AFFIRME SES CHOIX. MARTIGUES - BILAN DE MI-MANDAT - martigues c'est capital(e)
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MARTIGUES AFFIRME SES CHOIX. BILAN DE MI-MANDAT AUTOMNE 2017
SOMMAIRE
UNE BELLE VILLE,
ÉDITO
OÙ IL FAIT BON VIVRE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 4
Madame, Monsieur, chères
UNE VILLE SOLIDAIRE Martégales et chers Martégaux,
AU SERVICE DE LA POPULATION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.16
Malgré des réductions de budget
UNE VILLE QUI IMPLIQUE
SES CITOYENS ET SES AGENTS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 36 et les contraintes que connaissent
les communes du département
UNE VILLE DYNAMIQUE, aujourd’hui, Martigues continue
EN MOUVEMENT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 4 4
de s’équiper et de se développer.
CONCLUSION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 50
En cette étape de mi-mandat,
LES ENGAGEMENTS j’ai voulu faire un premier bilan
DE MANDAT DÉJÀ RÉALISÉS :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 5 2 des réalisations déjà opérées,
des avancées effectuées dans de
LA MAJORITÉ MUNICIPALE.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 5 4 nombreux domaines, tels que le
numérique ou la démocratie, mais
aussi rappeler les valeurs et les
Direction de publication : Gaby Charroux - Création
engagements qui commandent
graphique : Esprit Libre Marseille - Crédit photo : chacun de nos choix.
Laurent Carte, Georges Xuereb, Frédéric Munos,
François Déléna, DR. - Impression : Imprimé sur
papier certifié pefc. Imprimerie CCI Marseille.
2
Le programme présenté aux élections de 2014 était fourni.
En voici quelques exemples :
- Prendre fait et cause pour la défense de l’Étang de Berre
- Création d’une nouvelle gare multimodale
- Création de l’Espace Enfance Famille
- Réalisation d’une nouvelle salle omnisports
- Développement du numérique à l’école
- Réalisation d’un plan de déplacements doux
- Création d’un Centre d’Interprétation de l’Architecture
et du Patrimoine
- Faire enfin aboutir le contournement autoroutier
- Création d’un Observatoire des politiques locales...
Dans l’ensemble, tout ce que la Majorité municipale avait annoncé
sera réalisé d’ici la fin du mandat.
Que ce soit en matière de logements, d’équipements, de transports,
de voirie, tout ce qui avait été projeté est soit concrétisé, soit programmé.
Cela est possible parce que nous n’avions prévu que
ce que nous nous savions capables de financer.
Avec la suppression de la taxe professionnelle en 2010 et l’entrée dans
une phase de diminution de moyens, les craintes n’ont fait que se confirmer
avec l’obligation de contribuer à la réduction des déficits publics, puis la
perspective de la Métropole et sa mise en route.
Nous avions pris en compte ces nouvelles contraintes, nous savions qu’il fallait
être encore plus attentifs aux dépenses. Et c’est grâce à cette anticipation que
nous pouvons tenir le rythme des réalisations.
Depuis cette rentrée, par exemple, une nouvelle école maternelle est en
fonction ; bientôt aussi un nouveau gymnase va renforcer nos équipements
sportifs quand le Pôle judiciaire est en cours d’achèvement, que la construction
de logements se poursuit, et que bien d’autres nouveaux équipements sont
déjà à la disposition des Martégaux.
Je suis fier aujourd’hui de notre ville, Martigues, qui affirme ses choix.
Fier de notre modèle, puisqu’il faut parler ainsi. Ou plutôt, de notre
contre-modèle au regard du contexte local et national ! D’ailleurs si vous,
les Martégaux, êtes si exigeants avec votre qualité de vie, c’est que les choix
municipaux et le niveau de service rendu vous y incitent.
J’en suis fier, non pas parce que nous voudrions nous ériger en donneurs de
leçon de « bonne gouvernance », mais parce que le résultat correspond aux
choix politiques qui nous semblent justes, parce qu’il répond à des valeurs et
surtout parce qu’il ouvre un chemin pour les habitants de nos territoires.
Et c’est cela qui, pour moi, est véritablement capital(e).
Gaby Charroux,
maire de Martigues, président du Conseil de Territoire du Pays de Martigues,
vice-président de la Métropole Aix-Marseille Provence
3
UNE BELLE
VILLE,
OÙ IL FAIT
BON VIVRE
MARTIGUES, C’EST CAPITAL(E)
4
Martigues est une ville moderne, bienveillante, et qui respecte ses
habitants... dans un cadre de vie préservé. Alliant dynamique industrielle et
économie créative, c’est de fait une ville de forte attractivité. En témoignent
les dizaines de milliers de touristes et visiteurs qui viennent trouver chez
nous, entre nos espaces naturels et nos centres-villes historiques, entre mer
et étang, entre côte sauvage et sentier littoral, ces moments de détente et
de quiétude que procurent les villes simples, accueillantes et dynamiques.
Classée « Station de tourisme » et « Ville d’Art et d’Histoire », elle sait mettre
en avant ses atouts, qu’ils soient culturels ou patrimoniaux. Mais ce qui vaut
pour les touristes vaut bien, naturellement, pour les Martégales et Martégaux
qui bénéficient au quotidien de ce cadre de vie que de nombreuses
communes de la Métropole lui envient.
Notre programme de 2014 prévoyait des engagements fermes au niveau
de l’environnement et dans la réalisation d’aménagements structurants et
équilibrés. Nous sommes fiers d’y avoir répondu et de continuer à travailler
ces questions essentielles pour la ville et son devenir, avec vous.
Mais le cadre de vie ne se résume pas seulement à des préoccupations
écologiques et urbaines ; il renvoie à des politiques affirmées en termes
de propreté, de logement, de tranquillité publique, de prévention
ou de sécurité.
