Le Chili, une nouvelle donne ! - N 36 - Nations Emergentes
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N°36
Décembre
2018
REVUE DE COMMERCE INTERNATIONAL www.nations-emergentes.org
le Chili,
une nouvelle
donne !
ÉDITORIAL
/ ÉDITORIAL /
Chili,
par des parts de marché avec la Chine
(28,5 %), le Japon (8,5 %) et la Corée du
Sud (6,9 %)(2). Dans le secteur du vin par
une nouvelle
exemple, les entreprises chiliennes ont
réussi à substituer les vins chiliens aux
vins californiens sur le marché de la
Chine ; ces derniers sont surtaxés à la
donne !
suite des représailles chinoises en
réponse aux droits de douane que les
Etats-Unis ont établi sur sur certains pro-
duits chinois(3).
Lawrence Eagleburger écrivait en 1983 :
Le Chili de nos jours est en plein renou- travail de terrain que l’administration «Le déplacement du centre de gravité de
veau de son modèle économique ; il Trump a court-circuité. Ce nouveau rap- la politique étrangère américaine vers le
affronte deux objectifs contradictoires. Il port de forces a vulnérabilisé le Chili, petit bassin Pacifique pourrait bien s’avérer
veut, d’une part, s’affranchir de l’emprise pays qui dépend, en partie, de son com- l’un des problèmes cruciaux pour les
américaine et, de l’autre, réorienter son merce avec les États-Unis pour ses reve- années à venir »(4). Tel est l’enjeu que le
économie vers la région Asie Pacifique. nus. Chili actuel expériemente. Il veut devan-
Le pays a perdu sa confiance vis-à-vis des cer ses voisins latinos en ayant une lon-
États-Unis par suite des politiques discri- Cette nouvelle donne géopolitique a gueur d’avance par rapport aux autres et
minatoires du président Donald Trump à contraint le Chili à revoir son modèle pour se positionner en tant que leader latino-
l’égard de ses voisins latino-américains. le réorienter vers la région Asie Paci- américain en Asie Pacifique.
Selon Pew research center, Donald Trump fique. Ses relations avec la Chine par
récolte ses plus mauvais scores en Amé- exemple, remontent aux années Allende. Douraya ASGARALY
rique latine avec 12 % au Chili ; 13 % en Dès 1970, le Chili était le premier pays
Argentine ; 14 % au Brésil et 15 % en latino à reconnaître la République popu- Nous vous invitons à réagir à cet éditorial
Colombie. Ce qui révèle le décrochage de laire de Chine et à nouer des liens avec la en nous écrivant à l’adresse mail suivante :
l’image des États-Unis sur le continent Parti communiste chinois. Tout se passe contact@nations-emergentes.org
latino-américain (1). comme si, dans sa quête du renouveau, le
Chili était en train de tracer sa propre voie (1) Bilan économique du Monde – 2018
Donald Trump, en privilégiant « America pour conquérir les pays de l’APEC (Coo- (2) Direction générale du Trésor - 2018
first », a bousculé les pays latino-améri- pération économique Asie Pacifique) et (3) Noticieras financieras – 9 juillet 2018
cains car il s’est retiré de l’accord transpa- ceux de l’ASEAN (Association des (4) Lawrence Eagleburger : « Les États-Unis
entre l’Europe et le Pacifique » - conférence de
cifique en 2017. Cet accord regroupait Nations de l’Asie du Sud-est) en valori-
1983.
une douzaine de pays du Pacifique dont sant ses avantages compétitifs. Ce tour-
le Chili. Il était le résultat d’un immense nant vers l’Asie Pacifique s’est concrétisé
3
SOMMAIRE
éditorial
N°36 | Décembre 2018
Association de loi 1901 | W931002897
ISSN : 2429-7461
fiche pays
4
Email : contact@nations-emergentes.org
web : www.nations-emergentes.org
• Directrice de publication •
Le pays… vu par un spécialiste 8
Douraya ASGARALY
Tél. : (33) 6 16 63 45 19
Email : nat.emergentes@yahoo.fr FOCUS : Conquérir le marché du pays
12
• Directrice de rédaction •
Sri Damayanty MANULLANG
• Consultant éditorial •
Les secteurs porteurs
15
Hervé THÉRY – http://confins.revues.org
• Ont participé à ce numéro •
Nos collaborateurs
exporter au pays : mode d’emploi
20
Driss Ghali - Pierre Vermeren
Philippe-Edern KLEIN
• Avec •
Lise Lambert, maquette
Le carnet diplo’
22
Gwendal LE SCOUL, conception graphique
• Photo de couverture •
Parc National Torres del Paine - Peter Winckler foires et salons
23
revue de commerce international • nations émergentes 3
CHILI
Découvrez les principales
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Concepcion
ARGENTINE
Isla grande
de Chiloé
Océan
Pacifique Sud
Parc National
Laguna San Rafael
Parc National
Torres del Paine
Reserva National
Alacalufes
4 nations émergentes • revue de commerce international
/ FICHE PAYS /
La route du
vin au Chili
Tomas Natiello - El Cronista – 27 juillet 2018
La reconnaissance mondiale des vins chiliens
ne vous invite pas seulement à les déguster dans
leur lieu d’origine, mais aussi à visiter les établisse-
ments qui offrent une variété d’options de l’autre
côté des Andes. Depuis la plantation des premiers
vignobles à Copiapó, à l’initiative du conquista-
dor Francisco Aguirre au XVIe siècle, beaucoup
de choses ont changé dans la viticulture chilienne.
