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L’Ile de Ré
LE JOURNAL
Cap sur le
développement
durable
#19
Journal d’information gratuit
www.cdciledere.fr
HIVER 2021
ÉDITO
16
DOSSIER
SOMMAIRE Développement
durable
4
RETOUR EN 6
IMAGES L'ESSENTIEL
L’année 2020 vient de se terminer. Une année particulière, fonctionnement. À commencer par sa gouvernance, que DE L'ACTU
marquée par une crise sanitaire inédite à laquelle nous nous voulons transversale pour favoriser les échanges
continuons de faire face. À l’heure où ce nouveau numéro entre élus municipaux et communautaires, usagers et
du journal d’information communautaire s’apprête à être citoyens.
édité, le contexte sanitaire demeure préoccupant sur
l'ensemble du territoire national. Penser la gouvernance de la collectivité, c’est avant tout
veiller à la rendre lisible et accessible pour les habitants.
Cette situation impacte la vie de tous, limitant nos relations Ces notions de coopération, de transversalité et de
sociales et perturbant nos activités économiques. Pour proximité se retrouvent notamment dans l’élaboration
autant, notre territoire insulaire fait preuve de résilience. du Schéma de Développement Durable de l’île de Ré
Sur les plans sanitaire et économique, malgré l’incertitude, et la mise en place d’un Comité Consultatif Citoyen.
l’île de Ré tient bon, et la période que nous traversons En 2021, habitants, acteurs associatifs et économiques
nous est riche d’enseignements. ainsi qu’élus, rassembleront leurs énergies et leurs idées
autour d’ateliers participatifs dans l’objectif de faire
Une nouvelle fois, force est de constater que, pour l’île émerger des projets innovants, pensés pour et avec les
de Ré et ses habitants, la solidarité s’exerce au quotidien citoyens.
et ne cesse de se réinventer. Maires, élus, associations,
entreprises et professionnels de santé se mobilisent Vivre en harmonie avec son environnement, s'adapter
et multiplient les initiatives pour traverser au mieux aux changements et protéger les populations tout en
l’épidémie de COVID-19. veillant à ne pas compromettre les besoins des
générations futures... Voilà les autres enseignements
Ce contexte particulier ne doit cependant pas occulter les
événements majeurs de la vie démocratique et citoyenne
à tirer des événements actuels. ZOOM
de ces derniers mois. L'installation de l’assemblée
intercommunale et la constitution d’une nouvelle équipe
Ainsi, la sensibilisation des habitants au risque de
submersion marine, la création d’une nouvelle offre de
NOS SUR...
communautaire font suite aux élections municipales des mobilité, la gestion éco-responsable des équipements et RENDEZ-
15 mars et 28 juin 2020. Le numéro 19 de ce journal vous des services sont autant de projets portés par une équipe
VOUS SI ON
11
présente le portrait en images de vos représentants. d’élus engagés aux côtés de professionnels investis.
Ces derniers prennent la parole dans cette édition pour
SORTAIT ?
évoquer leurs engagements et vous présenter les actions
et les dossiers qui leur sont confiés pour les six années
Découvrez au fil de ces pages les initiatives que la
collectivité déploie pour promouvoir un territoire protégé, 27
à venir.
La mandature qui débute sera synonyme d’une
durable, responsable et solidaire dans l’intérêt de tous.
24
Publication de la Communauté de Communes de l’île de Ré
collaboration constructive menée de concert avec les Directeur de la publication : Lionel Quillet
communes. Nous sommes convaincus qu’il est plus que Comité de Rédaction : Service Communication, Direction Générale des Services
jamais nécessaire d’agir ensemble et de coopérer pour Lionel Quillet Crédits photos : Communauté de Communes de l’île de Ré, Yann Werdefroy,
Mathieu Vouzelaud, Sébastien Carlier, Giorgio Pupella et Le Friiix Club, Diane
créer l'île de Ré de demain. Ce principe, la Communauté Président de la Communauté Barbier, Shutterstock, Partenaires SIG17-IGN-Avril 2014
Conception : Instant Urbain - Mise en page : Service Communication
de Communes continue de le décliner dans son de Communes de l’Ile de Ré Imprimerie Rochelaise - PEFC 1031-1240 - ISSN 2103-7655
10-31-1240
Janvier 19 jan.
RETOUR EN
IMAGES
Juillet Des Vœ
Vœux
8 sept. à semer ! Un centre de
août La nouvelle année est l’occasion de souhaiter vaccination a ouvert
aux Rétais nos vœux de manière originale
et utile. Chaque habitant a pu trouver dans En coordination avec la municipalité de Saint-Martin-de-Ré, la
Du cinéma sa boîte aux lettres une carte écrite sur du Communauté de Communes a œuvré à la mise en place d’un centre
de vaccination pour les Rétais. Ouvert le 19 janvier dernier, ce centre
en plein air
papier ensemencé. Celui-ci comporte des
graines de fleurs qu’il suffira de tremper dans fait partie des 20 sites retenus dans le département de la Charente-
4 5
l’eau, puis de planter avant de voir germer au Maritime et à d’ores et déjà permis à 500 rétais âgés de plus de 75 ans
Durant l’été, •Ré Domaine Culturel printemps des fleurs des champs. de bénéficier de cette première vague de vaccination (voir p7).
– La Maline, après une interruption
Le Journal #19
Le Journal #19
de ses activités au printemps, a
8 au 27 fév.
proposé trois séances de cinéma
3 fév.
en plein air. Celles-ci se déroulaient
dans des lieux insolites en lien avec
les films projetés. Une initiative qui
a rencontré un franc succès et qui
devrait être reconduite à l’été 2021.
