Le bureau de liaison du Bundestag allemand à Bruxelles
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Le bureau de liaison
du Bundestag allemand
à Bruxelles
1
2 Le bureau de liaison
du Bundestag allemand à Bruxelles
8 L’administration du
Bundestag allemand à Bruxelles
Les groupes parlementaires
du Bundestag à Bruxelles
14 Groupe parlementaire CDU/CSU
18 Groupe parlementaire SPD
22 Groupe parlementaire FDP
26 Groupe parlementaire La Gauche
30 Groupe parlementaire
Alliance 90 / Les Verts
34 Adresses
Sommaire
2
coup de choses ne peuvent
être maîtrisées que par une ac
Parce que la politique doit tion commune. Les gouverne
emprunter les chemins les ments et les parlements ont
plus courts cependant des besoins très dif destag a ouvert au début de
férents en matière d’informa 2007 un bureau de liaison
Les décisions prises à Bruxelles tion. Pour que l’Europe fonc dans la capitale de l’Europe.
déterminent de plus en plus tionne, il faut qu’un parlement Ce service détaché du Bundes
la vie quotidienne des Alle national comme le Bundestag tag observe en amont les pro
mands. Le Bundestag reçoit allemand suive intensivement cédures en cours et les déci
désormais chaque année des le travail des institutions de sions qui se prennent au ni
milliers de documents des l’Union européenne. En effet, veau européen. Il comprend
institutions européennes, et l’une de ses missions les plus des collaborateurs des groupes
l’Union européenne est à l’ori importantes est de contrôler la parlementaires et de l’admi
gine de bien plus de la moitié politique du gouvernement fé nistration du Bundestag et se
des lois que vote le parlement déral et de participer en temps situe à proximité immédiate
allemand. La politique euro utile aux décisions, y compris du siège du Parlement euro
péenne devient ainsi de plus pour les projets européens. péen. Le Bundestag est ainsi
en plus la politique intérieure La politique doit donc em en bonne compagnie : le gou
de l’Allemagne. Parallèlement, prunter les chemins les plus vernement fédéral, les Länder,
la concertation entre les États courts. Afin de pouvoir tra les associations de communes
européens dans les conflits in vailler avec prévoyance dans et de nombreux parlements
ternationaux ou dans d’autres les affaires européennes égale nationaux des États membres
questions de politique étran ment et d’être informé à temps de l’Union européenne ont
gère ne cesse de gagner en im des processus et pourparlers également leurs représentants
portance – il est vrai que beau en cours à Bruxelles, le Bun et leurs bureaux à Bruxelles.
Le bureau de liaison
du Bundestag allemand à Bruxelles
2 3
Analyse de contexte, alerte
précoce et travail en réseau :
telles sont les missions les
plus importantes que doit ef
fectuer le bureau de liaison
pour que le Bundestag puisse
Fil direct avec Bruxelles faire valoir ses droits de parti
cipation et de contrôle à l’en Pour chaque semaine de ses
Square de Meeûs, sixième contre du gouvernement fédé sion du Bundestag, les colla
étage, en plein quartier euro ral le plus tôt possible. Grâce borateurs du bureau de liaison Relier les niveaux politiques
péen : c’est à partir d’ici que au bureau de liaison établi sur préparent à l’attention des
les députés, commissions et place, le Bundestag a créé un députés, des commissions et Outre l’administration du
groupes parlementaires sont réseau d’information dense des groupes parlementaires Bundestag, les groupes parle
informés par les membres de avec les différentes institu un « Rapport de Bruxelles »; mentaires ont aussi leurs
l’administration du Bundestag tions de l’Union européenne ils rédigent aussi régulière propres bureaux et collabora
sur les développements de que sont par exemple le Parle ment des « Communiqués en teurs au sein du bureau de
l’actualité politique au sein ment européen ou la Commis bref » sur différents thèmes liaison. Ils rassemblent les in
des institutions de l’Union eu sion européenne. La coopéra d’actualité. De plus, le bureau formations sur les sujets qui
ropéenne. Les collaborateurs tion avec la Représentation de liaison signale les manifes intéressent particulièrement
du bureau de liaison traitent permanente de la République tations, réunions et confé les groupes parlementaires.
