autre com- Le porte-parole des sages de nistre d’Etat, de l’Environ- promet la régénération de la diversité Kalanko a souhaité la bien- nement le Chef de l’Etat biologique et à terme sa survie. venue à la délégation. Il a s’est toujours battu pour rassuré le Ministre Oyé GUILA- l’épanouissement de la Les industries extractives entrent VOGUI de l’engagement du Guinée. dans la ronde des destructeurs des district à soutenir les actions zones humides côtières en servant « de développement enta- généreusement » leurs lots de pollu- mées par le Président de la tions et de nuisances, lots de pollu- République Professeur Alpha sances comme diraient les adeptes Condé. « Le Directeur de néologisme. Kalanko ne connait que, le National du Projet Ces diverses pressions comprom- ettent la survie non seulement des parti au pouvoir et restera derrière le Président pour de Gestion ressources marines et côtières, mais celle des populations humaines qui toutes décisions qu’il vou- dra bien prendre. Il a ensuite Durable des Zones en ont un large besoin. La gestion du- sollicité l’achèvement des Humides pour le rable de ces sites est donc une néces- sité impérieuse. C’est pourquoi, nous travaux de construction de la mosquée et du projet de renforcement de n’avons eu de cesse de rechercher reprofilage de la route Fara- la sécurité ali- les moyens de réaliser ce travail. nah-kalanko arrêté depuis La vocation du Projet de Gestion Du- un bon moment. Quant à mentaire de la rable des Zones Humides pour le Ren- la porte-parole des femmes, résilience des forcement de la Sécurité alimentaire elle plaidera à son tour en fa- et de la Résilience des Ecosystèmes veur de la construction d’un écosystèmes en en Afrique de l’Ouest (GDZHAO) est hangar au marché et des fo- Afrique de l’Ouest la pérennisation des services de ces milieux. Mais ce travail est rendu ardu rages en faveur des femmes. En réponse, le Ministre d’État » (GDZHAO) Sédib- par leur méconnaissance. C’est pour- quoi, dans cette première phase, nous en charge de l’Environne- ment des Eaux et forêts s’est inet SIDIBE attèlerons à lever ce défi. 13
Les Activités Phares VULGARISATION DU CUISEUR À BOIS modèles de marmites diverse- ment utilisées par des femmes, ses ECONOMES EN GUINÉE avantages culinaires et son prix U de vente sur le marché local ont n partenariat a été signé par le Ministre d’Etat, Ministre de l’En- été des préoccupations émises vironnement des Eaux et Forets, Monsieur Oyé GUILAVOGUI et par le Chef de Département. Des l’ONG Guinée 44 porteuse du projet. Un des objectifs de ce questions dont des réponses ont partenariat est d’accompagner l’ONG Guinée 44 dans la mobilisa- aussitôt permis d’éliminer toutes tion du complément des fonds estimés à 40 pour cent du budget les craintes supposées par Oyé visant à boucler le financement. L’objectif visé est de réduire con- GUILAVOGUI. Pour davantage sidérablement l’utilisation abusive du bois de chauffe et réduire la rassurer le Ministre d’Etat, les pro- pénibilité des femmes pendant la préparation. moteurs l’ont informé des avan- Un projet qui répond aux engagements de la Guinée, dont la lutte cées obtenues depuis le démar- contre le changement climatique, bénéficie de l’assistance finan- rage du projet des perspectives cière de l’Agence Française de Développement à hauteur de et des opportunités à saisir pour la 500.000 euros. La question sur l’adaptabilité du cuiseur à bois éco- réussite dans la promotion du cui- nomes (CBE) dont il s’agit de vulgariser pourrait-il être conforme aux seur à bois économes (CBE). A noter que le Ministre d’Etat s’est aussi engagé à faire une commu- nication sur ce projet à l’intention de ses homologues du Gouverne- ment. 14
