L'innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de pointe en gestion des déchets

La page est créée Serge Lefevre
 
CONTINUER À LIRE
L'innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de pointe en gestion des déchets
L’innovation incite
     Edmonton à adopter                                             Étude de cas de la
     des pratiques de                                               Mission de planification
     pointe en gestion des                                          énergétique
                                                                    communautaire
     déchets

APERÇU                                                       → La Ville d’Edmonton valorise chaque année
Une croissance accrue peut entraîner une forte                  60 % de ses déchets grâce à un système
augmentation du volume de déchets; toutefois,                   intégré de gestion des déchets.
malgré une économie prospère et un                           → Le recyclage du sable de voirie utilisé pour
développement accéléré, la Ville d’Edmonton a fait              améliorer la traction en hiver a permis à la Ville
figure de proue dans la gestion efficace des                    d’Edmonton d’économiser 4,5 millions de dollars
déchets grâce à ses stratégies, ses technologies et             et de valoriser 98 % du sable utilisé.
ses études novatrices. Le recyclage, le
                                                             → En Alberta, eCycle Solutions Inc., une
compostage et d’autres initiatives permettent de
                                                                entreprise enregistrée de recyclage de produits
prolonger la durée de vie des sites d’enfouissement
                                                                électroniques, recycle chaque mois presque
d’Edmonton et d’obtenir des recettes pour les
                                                                1 000 tonnes de déchets électroniques
secteurs publics et privés. Les installations haut de
                                                                municipaux, industriels, commerciaux et
gamme sont dotées de systèmes de traitement des
                                                                institutionnels.
déchets de pointe et procurent de l’espace pour
mener des études spécialisées sur les nouvelles
technologies de traitement des déchets. Le                     national dans la gestion des déchets solides. « Nous
marketing direct, les séances d’information et les             écoutons les citoyens d’Edmonton et donnons suite à ce
programmes de bénévoles permettent de tenir les                qu’ils demandent », indique Roy Neehall, directeur de la
résidents d’Edmonton au courant des efforts                    gestion des déchets municipaux.
déployés par la Ville et de les mobiliser. Les                 Les programmes de gestion des déchets municipaux
initiatives de recyclage du sable de voirie et des             sont financés au moyen d’impôts fonciers (31 %), de
déchets électroniques font preuve d’ingéniosité et             droits d’utilisateur (56 %) et de recettes (13 %). La
offrent de nouvelles connaissances utiles aux                  direction de la gestion des déchets mène une enquête
municipalités canadiennes. Ensemble, les                       auprès des résidents d’Edmonton tous les trois ans afin
technologies, programmes et études de gestion                  d’évaluer leurs besoins et de mesurer les progrès
des déchets municipaux démontrent le rôle de chef              réalisés par la Ville dans le cadre de ces initiatives.
de file et le savoir-faire de la province dans la              Service à votre porte
gestion durable des déchets.
                                                               Le service de collecte des déchets de la Ville
SYSTÈME INTÉGRÉ DE GESTION DES DÉCHETS                         d’Edmonton est offert selon le principe de récupération
D’EDMONTON                                                     des coûts aux maisons unifamiliales, aux appartements,
Les initiatives axées sur les citoyens et les processus de     aux immeubles en copropriété et aux dépôts ainsi qu’à
pointe de collecte, de traitement et d’élimination de la       des petites entreprises. Un service de collecte à la porte
Ville d’Edmonton font de cette dernière un chef de file        est offert aux personnes âgées et autres personnes
Mission de planification énergétique communautaire 2007                  L’innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de
                                                                                                   pointe en gestion des déchets