Il suffit de faire le tour de Santiago pour décou-
vrir les traditions des viticulteurs chiliens et visiter
d’élégants établissements du début du XIXe siècle. Parachutisme, Andes, Chili. Christian DARR.
Le voyage devient rapidement un plaisir, une
expérience unique qui vous permet de voir com-
acheté 120 hectares et construit cette petite cave
ment l’industrie vinicole chilienne a réussi à com-
en 2001, l’année de sa première récolte. Pour les
biner la richesse de son sous-sol et la diversité de
visiteurs, nous mettons à leur disposition une mai-
ses paysages. Mais pour découvrir l’univers du vin
son familiale où il est possible de goûter des spé-
chilien, il n’est pas nécessaire de voyager beau-
cialités telles que l’oie farcie aux pommes, l’agneau
coup depuis la capitale des Andes. En fait, elle
au romarin ou l’échine de porc au Carménère. La
pourrait bien commencer par la vallée de Maipo,
cave Miguel Torres, située à 15 minutes de la petite
la plus ancienne région viticole du pays. Une
ville de Curicó, est l’endroit idéal pour découvrir la Les Données
bonne première étape sera la cave d’Almaviva,
route des vins de cette vallée. Pendant la visite de Politiques
située pratiquement à la périphérie de Santiago.
la cave, qui dure environ 45 minutes, le contraste • Nature
Grâce à une joint-venture entre le Baron Philippe
entre le bâtiment traditionnel et la technologie du Régime
de Rothschild et Concha y Toro, cet établissement
moderne utilisée pour produire le vin saute aux République
a donné une priorité particulière au tourisme en
yeux de chacun. C’est un réel plaisir ici de contem- avec deux
proposant des visites guidées de ses châteaux.
pler le vignoble depuis une terrasse et de s’asseoir chambres
La visite se termine dans une salle élégante qui
pour le déjeuner ou le dîner dans l’excellent res- législatives :
offre le plaisir recommandé d’un verre d’Alma-
taurant de cuisine espagnole de la cave. Si l’infras- Sénat et
viva. On peut ensuite, aller à Viña Cousiño Macul,
tructure de Miguel Torres retient votre attention, Chambre des
une entreprise qui est née en 1546 en produisant
San Pedro, l’un des plus grands vignobles du Chili, Députés
des vins de messe et qui appartient à la famille
vous surprendra encore plus. Cette entreprise
Cousiño depuis 1856. La tournée de ce vignoble • Chef
qui produit du vin depuis 1865, possède un des
mélange des morceaux d’histoire avec certains de l’État
vignobles les plus étendus du monde, totalisant Sebastián
des labels les plus exclusifs du Chili. À la célèbre
2 500 hectares. Compte tenu des capacités de Piñera (depuis
Concha y Toro, à seulement 40 kilomètres au sud
production, l’infrastructure comporte d’énormes le 11 mars 2018)
de Santiago, on peut voir son parc paisible avec
réservoirs et une technologie impressionnante.
une influence européenne et la Casona de Pirque, • Cabinet du
Dans les environs de la ville de Curicó se trouve
une construction impressionnante du 19ème siècle. gouvernement
également Viña Valdivieso, qui produit des vins
Une vue panoramique sur les Andes depuis 1879, et plus récemment des liqueurs, des Ministère
Parc National Torres del Paine, Chili. Credit photo : Olga Stalska-Unsplash.
À trois heures de route de Santiago, la vallée distillés et des vins mousseux qui ont remporté de l’économie :
Jose Ramon
de Curicó est l’un des plus beaux paysages viti- plusieurs récompenses. Sa construction originale
Valente
coles du pays. Il est à la hauteur de Mendoza mais date de plus de 100 ans et coexiste en harmonie
de l’autre côté de la Cordillère, flanqué de som- avec l’utilisation de la haute technologie, tandis Ministre
mets enneigés, et vous permet de contempler des que la faible production de raisins à l’hectare et des finances :
zones infinies plantées de vignes. Il convient de les sélections manuelles qui font que cette cave Filipe Larrain
noter que c’est à Curicó, parmi les cultures qui ont prend des allures artisanales. Son étiquette la plus Ministre
plus de 100 ans, qu’est produite une grande partie remarquable est le Caballo Loco, un assemblage des mines :
du vin chilien de première qualité. Des œnologues de cépages et de millésimes qui change d’année Baldo Prokurica
de niveau international, un climat excellent avec en année. Un peu plus loin, la Bodega Aresti offre
une grande amplitude thermique et des équipe- une atmosphère familiale et un chai à barriques,
ments modernes donnent à leurs marques une où les visiteurs peuvent déguster les vins, c’est
renommée mondiale. C’est pourquoi vous trouve- sans doute l’un des plus chaleureux. Il est situé
rez ici quelques-uns des projets les plus intéres- entre les villes de Rio Claro et Molino, dans un
sants. Vous pourriez commencer avec un vignoble cadre de rêve.