Voici, plus en détail, où nous en sommes…
5
CIRCULATION,
TRANSPORT ET
STATIONNEMENT :
VERS UNE AUTRE
MOBILITÉ
La ville subit un changement En 8 mois, 638 500 voyageurs
démographique avec l’arrivée de l’avaient empruntée, ce qui
nombreux habitants (au dernier représente une augmentation de
recensement : 49 455 habitants en fréquentation de 95 % sur l’année.
2017) qui génère une augmentation
des besoins en logements et en Comme nous l’avions annoncé, nous
stationnement. En dépit d’une avons réalisé les aménagements
forte augmentation de l’offre de nécessaires afin de poursuivre dans
transports en commun (navette cette voie et réduire le « tout-voiture »
pour désengorger le centre, navettes par des choix de modes doux :
maritimes), le trafic s’amplifie et ne - Création de navettes maritimes
suffit ni à résorber les nuisances du plus régulières
trafic routier ni à répondre aux enjeux - Mise en place d’un schéma
Signalétique piétonne qui
facilite les déplacements doux de notre époque en matière de directeur de pistes cyclables pour
déplacements. augmenter l’offre vélo, intégré dans
En dépit d’une forte Ainsi, la ligne 22, qui dessert le
le schéma du département afin
d’éviter toute rupture avec le réseau
augmentation de quartier de Croix-Sainte en reliant départemental et national
l’offre de transports
Figuerolles aux Aigues Douces, a vu - Mise en place également d’un
sa fréquence augmenter dès sa mise schéma piéton pour développer
en commun, en service en 2014 : 48 allers-retours
par jour, soit tous les ¼ d’heure.
la marche, avec, à l’étude, une
signalétique adaptée indiquant
le trafic s’amplifie les temps de déplacement
6
CRÉATION
DE LA GARE
MULTIMODALE
Livrée au deuxième semestre
2018, cette gare de nouvelle
génération intégrera une
station de bus avec 17 quais, un
parking relais de 73 places, un
parking réservé aux véhicules
de covoiturage, un bâtiment de
300m2 avec notamment une
Maison consacrée au vélo et un
atelier de réparation de cycles.
Pour en savoir plus
WWW.CESTCAPITALE.COM
Projection d’architecte de la future gare multimodale
- Finalisation du projet de bus à haut Pour rappel : dans les centres-villes, « La Vénitienne » (gratuite) :
niveau de service (BHNS) sur la ligne le parc est composé actuellement Dès septembre 2015, un
Martigues – Port-de-Bouc. de 4 300 places de parking dont changement de tracé et de
seulement 685 sont payantes. cadencement a été effectué sur
Un parking-relais gratuit le long du la ligne 20 dite « La Vénitienne ».
canal à Jonquières (« parking Ziem ») Sur l’ensemble de la ville, nous avons -A vant septembre 2015 (moyenne
est déjà en service et offre déjà également modifié la règlementation du lundi au samedi) : environ 1 bus /
235 places gratuites supplémentaires. du Plan Local d’Urbanisme au 30 minutes
Évidemment ce parking est connecté niveau des nouvelles constructions -D epuis septembre 2015 (moyenne
avec les transports urbains du d’immeubles, afin qu’elles du lundi au samedi) : environ 1 bus /
centre-ville. À Ferrières, dans la garantissent une augmentation du 15 minutes (environ aux 20 minutes
future gare multimodale (derrière le nombre de places obligatoires. entre 12 h 30 et 13 h 30)
commissariat), un autre parking-relais -C e sont désormais 2 véhicules
d’environ 70 places sera réalisé. La navette maritime (gratuite) : en service quotidiennement
Depuis 2017, la navette fonctionne sur la ligne 20 (1 auparavant)
Dans le même temps, nous avons en continu toute la semaine et les -S tatistiques de fréquentation
entrepris d’augmenter l’offre de samedis et dimanches matin. De entre septembre 2015 et août 2016
95 places payantes afin de favoriser plus, le service est doublé les jours (cadence aux 15 minutes) : 82 000
la rotation des véhicules stationnés de marché afin de réduire les temps montées enregistrées en un an,
dans l’hyper-centre (les voitures d’attente et de désengorger le trafic soit ~ 6800 / mois.
restent stationnées en moyenne 95 % routier en centre-ville. Pour en savoir plus
de leur temps !). 300 places gratuites WWW.CESTCAPITALE.COM
viendront également s’ajouter.
FAVORISER LES
DÉPLACEMENTS
EN MODE DOUX,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
7
RENFORCEMENT
DE LA SECURITE DANS
LE CONTEXTE PARTICULIER
DE RISQUES ACCRUS
- Réalisation d’exercices « attentats » afin de tester
la réactivité de la chaîne d’intervention
- Maintien d’une force policière municipale de 44 agents
et personels administratifs (65 personnes en tout)
- Installation de caméras : un dispositif de surveillance qui
favorise la prévention, la dissuasion et qui peut participer
à l’élucidation des enquêtes.
Pour en savoir plus
WWW.CESTCAPITALE.COM
TRANQUILLITÉ
PUBLIQUE,
SÉCURITÉ CIVILE
ET ROUTIÈRE :
DU CONCRET
La Ville de Martigues a fait de au combat mené contre l’insécurité destinés aux nouveaux habitants,
la tranquillité publique un axe routière ou les incivilités au quotidien. campagnes d’affichage
important de sa politique municipale. Un attirail de moyens et d’actions -M ise en place d’un système d’alerte
Dans son sens le plus large. très équilibrés et complémentaires et d’information avec l’envoi de
a été mis en place à cet effet : messages groupés à l’ensemble
En effet, elle démarre au niveau du - Réactualisation du plan communal des habitants via une plate-forme
risque industriel qu’il convient de de sauvegarde (déclenché, d’appel vocal en filaire
maîtriser, en passant par la sécurité par exemple, pendant les incendies - Sensibilisation à la sécurité routière:
des personnes et de biens, renforcée de l’été 2017) plus de 300 élèves de la maternelle
depuis les attentats par la mise en - Sensibilisation à la « culture du au lycée sont sensibilisés
place de l’état d’urgence, et s’étend risque » : publication de documents chaque année.