            dans le besoin. Les résidents peuvent également                   L’installation de compostage de l’EWMC est l’une
            se défaire de leurs déchets dangereux aux                         des plus grandes au monde. Les matières
            « écostations » fort populaires de la Ville. La                   organiques sont triées à l’installation de sorte que
            collecte régulière des ordures permet de maintenir                les résidents n’ont pas besoin de les trier pour la
            les rues de la ville propres. La Ville partage la                 collecte. Le compost obtenu est séché, trié et
            responsabilité de la collecte des déchets avec une                préparé en vue de différentes utilisations,
            entreprise privée, et cette collaboration a donné de              notamment du paillis pour les parterres et les
            bons résultats. « Elle assure notre honnêteté »,                  jardins, des engrais agricoles, des produits de
            indique M. Neehall.                                               contrôle de l’érosion et autres. « Cela prend de
                                                                              deux à trois mois pour produire le compost fini »,
                                                                              explique Allan Yee, ingénieur en chef des
                                                                              opérations à la direction de la gestion des déchets.
                                                                              En 2007, l’installation a produit environ
                                                                              50 000 tonnes de produits de compost.
                                                                              Tous les produits résidentiels pouvant être recyclés
                                                                              sont ramassés et livrés à l’installation de recyclage
                                                                              de l’EWMC, laquelle appartient à la Ville
                                                                              d’Edmonton et est exploitée par la société Waste
                                                                              Management Inc. (WMI). Un ventilateur automatisé
                                                                              trie les déchets de plastique et de papier, et le
                                                                              carton en vrac est compacté en balles mesurées en
                                                                              mètres cubes. Les rebus, qui constituent environ
                                                                              10 % des matériaux reçus, sont séparés des
                                                                              matières recyclables à la main. La Ville paie à WMI
                                                                              100 $ la tonne pour traiter les matériaux ainsi que
                                                                              25 % des 12 000 $ à 15 000 $ par mois qu’elle tire
                                                                              des produits recyclables.
                                                                              Les résultats sont le reflet des efforts
                                                                              déployés : Les installations de compostage et de
                                                                              recyclage de renom de l’EWMC valorisent 60 %
                                                                              des déchets d’Edmonton. En raison de ce taux de
                                                                              valorisation si élevé, M. Yee estime que le site
                                                                              d’enfouissement devrait pouvoir être utilisé
                                                                              pendant encore 15 ans.
                                                                              L’EWMC comporte également une installation de
                                                                              récupération des gaz d’enfouissement. Cette
                                                                                                           3
              Une « écostation » de la Ville d’Edmonton (photo : Ville        dernière extrait 60 000 m de gaz d’enfouissement
                                                        d’Edmonton)           par jour et produit 4,8 mégawatts d’électricité par
                                                                              an, soit suffisamment d’énergie pour alimenter
            Les déchets ramassés sont transférés au centre                    4 600 maisons. On trouve sur place un système de
            de gestion des déchets d’Edmonton, le Edmonton                    traitement du lixiviat et des étangs de traitement
            Waste Management Centre (EWMC), le cœur du                        des biosolides de même que des marécages et un
            système de gestion des déchets solides                            programme de végétalisation naturelle. Une
            municipaux. Grâce à des installations de pointe de                installation de recherche-développement comporte
            traitement des déchets solides et de recherche, le                une aire où sont étudiés la manutention, la
            site de 550 acres peut traiter chaque année                       classification, le triage et le prétraitement des
            jusqu’à 200 000 tonnes de déchets solides                         déchets solides, ainsi que les procédés de
            municipaux.                                                       compostage et de site d’enfouissement. Un centre
            Un carrefour de technologies de pointe                            contigu voué à l’administration et à la formation
                                                                              comporte une salle de classe et une salle de
            L’EWMC comprend des installations de                              conférences.
            compostage, de recyclage des déchets résidentiels
            et de récupération des gaz d’enfouissement.                       Une série de programmes complémentaires
                                                                              viennent compléter les technologies de pointe de
                                                                              l’EWMC. « Notre "collecte de produits réutilisables"

2
L’innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de          Mission de planification énergétique communautaire 2007
pointe en gestion des déchets