familial à 100 %, Alta Cima. Sa production est aussi
Pour poursuivre votre voyage, consulter les sites :
particulière que son propriétaire, Klaus Schröeder,
ancien chef vigneron de grands domaines viticoles www.colchaguavalley.cl (Vallée de Colchagua)
tels que San Pedro, Errázuriz et Santa Rita qui a www.winesofchile.org et www.sernatur.cl
revue de commerce international • nations émergentes 5
/ FICHE PAYS /
Le pays, sa population, sa langue
et les données sociologiques
Source : Année stratégique – 2018 / Source : CIA– World Factbook
20 %
0 à 14 ans
15 %
15 à 24 ans
43%
25 à 54 ans
11 %
55 à 64 ans
11 %
65 ans et +
Le pays tion européenne jouissant d’im-
10,5 % Les principales
religions Pays très étendu en latitude
portantes ressources minières
(nitrates, salpêtre, cuivre), il est
Population (plus de 5 000 kilomètres du nord considéré comme un îlot de
rurale
11% 88,8% au sud) et très peu en longitude
(par endroits moins de 150 kilo-
modernité durant une bonne par-
tie du XXe siècle : continuité
Protestants Catholiques
89,5 % mètres d’est en ouest), le Chili est
situé à l’extrémité méridionale de
constitutionnelle, essor d’une
importante classe moyenne,
Population
urbaine 756 102 km2 l’Amérique, ouvert sur l’océan
Pacifique à l’ouest. Il est en
réformisme social et industrialisa-
tion forment autant de contrastes
de superficie
revanche isolé du reste du conti- avec le reste de l’Amérique latine.
nent par la cordillère des Andes à Toutefois, la dictature inaugu-
Les différents groupes ethniques l’est (frontière avec l’Argentine) et rée par le coup d’État militaire de
par ses querelles avec ses voisins 1973 et la conversion au modèle
88,9 % 9,1 % 1 % 1% du nord, la Bolivie et le Pérou. Le économique néo-libéral transfor-
Blancs Mapuche Aymara Autres pays est peu peuplé (18,3 millions ment profondément le pays, dont
d’habitants en 2017). Indépen- la mémoire demeure, aujourd’hui
18,05
dant depuis 1818, le Chili a connu encore, meurtrie par les années
millions un essor important au XIXe siècle Pinochet (1973-1990). Le Chili,
d’habitants grâce à sa relative stabilité poli- souvent considéré comme « le
en 2017
tique et à la prospérité du port de jaguar de l’Amérique latine » en
Valparaíso, étape obligée sur la raison de ses performances éco-
Langues route du cap Horn jusqu’à l’ouver- nomiques, est un pays où les iné-
ture du canal de Panama en 1914. galités sociales sont extrême-
Espagnol dans les affaires
Le Chili est une terre d’immigra- ment fortes. ⦿
Les infrastructures
Source : OMC – examen des politiques commerciales (2016)
Aéroports Réseau routier Transport maritime
330 aéroports dont 12 77 764 km dont 18 119 km de 36 ports dont 10 ports
appartenant à l’État et qui routes goudronnées. Elles sont
appartient à l’État et 26 ports
permettent le transport bien entretenues et les pistes
au secteur privé.
international. L’aéroport sont en bon état.
international Merino Benitez Les ports les plus actifs sont
de Santiago accueille 98 % Réseau ferroviaire Quintero ; San Antonio ;
des passagers et du fret. Valparaiso ; Huasco ; Lirquén ;
13 aéroports secondaires 7 281,5 km de voies ferrées. San Vicente et Mejillones.
assurent la liaison avec le Ce mode de transport est peu
reste du pays. développé. Source : OMC – examen des politiques
commerciales (2009)
6 nations émergentes • revue de commerce international
/ FICHE PAYS /
Les Les principaux fournisseurs Les principaux partenaires
chiffres
du Chili en 2017 (Import) du Chili en 2017 (Export)
clés de 16% 14%
l’économie 18%
15% 17% 13%
Source s: World Bank 14% 9%
28%
Monnaie : Peso chilien (CLP)
24% 8%
1 € = 747,674 CLP 7%
1 $ = 646,656 CLP
3% 6%
PIB (en milliards de $) 3% 5%
2014 ............................................ 260,58
2015 .............................................. 243,99 Chine Mercosur Chine Japon
2016 .............................................250,03 États-Unis Alliance Autres Mercosur
Autres du Pacifique États-Unis Corée
Croissance du PIB (en %) UE Japon UE Alliance
2014 ......................................................1,8 Corée du Pacifique
2015 ...................................................... 2,3
2016 ...................................................... 1,3
2017 ....................................................... 1,5
Source : World Bank
Les produits exportés Les produits importés
PIB par habitant ($) par le Chili en 2017 par le Chili en 2017
2014 ...............................................15 140
2015 ...............................................14 270
2016 ..............................................13 430
Source : World Bank
21% 13%
Le commerce extérieur
en 2014 54% 25%
Export........................ 69,22 milliards $
Import....................... 65,06 milliards $ 22% 13%
Source : UN – Comtrade
8%
9%
8% 7% 8%
7%
⩥⩥⩥ contacts clés 5%
La presse nationale Secteur minier Métallurgie Autres biens Matériel de
Agroalimentaire Autres intermédiaires transport
www.emol.com/
Industrie forestière Autres biens de Électronique
lanacion.cl consommation et télécom
Hydrocarbure Machines outils
www.latercera.com/canal/pulso
Chimie et métallurgie Autres bien
www.lahora.cl d’équipement
Site officiel du Chili
www.thisischile.cl
Source : Direcon – Reporte anual comercio exterior de Chile 2017
Site du gouvernement du Chili
www.gob.cl
Office du tourisme du Chili
chile.travel/fr Répartition du PIB par secteurs en 2017
3,3 %
26,5 %
Livres sur le Chili à découvrir
http://www.bibliomonde.com Services
/pays/chili-6.html 57,6 % 35,2 %
61,5 % 15,9 % Industries
Agriculture
Source : Images économiques du monde 2017
revue de commerce international • nations émergentes 7
/ LE PAYS… VU PAR UN SPÉCIALISTE /
Le Chili, un modèle
en trompe-l’œil
Auteur : Rachel Théodore
Rachel Théodore est doctorante à l’École des Hautes Études en Sciences sociales. Spé-
cialiste du Chili, elle soutient sa thèse, cette année, sur le thème des inégalités sociales,
culturelles et politiques dans ce pays. Dans cet entretien, elle montre que le Chili est en
train de changer de cap car il mise de plus en plus sur la région Asie Pacifique, où il sou-
haite se positionner comme leader du continent latino-américain et établir des passe-
relles avec l’Asie. Le point sur ce pays avec Rachel Théodore.