les informations politiques fédérale, avec les représenta rences qui ont lieu à Bruxelles Ce sont eux précisément qui
venant de Bruxelles pour le tions des Länder, avec le Co et représentent un intérêt peuvent faire part des infor
Bundestag à Berlin et ana mité des Régions et le Comité pour le Bundestag, et il assiste mations et tendances aux
lysent les informations circu économique et social font éga les commissions et déléga justes personnes parmi les dé
lant au sujet des projets de lement partie des missions de tions de commissions dans cideurs au sein des groupes
législation à venir ou de l’état ce service détaché du Bundes l’organisation de leurs réu parlementaires. Grâce à leurs
des négociations sur des ini tag à Bruxelles. Enfin, le bu nions à Bruxelles. Enfin, les contacts étroits avec les dépu
tiatives de l’UE qui touchent reau de liaison entretient aus collaborateurs du bureau de tés de leur groupe politique
aux intérêts de la République si des contacts étroits avec les liaison sont des interlocuteurs d’appartenance au Parlement
fédérale. Le bureau de liaison fondations, organisations et directs pour les députés et ils européen, avec leurs collabo
est de ce fait le chemin le associations d’intérêts qui sont prêts à répondre à toutes rateurs et avec d’autres relais
plus court entre Bruxelles et sont également représentés à les questions sur le Bundestag politiques, ils transmettent à
Berlin. Bruxelles. posées à Bruxelles. Berlin les évaluations et im
4 5
réalisation d’une Europe unie
dans le cadre du développe
ment de l’Union européenne.
pressions politiques du mo Le Bundestag et le Bundesrat
ment et donnent une impul doivent pouvoir prendre part
sion importante à l’action po aux affaires de l’Union euro
litique. Il est ainsi assuré que péenne et, pour ce faire, être
les groupes parlementaires du peuvent formuler des avis informés de manière précoce
Bundestag peuvent eux aussi dont le gouvernement fédéral et complète. Le contrôle de
former rapidement une posi doit ensuite tenir compte la politique européenne du
tion sur des thématiques euro dans les discussions qu’il a gouvernement fédéral est
péennes et que leur influence au Conseil de l’Union euro l’une des missions centrales
sur les processus de décision péenne. De cette manière, les du Bundestag allemand. Les
de Bruxelles en sort renforcée. députés et les groupes parle droits parlementaires de par
Les collaborateurs présents à mentaires influencent l’élabo ticipation et de contrôle vis-à- qui ne sont pas soumises aux
Bruxelles peuvent suivre au ration du droit de l’Union vis du gouvernement ont été procédures classiques de ra
plus près les processus de européenne. renforcés dans la nouvelle tification.
concertation entre le Parle version, adoptée en sep En mai 2005, le Bundestag
ment européen, la Commis tembre 2009, de la loi relative avait accompli des avancées
sion européenne et les autres Assurer la participation à la coopération entre le gou décisives pour renforcer sa ca
institutions de l’Union euro du Bundestag vernement fédéral et le Bun pacité d’action au niveau eu
péenne. Pratiquement, la par destag allemand dans les af ropéen. À côté des bases poli
ticipation du Bundestag à la Disposer d’un réseau d’infor faires de l’Union européenne tiques de cet accord, le Bun
politique européenne est mation sur place : grâce à son et par la loi relative à l’exer destag a décidé à l’unanimité
conçue de telle sorte que les bureau de liaison à Bruxelles, cice de la responsabilité d’in la création de son bureau de
députés et groupes parlemen le Bundestag peut s’informer tégration. La première établit liaison. Enfin, le 5 février 2007,
taires assurent, depuis les plus vite et mieux, exploiter les droits d’information et de le président du Bundestag
commissions et l’assemblée des marges de manœuvre participation du Bundestag à Norbert Lammert a inauguré
plénière, le suivi parlemen et contribuer en temps utile travers des prises de position, le service détaché du parle
taire des processus de déci au devenir de l’Union euro conformément à l’article 23 ment allemand dans le quar
sion de Bruxelles. Ils sont péenne. Cette mission est éga de la Loi fondamentale, tandis tier européen de Bruxelles.
rapidement informés sur les lement prescrite par la Loi que la deuxième régit la par Berlin – Bruxelles : le bureau
projets européens par le gou fondamentale, dont l’ar ticipation du Bundestag et de liaison est depuis lors le
vernement fédéral et surtout ticle 23 énonce que la Répu du Bundesrat lors de modi lien direct entre le Bundestag
par le bureau de liaison et blique fédérale concourt à la fications du droit primaire et l’Union européenne
Page 5 :
Ensemble pour le
Bundestag à Bruxelles :
l’équipe du bureau de
liaison du Bundestag
allemand.