DÉVELOPPER
LE SENS DES
RESPONSABILITÉS,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
8
Parce que nous savons qu’une 2 227 m² qui prend jour intégrera le
information partagée entre l’ensemble tribunal d’instance, le Conseil des
L’EXCELLENCE des acteurs de la sécurité (Police Prud’hommes ainsi que la Maison de
EN TERMES Nationale, Police Municipale, Parquet,
etc.) est primordiale dans la gestion de
Justice et du Droit (inauguration fin
2017). Pour faire du Pôle Judiciaire
DE SÉCURITÉ la tranquillité publique, nous avons mis de Martigues une institution à
Le « Prix d’excellence européen en œuvre des cellules opérationnelles l’échelle du symbole qu’il véhicule, le
de Sécurité Routière 2017 » a été afin de répondre de manière efficace projet se présente sous la forme d’un
remis à la Ville de Martigues lors aux attentes de la population : seul et unique bâtiment, compact et
d’une cérémonie organisée à - Mise en place d’une Cellule unitaire, à proximité immédiate de
Bucarest. Ce qui fait de la ville une opérationnelle restreinte mensuelle la future gare multimodale
référence en matière de sécurité
avec Police Municipale, Police
et de prévention routière.
En l’occurrence, les services ont Nationale, Centre Intercommunal ise en place de la police de
-M
permis à nos séniors de repasser de Sécurité et de Prévention de la proximité en centre-ville. Cette
le Code de la route. Plus de 200 Délinquance (CISPD), Préfecture patrouille armée, pédestre ou à
d’entre eux ont joué le jeu et et Parquet (depuis mai 2015) vélo représente une présence très
ont participé à cet exercice en - Mise en place de la Cellule appréciée de la population, assurant
répondant à des questionnaires une médiation et un contact très
de tranquillité publique du
spécialement adaptés : en effet,
centre-ville avec l’ensemble des attendus depuis le retrait annoncé
les mises en situation ont toutes
été réalisées à Martigues. services municipaux, la Police et regretté de la Police.
Pour en savoir plus
Municipale, la Police Nationale
et les élus concernés
La tranquillité
WWW.CESTCAPITALE.COM
- Création d’un dispositif de
publique est
signalement des incivilités
et infractions avec les bailleurs
- Construction du Pôle judiciaire :
au cœur de nos
Dans le cadre de la réforme de la préoccupations,
Justice qui entend promouvoir des
lieux de proximité en relation avec et nécessite
des pôles judiciaires, le bâtiment de moyens et actions
9
LA PROPRETÉ
EST UNE
QUESTION QUI
NOUS EST POSÉE
À TOUTES ET TOUS
La collecte et la gestion des déchets canines en particulier) continuent à volontaire et dynamique ne peut
sont aujourd’hui devenues des pénaliser l’ensemble des habitants. réussir qu’avec des gestes quotidiens
missions relevant de la Métropole. La Municipalité s’est engagée à et collectifs pour préserver nos rues,
La Ville de Martigues a en charge, sensibiliser et à responsabiliser la nos parcs et nos trottoirs.
pour sa part, la propreté urbaine, population au plus près, à travers les
la collecte et la gestion des visites des quartiers. La propreté est Au-delà du travail pédagogique
encombrants. Si les services sont l’affaire de tous. Il s’agit pour chacun réalisé dans les écoles et auprès
jugés efficaces, si les investissements de se responsabiliser. En tant que de la population, les services de
en moyens humains et matériels citoyens, nous devons respecter sécurité et de tranquillité publiques
sont importants, il n’en demeure pas l’environnement dans lequel nous sont mobilisés pour verbaliser les
moins que les incivilités (déjections vivons. Une politique municipale contrevenants.
Plusieurs espaces canins en centre-ville disposent de distributeurs de sacs et de poubelles
10POURSUITE
DE L’AUTONOMIE
DE LA GESTION
DES DÉCHETS
Constitué d’une déchèterie réservée
aux particuliers, d’une plate-forme
de compostage exclusivement
Une alvéole d’enfouissement du Vallon du Fou destinée aux déchets verts et d’une
installation de stockage de déchets
ultimes strictement réservée au
La propreté est un objectif prioritaire Environ 1 120 tonnes sont ramassées territoire communautaire, le Centre
d’amélioration du cadre de vie. chaque année. de stockage du Vallon du Fou permet
S’engager au quotidien l’autonomie du territoire en matière
de gestion des déchets.
se traduit par : Au-delà de la propreté urbaine,
25 hectares et 5 alvéoles à terme.
- plus de 3 000 interventions à la Ville, en lien avec le Pays de L’alvéole 1 est aujourd’hui réhabilitée
l’année du service Allô Martigues ; Martigues, s’est emparée de la et l’alvéole 2 est en fonctionnement.
- 9 colonnes enterrées dans le centre- question de l’autonomie et de la L’alvéole 3 commence à prendre forme
ville pour une utilisation 7 / 7 jours ; gestion des déchets ménagers. avec les travaux de terrassement et
- plus de 50 personnes pour Ainsi, le Vallon du Fou est devenu de géotextile. Durée de vie estimée
du site : 25 ans. Mais cela pourra
la propreté de la ville ; en 2008 le centre d’enfouissement
augmenter si chacun trie ses déchets
- le lancement d’opérations de type des déchets ultimes. Le principe et/ou les dépose dans une des 4
« Opération Martigues Propre » est simple : les déchets ultimes déchèteries de la ville. La propreté
dans le centre-ville (poubelle marron) sont enfouis dans est décidément l’affaire de tous.
et les quartiers de la ville ; les alvéoles réservées à cet effet. Pour en savoir plus
- un travail pédagogique, La première alvéole, aujourd’hui WWW.CESTCAPITALE.COM
d’information et de communication réhabilitée, devait durer 4 ans mais
auprès des écoles et de la au final elle aura rendu presque 2
population ; années de service supplémentaires.