Le Tour de 12 déc. Jean Castex
France pour à l’île de Ré
la première Du nouveau pour
fois dans l’île
Le 12 décembre dernier, le Premier
les familles Un salon de l’emploi
Ministre Jean Castex est venu signer
de Ré
la déclinaison départementale du
saisonnier en ligne
Plan de Relance de l’Économie, en
présence de Dominique Bussereau, Afin de mieux correspondre aux attentes des
C’est inédit, l’île de Ré a, pour la première Président du Département. Articulé, parents, les actions proposées par le service Petite
fois de son histoire, accueilli une étape de entre autres, autour de la transition Enfance évoluent en ce début d’année ! Le LAEP Premier salon en ligne de France Du 8 au 27 février, des saisonniers
la Grande Boucle. C’était le 8 septembre, à écologique, ce plan permettra (Lieu d’Accueil Enfants-Parents) change de lieu et avec ses 190 offres d'emplois, le de la France entière peuvent se
l’occasion de la 10e étape du Tour 2020, entre la construction d’une passerelle d’horaires d’ouverture ; les ateliers parents-enfants forum du recrutement saisonnier, connecter sur une plateforme en ligne
le Château d’Oléron et Saint-Martin-de-Ré. “Belvédère/péage” réservée aux sont désormais itinérants afin d’être accessibles au organisé avec Pôle Emploi, se tient et y consulter des offres d’emploi à
Sous un ciel magnifique, le public, présent transports collectifs et l’achat d’une plus grand nombre. Certains créneaux se déroulent cette année à distance en raison du pourvoir sur l’île de Ré.
en nombre, était au cœur d’un événement navette électrique Respiré. même en fin de journée pour faciliter la participation contexte sanitaire.
sportif d’envergure mondiale permettant à des familles. Plus d’infos sur www.cdciledere.fr et
l’île de rayonner aux quatre coins du globe. sur la page Facebook de votre collectivité ! https://salonenligne.pole-emploi.fr
L’ESSENTIEL
DE L’ACTU
Un soutien logistique Dans le même temps, elles mutualisaient
leurs moyens pour permettre l’ouverture
pour lutter contre la du centre de vaccination, situé au sein de
la maison médicale de Saint-Martin-de-
diffusion du virus Ré, dès le 19 janvier. Les 37 médecins et La parole à
L’ESSENTIEL
En avril 2020, pour lutter contre la infirmier(e)s s’étant portés volontaires
propagation du virus, l’achat de 16 000 auprès des deux collectivités y assurent Alain Pochon
masques (FFP2 et chirurgicaux) avait désormais l’administration des vaccins. Vice-président délégué
DE L’ACTU
bénéficié aux professionnels et aux au développement économique
Depuis cette date, 500 rétais âgés de plus
personnels soignants. En mai, la CdC
de 75 ans (ou identifiés comme personnes
réalisait une commande groupée pour
l’ensemble des dix communes afin de
vulnérables) ont pu recevoir leur première
injection et sont d'ores et déjà assurés
Accompagner
doter tous les habitants d’un masque
réutilisable au moment du déconfinement.
d’un deuxième rendez-vous pour recevoir et informer les acteurs
la seconde. Si la Communauté de
Depuis l’été dernier, le port du masque est obligatoire dans toute l’île de Ré
Toujours au printemps 2020, la CdC Communes et la mairie de Saint-Martin- économiques
COVID-19 :
fournissait aux Makers Rochelais de-Ré ont très vite mobilisé le personnel "À son niveau, la CdC soutient le tissu
500 films pour confectionner des visières administratif (1 agent à temps plein) et les économique via la création de sa cellule
de protection à destination des services moyens logistiques (matériels médical et de crise “Réouverture”. Des agents
de santé et des EHPAD. Dans le même informatique) pour équiper le centre et dédiés assurent depuis avril 2020 une
débuter cette campagne de vaccination, mission d’accompagnement et d’information
une crise qui perdure
temps, la collectivité, en concertation avec
le collectif des médecins généralistes elle reste néanmoins tributaire des quotas auprès des entreprises du territoire sur
rétais, investissait dans l’acquisition de de doses attribués à chacun des quelques les aides dont elles peuvent bénéficier.
6 20 centres départementaux.
7
et des solutions pour y faire face
65 oxymètres. Ce matériel, indispensable La collectivité diffuse également des
à la prise en charge à domicile des patients informations pratiques et relaie les
Calculé sur le pourcentage de personnes
atteints de la COVID-19, équipe désormais initiatives des commerçants sur internet et
Le Journal #19
Le Journal #19
âgées de plus de 75 ans vivant en
les 13 cabinets médicaux de l'île. les réseaux sociaux.
Charente-Maritime, l'île de Ré reçoit
Enfin, au cours du mois d’août, les élus chaque semaine 3% des doses attribuées Très utile pendant les confinements, le Click
Sur les plans sanitaire et économique, l’île de Ré reste parmi les territoires les moins rétais prenaient la décision de rendre le au Département. Si la demande est and collect a été soutenu par la CdC et
touchés par la COVID-19. Néanmoins, ici comme ailleurs, le contexte inquiète et impose port du masque obligatoire dans l’espace considérable et urgente, l’annonce Destination Ile de Ré. Une carte interactive,
aux collectivités et aux acteurs locaux de faire preuve de toujours plus de réactivité public afin de limiter les contaminations. imminente d'une dotation supplémentaire disponible en ligne, inventorie les commerces
Depuis le début de la pandémie, la CdC permet d’envisager la réouverture de investis dans cette démarche.
et d’engagement, dans l’intérêt des habitants.
assure, en coulisses, sa mission de créneaux de vaccination en mars 2021.
coordination et soutient les acteurs du Ces actions concrètes s'accompagnent
J
Dans cette attente, le centre et le d’un soutien financier accordé aux acteurs
territoire (médecins, associations...)
usqu'alors préservé, le territoire de Bruneteau, directrice de Destination île de prendre en compte cette réalité, assure personnel soignant restent opérationnels du tourisme par l’exonération des contrats
afin de proposer une réponse efficace
l’île de Ré est lui aussi rattrapé par la Ré, l’office de tourisme intercommunal. Lionel Quillet, Président de la CdC et et prêts à vacciner la population rétaise. de publicités et de partenariat réalisés
pour juguler la crise sanitaire. Elle relaie
crise sanitaire. En effet, la situation “Le deuxième confinement, fin octobre, de la SPL Destination Ile de Ré. Aussi, il auprès de la SPL Destination île de Ré.