Les Activités Phares SIGNATURE D’UN MÉMO- RANDUM L a Signature d’un Mémoran- dum pour l’utilisation ration- nelle d’un véhicule tout ter- rain offert par la fondation pour la Conservation des Chimpanzés au Compte du Parc National du Moyen Bafing. Le Point Focal précisera en outre que, depuis la création du Service Genre et Équité au sein des départements ministé- riels de nombreux changements sont enregistrés à travers des activités réalisées. L’élaboration d’un projet consacré au Plan National d’Adaptation au chan- gement climatique, a mis en évidence les impacts du genre sur les activités menées dans le monde rural. Qu’il s’agisse des ressources en eau et des éco- systèmes, de l’agriculture, de l’élevage et des forêts. Le Point Focal du Ministère de LE MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DES l’environnement dressera le EAUX ET FORETS S’APPROPRIE DU PROCES- bilan de l’exercice 2016-2018 avant d’ouvrir les perspectives SUS D’INTEGRATION DE LA PROBLEMATIQUE pour l’année en cours. GENRE DANS LE PROCESSUS DU PLAN NA- TIONAL D’ADAPTATION EN GUINÉE. C’est au cours d’une journée de travail que des experts venus de l’environnement, ONG et des Centres de Recherche scientifique ont échangé et pris en compte la question du genre dans le do- maine du changement climatique. C’est le plan national d’adap- tation (PNA) qui a servi de bréviaire pour mener ces réflexions. La Consultante du Projet de Développement Genre et programme, Vonifania Andrianaonitsoa et le Point Focal Oumou Doumbouya ont fait des présentations portant sur l’intégration du genre dans le pro- cessus du plan national d’adaptation en Guinée (PNA). 15
Les Activités Phares L a Grande Bretagne est candidate pour abriter les travaux de la COP26, l’ambas- sadrice, Catherine Ingleheam entreprend dés à présent des séries de contacts auprès des gouvernements en vue de leur apporter leur soutien le moment venu. C’est dans cette logique que la diplomate britannique a jugé opportun de rencontrer le Ministre D’Etat, Min- istre de l’Environnement des Eaux et Forets, Oyé GUILAVOGUI. La COP26 qui se tiendra en 2020 est une rencontre planétaire au cours de laquelle les pays émetteurs de gaz à effet de serre doivent agir en faveur de la lutte contre les changements en appuyant financièrement les pays les plus vulnérables dont la Guinée. Une occasion mise à profit par ces deux per- sonnalités d’échanger sur les axes de coopéra- LA GRANDE BRETAGE EST CANDIDATE tions Bi et Multilatérales notamment la stratégie guinéenne de lutte contre le changement cli- POUR L’ORGANISATION DE LA 26ieme matique entant qu’enjeu mondial. CONFERENCE DES NATIONS-UNIES SUR Pour le ministre Oyé Guilavogui, son pays dis- pose des stratégies à travers sa politique natio- LE CHANGEMENT CLIMATIQUE. nale de l’Environnement, des programmes et LA DIPLOMATE BRITANNIQUE SOLLICITE projets de l’Adaptation et de résilience des communautés vulnérables au changement cli- LE SOUTIEN DE LA GUINEE A TRAVERS LE matique. MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT DES EAUX ET FORETS, OYE GUILAVOGUI. I ls étaient plus de 2000 agents et cadres ayant récemment bouclés leur formation professionnelle commune de base à l’école de la Gendarmerie Nationale dans la Préfecture de Forécariah viennent de rallier la Capitale Conakry. Ces hommes assermentés veilleront à la protec- tion de la Nature et de toutes les ressources dans le strict respect de l’éthique et de la déontologie du Corps des Conservateurs de la Nature. L’invite sera faite à tous de se mettre au service du Dépar- tement de tutelle pour le respect LA 3eme PROMOTION DU de leur mission de sauvegarde de l’Ecosystème Forestier. CORPS DES CONSERVATEURS DE LA NATURE VIENT D’ETRE MIS A LA DISPOSITION DES AU- TORITES DU MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT DES EAUX ET FORETS. LA CEREMONIE A EU LIEU DANS L’ENCEINTE DE LA DIRECTIONNATIONALE DES EAUX ET FORETS. 16
Les Activités Phares L’AMBASSADEUR JAPONAIS REÇU CE 13 MARS PAR LE MINISTRE D’ETAT, MINISTRE DE L’ENVIRONNEMENT DES EAUX ET FORETS. Le Diplomate Nippon, nouvellement désigné par son pays a promis de privilégier le secteur de l’environnement dans la coopération avec son pays. Une visite de courtoisie pour un con- tact direct et franc. Leurs excellences Hideo MATSBARA et Oyé Guilavogui ont tous pris l’en- gagement d’asseoir un partenariat profitable à leurs deux pays. L e Chef de Département déplore la dégradation que subit l’environnement à travers les actions des sociétés minières sur le terrain. En réponse, le Conseiller Général de GAC sol- licite l’envoie d’une lettre tech- nique explicative de la part du ministre. Une correspondance qui sera adressée aux différentes sociétés ce qui selon le Conseiller les oblig- erait à financer le secteur cela malgré les exonérations. Aussi Alexios Kullor souhaiterait que, le Ministre d’État, Oyé GUILAVOGUI, effectue une visite de terrain sur leur lieu d’exploitation afin de s’enquérir des réalités. LES REPRÉSENTANTS DE LA SOCIÉTÉ MINIÈRE GLOBALE ALUMINA COR- PORATION (GAC) ET LE MINISTRE D’ETAT, ÉCHANGENT AUTOUR DE LA CONVENTION DE BASE QUI OCTROIE DES EXONÉRATIONS DES TAXES ET DES REDEVANCES AUX EXPLOITANTS MI- NIERS. 17