6 7
Pour chaque semaine de séance
du Bundestag, ils rédigent un
« Rapport de Bruxelles », ainsi
que des « Communiqués en c ommissions du Parlement
Service détaché du parlement bref » sur des thèmes d’actua européen, aux manifestations
– Avertissement précoce et lité. Chaque « Rapport de et conférences de presse afin
observation en amont Bruxelles » traite environ cinq d’y obtenir des informations
thèmes sur des projets que la importantes pour le Bundes
Les collaborateurs de l’admi Commission européenne en tag. Mais surtout, ils entre
nistration du Bundestag pré visage, mais n’a pas encore tiennent des contacts intenses
sents à Bruxelles font partie présentés officiellement, et il avec le Parlement européen et
du service Europe (PA 1) qui donne des informations sur les secrétariats de ses commis
aide le parlement à faire usage l’état d’avancement des dis sions, avec les autres unités
de ses compétences en termes cussions de projets importants de son administration et avec
d’information et de participa au Conseil et au Parlement les collaborateurs de ses dé
tion dans les affaires euro européen. putés. De plus, s’informer sur
péennes. Grâce à ses collabo l’état des discussions sur des
rateurs sur place, le service projets européens importants
peut apporter un soutien Travail en réseau et échange auprès des parties intéressées
direct depuis Bruxelles aux d’informations est particulièrement utile. En
commissions et groupes parle fin, il ne faut pas sous-estimer
mentaires du Bundestag lors Ce n’est que si les membres les contacts avec d’autres or
de la discussion parlemen du Bundestag sont informés ganes de l’Union européenne,
taire de projets de législation en continu sur l’état des dis notamment la Commission
ou d’initiatives politiques de cussions de projets européens européenne et ses directions
l’Union européenne. importants qu’ils peuvent par générales.
L’observation en amont et ticiper en temps utile et sans Les collaborateurs du Bundes
l’avertissement précoce font interruption aux décisions tag sont également en contact
aussi partie des tâches essen sur ces projets. Les membres étroit et échangent régulière
tielles des membres de l’admi de l’administration assistent ment des informations impor
nistration présents à Bruxelles. donc aux réunions des tantes avec leurs collègues des
L’administration
du Bundestag allemand à Bruxelles
8 9
bureaux de liaison des autres
parlements nationaux, la plu
part des 27 États membres de
l’Union européenne ayant dé
sormais leur propre représen institutions de l’Union euro
tation dans la capitale belge. péenne ou y participer à des
Grâce notamment au renforce réunions conjointes avec des
ment du contrôle de la subsi commissions du Parlement
diarité prévu par le traité de européen et des parlements
Lisbonne, la rencontre heb nationaux. Le bureau de
domadaire entre les représen liaison prête alors assistance
tants des parlements nationaux aux députés et aux commis
donne lieu à des échanges sions du Bundestag, sur le
stimulants. plan des contenus et au ni
Au-delà des procédures offi veau de l’organisation, et ce,
cielles, les collaborateurs du en coordination avec la Repré
bureau de liaison rassemblent sentation permanente et les
aussi de nombreuses informa secrétariats des commissions.
tions non officielles qui per De plus, les députés du Bun
mettent de transmettre à destag prennent part à des
Berlin une image la plus com rencontres parlementaires
plète possible des importants communes qui sont régulière
projets européens. ment organisées par le Parle
ment européen. Les membres
de l’administration préparent
Une assistance à Bruxelles à cet effet, avant ces manifes
tations, des notes reprenant
De plus en plus de commis de premières informations à
sions du Bundestag se rendent l’attention des commissions
à Bruxelles pour s’informer et des députés afin qu’ils
sur différentes thématiques puissent décider qui représen
lors d’entretiens personnels tera le Bundestag lors de ces
avec des représentants des rencontres.
Suivre la politique
européenne sur place :
une réunion de la
commission des
affaires de l’Union
européenne du Bundes
tag à Bruxelles.