l’information auprès des communes, À noter que pour des raisons de
épidémique inquiète au niveau est intervenu dans une période creuse. nous faudra faire preuve de réactivité et Cette mesure représente un effort financier
pilote la communication et déploie ses sécurité, il est déconseillé de se rendre
national et local. “On se situe dans la Son impact a donc été limité.” Pour les renforcer nos actions pour soutenir les supporté par la SPL et la CdC pour un
ressources logistiques. directement au centre de vaccination pour
moyenne départementale. La dynamique commerçants non sédentaires, 2020 acteurs économiques les plus impactés et montant total de 530 000 € au titre de
est similaire au reste de la France, mais a également été compliqué, mais pas adapter nos services pour informer et toute prise de rendez-vous ou demande
l’année 2020.
nous partons de beaucoup plus bas”, catastrophique. “La présence de résidents accompagner les entrepreneurs rétais.” Centre de vaccination : d’information.
pose Christian Mas, médecin généraliste secondaires conjuguée à un retour à une Enfin, rappelons que la CdC s’adapte au
consommation de proximité a profité aux dans l’attente des Toutes les infos à savoir sont consultables
à Saint-Martin-de-Ré et membre actif du
" Aussi, il nous faudra sur le site internet et la page Facebook de
contexte actuel et déploie de nouveaux
collectif de médecins généralistes rétais. producteurs locaux”, analyse-t-on du côté doses nécessaires outils pour envisager la période estivale
de la CdC. faire preuve de la CdC île de Ré.
2021 en organisant, en partenariat
D’un point de vue économique, les impacts Sollicitées le 12 janvier par l'Agence Régionale avec Pôle Emploi, son premier salon du
de la crise sanitaire et des épisodes de mise " Si, jusqu’ici, les conséquences de cette réactivité et renforcer de Santé de Nouvelle Aquitaine (ARS), la recrutement saisonnier en ligne. Celui-ci se
à l’arrêt de l’activité se font sentir, même si
les voyants n’ont pas viré au rouge. Après
crise n’étaient pas, ou peu, visibles,
l’évolution de l’épidémie et sa persistance
nos actions pour Communauté de Communes de l’île de déroule du 8 au 27 février, afin de permettre
Ré et la Commune de Saint-Martin-de-Ré aux acteurs économiques et demandeurs
le confinement du printemps 2020, “tout le dans le temps laissent présager un soutenir les acteurs coordonnaient leurs ressources pour ouvrir d’emploi de se rencontrer. Plus de 190
avenir plus incertain et font naître des
monde a profité d’une belle arrière-saison
qui s’est prolongée jusqu’en septembre inquiétudes légitimes. Soutenir la vie
économiques " le standard téléphonique et la plateforme
Doctolib dédiés à la prise de rendez-vous
annonces y sont déjà recensées. ”
avec le Tour de France”, observe Laurence permanente sur l'Île de Ré nécessite de dès le 15 janvier 2021.
L’ESSENTIEL
DE L’ACTU
Digues : le chantier de
La Couarde-sur-Mer suit son cours
Débutés en fin d’année 2019, les travaux de confortement des digues à La Couarde-sur-Mer se poursuivent.
Un dernier secteur (chemin des prises) fera l’objet de travaux à partir de cette fin d’année 2021.
A
près les travaux achevés à incluant une marge de 20 cm au-dessus du Dans les communes des Portes-en-Ré,
Saint-Clément-des-Baleines, niveau d’inondation faisant suite à Xynthia, d’Ars-en-Ré et de Saint-Clément-des- Les familles sont invitées à compléter le document ensemble pour mieux se l'approprier.
Face au risque
Loix, La Flotte, Rivedoux-Plage soit un ensemble de protection situé Baleines, des travaux seront entrepris
et le Boutillon, le dispositif entre 4,80m et 5,40m NGF (Nivellement dans le Fier d’Ars afin de mettre au
anti-submersion de La Couarde-sur-Mer Général de la France). point un système d’endiguement fermé
fait partie des derniers projets du PAPI 1 protégeant les populations des trois
Le PAPI 1 se poursuivra enfin par les villages (mise en place de batardeaux,
de submersion,
(Programme d’Actions de Prévention des
Inondations). Autrement dit, la moitié des chantiers de Montamer à Sainte-Marie-de- d’enrochements…).
Ré (à partir de septembre 2021) et de La
travaux engagés est désormais terminée.
Corniche, à Rivedoux-Plage. Des aménagements auront aussi lieu en
façade maritime. À Saint-Clément-des-
Derniers travaux Vers un PAPI n°2 Baleines, ils se concentreront autour
du PAPI 1 Dans la continuité des projets déjà
du Phare des Baleines, site à fort enjeu
patrimonial, et du côté de Zanuck. Ici, une les bons réflexes s’apprennent
réalisés, le PAPI 2 à reçu l’aval de attention particulière sera portée sur la
À ce jour, les chantiers sont achevés au
la Commission Mixte Inondations à gestion des cordons dunaires en érosion
niveau des digues : de la plage de la Charge
Paris le 2 juillet dernier. Son plan de pour limiter les risques de brèches.
Neuve, de la levée du Goisil à la Moulinatte, Un document pratique pour appréhender le risque de submersion marine est distribué dans toutes les
financement, validé en décembre lors du Toujours côté façade maritime, des
et de La Moulinatte. Les travaux se travaux de reprise d’ouvrages existants boîtes aux lettres. Appelé Plan familial de mise en sûreté, il indique la marche à suivre en cas d’alerte.