             donne aux résidents la possibilité d’apporter des         électroniques adoptée il y a deux ans en Alberta.
             articles qui ne peuvent habituellement pas être           La nouvelle installation devrait traiter annuellement
             recyclés, notamment les cédéroms, les coquilles,          entre 12 000 et 15 000 tonnes de déchets
             les marqueurs de bingo et les boutons », explique         électroniques. La direction envisage également de
             M. Neehall. L’EWMC comprend désormais un                  s’occuper de la gestion des graffitis et du recyclage
             centre où sont recueillis ces articles. Le programme      croissant de la part des entreprises de la ville.
             de nettoyage annuel de la capitale invite les
                                                                       UNE DEUXIÈME VIE POUR LE SABLE DE
             résidents à ramasser les ordures et à « adopter »
                                                                       VOIRIE
             des pâtés de maisons qu’ils doivent tenir propres.
                                                                       Lorsque la température baisse brusquement à
             Engager les résidents d’Edmonton
                                                                       Edmonton, les camions de sable peuvent épandre
             Selon M. Neehall, le succès du système intégré de         jusqu’à 190 000 tonnes de sable de voirie pour
             gestion des déchets d’Edmonton est attribuable à          améliorer la traction des véhicules. Environ 70 %
             l’engagement et à la participation des résidents de       de cette matière est ramassée au printemps, et la
             la ville. Des initiatives d’information directe et de     moitié est contaminée avec du sel, des
             marketing social font partie intégrante du                hydrocarbures et d’autres matières comme des
             programme de relations communautaires de la               ordures et des matières organiques. Jusqu’en
             Ville. « Nous sommes très engagés à l’égard de            2004, la portion restante du sable était acheminée
             l’éducation », signale M. Neehall. Dix employés           au site d’enfouissement. « La Ville a été
             municipaux interviennent directement en salle de          confrontée à un énorme problème lorsque de
             classe. Un module de quatrième année, intitulé            nouveaux règlements ont imposé des frais
             Waste in Our World, sensibilise les élèves à              d’élimination considérables », signale Bob
             l’importance de la gestion des déchets. En outre,         Dunford, superviseur général de la Ville
             la direction permet à près de 10 000 élèves par           d’Edmonton. En vertu des nouveaux règlements,
             année de visiter les installations de l’EWMC. Un          la Ville devrait payer 3 millions de dollars en frais
             programme d’apprentissage en ligne appelé Sort It         d’élimination en plus du nettoyage printanier dont
             Out est offert aux conseils scolaires d’Edmonton.         le coût s’élève à 4,5 millions de dollars.
             « Les enfants enseignent à leurs parents ce qu’ils
                                                                       Grâce à une subvention de 618 923 $ du Fonds
             doivent faire », indique M. Neehall.
                                                                       municipal vertMC de la Fédération canadienne des
             Des représentants de la direction participent             municipalités, la Ville a mis à l’essai, en partenariat
             également aux foires et événements de la                  avec l’Edmonton Waste Management Centre of
             collectivité, procurent de l’information aux              Excellence (EWMCE), un processus novateur de
             propriétaires et ont recours aux médias                   recyclage du sable de voirie. Le processus, qui
             radiophoniques et télévisuels d’Edmonton pour             consiste à nettoyer et à mettre en stock le sable de
             diffuser des messages. La direction offre une ligne       voirie en vue d’une réutilisation, s’est avéré une
             directe et un centre de services en plus d’organiser      solution durable du point de vue financier et
             des visites, des journées portes ouvertes et des          environnemental.
             ateliers. « En outre, les discussions individuelles
                                                                       Nettoyage de la saleté
             sont très utiles », ajoute M. Neehall.
                                                                       Les balayures de rue sont d’abord triées en
             L’important appui non financier et la participation
                                                                       fonction de leur type, à savoir les ordures
             de bénévoles viennent s’ajouter à son budget de
                                                                       (plastiques, feuilles, papier, bois, etc.), les gros
             1,5 million de dollars consacré aux relations avec
                                                                       granulats comme les pierres et le gravier, et le
             la collectivité. « Près de 1 000 bénévoles travaillent
                                                                       sable fin. Les ordures sont acheminées aux
             dans le cadre de nos programmes », signale
                                                                       installations de compostage et de recyclage de la
             M. Neehall.
                                                                       Ville ou au site d’enfouissement, selon le cas. Les
             Incursions futures                                        gros granulats sont mélangés avec de l’asphalte et
                                                                       du béton concassé pour produire des agrégats
             Selon les résultats d’essais, la Ville envisage de
                                                                       grossiers qui seront utilisés dans le cadre de
             construire des usines de gazéification et d’éthanol
                                                                       programmes de construction et de réfection des
             qui devraient accroître considérablement le taux de
                                                                       routes. Les sables grossiers et fins sont acheminés
             valorisation des déchets municipaux, le faisant
                                                                       au système de nettoyage. Des séparateurs
             passer de 60 à 90 %. Une importante installation
                                                                       hydrocyclones nettoient, récupèrent et assèchent
             de recyclage des déchets électroniques est
                                                                       le sable. Les sables grossiers et fins sont séparés,
             actuellement en construction à l’EWMC. Elle vient
                                                                       et le sable fin est conservé en vue d’une utilisation
             appuyer la législation sur le recyclage des produits
                                                                       secondaire. Le sable grossier propre et réutilisable