10 11
Les groupes parlementaires
du Bundestag à Bruxelles
12
lier. Pour le président du
groupe CDU/CSU au Bundes
tag, Volker Kauder, la partici
pation des parlements natio
naux aux affaires de l’Union il sera plus difficile pour la
D’égal à égal en Europe européenne est une préoccu Commission d’ignorer les in
pation particulière : « Les térêts nationaux légitimes.
Le groupe parlementaire nouveaux droits du Bundestag Nous allons utiliser intensive
CDU/CSU au Bundestag a allemand en matière d’infor ment ces instruments ».
soutenu activement la créa mation et d’intervention, qui Le bureau de liaison du
tion d’un bureau de liaison à peuvent aller jusqu’à la dé groupe parlementaire CDU/
Bruxelles et en a fait avancer nonciation formelle des dé CSU à Bruxelles soutient les
l’idée avec un grand engage passements de compétence députés du Bundestag dans
ment. Bruxelles influence dé de la Commission européenne leur travail. L’objectif est
sormais plus de la moitié de font des parlements nationaux d’avoir une politique coor
la législation nationale. La des acteurs à part entière dans donnée et concertée du
présence du Bundestag alle les affaires de l’Union euro groupe parlementaire au Bun
mand avec son propre bureau péenne ». La présidente du destag et du groupe des dépu
sur place est donc d’une im groupe de Land de la CSU, tés CDU/CSU au Parlement
portance essentielle. En tant Gerda Hasselfeldt, partage le européen. De plus, le bureau
qu’acteurs politiques du par même avis : « Avec les nou organise un nombre croissant
lement, les groupes parlemen veaux instruments tels que de visites de membres indivi
taires jouent un rôle particu le “système d’alerte précoce”, duels ou de groupes de travail
Groupe parlementaire CDU/CSU
14 15
entiers du groupe parlemen
taire auprès des institutions
européennes. Depuis l’ouver
ture du bureau à Bruxelles, le
comité directeur du groupe
parlementaire y tient réguliè
rement des réunions. Cela
donne l’occasion d’exercer sur péennes. Grâce à ces expé
place une influence directe à riences, l’équipe subdivisée
travers des entretiens avec les suivant les compétences
représentants de la Commis thématiques de ses membres
sion européenne et du Parle trouve idéalement sa place
ment européen. dans l’environnement bruxel
lois. Du point de vue organi
sationnel, le bureau de liaison
Une équipe compétente à est rattaché directement à la
Bruxelles direction du groupe parle
mentaire et placé sous l’auto
Avec trois conseillers et une rité du premier secrétaire par
responsable administrative, lementaire. L’obtention d’in
le groupe parlementaire CDU/ formations et le traitement des
CSU au Bundestag est repré sujets européens au profit du
senté de manière forte et com groupe parlementaire sont des
pétente à Bruxelles. Tous les priorités du travail des colla
collaborateurs du bureau de borateurs, au même titre que
liaison peuvent faire valoir la constitution de réseaux et
plusieurs années d’activité l’entretien de contacts avec
au sein des institutions euro les institutions européennes.
Page 15 Ci-dessus :
(de gauche à droite) : Système d’alerte
Volker Kauder, précoce, entretien de
président du groupe contacts, développe
parlementaire ment de réseaux :
CDU/CSU, et l’équipe du groupe
Gerda Hasselfeldt, parlementaire
présidente du groupe CDU/CSU fournit
de Land de la CSU des informations
précieuses pour le
travail de politique
européenne des
députés du Bundestag.
16 17contexte de la mondialisation.
Une coopération étroite entre
les institutions européennes
et les parlements nationaux
Une Europe forte pour devient dès lors de plus en
progresser plus importante. Avec le traité
de Lisbonne, en 2009, les dé
En réclamant la création d’un putés ont reçu de nouveaux
« État européen solidaire » dès droits de participation, de co
son premier programme élec décision et de contrôle. Ils ne
toral en 1866, la social-dé peuvent exercer ces droits que Sa mission principale est
mocratie allemande a jeté s’ils sont bien informés sur l’observation en amont des
les bases de ses convictions l’actualité de la vie politique processus de décision au sein
supranationales. C’est dans européenne. des institutions européennes.