Conseil Communautaire, prévoit, entre
8 poursuivent actuellement au niveau de
la digue levée de Percotte et du Goisil.
autres, l’amélioration de la résilience du et de mise en place de batardeaux se
dérouleront aux Portes-en-Ré.
territoire et la définition d’une stratégie
A
Resteront ensuite les aménagements dans
de protection du Nord de l’île. C’est en vec l'hiver et les tempêtes téléphone de personnes à contacter en cas
Le Journal #19
le secteur Ouest, au chemin des Prises. particulier dans ce secteur qu’auront lieu Enfin, ce PAPI 2 inclut également des
qui l’accompagnent, la CdC, de besoin (médecin, voisin, membre de la
mesures de protection du cordon
La parole à
les actions de protection et gestion des conformément au volet famille, etc). Ainsi, elles ont la possibilité de
D’un montant de 7 millions € (40 % État, dunaire dans le secteur de Montamer, à
Le Journal #19
ouvrages. prévention de son Programme s’approprier le guide qui leur est confié, et
20% Région, 20 % Département, 20% CdC), Sainte-Marie-de-Ré. Au total, le montant
ces aménagements permettront de doter des travaux de ce second Programme
d’Actions et de Prévention des Inondations
(PAPI), édite cette année un guide pratique
de mieux mémoriser les informations qui s’y
trouvent.
Patrick Rayton
le village d’un système de protection d’Actions de Prévention des Inondations 1er Vice-président délégué au
afin d’accompagner les Rétais en cas de
s'élèvera à 30,6 millions d'euros. En plus de fournir aux Rétais les littoral, à l'instruction de l'urbanisme, à la
submersion marine. Appelé Plan familial
de mise en sûreté (PFMS), il se veut informations essentielles en cas d’alerte, le planification du PLUi et aux grands travaux
Saint-Clément-des-Baleines Les Portes-en-Ré directement opérationnel. Distribué dans PFMS poursuit un autre objectif. À savoir,
Zanuck Façade maritime renforcer la culture du risque auprès des
Saint-Clément-des-Baleines
toutes les boîtes aux lettres, il est destiné “Réhabiliter, entretenir, sensibiliser… Les travaux
aux habitants et concentre l'intégralité des habitants de l’île de Ré comme le prévoit le en cours ainsi que ce guide offrent un bon exemple
Façade maritime
informations à connaître en cas de risque. volet “sensibilisation” des PAPI. de ce que la Communauté de Communes met en
Les Portes-en-Ré
Fier d'Ars
Loix œuvre afin de protéger les populations du risque
Saint-Clément-des-Baleines Fosse de Loix Ces informations concernent les com- Bien que nous ayons tous conscience
Les Doreaux de submersion marine, conformément aux actions
portements à adopter avant (s’informer, se de vivre dans une zone à risque, cela
prévues dans son PAPI.
préparer), pendant (que faire, se confiner ne signifie pas que nous savons tous
Saint-Martin-de-Ré ou évacuer) et après (déclaration auprès comment réagir en cas d’alerte. C’est En plus du travail sur les ouvrages, il est
Le Port
des assureurs) un événement climatique. aussi pourquoi la tempête Xynthia, en important de diffuser auprès des populations une
Ars-en-Ré
En cas d’alerte, la panique peut conduire 2010, a fait autant de dégâts sur les réelle culture du risque afin de promouvoir un
Fier d'Ars
La Flotte chaque individu à adopter des réflexes côtes françaises. L’événement a été subi, territoire résilient, où les événements climatiques
Le Port
contre-productifs, voire imprudents. Se ré- les populations n’ont pas toujours su n’entraînent que peu de dégâts majeurs, qu’ils
comment y faire face. Onze ans après son soient matériels ou humains.
Ars-en-Ré
Rivedoux-Plage férer à ce document permettrait d’éviter les
Corniche passage sur nos côtes, difficile de dire si
Le Boutillon impairs et gagner en sérénité. Ce travail sur la culture du risque, favorisant
un événement d’une telle envergure se
reproduira sous peu. En tous cas, il faut l'appropriation par les habitants de comportements
La Couarde-sur-Mer
Fosse de Loix
Rivedoux-Plage
Renforcer la culture être sûr que nous saurons tous comment adaptés, passe aussi par les actions de
Travaux PAPI 1 et 2 Plage
réagir. sensibilisation développées par la CdC au sein
Travaux déjà réalisés du risque des écoles du territoire et pourra s’envisager par
Travaux en cours
une approche nouvelle de la gestion du risque de
Pour faciliter sa prise en main par les familles, submersion : relocalisation stratégique, habitat
Travaux programmés
Sainte-Marie-de-Ré celles-ci sont invitées à le compléter en résilient, etc. C’est déjà le cas, par exemple,
Montamer renseignant, par exemple, les numéros de avec le PLUi, qui pose les bases d’un urbanisme
maîtrisé.”
ZOOM SUR...
Le Mondial de rugby et les JO
Pédagogie et transversalité :
dans le viseur la CdC repense son mode de gouvernance
S
Après l’Euro 2016 et le Tour de France en 2020, l’île de Ré souhaite de nouveau ouhaitée par les élus Rétais,
s'investir dans deux événements de renommée internationale. la réflexion autour du mode de
gouvernance de la Communauté de
Comment les délibérations
U
Communes a été initiée il y a déjà
ne Coupe du Monde de rugby en
2023, des Jeux Olympiques en
de Saint-Martin-de-Ré, le Relais-Thalasso
Atalante, le Stade Rochelais et le Sporting
pratiquées. Avec le souhait d’obtenir ce
label, la Communauté de Communes
plusieurs années et se poursuit avec cette
nouvelle mandature. Celle-ci devrait se sont-elles votées ?