                                                                                                                            3
Mission de planification énergétique communautaire 2007                L’innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de
                                                                                                 pointe en gestion des déchets

            est empilé dans les aires de stockage de la Ville               L’équipe de projet a été agréablement surprise des
            jusqu’à ce qu’on en ait besoin.                                 économies réalisées. « Nous avions espéré au mieux
                                                                            d’atteindre le seuil de rentabilité, mais nous avons fait
                                                                            mieux que ça », indique M. Dunford. Le recyclage du
                                                                            sable de voirie permet à la Ville d’économiser environ
                                                                            1,75 $ par tonne, faisant du recyclage une solution
                                                                            plus économique que l’achat de sable neuf. Jusqu’à
                                                                            présent, la Ville a réalisé des économies de l’ordre de
                                                                            4,5 millions de dollars grâce à l’initiative. « Le produit
                                                                            recyclé est plus propre que le sable neuf, signale
                                                                            M. Dunford. En fait, il est de qualité supérieure et
                                                                            coûte moins cher. »
                                                                            L’initiative a été reconnue comme une pratique de
                                                                            gestion exemplaire par le Conseil national de
                                                                            recherches, et l’équipe du projet a reçu en 2004 le
                                                                            Prix de réalisation environnementale de
                                                                            l’Association des transports du Canada.
                 Nettoyage du sable de voirie de la ville d’Edmonton        ÉLIMINATION DES DÉCHETS
                                (photo : Ville d’Edmonton/EWMCE)            ÉLECTRONIQUES
            Étant donné que le nettoyage du sable de voirie                 Les produits électroniques sont l’un des types de
            nécessite des volumes considérables d’eau, un                   déchets dont la croissance est la plus rapide en
            système en boucle fermée est requis, explique Phil              Amérique du Nord, et ils menacent de surcharger
            Haug, gestionnaire commercial de Sand Recycling                 les sites d’enfouissement avec des matériaux
            Ltd., une entreprise privée travaillant avec                    dangereux qui ne se décomposent pas. Face à ce
            l’EWMCE. Un réservoir d’eau recueille les                       problème croissant, l’Alberta a mis en œuvre le
            écoulements sur le sol. L’eau est pompée dans le                tout premier programme provincial de recyclage
            système, le sable est nettoyé, puis l’eau retourne              des déchets électroniques. Administré par l’Alberta
            dans le réservoir. M. Haug signale que les                      Recycling Management Authority (ARMA), le
            processus à sec et humide ont été mis à l’essai                 programme vise à valoriser les produits
            pour nettoyer le sable de voirie et que le processus            électroniques et à assurer que les pièces sont
            humide donne de meilleurs résultats. « Le coût de               recyclées en toute sécurité.
            la méthode à sec était prohibitif », explique-t-il.
                                                                            Un organisme de recyclage enregistré : eCycle
            Un produit de qualité supérieure à un coût                      Solutions
            moindre
                                                                            Avec son quartier général à Airdrie et ses bureaux
            « La valorisation est le premier avantage, indique              à Edmonton, Calgary, Chilliwack et Ottawa, eCycle
            Bob Dunford. On peut réutiliser 98 % du sable de                Solutions Inc. est enregistré auprès de l’ARMA, de
            voirie récupéré. Le recyclage permet également de               l’Electronics Stewardship Association of British
            conserver une ressource non renouvelable limitée                Columbia (ESABC) et du Saskatchewan Waste
            et de réduire les déplacements des camions,                     Electronic Equipment Program (SWEEP) en tant
            puisqu’il n’est pas nécessaire d’extraire du sable              qu’organisme qualifié de recyclage des déchets
            neuf et de le transporter d’endroits de plus en plus            électroniques. Ses installations de recyclage
            éloignés. »                                                     principales d’Airdrie sont dotées des équipements
            Le choix du site a été un important facteur pour                les plus évolués en Amérique du Nord pour
            assurer la réussite de l’initiative. Le nettoyage du            recycler les produits électroniques. Une gamme de
            sable à cette échelle nécessite de l’espace.                    déchets électroniques, notamment des
            « L’intégration du recyclage du sable à l’installation          ordinateurs, des écrans, des imprimantes, des
            de stockage de la neige fonctionne très bien »,                 télécopieurs, des téléviseurs et des claviers, sont
            explique M. Dunford. L’installation de recyclage du             ramassés à environ 220 sites de collecte gérés par
            sable au site de stockage de la neige de                        l’ARMA et sont acheminés à l’installation. « Étant
            Poundmaker de la Ville d’Edmonton peut traiter                  donné que nous traitons les articles en fonction du
            jusqu’à 150 000 tonnes de sable de voirie usé.                  poids, même les gros téléviseurs peuvent être
            Selon M. Dunford, il est préférable d’ajouter du sel            réduits en pièces puisqu’ils sont presque vides »,
            puisque le sable de voirie peut geler si sa teneur              explique Gary Powers, président de eCycle.
            en humidité est très élevée.