- la mise en place d’espaces canins Un succès obtenu grâce au travail à l’enfouissement et prolonge
(avec distributeurs de sacs) et de de collecte mais aussi aux efforts de d’autant la durée de vie des alvéoles.
« Motocrottes » ; tri réalisés par la population. D’une D’autre part, le travail pédagogique
- la présence quotidienne des agents part, le travail de collecte en amont réalisé par les ambassadrices du tri
municipaux et de la Brigade de la s’est doté de filières de valorisation auprès de la population ou dans
propreté (cantonniers, agents de la des déchets : éco-emballages pour les écoles permet une réelle prise
propreté, policiers municipaux, etc.) les produits ménagers, Écofolio de conscience et d’obtenir des
- le ramassage des encombrants est pour les papiers, etc. Par exemple, « réflexes » de tri.
fait sur l’ensemble de la commune la valorisation des déchets verts
et ce toute l’année. permet à 10 000 tonnes d’échapper
11LOGEMENT,
HABITAT,
URBANISME,
ENVIRONNEMENT :
RENFORCER
LA COHÉRENCE
ET LA MIXITÉ
Nous avons toujours voulu préserver
l’identité martégale, faite de
spécificités dont nous sommes fiers.
Partout où, à l’époque, les villes
nouvelles s’élevaient et bétonnaient à
qui mieux-mieux, nous avons cherché
à protéger la commune et à mettre
à l’abri ses espaces naturels qui sont
autant de respirations urbaines.
C’est ça notre conception de
l’aménagement urbain au sens large :
mettre en cohérence sur la commune,
les lieux d’emplois, d’habitats,
d’échange et d’accueil des habitants
en préservant l’identité du territoire
et le cadre de vie.
En réponse à cette vision, notre Plan
Local d’Urbanisme, retardé un temps
dans son application par des recours
Le multi-accueil Malou Maîtrerobert inauguré en décembre 2014
individuels, a été validé par le Conseil
12La nouveau quartier avenue de la paix où se côtoient Pôle judiciaire, et nouveaux logements
d’État, ce qui est quasiment unique déjà créés ou en cours de réalisation.
en région. Cela nous a ainsi permis Mais des équipements toujours
de ne jamais freiner les réalisations conçus dans le souci de préserver
et projets en cours en vue d’inscrire une cohérence d’ensemble :
Martigues de plain pied dans le réduction de l’emprise au sol
XXIe siècle. C’est ce même PLU qui
détermine les conditions permettant
des bâtiments, augmentation
des espaces verts dans les
LA MAISON
d’assurer un renouvellement urbain parcelles individuelles, tant dans DE L’HABITAT
maîtrisé, un développement de
l’espace rural, et la préservation des
le centre-ville que dans les zones
résidentielles, diminution des
ET DE
espaces affectés aux activités agricoles hauteurs des édifices, recherche L’URBANISME
et forestière et la protection des d’équipements plus aérés et plus Elle sera réalisée dans la
espaces naturels dans un objectif respectueux de l’environnement seconde partie du mandat.
de développement durable. (avec, en perspective, des économies Elle se veut le lieu, destiné au
d’énergie), accompagnement sur les public, qui montrera toute
Gare multimodale, nouvelle antenne réhabilitations de façades en centre- la cohérence de la politique
urbaine ; un lieu ouvert, un
de l’Office du tourisme et des ville et devantures...
lieu d’échanges, un lieu de
Congrès, crèches, espace plaisance, rencontres et d’information,
salle omnisports, extension du En matière de construction de un lieu d’expositions et un lieu
groupe scolaire Aupècle (nous logements sociaux, le contrat passé vitrine des projets de la Ville.
avons retenu la réalisation d’une en 2014 est d’ores et déjà rempli : Un lieu pour tout savoir et tout
école maternelle de 3 classes avec 240 nouveaux logements de comprendre sur sa ville... mais
avec jardin d’enfants et restaurant ce type, Martigues se place dans le aussi un lieu qui répond à toutes
les questions que peut se poser
scolaire sur Jonquières), Maison de peloton de tête des villes les plus
une personne en attente de
la vie associative, développement dynamiques et les plus soucieuses logement.
du logement pour répondre aux de respecter la loi (et d’éviter ainsi de Pour en savoir plus
besoins de nos populations… autant payer des pénalités au détriment de WWW.CESTCAPITALE.COM
d’équipements de centralité et de ses administrés), tout en conduisant
proximité et de biens immobiliers une politique maîtrisée du logement.
13AMÉNAGEMENT DE
LA PLAGE DE FERRIÈRES
C’est une belle réussite du mandat et qui rencontre un
grand succès. On y trouve déjà :
- la plage réhabilitée avec du sable ;
- des sanitaires et une douche ;
- une fontaine sèche ;
- des espaces verts redessinés qui invitent à la promenade ;
- deux paillotes dans le style guinguette.
Demain :
- un théâtre de verdure ;
- un sentier promenade des « rives de la mer à l’étang ».
- un lieu de restauration et d’animation
Voilà une occasion nouvelle de se réapproprier l’étang.