2024… Au cours des prochaines Club Réthais. n’est d’ailleurs pas la seule à soutenir concrétiser par la formalisation d’un pacte
années, la France organisera des le mouvement olympique. À l'instar du de gouvernance, dispositif rendu possible
compétitions sportives de prestige sur Vers un label pour collège et de l’école de Sainte-Marie-de-Ré par la loi “Engagement et proximité” du 27
Les instances de travail
lesquelles les collectivités territoriales et
leurs associations pourront capitaliser. Et
pour se positionner sur la ligne de départ,
les JO ?
déjà investis dans le projet “génération
2024”, les 10 communes pourront elles
aussi impliquer leur jeune génération dans
décembre 2019. L’objectif : encourager
la transversalité entre les services, les
groupes de travail, les commissions ainsi
1 et de réflexion travaillent ensemble
Pour les JO, le Conseil Communautaire aux besoins et projets du territoire.
c’est maintenant que tout se joue ! a validé la demande de candidature à l’aventure des Jeux. que les élus Rétais, et tendre vers une
l’obtention du label “Terre de Jeux 2024”. meilleure compréhension et appropriation Parmi ces temps d'échanges, on trouve par
Comme pour le championnat d’Europe des projets à l’échelle du territoire. exemple les séminaires des élus, les conférences
de football de 2016 et la venue de la Destiné à “mettre plus de sport dans le
quotidien” des habitants, ce label permet
À SAVOIR Ce pacte de gouvernance, qui viendra des maires élargies, les réunions de travail
sélection ibérique, l’île de Ré est une codifier les réflexions engagées par les thématiques avec les conseillers municipaux
nouvelle fois candidate à l’accueil d’une de souligner l’engagement et le dynamisme Les communes bénéficient du soutien de la CdC
du territoire en matière sportive. élus, s’inscrit dans le prolongement d’une ou encore le Comité Consultatif Citoyen.
équipe nationale pour la Coupe du Monde par le versement de fonds de concours permettant
série d’ajustements déjà opérés depuis
de Rugby 2023. Pour l’heure, elle compte le financement d'équipements sportifs à hauteur
Et dans ce domaine, l’île de Ré a des plusieurs années.
de 30 %. La collectivité apporte également son
2 3
parmi les camps de base pré-sélectionnés, arguments à faire valoir. Parmi les
et sa candidature est portée en partenariat 32 disciplines olympiques retenues soutien financier aux sportifs de haut niveau, En effet, penser la gouvernance de la
10 avec la ville de La Rochelle, la commune pour les Jeux de 2024, 20 y sont une enveloppe de 27 250 € a été accordée pour
l’année 2020.
collectivité n’est pas un projet nouveau.
C’est le fruit d’une démarche au long
11
cours qui se concrétise avec l’installation
Le Journal #19
Le Journal #19
de cette équipe intercommunale et
la rédaction de ce pacte. Le travail
engagé par les élus vise à renforcer
La parole à le lien entre les communes de l’île de
Ré et la Communauté de Communes
Gérard Juin pour une meilleure cohésion territoriale, 4 commissions Le Bureau
tant au niveau de la communication que
Vice-président délégué à proposent des sujets en relation donne son avis et prépare
de la pratique, avec une plus grande
l'enfance, à la jeunesse et aux sports avec leurs thématiques de travail : le Conseil communautaire
participation des élus municipaux à
Elles sont composées d'élus pendant lequel les délibérations
l’action de la collectivité.
et d'agents de la CdC. seront votées.
“En participant activement aux grands
événements, la CdC île de Ré entend En interne, de nouveaux espaces de Le Bureau est composé des
Environnement, Littoral,
promouvoir la pratique sportive et développer discussion, de débats et de concertation mobilités et grands travaux 10 maires des communes
La CTG, grand projet social en perspective le sport comme outil d’insertion éducative se font jour. La place des huit vice-
présidents se voit confortée par l’extension
ordures ménagères et économie de l'île de Ré.
et sociale en lien avec tous les acteurs du Culture, patrimoine, Finances et
territoire. de leurs délégations. Chargés d’animer petite enfance, administration
Avec la volonté d’améliorer ses services Si l’heure est encore au diagnostic, certaines
les commissions thématiques qui se enfance, jeunesse, générale
à destination des Rétais, la CdC île de actions sont déjà engagées, comme la
4
Cette volonté résonne avec la réflexion tiennent en amont des réunions du logement et sports
Ré s’est engagée dans un projet social mise en place d’un guichet unique pour enagée récemment, relative à l’élargissement Conseil Communautaire, ils peuvent ainsi
d’envergure. Signée avec la CAF, la favoriser l’accès aux droits des habitants, de la compétence “adolescence”. accompagner les grands projets du mandat.
Convention Territoriale Globale agit dans ou la réouverture du Lieu d’Accueil Enfant-
trois domaines : l’enfance/jeunesse, Parent du Bois-Plage-en-Ré à des horaires Envisagée pour 2022, celle-ci permettra à la
Encadrer les pratiques, définir les rôles de
la parentalité et l’accès aux droits et optimisés pour les emplois du temps Communauté de Communes d’entreprendre
davantage d’actions à destination d’un chacun, c’est aussi permettre au service Le Conseil
à l’inclusion numérique. Elle réunit de
nombreux acteurs du territoire (CdC,
des familles. Enfin, l’élargissement du
champ d’action de la CdC à la compétence plus grand nombre d’adolescents, et donc public de gagner en fluidité et en efficacité. Communautaire
Celui-ci s’ouvre par ailleurs à la parole
associations, acteurs institutionnels) pour, “adolescence” se met en place. Elle permet de favoriser leur pratique sportive tout en vote les délibérations pendant la séance
citoyenne avec la création, fin 2020, d’un
d’abord, mutualiser et mettre en cohérence d’aller au-delà de l’offre actuellement construisant un projet d'animation jeunesse après leur présentation par les
Comité Consultatif Citoyen. Les travaux
les services apportés aux habitants dans disponible dans les lieux "ados" de La avec les associations rétaises." vice-présidents selon leur délégation.
conduits par cette instance participative
ces trois domaines, avant de mettre en Flotte et du Bois-Plage afin de proposer à viendront alimenter en propositions le futur Le Conseil Communautaire est composé des
place de nouveaux projets. tous les jeunes Rétais les mêmes activités Schéma de Développement Durable rétais. 28 élus communautaires, dont font partie le
à des tarifs identiques. Président et les 8 vice-présidents (voir p13).