Les Activités Phares LA GESTION DE L’ENVIRONNEMENT MARIN ET CÔTIER AU MENU DES ECHANGES ENTRE LES COOPÉRANTS CORÉENS ET LE MINISTRE D’ETAT, dudit ministère. A cet effet, les di- DE L’ENVIRONNEMENT. rections du BGEEE et du BSD ont I été instruits par le Chef de dépar- ntroduit, par le Directeur du Bureau de Stratégie et de Dévelop- tement pour assurer le suivi des pement (BSD), le chef de la délégation Guinéo-Coréenne des activités. Pêches, Choi, Byeong Jun a entamé les échanges par un bref compte rendu du Ministre des Pêches et de l’Aquaculture. Ces coopérants veulent met- tre leurs expertises à la portée de la Guinée en matière de traitement et de nettoyage des Océans. Pour y parvenir, ils comptent mettre à disposition six bateaux profession- nels pour le nettoyage systématique du fond de l’Océan Guinéen. Une activité qui contribuera à l’amélioration et à la fluidité des pêches dans les eaux ma- ritimes guinéennes. Une initiative vivement saluée et encouragée par le Ministre d’Etat, Oyé GUILAVOGUI, qui se dit conscient de la baisse du niveau de capture des produits halieutiques de qualité. Le Ministère de l’Environnement est concer- né par le volet assainissement et nettoyage des plages entant que domaines publics maritimes, donc relevant de la juridiction 18
Les Activités Phares aussitôt acceptée et appréciée LE NOUVEL AMBASSADEUR DE LA TURQUIE EN par le Chef de Département de GUINEE HILMI EGE TUREMEN ET l’Environnement. OYE GUILAVOGUI EXPRIMENT LEURS ENGAGE- Au terme des échanges les deux MENTS A TRAVAILLER ENSEMBLE. parties ont promis de donner une A autre dimension au développe- l’entame, le diplomate Turc s’est réjouit de la potentialité ment du Ministère de l’Environne- des richesses naturelles de la Guinée notamment dans le do- ment des Eaux et Forets. maine des forets. Au menu des discussions, le respect des engagements pris par les deux pays suite à un accord portant sur le secteur forestier signé en 2016 déjà en vigueur en Turquie. HILMI EGE TUREMEN, sollicitera auprès du Ministre D’Etat, de l’Environnement la poursuite et surtout la finalisation de ces accords. Le diplomate Turc à par ailleurs évoqué l’éventualité de la formation en environnement des cadres guinéens en Turquie. Une offre 19
Les Activités Phares Les Activité Le Représentant de l’Organisation des Nations-Unies Pour le Développe- ment Industriel (ONUDI) Reçu en Audience Par le Ministre d’Etat, Minis- tre de l’Environnement des Eaux et Forêts. L e lundi 25 mars 2019 - Introduit par le Directeur National du Centre de Gestion des catastrophes Alkha- ly Bangoura, le Représentant Pays pour la Guinée Ansoumane Bereté était venu pour informer et échanger avec le Ministre d’Etat OYE GUILAVOGUI. Des échanges qui ont porté notamment sur le mémorandum relatif au projet d’Appui à la Gestion des risques liés à la dégradation environnementale dans les zones à risque de radicalisation et de conflits po- tentiels. Un Projet élaboré en collaboration avec le Ministere de l’Environnent des Eaux et Forets à travers le Bureau de Stratégie et de Développement(BSD). Il s’agit de l’appui du Fonds de Consolidation de la Paix des Nations-Unies, un portefeuille de projets liés à la « prévention de la radicalisation et l’extrémisme violent dans les zones à risque de la Guinée » qui a été initié en 2017. Il couvre treize préfectures où vivent des jeunes hommes et femmes à risque de radicalisation et de l’extrémisme. Objectif : réduire la radicalisation et l’extrémisme violents dans ces préfectures à des po- tentialités minières considérables, sources de nombreux conflits dit-on. Dans son entretien avec le ministre d’Etat, Ansoumane Bereté a rappelé que ledit projet a démarré en jan- vier 2019 et