Pour en savoir plus
WWW.CESTCAPITALE.COM
Les nouveaux programmes se C’est ce qu’on a fait à Paradis concertés avec la population.
recentrent d’ailleurs sur de petites Saint-Roch et la Logirem a joué le Ce rapport à l’environnement se
habitations très éloignées des jeu. Il faut le faire aussi à Notre-Dame manifeste aussi à travers les équipes
« barres HLM ». L’aménagement par la des Marins. Je ne pense pas qu’il y municipales dédiées aux espaces
SEMIVIM du nouveau quartier avenue aura de nouvelles constructions de verts. Ce sont elles qui garantissent
de la Paix en est un parfait exemple. logements à grande échelle, l’effort le fleurissement de la ville dans des
portera plus sur l’amélioration du exigences environnementales fortes :
Mais les zones pavillonnaires ne confort et des programmes où nous - utilisation d’essences végétales
sont pas en reste en termes de gardons le souci de mixité, comme moins consommatrices en eau ;
développement, et la Ville se félicite à Mas de Pouane où sont prévus des - économie d’interventions via une
de l’équilibre trouvé entre les logements résidentiels, en accession gestion différenciée des espaces verts ;
différents modes d’habitat, entre à la propriété. Pas de quartier laissé -décision de supprimer tout produit
mixité sociale et convivialité. pour compte à Martigues, c’est ce que phytosanitaire pour le désherbage.
nous voulons, même si ce n’est pas Entre autres.
« Le logement social, je sais que toujours facile face à la paupérisation
c’est la belle et bonne réponse au de certaines populations. » Pour ce qui concerne le centre de
niveau local, il suffit de voir la qualité Gaby Charroux thalassothérapie, les études sont
de ce qui est fait par la Ville ou la toujours en cours pour créer un
Semivim. Le long de l’avenue de La requalification de la RN 568, après espace alliant de la balnéo, de la
la Paix, on va continuer à construire enquête publique, est actée. C’est un thalasso et des formes plus ludiques
dans la qualité. Nous ne voulons beau succès pour notre commune autour de l’eau, élargissant ainsi
pas non plus laisser se dégrader le qui s’est vaillamment battue et le profil des utilisateurs de ce type
patrimoine existant, quitte à faire a financièrement contribué pour d’équipements. Nous conservons
pression sur les bailleurs obtenir ce contournement. Cela va l’idée que la vocation de ce lieu doit
pour qu’ils lancent des donc libérer de nouveaux espaces à être destinée au bien-être et participer
opérations de réhabilitation. terme, qui feront l’objet de projets d’une forte attractivité touristique.
14« La plage de
Ferrières est une
réussite car c'est
un espace de vie de
grande liberté, où
tous les Martégaux
se fréquentent
dans le respect
de chacun. »
Gaby Charroux Espace plaisance sur l’avenue Sammut
PRIVILÉGIER
LES ESPACES
DE VIE FACE
À LA SPÉCULATION
IMMOBILIÈRE,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
La plage de Férrières embellie et rendue aux Martégaux
DES ACTIONS
D’AMÉLIORATION CONTINUE
•P
oursuite des réhabilitations • Réalisation dans l’ancien restaurant
dans les quartiers de la nouvelle Maison de Quartier
•R
éhabilitations en centre ville : de Notre-Dame des Marins
les dispositifs de type « Martigues • Intégration de clauses écologiques
en couleurs », lutte contre « habitat plus contraignantes dans nos
indigne », etc. constructions
•R
éhabilitation du foyer Adoma • Intégration des clauses de marchés
•R
equalification de l’entrée publics afin de favoriser l’emploi local
de Boudème • Passage en énergie propre des
•R
éaménagement de l’entrée chaudières collectives dans les parcs
de ville Sud (entre la sortie de logements anciens, comme avec
de l’autoroute et le quai la nouvelle chaufferie au bois, et
général Leclerc) dans les bâtiments communaux en
cours : l’enveloppe consacrée à ces
•R
éaménagement de l’ancienne
transformations est de de 200 000 €
route de Marseille
à 300 000 € par an sur le mandat
•F
inalisation des travaux
• Réduction de la consommation éner-
d’aménagement de l’entrée Nord
gétique des bâtiments publics, du
de Martigues (3 phases sur 5 sont
mobilier urbain et de l’éclairage public
déjà réalisées)
• Installation de bornes électriques
• Aménagement d’un nouveau
pour des véhicules de nouvelle
restaurant scolaire à Di Lorto
génération
15Avec un budget qui se resserre et une Métropole qui confirme qu’elle
sera de plus en plus contraignante, toutes les Directions de la Ville ont fait
un très sérieux effort en matière de gestion humaine. Il y a là un difficile
équilibre à préserver, surtout si l’on veut continuer de répondre aux besoins
de la population. Aussi, maintenir les services publics offerts à la population,
dans les conditions d’accessibilité que nous connaissons, est un enjeu majeur
que nous comptons poursuivre.
Le service public est le cœur de notre action,
c’est notre raison d’exister. Jamais l’idée des services publics n’a été autant
attaquée alors qu’elle n’a jamais été aussi cruciale, moderne et innovante
face aux attentes des citoyens, portant sur l’écoute, la proximité,
la transparence et le contrôle !
Et quoi de plus moderne que d’offrir le meilleur partout et à tout
le monde, en toute égalité ? Le service public est le véritable vecteur
du « vivre- ensemble ». Les politiques publiques municipales que nous
menons sur le plan social, au travers de l’accompagnement, de l’aide
concrète et financière, ou des Maisons de quartier, sont au cœur
de la solidarité, du partage et de l’égalité. Ce ne sont pas que des mots,
des concepts ou des incantations.
Nous espérons apporter chaque jour la preuve de cet engagement
qui se traduit autant dans l’éducation que dans le sport, la culture,
la petite-enfance, la jeunesse...
MARTIGUES, C’EST CAPITAL(E)
16UNE VILLE
SOLIDAIRE
AU SERVICE
DE LA
POPULATION
17ENFANCE
ÉDUCATION :
ENCORE PLUS PRÈS
DES FAMILLES CRÉATION
DE L’ESPACE
ENFANCE
FAMILLE
C’est un lieu unique d’accueil
et d’accompagnement qui facilite
les démarches et inscriptions
des familles sur toutes les actions
et structures municipales liées
à l’éducation et aux loisirs de
l’enfance et de la petite enfance.