cette tradition que se situe au Le bureau de liaison du SPD
jourd’hui le travail du groupe transmet de manière anticipée
parlementaire SPD : l’Europe, Le travail du groupe des informations et explica
et l’Union européenne en par parlementaire SPD tions sur les projets envisagés
ticulier, est un échelon d’ac à Bruxelles par la Commission européenne,
tion d’une importance poli le secrétariat du Conseil et le
tique exceptionnelle. L’Union Pour le groupe parlementaire Parlement européen.
européenne est l’instrument SPD, le bureau n’a pas seule Parmi les tâches du bureau fi
politique qui permet d’organi ment une haute valeur symbo gurent l’entretien des contacts
ser le progrès politique, éco lique, il est aussi d’une grande avec le groupe des députés
nomique et social dans le importance pratique. SPD au Parlement européen
Groupe parlementaire SPD
18 19et avec le groupe de l’Alliance
progressiste des Socialistes &
Démocrates au Parlement
européen (groupe S&D), et la les institutions scientifiques
coordination de la coopéra et politiques font partie du
tion, ainsi que la préparation travail du bureau de liaison
et l’organisation de réunions du SPD. Et, last but not least,
conjointes et manifestations les collaborateurs à Bruxelles
avec le groupe des députés récoltent des informations,
SPD au Parlement européen. font régulièrement rapport et
De même, le développement assurent la prise en charge des
et l’entretien d’un vaste ré députés et des groupes de tra
seau de contacts avec les ins vail du SPD lors d’entretiens
titutions européennes, les politiques. Deux conseillers
commissions parlementaires, travaillent pour le groupe
la Représentation permanente SPD au bureau de liaison ; ils
de l’Allemagne, les représen sont placés sous l’autorité du
tants des autres parlements vice-président du groupe, en
nationaux à Bruxelles, les charge des affaires de l’Union
syndicats, les associations et européenne, Axel Schäfer.
Page 19 Ci-dessus :
(de gauche à droite) : Observation en amont,
Frank-Walter information et
Steinmeier, président explication : l’équipe
du groupe parlemen du groupe parlemen
taire SPD, et taire SPD soutient
Axel Schäfer, le travail des députés
vice-président du du Bundestag, comme
groupe ici Michael Roth et
Eva Högl, lors d’une
réunion de la
commission des
affaires de l’Union
européenne à Berlin
20 21tir aussi des conditions de
concurrence équitables dans
tous les États membres. C’est
pourquoi le FDP veut une
Union européenne forte et
La politique européenne : consciente de ce qu’elle re
une politique essentielle, présente, qui s’inscrive dans
une politique d’avenir des structures démocratiques
efficaces et joue un rôle actif outre le groupe de travail I
Les États européens ne peuvent dans le monde. (Politique extérieure et euro
plus répondre en empruntant péenne), avec Michael Link à
chacun une voie individuelle sa tête, il y a des députés en
aux questions brûlantes que Le Bundestag allemand : charge des thématiques euro
pose le monde du XXIe siècle. un acteur central péennes dans tous les groupes
Seule l’Union européenne de travail spécialisés. Avec
nous donne la chance d’être Le Bundestag s’est battu du Hartfrid Wolff, le président du
gagnants dans la mondialisa rant les dernières années pour groupe de travail IV (Affaires
tion. L’Union européenne doit obtenir plus de responsabili intérieures et juridiques), et
donc être armée pour faire tés dans l’élaboration du droit le député européen Michael
face aux défis du présent et européen. Avec le traité de Theurer, Michael Link dirige
du futur. L’action européenne Lisbonne, la législation qui le groupe de travail transver
commune a protégé notre éco accompagne son application sal « Coordination UE ». Les
nomie des effets de la crise et les mécanismes plus sévères experts politiques de tous
financière internationale. Les de lutte contre la crise de l’en les groupes de travail y ren
questions importantes que dettement, la position des par contrent régulièrement les re
sont la sécurité énergétique, lements nationaux a été nette présentants des Länder et les
l’approvisionnement en ma ment renforcée. Cela demande membres FDP du Parlement
tières premières, la protection que le Bundestag s’intéresse européen afin de discuter et
de l’environnement et du cli de manière plus intensive aux de convenir des positions li
mat, le commerce mondial processus de décision euro bérales au niveau européen.
ainsi que la sécurité intérieure péens. C’est pourquoi le En faisant le lien entre Berlin
et extérieure nécessitent une groupe parlementaire FDP a et Bruxelles, le bureau de
coordination à l’échelon euro réorienté ses structures dans liaison se rattache à cette ins
péen, afin justement de garan une optique européenne : tance charnière.