ZOOM SUR...
Concrètement, comment cette La loi “Engagement et Justement, pensez-vous que le
intention se traduit-elle ? proximité” prévoit que les grand public soit suffisamment
Dès les premières semaines de cette
collectivités élaborent un pacte informé de ce qu’est une
mandature, je suis allé à la rencontre des de gouvernance. Qu’est-ce Communauté de Communes,
élus municipaux à l'occasion de leurs que c’est ? de son rôle ?
conseils, accompagné par Patrick Rayton, Ce pacte n’est pas une obligation légale : C’est la vraie question… Avec les grands
1er vice-président, pour présenter les la seule obligation que nous avons, projets réalisés depuis plusieurs années,
projets structurants des six prochaines c’est d’en débattre. Il s’avère que nous l’action de la Communauté de Communes
années. Cette nouvelle mandature a aussi souhaitons quant à nous aller plus loin, paraît plus lisible et concrète. Mais, il y a
fait naître une organisation renforcée : des inscrire nos réflexions sur la gouvernance toujours une forme d’incompréhension,
délégations accordées aux vice-présidents, de la collectivité dans un document comme sur la question des transports par
aux rendez-vous mensuels bilatéraux, sur formel et opérationnel Pour l’instant, nous exemple : pour un renseignement, faut-il
la base d’une feuille de route définissant sommes à l'étape de diagnostic consistant contacter la CdC ou le Département ? En
le cap à suivre, permettant à chacun à lister ce que nous faisons déjà, pour réalité, c’est la Région qui est concernée…
de s’approprier ses grands dossiers. À déterminer ensuite ce qui peut être Pour le grand public, je pense qu’il se
l’image de Patrick Rayton ou encore envisagé. La rédaction de ce pacte dégage une image d’accumulation,
Jean-Paul Héraudeau de gouvernance d’enchevêtrement des institutions. Nous
sur la thématique des " Les vice-présidents font sera confiée au connaissons cet univers institutionnel,
Tendre vers plus de
déchets, l’ensemble le tour des dix communes bureau, réunissant mais il faut sans cesse le recontextualiser
des vice-présidents se les maires des pour les administrés. Pour cela, il faut aller
déplacera également pour aborder les projets
transversalité
10 communes. au contact des gens.
dans les communes en cours et à venir "
pour aborder les
projets en cours et à venir. Tous s’impliquent, Cette réflexion autour de Depuis le début de
et de fluidité
informent, expliquent et accueillent la gouvernance de la CdC ce nouveau mandat,
les propositions des élus municipaux.
Nous multiplions aussi les réunions de
inclut elle une ouverture de en juillet 2020 :
l’institution au citoyen ?
travail entre services communaux et
12 intercommunaux, cela contribue à rendre C’est ce que nous souhaitons initier 13
l’action publique plus efficace. avec le Comité Consultatif Citoyen.
C’est une manière d’engager un dialogue 4 Conseils
Le Journal #19
Le Journal #19
Et dans le processus de décision ? direct entre les habitants et l’institution Communautaires
autour d’un sujet majeur et structurant.
La parole à sur des questions liées à l’urbanisme, au délibèrent sur les projets d’un territoire plus
La vie des instances communautaires Le développement durable, au-delà des
2
règlement local de publicité intercommunal vaste. À l’interface entre ces instances
évolue elle aussi. Les débats ne se font pas questions environnementales, recouvre
Lionel Quillet ou aux ouvrages de protection du littoral.
La gouvernance partagée se traduit aussi
communales et l’intercommunalité, ils
doivent jouer le rôle de rapporteur et rendre
qu’au sein des conseils communautaires. des champs variés qui concernent tout Bureaux
Président de la Communauté Les commissions thématiques animées par le monde. Cette initiative pourrait être
dans la conduite d’actions concrètes compte des projets communautaires au
1
de Communes de l'île de Ré les vice-présidents sont les instances reproduite pour d’autres sujets. C’est
menées en étroite proximité entre la CdC sein de leur conseil.
et les communes : le système d’information privilégiées de réflexion et de concertation. une expérimentation, nous en tirerons de conférence
L’un des projets structurants Chaque élu a été libre de s'inscrire aux riches enseignements. En tous cas, en
géographique (SIG), l’instruction des Ces dernières années, la Communauté
commissions de son choix. Réunies termes de pédagogie et de citoyenneté, des maires (RLPI)
de cette nouvelle mandature permis de construire, l’implantation de de Communes a grandi. Elle a acquis de
cette expérience est intéressante. Elle Règlement Local de Publicité Intercommunal
panneaux de signalétique patrimoniale a minima avant chaque conseil
consiste à repenser le mode nombreuses compétences, choisies dans
laisse au grand public la possibilité
4
sont autant d’exemples témoignant de l’intérêt du territoire, ou imposées par le communautaire, elles débattent, émettent
de gouvernance de la CdC. de s’engager, de se confronter à la
Pourquoi ?
l’étroite collaboration entre les équipes législateur. Cela a permis la réalisation un avis et amendent les projets qui seront
ensuite soumis au vote de l’assemblée chose publique. C’est de cette manière séminaires
communales et communautaires. de projets d’envergure. Nous avons des 28 délégués communautaires
délibérante. Le choix a été fait de leur qu’on se rend compte des contraintes
Penser la gouvernance de la collectivité beaucoup agi, il faut désormais prendre
réglementaires, juridiques et financières
Cela va dans le sens de la loi
8
laisser plus de temps pour travailler en
n’est pas quelque chose de nouveau le temps d’expliquer. Le temps de la
réduisant à quatre le nombre de Conseils qui encadrent le champ d’action d’une commissions
mais la poursuite d’un travail initié depuis "Engagement et proximité” pédagogie est essentiel. D’ailleurs, ce
collectivité territoriale.