L’affluence de plus de 150
personnes par jour depuis son
ouverture nous a donné raison :
plus que jamais les habitants
ont besoin de proximité pour
s’informer, être orientés et faire le
meilleur choix pour leurs proches.
Cette innovation a été autant
bénéfique pour les familles que
pour le personnel. C’est notre
façon de concevoir les choses,
en amélioration constante.
Pour en savoir plus
Le nouvel espace enfance famille, située à proximité immédiate de la Mairie
WWW.CESTCAPITALE.COM
18Les enfants
apprennent
davantage en voyant
des situations et des
images en mouvement
Mise en place des tableaux numériques
Notre objectif est de favoriser Encourager la co-production Tableaux numériques dans
l’épanouissement de l’enfant, culturelle et ludique : celle les écoles : un vrai projet concerté
de son entrée en crèche, jusqu’à concernant des projets et des actions, avec le monde éducatif. Début
l’âge adulte. Notre travail ne cesse comme le Carnaval ou la « Nuit du 2017, 85 classes sont déjà
de proposer des actions innovantes Musée » ; pour mieux innover dans équipées, démarche qui vient en
mettant l’enfant, la famille et les la manière de les créer et de les prolongement de l’implantation
professionnels dans un processus promouvoir. Le développement d’une salle informatique multimédia
créatif où développement, solidarité, d’actions autour de l’art et de la dans chaque école de la ville.
émancipation, et bien-vivre culture dans les structures Petite En septembre 2017, 100 % des
ensemble se jouent collectivement. Enfance a notamment permis de demandes sont couvertes. Tableau
L’originalité de Martigues réside développer des projets innovants, tactile, vidéoprojecteur, ordinateur
dans cette approche transversale favorisant la créativité des et enceintes forment l’équipement
de l’éducation, qui mêle projets professionnels et des enfants. de base. Le premier point positif
culturels, sportifs, artistiques. Cette démarche a également est le gain de temps, tout d’abord
C’est ce projet éducatif global modifié les liens avec les familles, qui pour l’enseignant mais aussi pour les
qui permet à l’enfant dès son entrée sont invitées à participer à des temps élèves. Côté apprentissage, l’image
en crèche jusqu’à l’âge adulte de créatifs avec leurs enfants, à des en mouvement est plus adaptée
se construire et de s’émanciper. temps de rencontres dont la forme à l’environnement des enfants
permet des échanges riches. d’aujourd’hui. L’aspect ludique
du tableau interactif permet une
FACILITER LE
QUOTIDIEN DES
FAMILLES ET PARENTS,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
19LUTTE CONTRE
LE GASPILLAGE
ALIMENTAIRE
Pour la Ville de Martigues qui produit
plus de 5000 repas par jour pour
ses agents et ses administrés (écoles
primaires et maternelles, maisons
de retraite et structures de la petite
enfance), l’enjeu est de taille. Dès
2014, environ 400 agents de la
municipalité ont été sensibilisés
à la question. Un système de
récupération des biodéchets issus
du restaurant municipal a été mis
en place pour les acheminer vers la
ferme pédagogique municipale. Au
total, environ 30 kilos hebdomadaire
de biodéchets issus du restaurant
municipal, d’un restaurant scolaire
et d’une crèche sont récupérés pour
nourrir les cochons et poules de la
ferme pédagogique de Figuerolles !
Dans les restaurants scolaires, les
enfants ont pu participer activement
à ce projet. De nombreuses
attention accrue, un constat fait par Mise en place d’un programme animations ont par ailleurs été mises
Gilles Bourdy, enseignant qui utilise unique de sensibilisation en place sur le temps de classe
déjà un tableau numérique : à l’environnement et au mais aussi lors du temps méridien
« Les enfants apprennent davantage développement durable et des activités périscolaires pour
sensibiliser les élèves au gaspillage
en voyant des situations et des (en partenariat avec le Pays de
alimentaire : confection d’affiches,
images en mouvement ». Martigues) à destination des écoles organisation de groupes de paroles,
élémentaires et maternelles de la création de mimes et de sketches sur
Améliorer sans cesse la qualité ville. 65 % des écoles de Martigues l’impact écologique du gaspillage
des écoles : chaque année plus de y ont participé. Au menu : la nature ou encore préparation de salades de
700 000 € sont dévolus aux travaux méditerranéenne, l’eau, l’industrie, fruits en utilisant les produits non
consommés de la veille…
de modernisation et d’équipements l’agriculture le développement
des écoles (réfections des cours, des durable. Participer à l’éducation, Pour en savoir plus
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sanitaires, rénovation des façades, à la prévention et ce dès l’enfance :
isolation thermique, travaux de mise c’est ça aussi le service public !
en accessibilité, etc.).
La ville de
Martigues
produit plus de
5 000
la ville de Martigues qui produit plus de
repas par jour pour
ses agents et ses
administrés, dont
+ de 20 % sont des
produits BIO.