Groupe parlementaire FDP
22 23Le bureau de liaison :
au service des intérêts
du Bundestag
Faisant partie d’un réseau
dense où ils peuvent collecter
des informations et effectuer
un travail préparatoire, les bureau de liaison est égale
membres du bureau de liaison ment là lorsque le groupe par
du FDP conçoivent leur fonc lementaire FDP ou ses députés
tion comme étant au service au Bundestag individuelle
du groupe parlementaire FDP ment ont à rencontrer des dé
et ils sont les interlocuteurs cideurs sur place à Bruxelles
des députés du Bundestag, à ou à y faire passer directement
Bruxelles et à Berlin, pour les les conceptions du groupe par
questions de politique euro lementaire FDP au Bundestag.
péenne. La fonction du bureau Les processus de décision eu
de liaison comprend aussi la ropéens sont complexes. Il est
mission de rassembler et de donc très important d’avoir
transmettre à Berlin les infor une concertation étroite avec
mations importantes pour le les membres libéraux du Parle
groupe parlementaire. Ceci ment européen. Les membres
est garanti également par une du bureau de liaison du FDP
présence à Berlin et l’envoi apportent un soutien pour
régulier de rapports détaillés. améliorer la coopération au
Au-delà du rôle d’informateur quotidien entre les deux par
précoce sur toutes les ques lements, tant au niveau des
tions concernant l’Union euro députés qu’à celui de leurs
péenne et ses institutions, le collaborateurs.
Page 23 Ci-dessus :
(de gauche à droite) : Des interlocuteurs
Rainer Brüderle, apportant leurs services
président du groupe dans les affaires euro-
parlementaire FDP, et péennes : l’équipe du
Michael Link, chef groupe parlementaire
du groupe de travail FDP à Bruxelles.
transversal « Coordi
nation UE ».
24 25en Europe, notamment parce
que « l’Union européenne
s’est laissé emmener sur la
voie fatale du rigorisme de
marché néolibéral et le chô
mage de masse et les salaires
de misère se sont multipliés ».
Le porte-parole du groupe par
Pour une Europe sociale, lementaire La Gauche pour les
démocratique et pacifique affaires européennes, Diether
Dehm, voit aussi dans la créa Un bon réseau de relations
Le groupe parlementaire La tion du bureau de liaison une à Bruxelles
Gauche a soutenu dès le début possibilité de contrecarrer
la création d’un bureau de quelque peu « le lobby des Le bureau de liaison du groupe
liaison composé de collabora grands groupes à Bruxelles parlementaire La Gauche
teurs de l’administration du qui fait pression sur les gou possède un bon réseau de
Bundestag et des groupes par vernements pour réduire la relations à Bruxelles, y com
lementaires et s’inscrivant fiscalité des hauts profits et pris en ce qui concerne les
dans un système d’avertisse revenus, la disponibilité des contacts avec les syndicats, les
ment précoce. C’était d’autant biens publics et les prestations mouvements sociaux et les
plus important que les déci sociales des États membres initiatives antimilitaristes. À
sions se prennent aujourd’hui dont ils proviennent ». C’est, cela s’ajoute la collaboration
de manière croissante unique poursuit-il, d’autant plus né avec les 34 députés de la
ment à Bruxelles. Wolfgang cessaire dans le contexte de la Gauche unitaire européenne/
Gehrcke, chef du groupe de crise de l’euro où la construc Gauche verte nordique (GUE/
travail « Politique internatio tion néolibérale de l’Union NGL) au Parlement européen,
nale » du groupe parlemen économique et monétaire telle avec la Fondation Rosa-Luxem
taire La Gauche souligne le qu’elle a été ancrée dans le burg à Bruxelles et avec le
caractère indispensable d’un traité de Lisbonne produit des Parti de la gauche européenne
réseau parlementaire renforcé résultats effarants. (EL), dont les bureaux ne sont
Groupe parlementaire La Gauche
26 27qu’à quelques pas du square
de Meeûs. Pour le groupe par
lementaire La Gauche, avoir
un bon réseau de relations à
Bruxelles, mais aussi une
bonne interconnexion entre
Berlin et Bruxelles est d’au
tant plus important en temps a llemand. Il convient mainte
de crise. En effet, ce qui est nant de continuer à élargir
en jeu, c’est la défense des ces droits, également face à
droits parlementaires démo la mise en place des plans de
cratiques. La Gauche s’est sauvetage européens. Avoir
toujours engagée pour que de bons contacts à Bruxelles
le Parlement européen soit est aussi une condition pour
renforcé et obtienne le droit sensibiliser en amont l’opi
d’initiative législative. En nion publique lorsqu’il s’agit
dénonçant le traité de Lis de protéger le droit budgétaire
bonne devant la Cour consti des parlements des États
tutionnelle fédérale, elle a membres contre les droits
également contribué à renfor d’intervention de l’Union
cer les droits du Bundestag européenne.