plusieurs années et qui se renforce votée en 2019… dialogue avec les communes ne doit pas Communautaires dans l’année. thématiques
depuis le début de cette mandature. être unilatéral. On attend des communes
4
En France, de manière générale, qu’elles nous sollicitent, qu’elles nous D’autres rendez-vous communautaires
Nous souhaitons plus de transversalité " En termes de
et de fluidité entre les actions entreprises
les conseils municipaux se sentent fassent remonter des idées, qu’elles rassemblent les élus autour des enjeux comités
légitimement " dépossédés " de certaines soient force de proposition. structurants du territoire. Les séminaires pédagogie et
par la CdC et celles mises en œuvre par de leurs compétences passées au niveau ont déjà réuni par deux fois les 28 délégués de pilotage Com
les communes, pour plus d’efficacité afin intercommunal. Ici aussi, nous avons senti de citoyenneté, (marais, ordures ménagères...)
de servir au mieux le citoyen. Durant les " Nous avons beaucoup communautaires pour évoquer le Schéma
une demande de leur part pour participer de Développement Durable ou le budget cette expérience
précédents mandats, certains projets ont agi, il faut aussi prendre réunions
12
davantage et regarder plus précisément intercommunal ; la conférence des maires
nécessité des phases de concertation ce qui se joue au niveau de la CdC. De est intéressante."
entre la collectivité et les communes. nouveaux délégués ont été élus en juin le temps d’expliquer. Le a abordé la question du règlement local Président/vice-présidents
de publicité intercommunal (RLPI), etc.
C’était le cas avec le PLUi, ça l’est toujours 2020, ils représentent leur commune et temps de la pédagogie rencontres
est essentiel. " 35 bilatérales
communes/CdC
Vos élus
Lionel QUILLET Patrick RAYTON Gisèle VERGNON
Président de la Communauté 1er Vice-président délégué Vice-présidente déléguée Patrice Raffarin Jérôme DUMOULIN Jean-Pierre GAILLARD Sandrine PERCHAIS Peggy LUTON
de Communes de l'île de Ré au littoral, à l’instruction de à l’environnement et au Délégué Communautaire Délégué Communautaire Délégué Communautaire Déléguée Communautaire Déléguée Communautaire
l’urbanisme, à la planification développement durable Membre du Bureau
1er Vice-président du Conseil du PLUi et aux grands travaux
Départemental de la Maire de Rivedoux-Plage Ars-en-Ré Le Bois-Plage-en-Ré Le Bois-Plage-en-Ré La Couarde-sur-Mer
Membre du Bureau
Charente-Maritime Membre du Bureau Maire de Sainte-Marie-de-Ré
Maire de La Couarde-sur-Mer
Membre du Bureau
Maire de Loix
Le Président vous présente ses vice-présidents GRANDS DOSSIERS : Mise en application du PAPI (1 GRANDS DOSSIERS : Elaboration de la politique
et les projets qu’il leur a confiés dans le cadre et 2), étude du statut foncier des digues, étude et environnementale et de développement durable
de leurs délégations. Tous contribuent à mettre définition du système d’endiguement et CTVMA (Schéma de Développement Durable, assises
en œuvre le projet politique de l’île de Ré. 2, supervise à l’instruction de l’urbanisme et agricoles…) et gestion des parcelles du
Celui-ci repose sur 4 grands axes : la vie à la planification (règlement local de publicité département. Conduite de la politique touristique
permanente (logements à loyer modéré, intercommunal, PLUi, ZAC de Sainte-Marie-de- via la SPL Destination Ile de Ré (grands
développement économique, secteur social, petite Ré, lancement de l’observatoire du foncier…), événements, film promotionnel, relance de la
enfance, culture, patrimoine), l’environnement et supervision des bâtiments et grands travaux délégation de service public...).
et le développement durable, la protection du communautaires (Aquaré, La Maline, logements
littoral et les mobilités. sociaux…). Annie BERGERON Patrick SALEZ Roger ZÉLIE Patrick BOUSSATON Jean-Luc CHÊNE
Déléguée Communautaire Délégué Communautaire Délégué Communautaire Délégué Communautaire Délégué Communautaire
La Flotte La Flotte La Flotte Loix Les Portes-en-Ré
Jean-Paul HÉRAUDEAU Danièle PÉTINIAUD- Gérard JUIN
Vice-président délégué GROS Vice-président délégué
à la gestion des déchets Vice-présidente déléguée à l’enfance, à la jeunesse
à la petite enfance, à la et aux sports
14 Membre du Bureau
culture et au patrimoine
Membre du Bureau
15
Maire de La Flotte Membre du Bureau Maire du Bois-Plage-en-Ré
Le Journal #19
Le Journal #19
Maire d'Ars-en-Ré
GRANDS DOSSIERS : Mise en œuvre de la politique GRANDS DOSSIERS : Pilotage des actions liées à la GRANDS DOSSIERS : Supervision de la compétence
de gestion des déchets (relance du marché des petite enfance et à la parentalité, au patrimoine enfance, jeunesse, du secteur associatif et du
ordures ménagères, reconstruction du centre de (signalétique, inventaire…), à la culture (ouverture sport. Mise en œuvre de la Convention Territoriale
transfert, déménagement de la déchèterie des de l’équipement culturel La Maline…) et au Globale (inclusion numérique, accès aux droits)
Gâchettes…), réflexions sur la mise en place logement (analyse des besoins sociaux, guichet étude sur l'élargissement de la compétence
Marc CHAIGNE Simone FOULQUIER Daniel TASSIGNY Jean-Philippe Didier GUYON
d’actions d’économie circulaire, de solutions zéro unique, logements à loyers maîtrisés…). adolescence, suivi et accompagnement du projet
d’internat au collège des Salières, suivi des Délégué Communautaire Déléguée Communautaire Délégué Communautaire GUILLEMOTEAU Délégué Communautaire
déchet, d'ateliers de prévention à destination des Délégué Communautaire
aides au sport de haut niveau et manifestations
habitants et des scolaires. Rivedoux-Plage Rivedoux-Plage Saint-Clément-des-Baleines Sainte-Marie-de-Ré Sainte-Marie-de-Ré
sportives, Terre de Jeux 2024…).