20UNE VILLE QUI
PREND SOIN
DE SES JEUNES
Contrairement à ce que l’on pense, Depuis son réaménagement en 2015 web... voilà ce qui sait susciter leur
les jeunes ici ont envie de s’engager : sur L’île, ce lieu d’échanges autour intérêt, les mobiliser.
ils en ont même assez de voir leur de leurs préoccupations - à travers le
image ternie par la TV ou par les comité Jeunes et Parole de Jeunes Ils se considèrent là « sans frontières »,
médias en général. « On est très notamment - est devenu leur lieu, n’accusent aucune limite entre eux,
solidaire ! » affirment-ils. un lieu-repaire aux valeurs fortes. entre quartiers, entre classes sociales,
Et ils le prouvent. Et un lieu construit autour d’activités entre sexes, entre âges différents.
qui correspondent à leurs besoins ; Mais c’est aussi un lieu de rebond
Venus de tous horizons, le c’est qu’à partir de 13-14 ans les envies et de mobilisation : nos services
Service jeunesse les rassemble changent : place libre à l’expression ! les accompagnent au niveau de
régulièrement à la Maison de la Chant, danse, engagement l’insertion, de la réussite éducative,
formation et de la jeunesse. humanitaire ou inter-générationnel, de la formation professionnelle, des
contrats d’apprentissage, de leur
expression et engagements au sein
de la ville, de la subvention du BAFA...
Qui mieux qu’eux pour réaliser
les projets phares de la jeunesse
martégale ? Le succès du Salon des
jeunes, du mois de la Jeunesse ou du
Bal des jeunes citoyens n’est plus à
démontrer.
Rappelons-le : 3 000 jeunes
sur 7 800 recensés dans la ville
fréquentent régulièrement la Maison
de la formation et de la jeunesse.
21LA CULTURE
EST PARTOUT
À MARTIGUES
De la Médiathèque Louis Aragon au
Musée Ziem, du site Pablo Picasso au
cinéma Jean Renoir, en passant par la
Galerie de l’Histoire, la cinémathèque
Prosper Gnidzaz, la MJC et le théâtre
des Salins scène nationale, ce sont
chaque année des milliers d’usagers,
de spectateurs, de pratiquants,
d’amateurs, de spécialistes,
d’aficionados, petits et grands qui
fréquentent ou arpentent ces lieux
ouverts à toutes et tous, y compris
à l’école ou dans la rue. La Ville,
qui consacre une part importante
de son budget à la culture ou plutôt
à des cultures plurielles, tant elles
s’émancipent de tout carcan, entend
conserver cet esprit populaire
et enthousiaste.
Pour en savoir plus
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POUR
DES CULTURES
ÉMANCIPATRICES
Martigues, l’archipel des Arts territoire. Une initiative qui insuffle un d’Interprétation de l’Architecture et du
La culture est plurielle, les droits changement de pratiques culturelles Patrimoine (CIAPP) dans le cadre du
culturels inaliénables. Ici nous et qui appelle « à faire ensemble ». label Villes et Pays d’Art et d’Histoire.
défendons l’idée que chacune et Comment reconfigurer des espaces
chacun doit avoir accès à toutes les commerciaux ou administratifs ? Création de salles de cinéma
formes de culture, qu’elles s’expriment Comment les ouvrir aux acteurs de «La Cascade» (3 salles) sur le Cours
dans la création du carnaval de la culture ? Voici un sujet des plus du 4 septembre qui va permettre une
Martigues, dans le festival PLUHF, modernes à l’heure des grandes recentralisation et un développement
dans un été au ciné, dans le Festival mutations de notre société ! du cinéma Jean Renoir : pour que le
de Martigues, ou qu’elles prennent septième art investisse le cœur de ville
forme dans la multitude des formes Mise en place du développement des et que le cœur de ville resplendisse.
artistiques proposées à Martigues. Notre musiques actuelles au Conservatoire Ce nouvel espace, construit dans une
ambition est que le public ne se limite de musique et de danse Pablo Picasso. volonté pluridisciplinaire accueillera
pas à une pratique mais puisse accéder certes de multiples formes artistiques
à l’ensemble de l’offre culturelle. Accès à la culture, à la pratique mais également des temps de
C’est dans cette philosophie que se artistique, à la découverte d’œuvres ar- concertation et de partage.
conçoivent les programmations de tistiques rendus possibles dans les diffé-
nos structures et de nos événements. rents temps de l’enfant : dans le temps Aujourd’hui, plus que jamais, notre
Au-delà de leur dimension culturelle, scolaire mais également extra-scolaire. préoccupation demeure le bien-vivre
chaque lieu est un lieu d’accueil, de ensemble ; cela dépasse largement
rencontres et d’échanges. La majorité Création du Môm’Agenda diffusé tous le cadre de nos structures culturelles
des espaces publics culturels sont les mois dans l’ensemble des écoles de et se niche dans des équipements
gratuits, en proximité immédiate des la ville, à destination des enfants. culturels nouvelle génération ; à l’image
habitants, et ouverts à tous. de la plage de Ferrières. Quelle réussite
Création d’une annexe des Archives de voir l’ensemble des Martégales et
Création de galeries éphémères, en municipales, numérisation des Martégaux se côtoyer dans le respect
lien avec les associations et artistes du archives et aménagement d’un Centre de chacun et la bienveillance de tous.
22DONNER AUX JEUNES
LE GOÛT DE TOUTES
LES CULTURES,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
LAISSER
LA JEUNESSE
DÉCIDER
DE SON DESTIN,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
VENIR EN SOUTIEN
AUX TALENTS LOCAUX,
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
23LES CIS ONT DU SOUFFLE
Malgré la politique de restrictions budgétaires imposées par l’État et
la Métropole, nous maintenons et renforçons les Centres d’Initiations
Sportives pour les enfants. Ils font en effet partie de notre patrimoine !
Pour rappel : initiation au sport à partir de 2 ans et demi jusqu’à 15 ans
dans une politique tarifaire exceptionnelle : 10 € / an, quelle que soit la
discipline.
30 disciplines différentes (sports individuels, sports collectifs, terrestres,
nautiques, etc.), pour environ 80 créneaux par semaine. Parallèlement,
pour les plus grands, nous avons mis en place les CIS Adultes.
Les CIS ont 54 ans, près des 50 000 Martégaux ont grandi avec eux.
Apprendre les règles du vivre-ensemble par le sport, ça c’est capital(e) !