Quel regard portez-vous sur la trajectoire industrielle grâce à la remontée des prix du cuivre
économique du Chili, ces dernières années ? et de la production minière. Les projections pour
les années à venir sont optimistes, oscillants
L’économie chilienne est la plus développée
entre 4% et 3.3% pour les prochaines années
d’Amérique latine avec un PIB par habitant de
selon les estimations des différents organismes
13.792 $ en 2016 selon la Banque mondiale ; le
économiques.
Chili est considéré comme un modèle de transpa-
rence financière sur le continent, notamment
depuis l’instauration du régime néolibéral en Selon vous, qu’est-ce qui n’a pas fonctionné
1975, qui a considérablement réduit la pauvreté sous la présidence de Michelle Bachelet ?
et a ouvert le pays au libre marché. Les années Le second gouvernement de Michelle Bachelet
2010-2013 furent marquées par une forte crois- fut très compliqué pour beaucoup de raisons.
sance, oscillant entre 5.8% et 4% selon la banque Tout d’abord, elle fut réélue sur un programme
mondiale. qui reprenait les principales demandes
Mais, comme toutes les écono- de la vague de mouvements étu-
mies d’Amérique latine, le Chili, diants puis sociaux de 2011.
le plus grand exportateur de
cuivre au monde, a souf- « Ces réformes nait Le programme compre-
un ambitieux plan de
fert d’un ralentissement
de son économie entre n’ont pas remis réformes du système
éducatif, fiscal, des pen-
en cause un modèle sions
2014 et 2017, principa- de retraites, et
lement à cause de la des institutions,
chute des prix du
de développement tution,
notamment la Consti-
cuivre, ce qui a affecté car celle qui
les investissements régit encore le pays fut
privés et les exporta-
tions. générant de grandes ture. votée sous la dicta-
Cependant, ce
Cependant, grâce à
la santé financière du inégalités socio- breuses oppositions
projet buta sur de nom-
économiques. »
pays, ceci eu moins d’im- internes et externes,
pact qu’ailleurs. Sebastián notamment de l’opposition
Piñera, l’actuel Président lié de droite et des secteurs d’en-
aux secteurs d’entreprises et élu treprises, concernés par le fait que
pour la seconde fois, a déjà mis en les réformes menaçaient leurs inté-
place des mesures d’austérité et de réforme rêts.
fiscale pour réduire un déficit déjà modique. Par ailleurs, des scandales de corruption sans
Ainsi, la croissance de 4.8% selon la banque cen- précédents au Chili éclatèrent en 2015. Certains
trale chilienne au début de 2018 reflète une de ces scandales touchaient des secteurs d’en-
remontée de la consommation et des investisse- treprises, et d’autres, la propre famille de Bache-
ments privés grâce aux baisses des taux d’inté- let, montrant que, sous l’apparente transparence
rêts et une plus grande confiance des entreprises. politique et économique, se cachaient de nom-
2018 vit également la croissance de l’activité breuses collusions, pots-de-vins, ainsi que des
8 nations émergentes • revue de commerce international
/ LE PAYS… VU PAR UN SPÉCIALISTE /
Santiago du Chili
pratiques endogames et népotistes. moyenne est tellement ample qu’il est parfois dif-
Résultat : les projets de réformes annoncés ficile de la caractériser avec précision.
furent sévèrement grevés et la façon de les mettre Cependant, les chiffres montrent qu’environ
en œuvre n’était plus soutenue par l’opinion 80% de la population continue de vivre parfois de
publique. Cependant, ces réformes améliorèrent façon modeste, voire, pour les couches popu-
certaines choses, notamment l’accès à l’éduca- laires, dans des conditions difficiles. Le succès du
tion supérieure pour certaines couches sociales « modèle chilien » continue donc de profiter à une
moins favorisées, mais ces réformes ne remirent minorité, ce qui explique l’éclatement des mou-
pas en cause un modèle de développement vements sociaux, car le système de redistribution
générant de grandes inégalités socio-écono- des richesses générées par la croissance est ino-
miques. pérant.