Lina BESNIER Patrice DÉCHELETTE Alain POCHON
Vice-présidente déléguée Vice-président délégué aux Vice-président délégué au
à la mobilité finances et à l’administration développement économique Retrouvez vos
générale
Membre du Bureau
élus et les
Maire de Saint-Clément-des- Membre du Bureau
Maire de Saint-Martin-de-Ré
Membre du Bureau
Maire des Portes-en-Ré compétences
Baleines
exercées par
la Communauté
GRANDS DOSSIERS : Mise en œuvre des opérations GRANDS DOSSIERS : Veille financière et gestion GRANDS DOSSIERS : Coordination de la politique Didier LEBORGNE Anne PAWLAK Jean-Paul GOUSSARD Chantal TORDJMANN
et projets relatifs à la politique de transports des ressources de la CdC (accueil, service de développement économique intercommunale
de communes
Délégué Communautaire Déléguée Communautaire Délégué Communautaire Déléguée Communautaire
et mobilités sur le territoire (3ème voie sur le juridique, communication, informatique/SIG, (Projet Alimentaire Territorial, lancement d’un sur notre site :
pont, mobilités douces et durables, voie sud, finances et RH). Procédure de dématérialisation schéma de développement économique et
signalétique et entretien des pistes cyclables, des marchés publics, RGPD, sécurisation des touristique, étude sur les logements saisonniers,
Sainte-Marie-de-Ré Sainte-Marie-de-Ré Saint-Martin-de-Ré Saint-Martin-de-Ré
www.cdciledere.fr
développement d’applications dédiées, mise en données. Création de la page Facebook, refonte zone d'activités économiques…).
place du Rézo'pouce…). du site internet et mise en place du paiement
en ligne (crèches, taxe de séjour, séjours
adolescents...).
Président Vice-Présidents Membres du Bureau Délégués communautaires
LE DOSSIER
Le territoire engagé dans un Schéma
de Développement
Durable
En fin d’année 2020 a été actée la création d’un Schéma de Développement Durable (SDD).
Projet majeur de ce nouveau mandat, il sera mené en lien avec les acteurs du territoire.
C
’est l’un des projets phare des
mois à venir, tant sur le fond-
En lien avec les
il concerne l’ensemble des acteurs du territoire
La parole à
compétences de la collectivité
- que sur la forme, puisqu’il requiert une Pour ajuster ces objectifs au plus près des
réalités du quotidien, la CdC a décidé de
Gisèle Vergnon participation active des Rétais.
mobiliser les acteurs de l’île de Ré.
Vice-présidente déléguée Ce schéma, qui entend fixer de nouveaux
objectifs en matière de développement Durant les prochains mois, membres
à l'environnement et au
16 développement durable durable, s’inscrit dans la continuité
des actions réalisées par le passé. En
associatifs, et citoyens (via un comité
consultatif citoyen, voir p. 18) travailleront de 17
termes de développement durable, de concert pour faire naître de nouvelles idées.
Le Journal #19
Le Journal #19
“Le développement durable est une notion nombreuses opérations ont déjà été Deux professionnels du tourisme, désignés
transversale et recouvre des enjeux sociaux, menées. par la SPL Destination Ile de Ré (l’office
économiques et environnementaux. C’est de tourisme intercommunal), participeront
la raison pour laquelle ce projet doit être
discuté par un grand nombre d’acteurs
À quoi ça sert ? aussi à ces échanges.
représentatifs du territoire. Avec ce SDD seront déterminées les Citoyens, membres associatifs et
actions à mener dans le cadre des économiques se réuniront donc à six
Restaurateurs, hébergeurs… Plusieurs compétences de la Communauté reprises pour débattre et proposer de
professionnels du tourisme sont conviés de Communes (mobilité, gestion de nouvelles actions dans six thématiques
à ces échanges. Nombreux parmi eux ont l’environnement naturel, aménagement du retenues après une phase de diagnostic :
déjà fait évoluer leur activité pour la rendre territoire, activités économiques, gestion patrimoines (environnement, architecture,
plus durable, et nous souhaitons accélérer des déchets, vie sociale et culturelle, etc), économie (commerce, tourisme,
ce mouvement. À cet égard, l’office de etc) ainsi que dans son fonctionnement. etc), social et culture (enfance, vieillesse,
tourisme intercommunal, Destination Ile de Organisation d’éco-manifestations culturelles, logements sociaux), aménagement du
Ré, évolue vers une digitalisation de ses construction de logements à loyer modéré, territoire, mobilité et déchets.
supports de communication de manière sorties nature pour les enfants des multi-
à réduire très fortement sa production de accueils… Les possibilités d’action sont Après six demi-journées de travail entre avril
La CdC met
papier. nombreuses ! et juin*, une première synthèse des débats
sera présentée aux acteurs du territoire en
Par ailleurs, il semblait fondamental
Plus largement, ce plan vise à orienter septembre 2021. Le programme d’actions
d’entendre les aspirations des citoyens
les futures décisions prises par la devrait être voté en Conseil Communautaire
le cap sur le
sur un tel enjeu. Des élus municipaux
collectivité et s’assurer que celles- en décembre de la même année.
pourront eux aussi suivre ces débats
afin de s’imprégner de cette logique de ci ne compromettent pas les besoins
* sous réserve de règles sanitaires favorables
développement durable et ainsi la décliner des prochaines générations. Il se veut
développement
dans leur action communale. Il est essentiel réaliste et équitable, au plus près des
de raisonner de manière collective, nous attentes sociales, environnementales et
sommes les maillons d’une même chaîne. " économiques du territoire.
LE durable
DOSSIER
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