Page 27 Ci-dessus :
(de gauche à droite) : Entretenir de bonnes
Gregor Gysi, président relations en temps de
du groupe parlementaire crise : l’équipe du
La Gauche, et groupe parlementaire
Wolfgang Gehrcke, La Gauche soutient le
chef du groupe de travail des députés du
travail « Politique Bundestag à Bruxelles.
internationale ».
28 29L’Union européenne est syno
nyme de paix, de sécurité et
de solidarité, mais aussi de
démocratie et d’État de droit. importante que revêt déjà au
Le processus d’intégration eu jourd’hui l’Union européenne
ropéenne est bien avancé, et pour la politique nationale,
le traité de Lisbonne a apporté il est essentiel pour le groupe
des innovations importantes parlementaire des Verts au
pour l’Union européenne. Mais Bundestag d’être présent à
Forts, solidaires, verts : cette dernière devra aussi Bruxelles.
pour une Europe tournée vers évoluer à l’avenir de manière
l’avenir à pouvoir aborder et surmon
ter des problèmes pressants, En avant toute :
Un État national seul n’a plus comme la lutte contre l’équipe des Verts à Bruxelles
beaucoup de poids à l’ère de le changement climatique, la
la mondialisation. Les négo transformation des systèmes La Cour constitutionnelle fédé
ciations sur le climat, la trans énergétiques en Europe, la rale a clairement indiqué que
formation sociale et écolo régulation des marchés finan le Bundestag doit intervenir
gique de l’économie, la crise ciers ou la poursuite du dé sur les propositions centrales
économique et financière : veloppement de l’Union éco qui viennent de Bruxelles. Le
ces problèmes comme tant nomique et monétaire. Une groupe parlementaire des
d’autres ne peuvent être ap coopération plus étroite peut Verts prend ce message très au
préhendés qu’ensemble. Pour permettre à l’Union euro sérieux et, après les élections
le groupe parlementaire Al péenne et ses États membres au Bundestag de 2009, il a
liance 90/Les Verts, l’Union de gagner de nouvelles marges significativement augmenté
européenne est donc un acteur d’action. Tout élargissement son effectif au sein du bureau
politique important pour im de compétences de l’Union de liaison à Bruxelles, de sorte
primer les valeurs et les objec européenne doit être contrôlé que trois personnes travaillent
tifs de l’écologie. Le groupe démocratiquement et se faire aujourd’hui pour le groupe à
parlementaire des Verts au dans la transparence. Il faut Bruxelles.
Bundestag est engagé en fa pour cela une forte partici La politique européenne
veur d’une Union économique pation des parlements, des concerne tout le monde ! C’est
forte, capable d’action à l’inté partenaires sociaux, de la so pourquoi l’ensemble des 68
rieur comme à l’extérieur de ciété civile et des citoyens. députés verts ont la politique
ses frontières. Étant donné la signification européenne dans leur domaine
Groupe parlementaire
Alliance 90 / Les Verts
30 31de compétences. Le porte-
parole du groupe sur les
questions européennes et les
membres de la commission européennes, les associations
des affaires de l’Union euro et les organisations non gou
péenne au Bundestag portent vernementales. Elle entretient
en outre une attention parti des contacts étroits avec les
culière aux questions de fond députés européens du groupe
de la politique européenne et « Verts/ALE » au Parlement
à la poursuite de l’intégration européen, avec le Parti vert
européenne. européen et avec les fondations
Pour cette raison, l’équipe des politiques écologistes comme
Verts présente au bureau de la Fondation Heinrich Böll
Bruxelles travaille en colla ou la Green European Foun
boration étroite avec tous les dation. Outre les réunions
groupes de travail du groupe de commission du Parlement
parlementaire. Elle informe européen et les rencontres
rapidement les députés sur interparlementaires, l’équipe
les évolutions au niveau euro des Verts à Bruxelles participe
péen qui sont importantes aussi aux manifestations du
pour le groupe parlementaire, groupe « Verts/ALE » et à ses
et elle les conseille dans le réunions de préparation des
développement d’initiatives semaines de séance plénière
européennes. Le fil directeur à Strasbourg ; elle transmet à
de ces initiatives, ce sont les Berlin les informations reçues
thématiques prioritaires de au cours de ces réunions.