Parmi les pays de l’OCDE, le Chili est l’un des Le Chili, vulnérable aux aléas économiques ?
pays les plus inégalitaires. Pourtant, il dispose Dans une certaine mesure, oui. Plusieurs fac-
d’une classe moyenne qui bénéficie d’un pou- teurs entrent en compte.
voir d’achat. À qui profite l’émergence du pays ?
L’économie chilienne est petite et ouverte, et
Les chiffres des organismes internationaux ainsi, elle est vulnérable aux chocs externes,
peuvent être trompeurs, car, même si le Chili a su notamment par sa dépendance de la demande
réduire la pauvreté et connaît une forte crois- internationale et aux cours des prix du cuivre,
sance, le système génère des inégalités très puisque l’exportation de ce minéral représente
importantes, qui échappent au regard lorsque 50% du total des exportations chiliennes. Il y a
l’on contemple seulement le panorama général. une absence évidente d’industries importantes et
Certaines études économiques fondées sur le propres au pays - ce qui le fragilise, car une grande
modèle développé par Thomas Piketty, c’est-à- partie de l’économie tourne autour de l’extraction
dire sur l’analyse des données des impôts, ont du cuivre.
montré des concentrations de richesses éton- D’autres facteurs peuvent aussi être source de
nantes, le 1% supérieur du pays possédant envi- fragilité. Les séismes, qui frappent régulièrement
ron 30% du PIB. Aux États-Unis, déjà très le Chili, mais aussi la situation géographique du
inégalitaires, ce chiffre est de 21% soit presque pays, qui est long et étroit, le mauvais état des
10% de différence. (1) routes, des installations électriques, ou encore le
De manière générale, la croissance profite prix de l’énergie car le pays dépend des voisins,
beaucoup aux classes aisées, qui gardent jalouse- pour le gaz notamment.
ment la mainmise sur le système économique, D’un autre point de vue, mais tout aussi impor-
même si la croissance a favorisé l’émergence tant pour l’économie globale, il existe peu de
d’une réelle classe moyenne, disposant d’un pou- recherche et d’innovation, et le budget de l’État,
voir d’achat et pouvant accéder à l’éducation qui est d’environ 20% du PIB, ne permet pas de
supérieure et la mobilité sociale. Mais cette classe développer des services publics et sociaux
Photo DR
revue de commerce international • nations émergentes 9
/ LE PAYS… VU PAR UN SPÉCIALISTE /
basiques, créant des inégalités importantes et un vateurs sont très attachés, étant ouvertement
système éducatif public de mauvaise qualité. antiprotectionnistes. De manière générale on
L’un des défis actuel est de pouvoir consolider de peut donc dire que l’image du Président Améri-
meilleurs services publics et sociaux. D’un autre cain ne fait que se dégrader au fil des années.
côté, le Chili est connu pour son austérité fiscale,
le peu de déficit budgétaire de l’État, et sa résis-
Pensez-vous que la Chine a cherché à tirer
tance, malgré tout, aux chocs économiques inter-
parti de la défiance vis-à-vis des États-Unis pour
nationaux. La taille de son économie peut ainsi
avancer ses pions en Amérique latine ? Et au
être un atout. Durant la crise économique globale
Chili en particulier ?
qui a affecté les principales économies du monde
en 2008-2010, le Chili se portait relativement Depuis une quinzaine d’années, la Chine est
bien. En atteste le boom d’immigrants venus devenue l’acteur économique le plus important
d’Amérique latine et d’Espagne et l’économie du continent latino-américain, puisque l’on est
chilienne a su s’adapter et intégrer cette vague passé en termes d’échanges commerciaux de 10
d’immigration, même si le chômage reste autour milliards de $ en 1990 à 270 milliards en 2012,
de 5.8-7%. dont la plus grande partie avec l’Amérique du
Sud. Dans ce contexte, sans aucun doute la poli-
tique actuelle de la Chine vise à accroître et ren-
L’image des États-Unis au Chili s’est-il dégra- forcer ses relations économiques et politiques
dée depuis l’élection de Donald Trump ? avec cette région.
Au sein de l’Amérique latine, la désapprobation Depuis la Présidence de Trump, les insultes aux
de Trump est un phénomène global, puisqu’un latino-américains et le revirement de la politique
sondage Gallup montre que le taux d’approba- économique envers le protectionnisme engendre,
tion du leader Américain est tombé de 49% en de manière générale, une méfiance des dirigeants
2016 à 24% en 2017. Mais les Chiliens se latino-américains envers les États-Unis. La Chine
démarquent depuis le début pour leur anti-trum- a su tirer parti des erreurs de Trump et a su utiliser
pisme : ce sondage montre que c’est le second son expérience de développement économique
pays d’Amérique latine où la désapprobation de pour se positionner comme un modèle alternatif
Trump est la plus importante, avec 74% des son- potentiel dans la région. Ceci, au point où certains
dés qui rejettent le Président et 11% seulement s’inquiètent de l’influence toujours croissante de
d’approbation. Ces la Chine et de l’érosion de la traditionnelle main-
chiffres sont dus notam- mise des États-Unis sur l’Amérique latine qui
L’actuel président, ment au désintérêt de remonte aussi loin que la doctrine Monroe de
Sebastián Piñera, pourtant Trump pour l’Amérique 1823. En témoigne, par exemple, la reconnais-
latine et son racisme sance de la Chine par Panama en 2017, la décision
très pro-américain, ouvertement anti-latino. du Venezuela de convertir le prix de ses réserves
a ouvertement questionné De plus, l’actuel pré- de pétrole en Yen, ou encore l’établissement de
sident, Sebastián Piñera, relations diplomatiques avec El Salvador, mon-
la politique de Trump pourtant très pro-améri- trant ainsi l’influence grandissante du géant asia-
en Amérique latine cain, a ouvertement tique sur le continent.