4
L’innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de              Mission de planification énergétique communautaire 2007
pointe en gestion des déchets

                                                                           stratégies, les technologies et les programmes
                                                                           novateurs de gestion des déchets mis en œuvre
                                                                           par la Ville d’Edmonton et les industries privées de
                                                                           la ville constituent d’excellents exemples dont
                                                                           peuvent s’inspirer les municipalités canadiennes.
                                                                           Bon nombre de municipalités sont confrontées aux
                                                                           mêmes défis qu’Edmonton, soit une croissance
                                                                           accrue, des coûts d’élimination élevés et des sites
                                                                           d’enfouissement qui se remplissent. Elles peuvent
                                                                           désormais avoir des solutions en commun.

                                                                           PERSONNES-RESSOURCES
                                                                           CENTRE DE GESTION DES DÉCHETS
                                                                           D’EDMONTON
                   Des déchets électroniques prêts pour le recyclage       Allan Yee, ingénieur en chef des opérations
                                          (photo : eCycle Solutions)       Gestion des déchets, gestion des biens et travaux
                                                                           publics
             La plupart des déchets électroniques reçus à                  Ville d’Edmonton
             l’installation sont traités avec le système MeWa QZ           Téléphone : 780-496-5414
             de eCycle, un puissant appareil de traitement                 Courriel : allan.yee@edmonton.ca
             pouvant réduire en ses principaux composants                  Site web : www.ewmce.com
             jusqu’à cinq tonnes métriques de déchets
             électroniques à l’heure. L’entreprise tire une partie         Roy Neehall, directeur
             de ses recettes des métaux précieux récupérés qui             Gestion des déchets, gestion des biens et travaux
             sont mis de côté en vue de leur fusion en Europe.             publics
             Les employés de eCycle, au nombre d’un peu                    Ville d’Edmonton
             moins de 50, démontent également à la main                    Téléphone : 780-496-5405
             certains articles en coupant les fils, en défaisant les       Courriel : roy.neehall@edmonton.ca
             raccordements et en séparant les produits.
                                                                           RECYCLAGE DU SABLE DE VOIRIE
             L’entreprise démonte et déchiquette chaque mois
             presque 1 000 tonnes métriques de déchets                     Phil Haug, gestionnaire commercial
             électroniques municipaux, industriels, commerciaux            Sand Recycling Ltd.
             et institutionnels. Grâce au système de traitement            Téléphone : 780-944 5717
             MeWa QZ et à l’équipe de eCycle, seulement 1 %                Courriel : Phil.Haug@SandRecycling.com
             des déchets électroniques reçus à l’installation sont         Site web : www.sandrecycling.com
             envoyés au site d’enfouissement.
                                                                           Bob Dunford, superviseur général
             Au-delà de l’Alberta                                          Entretien des routes
                                                                           Ville d’Edmonton
             eCycle a ouvert son bureau d’Edmonton en 2006
                                                                           Téléphone : 780-496-4697
             afin d’offrir ses services dans toute l’Alberta et
             l’Ouest canadien. Toutefois, le système de                    eCYCLE SOLUTIONS
             traitement MeWa peut traiter plus de déchets
                                                                           Gary Powers, président
             électroniques qu’il n’en reçoit de la province, et
                                                                           eCycle Solutions
             l’entreprise recycle maintenant des déchets
                                                                           Téléphone : 403-945-2611, poste 232
             électroniques des Prairies. « Nous recevons des
                                                                           Courriel : gpowers@ecyclesolutions.com
             déchets de l’Alberta, de la Saskatchewan, de la
                                                                           Site web : www.ecyclesolutions.com
             Colombie-Britannique et d’autres régions »,
             précise M. Powers.                                            Darryl Wolski, directeur général
                                                                           eCycle Solutions
             PRATIQUES EXEMPLAIRES POUR LES                                Téléphone : 403-945-2611, poste 221
             MUNICIPALITÉS CANADIENNES                                     Courriel : dwolski@ecyclesolutions.com
                                                                           Site Web : www.ecyclesolutions.com
             Encouragés par les nouveaux règlements
             provinciaux, l’initiative des citoyens de la ville et
             des possibilités commerciales prometteuses, les

                                                                                                                               5
Mission de planification énergétique communautaire 2007           L’innovation incite Edmonton à adopter des pratiques de
                                                                                            pointe en gestion des déchets

            RESSOURCES SUPPLÉMENTAIRES
            La présente étude de cas porte sur des sites
            visités par les délégués de la Mission de
            planification énergétique communautaire 2007 de
            la FCM. Pour obtenir des renseignements
            supplémentaires sur la mission, y compris d’autres
            études de cas, des exposés et le Rapport de la
            mission de 2007, visitez le site web du Centre pour
            le développement des collectivités viables de la
            FCM à l’adresse
            .

6
Vous pouvez aussi lire