politique européenne qui sont Enfin, l’équipe en poste à
fixées chaque début d’année Bruxelles du groupe parlemen
par le groupe parlementaire taire des Verts au Bundestag
au Bundestag. De plus, assiste les députés lorsque
l’équipe du groupe des Verts ceux-ci veulent se rendre sur
du bureau de liaison a con place afin de se forger une
struit un important réseau de opinion sur les évolutions en
relations avec les institutions cours.
Page 31 Ci-dessus :
(de gauche à droite) : Collaborer étroitement,
Jürgen Trittin, informer et entretenir
président du groupe des contacts : des dépu
parlementaire tés et des collaborateurs
Alliance 90 / Les Verts, d’Alliance 90/Les Verts.
et Manuel Sarrazin,
porte-parole pour
les questions de
politique européenne.
32 33Groupe parlementaire
CDU/ CSU
Téléphone : + 32 2 504 45 16
Télécopie : + 32 2 504 45 27
cducsu-bruessel@cducsu.de
Groupe parlementaire Groupe parlementaire
Bureau de liaison du SPD La Gauche
Bundestag allemand Téléphone : + 32 2 504 45 34 Téléphone : + 32 2 504 45 70
à Bruxelles Télécopie : + 32 2 504 45 48 Télécopie : + 32 2 504 45 79
Square de Meeûs 40, verbindungsbuero@ martin.hantke@
B-1000 Brüssel spdfraktion.de linksfraktion.de
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(PA 1 / Brüssel) FDP Alliance 90 / Les Verts
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Adresses
34 35Éditeur : Bundestag allemand, Service des Relations publiques
Rédaction : Georgia Rauer
Traduction : Service linguistique du Bundestag allemand, en collaboration
avec Pierre Debock
Conception et coordination de la production :
Regelindis Westphal Grafik-Design
Aigle du Bundestag allemand : Pr Ludwig Gies, adaptation 2008 büro uebele
Photographies : couverture Fotolia / Sandor Jackal ; couverture intérieure
Deutscher Bundestag / Bildschön / Jan Schumacher ; p. 4 DBT / Marc-Steffen
Unger ; p. 10, p. 12 DBT / Marc-Steffen Unger ; p. 15 DBT / Werner Schüring
(Kauder), DBT / Lichtblick / Achim Melde (Hasselfeldt) ; p.16 DBT / Marc-
Steffen Unger ; p. 19 DBT / Simone M. Neumann (Steinmeier), DBT / Licht
blick / Achim Melde (Schäfer) ; p. 20 DBT / Marc-Steffen Unger ; p. 23 Groupe
FDP / Dirk Kunze (Brüderle), DBT / Lichtblick / Achim Melde (Link) ;
p. 24 DBT / Marc Steffen Unger ; p. 27 DBT / Werner Schüring (Gysi), DBT/
Lichtblick / Werner Schüring (Gehrcke) ; p. 28 DBT / Marc-Steffen Unger ;
p. 31 DBT / Marc-Steffen Unger (Trittin), Thorsten Berndt (Sarrazin) ;
p. 32 DBT / Marc-Steffen Unger
Impression : ABT Print und Medien GmbH, Weinheim
Clôture de rédaction : janvier 2012
© Bundestag allemand, Berlin
Tous droits réservés.
La présente publication est éditée par le Bundestag allemand dans le cadre
des relations publiques parlementaires. Elle n’est pas destinée à la vente. Est
interdite – en particulier aux fins de promotion électorale – toute utilisation
pour les relations publiques de partis politiques, de groupes parlementaires,
de titulaires d’un mandat ou de candidats à une élection.
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