questionné la politique
de Trump en Amérique
latine et émis ses doutes sur la bonne poursuite Au sein de cette offensive chinoise en l’Amé-
des accords commerciaux de la part du géant rique Latine, le rôle du Chili est clé. Il fut le premier
Américain. Doutes qui étaient fondés, puisque les pays latino-américain à reconnaître la Chine en
États-Unis se sont retirés du principal accord 1970, sous la Présidence de Salvador Allende, ins-
commercial global qui comprenant le Chili, le taurant ainsi une longue histoire de relations
TPP, le TransPacific Partnership. Trump a égale- commerciales avec le pays, qui culminèrent avec
ment exprimé ses doutes sur l’économie de libre la signature du Traité de Libre Commerce (TLC)
marché, à laquelle le Chili, et particulier les conser- bilatéral en 2005, entré en vigueur en 2006. En
dix ans, les échanges commerciaux on atteint
Crédit photo : Benzinho de Gustavo Pizzi Distribution: Condor Films33.534 millions en 2014, représentant 23% du mais le geste des États-Unis a donné une toute
commerce extérieur du Chili. Il faut signaler l’aug- nouvelle dimension au processus de déplace-
mentation des exportations industrielles, dont le ment économique de l’Occident vers l’Orient au
taux de croissance annuel est de 15% depuis l’en- Chili. Ainsi, le Chili a entrepris une modernisation
trée en vigueur de l’accord, totalisant 2.400 mil- et une réélaboration de sa stratégie commer-
lions d’exportations en 2014. Prenant pour ciale, ce qui s’est traduit par l’ouverture de
modèle les relations commerciales nouveaux marchés, et tout particu-
entre les deux pays, le Pérou a lièrement envers l’Asie-Paci-
signé un TLC en 2009 avec la
Chine, suivi du Costa Rica
« Le Chili entend fique. Le Chili entend donc se
positionner comme leader
en 2010. Le Panama est le
prochain pays sur la
se positionner comme du continent latino-amé-
ricain sur ce point, fai-
liste : les négociations leader du continent sant le pont entre
d’un TLC bilatéral ont l’Amérique latine et
en effet commencé au latino-américain, l’Asie grâce à sa situa-
faisant le pont entre
premier semestre de tion géographique.
2018. Même si cer- L’un des points cen-
tains, et notamment
les États-Unis, s’in- l’Amérique latine et l’Asie traux est le rôle que
jouera le Chili au sein
quiètent du rôle de la
Chine sur le continent, il
grâce à sa situation du nouveau traité. Sa
participation au G20
est indéniable que le géant
asiatique est en train de
géographique. » puis la réalisation du
forum APEC en 2019 sur son
s’imposer comme un adver- sol sont des points importants
saire commercial important. Au vu pour consolider de ces nouveaux
de la politique actuelle du gouverne- axes économiques.
ment Trump et de l’inquiétude de l’actuel diri-
geant Sébastian Piñera face au repli sur soi des
États-Unis, il ne fait aucun doute que les relations Selon vous, que manque-t-il le plus au Chili
entre la Chine et le Chili s’approfondiront dans les pour accroître son attractivité vis-à-vis des
années à venir. entreprises françaises, comparativement aux
autres pays d’Amérique latine ?
De manière générale, les opinons des entre-
Le centre de gravité de l’économie mondiale preneurs au Chili sont assez unanimes. C’est un
se déplace de plus en plus en Asie Pacifique. pays très sûr et très attractif pour de nombreuses
S’est-il traduit par une perte de l’influence de raisons : la stabilité des finances nationales, de la
l’Occident en Amérique latine ? Le Chili a-t-il monnaie et de l’inflation ; les comptes bancaires
pris des dispositions pour tirer parti de cette sont en dollars, avec beaucoup de facilités de
nouvelle donne ? crédit. Il est, globalement, très facile d’entre-
Le Chili est économiquement orienté vers les prendre au Chili. Le système fiscal est aussi très
pays signataires de l’APEC, l’Asia Pacific Econo- aimable avec les entrepreneurs, ce qui facilite la
mic Cooperation ; cette vaste aire géographique tâche de beaucoup d’entreprises. Le Chili jouit
comprend des pays d’Amérique du Nord, l’Aus- d’une très grande attractivité auprès des entre-
tralie et la Nouvelle-Zélande ainsi que des pays prises françaises, comme le montre également la
d’Asie, vers laquelle se dirigeaient déjà 63% des hausse des chiffres des Français vivant au Chili
exportations chiliennes en 2011. depuis une dizaine d’années.