couvre les préfectures de Boké, Kindia, Siguiri et Beyla pour une durée de 18 mois et un coup total de plus d’un million de dollars US. C ’est un projet financé entièrement par le gou- vernement guinéen pour une enveloppe de plus de16 milliards de francs guinéens. Cette extension a permis de doter le département de 3 nou- veaux blocs qui sont : Le Bloc A couvrant 12 bureaux et 18 toilettes, les blocs B et C disposent de plus de quarante bureaux et des toilettes notamment. L’ob- jectif de l’extension de l’administration publique dans le secteur de l’environnement vise a regrouper le cabinet et les autres cadres du MEEF pour une synergie d’ac- tions dans le traitement des dossiers et une meilleure coordination des activités. Le projet a connu une modification sous la recomman- dation de l’autorité ministérielle et est devenu le pro- jet de construction et d’extension des bâtiments admi- PROJET D’EXTENSION DES BATIMENTS nistratifs du MEEF. Au jour d’aujourd’hui le pourcentage DU MEEF. PLUS DE SEIZE MILLIARDS DE de réalisation du projet est le suivant : FRANCS GUINEENS FINANCES PAR LE Bloc A 100% de réalisation. GOUVERNEMENT GUINEEN Bloc B 90 % de réalisation (en cours). Bloc C 80 % de réalisation (en cours). De l’avis de l’en- trepreneur les travaux pour être achevés dans les 3 derniers mois. 20
Les Activités Phares l’identification d’un projet de « restau- ration des paysages forestiers, gestion des ressources naturelles et lutte con- tre le changement climatique. Une mission qui a connue la partici- pation d’autres experts en la matière. Ce programme concernait les préfec- tures de Mamou, Faranah, Dalaba et Dubréka et Conakry. Il s’inscrit en droite ligne des engage- ments pris par la Guinée lors des travaux de la COP21 tenue à Paris. tivités Phares Une occasion pour la Guinée à travers le ministère de l’environnement des eaux et forets de réaliser des études L’AGENCE FRANCAISE POUR LE DEVELOPPE- de faisabilité à la préparation des projets bancables. MENT (AFD) SIGNE UNE CONVENTION POUR A la signature de cette convention LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME DE par les deux parties, le MEEF bénéfi- RESTAURATION DES PAYSAGES FORESTIERS ciera de l’appui et de l’expérience de l’expertise France qui permettront C onakry le 30 Octobre 2018 - C’est dans ce cadre qu’une d’avoir des fonds pour des projets mission du siège de l’Agence Française pour le Dével- d’atténuation et d’adaptation au oppement (AFD), conduite par Emmanuel DOLLFUS, changement climatique. responsable d’équipe projet à la division agriculture, Dévelop- Très comblé, le Ministre d’Etat Oyé pement Rurale et Biodiversité au siège de l’AFD à Paris et Chris- GUILAVOGUI a rassuré les partenaires tophe du Castel, expert référent Biodiversité au sein de cette au respect des engagements pris par même division s’est rendu en Guinée au mois de Janvier 2017. la Guinée. Il était question d’appuyer le MEEF en partenariat avec l’AFD à LE Ministre d’Etat, Ministre de Ces compagnies s’intéressent aussi au traitement l’Environnement des Eaux et des déchets, aujourd’hui une préoccupation pour Forêts Oyé GUILAVOGUI reçoit les autorités du pays. Ces compagnies s’informer- ont afin d’aboutir à un rendement fiable pour le Monsieur Luc TRUYENS Chargé pays. des Affaires de la Belgique en Le Ministre d’État, à demander à monsieur Luc d’adresser une correspondance tout en précisant Guinée. les activités du ministère de l’environnement qui seront à l’ordre du jour. L e 23 Novembre 2018 - L’objectif était d’échanger avec le Ministre d’État, Ministre de l’Environnement des Eaux et Forêts de la situation des entreprises belges évoluant sur le sol Guinéen. D’après Monsieur LUC TRUYENS, lors d’une rencontre organisée par la Guinée à Bruxelles, plusieurs accords ont été signés avec les entreprises dans les domaines miniers, du transport et dans les secteurs de l’environ- nement. En outre la plupart de ces entreprises travailler- ont avec le ministère de l’environnement dans la préservation des zones côtières, dans le cad- re du changement climatique. Cette rencontre regroupera l’ensemble des ingénieurs et cad- res spécialisés. 21
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