Pour en savoir plus
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L’ACCÈS
AU SPORT
POUR TOUS
EST UN DROIT
Dans une constance que nous Création d’une salle omnisports
gardons en tête à l’aune de de 1 000 places avec les
contraintes financières, l’évolution équipements les plus innovants.
et l’amélioration des équipements
existants pour plus de polyvalence, Accès à la piscine municipale
la mise aux normes les plus pour les enfants (les enfants des
récentes, la rénovation, sont des écoles élémentaires de Martigues
investissements et des choix utiles ont, dans le temps scolaire, des
et cohérents pour tous les sportifs. créneaux d’apprentissage de la
L’équipement des terrains en natation pour que chacun, à l’entrée
synthétique fait partie de cette au collège, sache nager) à l’heure où
réflexion. À ce jour, la ville possède les infrastructures et équipements de
5 terrains de grand jeu et 4 terrains piscines manquent outrageusement
de proximité déjà réalisés. sur le territoire métropolitain.
Parce que notre politique municipale
Création du parc des sports et de se matérialise dans des équipements
loisirs de Croix-Sainte : il comprend de qualité et innovants nous allons
l’aménagement d’un parcours de construire une piscine-grand bassin
santé d’une longueur d’environ 1 500 chauffé de 50 m en extérieur de type
mètres entre le stade de Croix-Sainte « bassin nordique », pour offrir plus de
et le stade de rugby, en parallèle à créneaux au public martégal et à nos
l’avenue Charles Moulet. licenciés.
Création d’un nouveau skate-park Au-delà de cette politique
(en collaboration étroite avec les volontariste d’équipements nous
jeunes Martégaux) à proximité des revendiquons avec force notre
La future salle omnisports de 1000 places
terrains de tennis de Figuerolles. soutien aux clubs sportifs de la ville.
24Car si de nombreux petits Martégaux Les associations sont nos partenaires C’est pourquoi notre Municipalité
démarrent leur parcours sportif dans avec lesquels nous passons un a toujours mis en œuvre d’énormes
les C.I.S, c’est souvent pour rejoindre contrat « gagnant- gagnant ». Nous moyens pour développer la pratique
un des nombreux clubs de la ville, revendiquons avec force notre sportive : stades, gymnases, piscine,
qui comptent à ce jour environ soutien indéfectible aux associations structures et équipements sont
12 000 licenciés. Des licenciés de Martigues. régulièrement construits, rénovés,
sportifs qui retrouvent dans les prix Notre volonté politique est de modernisés pour le meilleur confort
des licences que pratiquent les clubs, développer la pratique sportive à de nos sportifs.
la même politique tarifaire que la tous les échelons, des plus jeunes
Ville souhaite, c’est-à-dire, accessible. jusqu’aux seniors, des amateurs La culture sportive chez nous semble
Sur le terrain, cette volonté est jusqu’aux internationaux. suffisamment reconnue pour que
relayée par le travail des associations Nous sommes persuadés que la ville ait été choisie comme base
et, en tout premier lieu, des l’éducation sportive contribue à arrière de Marseille pour les Jeux
éducateurs et bénévoles, sans le l’éducation tout court de chaque Olympiques (catégorie « sports
formidable travail desquels rien ne individu, au même titre que nautiques »). Les Martégaux le
serait possible dans d’aussi bonnes l’éducation reçue à l’école ou méritaient bien, non ?
conditions. dans sa famille.
RENDRE ACCESSIBLES
TOUS LES SPORTS
ÇA, C’EST CAPITAL(E)
25LA MODERNITÉ
DES SERVICES
PUBLICS : L’entrée de la future Maison de Justice et du Droit (projection architecte)
ICI, ON LE PROUVE !
« Le programme de ce mandat, je choses restent floues au niveau de
ne l’ai pas conçu tout seul dans la Métropole. Il y a, par exemple,
mon coin, c’est l’œuvre d’une équipe, des compétences qui nécessitent LE BAROMÈTRE
il a été élaboré avec les élus, les
techniciens et les habitants. Je dois
d’être gérées sur un territoire plus
large que celui de la commune,
DES SERVICES
dire que dans leur grande majorité, permettant de faire jouer les PUBLICS
les personnels ont conscience de solidarités tout en préservant les La 1re enquête nationale
ce qu’est le service public. On le spécificités : c’est le cas du social, d’évaluation des services publics
voit dans les secteurs de l’eau, des et c’est la raison pour laquelle nous municipaux, organisée par
transports, de la petite enfance, du avons créé, avec l’accord du Préfet, l’Observatoire du service public
funéraire et bien d’autres, car je ne un Centre intercommunal d’action local, est venue apporter la
meilleure des réponses à tous nos
peux tous les citer. Nous avons des sociale desservant aussi Saint-Mitre
agents et services, et les conforter
gens volontaires, qui développent et Port-de-Bouc. Nous gardons dans leur mission d’intérêt général.
des compétences, qui partagent aussi la compétence santé et nous Mais plus encore, au niveau de la
les valeurs que nous défendons. sommes sur le point d’intégrer les qualité de leur service :
La remise en question est parfois espaces numériques. L’effort sur la •8 7% des sondés expriment un
difficile à vivre, mais elle est petite enfance et le scolaire ne se attachement important
bénéfique à tous. relâchera pas, et s’il faut une crèche au service public martégal ;
•8 2% estiment que ce service
en plus, on la construira. L’accueil
public leur est utile au quotidien !
Nous ne donnerons rien en gestion dans les CIS, l’accès à la culture pour
Pour en savoir plus
à la Métropole qui ne soit tous et la diversification, c’est cela WWW.CESTCAPITALE.COM
obligatoire. Défendre les intérêts que nous visons, le meilleur pour les
communaux, cela commence à gens qui vivent ici. »
sa porte. Nous continuerons de Gaby Charroux
maintenir les outils que nous avons
créés ici, d’autant que bien des
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