Cependant, conformément aux directives du Les points négatifs devraient donc se concen-
Ministère de l’économie chilien, le pays avait déjà trer sur deux points particuliers : la bureaucratie
ouvertement pris de l’avance dans ce déplace- chilienne peut parfois être compliquée, notam-
ment stratégique vers l’Asie, comme en témoigne ment l’obtention de la carte nationale d’identité
l’accord bilatéral avec la Chine de 2005. Cepen- et le numéro « RUT », sans lequel on ne peut rien
dant, le repli protectionniste initié par Trump a faire dans le pays ; de plus, le Chili étant un pays
renforcé cette tendance, puisque les États-Unis très néolibéral, certains Français se plaignent
sont sortis du principal accord de libre-échange, des coûts de l’éducation et de la santé pour leurs
le TPP, en janvier 2017. La même année, le Chili employés. Mis à part ces deux facteurs, il est d’avis
modéra les négociations d’un nouveau traité général que le Chili reste le pays le plus attractif
avec le restant des signataires, qui fut signé à d’Amérique Latine pour les entreprises. ⦿
Hanoi ; il s’intitule désormais Comprehensive and
(1) López, Ramón, Figueroa, Eugenio, Gutiérrez, Pablo, « La
Progressive Agreement for Trans-Pacific Par- ‘parte del león’, Nuevas estimaciones de la participación de los
tnership (CPTPP) ou Partenariat transpacifique súper ricos en el ingreso de Chile », Facultad de Economía y
global et progressiste en français. On pourrait Negocios, Universidad de Chile, Document de travail, Santiago,
donc dire que la tendance était déjà tangible, mars 2013./ FOCUS /
Le jeu
de la confiance
et de l’amitié
Auteur : Thomas Poussard
Thomas Poussard est un journaliste qui s’est lancé dans l’aventure de l’expatriation pour
vivre au Chili. Depuis 2011, il a crée son agence de voyage Chileprivatetours.com et s’est
converti en guide de tourisme. Dans cet article, il donne quelques clés pratiques aux
entreprises intéressées par ce marché. Pour faire des affaires au Chili, il est fondamental
de comprendre le rythme latino, mais surtout d’accepter la nécessité d’entrer dans
l’intimité familiale de vos partenaires locaux.
On connaît le dynamisme économique du Chili, comptes annuels, il n’y a plus de budget pour de
pays qui reste attirant pour les investisseurs étran- nouveau projets. Désolés, revenez l’année pro-
gers, grâce notamment à sa stabilité économique chaine! Bref, c’est un peu caricatural, mais pour
et politique au sein de la zone latino-américaine, faire des affaires au Chili, il faut s’y prendre idéa-
la volonté du gouvernement d’attirer l’investisse- lement entre mi-mars et fin juin. Avant et après,
ment étranger, des taux d’impositions encore clé- c’est plus compliqué. Ajoutez à cela le fait que
ments et la relative facilité des procédures légales l’administration est lente, et qu’il faut parfois des
pour créer une société au Chili. Ca, c’est sur le mois pour effectuer une simple démarche admi-
papier. Mais dans la pratique, si vous voulez faire nistrative.
du négoce au Chili, il y a pas mal de détails à
prendre en compte pour assurer la bonne marche Gagner la confiance des Chiliens :
de l’opération.
C’est d’autant plus primordial qu’au Chili, trouver
Faire bien attention au calendrier : un accord, ratifier un projet, prendre des déci-
Faire des affaires au Chili, cela signifie avant tout sions, sont des choses qui prennent du temps. En
s’adapter au calendrier, et notamment au fait que tant qu’Européen, il faut s’armer de patience et
les saisons sont inversées par rapport à l’Hémis- accepter le rythme latino. Les Chiliens ont ten-
phère Nord. Cela peut paraitre un peu bête, mais dance à tourner longtemps autour du pot. Lors de
c’est fondamental : les grandes vacances d’été, ici, la première réunion pour parler de votre projet, il
sont en janvier-février. Ce n’est pas le meilleur est peu probable que vous parliez réellement du
moment pour faire du business. Le mois suivant projet lui-même. Avant de faire affaire avec vous,
non plus : Mars, ça repart, c’est tout juste le début les Chiliens vont vouloir vous connaitre person-
d’année et il faut le temps que les choses se nellement. Parler de votre famille, vos hobbies.
remettent en route. Avril est donc le mois idéal Après la première rencontre, il ne faut pas s’éton-
pour initier des projets, entrer en négociations, ner si votre interlocuteur vous invite à un asado
etc. D’une manière générale, la période de mi- (barbecue) chez lui avec sa famille le jour suivant.
mars à fin juin est la meilleure de l’année. Ce n’est que lors de la deuxième réunion que
Ensuite, en juillet, les choses peuvent ralentir : l’on commencera tout juste à évoquer votre projet
nous sommes en plein hiver, il y a les vacances - quel qu’il soit : investissement simple, partena-
scolaires, beaucoup de patrons et cadres sup’ en riat, joint-venture etc. Lors de cette deuxième réu-
profitent pour aller au ski, ou en Europe. Tout nion, on ne fera que discuter du projet, en général
revient à la normale au mois d’août. sans trop entrer dans les détails. Et ne vous atten-
dez pas à ce que des décisions soient prises lors
Mi-septembre, en revanche, tout s’arrête à nou- de cette deuxième entrevue. Neuf fois sur dix, la
veau : c’est le mois de la Fête Nationale, qui s’étale seule décision véritable qui est prise, c’est la date
sur plus d’une semaine de festivités - plus les pré- de la prochaine réunion. On pourrait évoquer
paratifs. Et avec octobre débute le dernier tri- quelques raisons historiques qui expliquent ce
mestre de l’année : c’est le moment de clore les comportement, notamment les 16 ans de dicta-
12 nations émergentes • revue de commerce international/ FOCUS /
ture de Pinochet (1973-1989) durant lesquelles on ment peux-tu me faire ça ? Je pensais qu’on était
ne pouvait faire confiance à personne, où les amis, toi et moi... » À ce stade-là, en effet, il y a bien
dénonciations étaient monnaie courante. De cette longtemps que votre interlocuteur et vous-
époque, les Chiliens ont gardé l’habitude d’être mêmes êtes passés au tutoiement. Ce qui, de
prudents dans leurs paroles et leurs jugements. Il facto, facilite la familiarité.
leur faut du temps pour prendre confiance, pour
se décider. Soyez donc préparés à effectuer plu-
sieurs allers-retours au Chili pour finaliser votre Il faut donc trouver la juste
projet étalé sur plusieurs mois, donc. Ou bien, si
possible, organisez des réunions virtuelles. Mais
mesure et savoir accepter
cela marche moins bien : le Chilien reste un latino les invitations personnelles,
qui a besoin du contact, de la présence physique.
tout en conservant en toutes
Attention à ne pas la jouer trop amical : circonstances une attitude
Il vous faudra donc jouer le jeu, et accepter de
rentrer dans le cercle familial de vos interlocuteurs
strictement professionnelle.
chiliens, qui vont assez vite vous traiter en ami. Ici,
ce n’est pas strictement business : il faut que votre Cordiale, mais professionnelle. Sinon, vous allez
personne plaise. Voici le risque, lorsque l’on entre vous exposer à de potentielles manipulations, cas
trop dans le jeu de faire ami-ami avec les Chiliens : de conscience etc. N’oubliez pas que vous êtes là
si au fil du temps, vous ne parvenez pas à trouver pour faire des affaires, pas pour vous faire de nou-
un accord pour votre projet, s’ils se sentent lésés, veaux amis. ⦿
ils vont jouer la carte sentimentale : « Mais com-
revue de commerce international • nations émergentes 13« Beau et subtil, dans la lignée de Asghar Farhadi »
★★★
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Des occasions
d’affaires rentables
Secteur viticole
Source : CE Noticias Financieras – 9 juillet 2018
une chance inespérée pour
les exportateurs de vin chilien
Les exportateurs de vin chiliens veulent
augmenter leurs ventes vers la Chine après
que les autorités chinoises ont imposé un tarif
supplémentaire de 15 % sur les importations de
vin américain en représailles aux droits de douane
sur l’acier et l’aluminium. Les producteurs de vin années, selon une étude de IWSR, une entreprise
veulent supplanter la plupart des 75,6 millions de de consultant dans le secteur des boissons.
$ que leurs homologues américains ont exportés Le Chili est le 3ème fournisseur sur le marché après
vers la Chine en 2017 dont une partie sous forme de la France et l’Australie. Rodrigo Jackson, directeur
vins de qualité supérieure - ce qui vient s’ajouter à régional pour la Chine et l’Asie centrale de Concha
la demande croissante de la nation asiatique. « Les y Toro, le plus grand propriétaire de vignobles et
importateurs chinois se demandent où ils peuvent premier exportateur de vin du Chili, a indiqué que
se procurer des vins de qualité supérieure à un la Chine est le moteur de la croissance de l’industrie
prix inférieur », a indiqué Jorge Barros, directeur à l’échelle mondiale. « C’est un marché jeune qui
commercial de Chilean Grape Group, 4ème se développe très rapidement ». La France a son
exportateur de vins du Chili. « Le Chili est prêt à histoire et l’Australie a connu du succès dans les
répondre à cette demande ». vins haut de gamme, mais « la Chine est pour le
En 2016, la Chine a dépassé les États-Unis en tant Chili une occasion unique de se positionner en
que plus grand marché pour les vins chiliens, avec tant que producteur haut de gamme », souligne
une augmentation des importations de 27,5 % pour Rodrigo Jackson. Le prix moyen actuel d’une caisse
atteindre 267 millions de $. Les investisseurs sont de neuf litres de vin importée en Chine est de 70 $,
optimistes quant aux perspectives de croissance, comparativement à 32 $ pour le vin chilien, selon
car une monnaie plus faible fait grimper les Intelvid, une base de données sur les exportations
bénéfices des entreprises en dollars. L’action Viña de vin. L’association chilienne des producteurs de
Concha y Toro a été la plus performante en 2017 vin « Vins du Chili » a investi dans des campagnes
dans l’indice de référence Ipsa avec un gain de 16 axées sur le consommateur pour augmenter la
%, contre une perte de 5 % pour l’indicateur. Le notoriété de la marque et le prix des vins chiliens
peso s’est déprécié de 5,3 % au cours de la même en Chine. Angelica Valenzuela, directrice de
période. l’organisation, souligne que l’objectif pour 2025 est
Le marché du vin en Chine est en pleine de se concentrer sur les vins de qualité supérieure
expansion. Dans les années 1990, la Chine a connu d’une valeur de 60 $ ou plus par caisse. Bien qu’elle
un boom du vin avec une consommation en hausse estime que les écarts tarifaires actuels entre deux
de 20 % par an depuis plus d’une décennie. À cette grands marchés d’exportation peuvent modifier
époque, les vins de luxe étaient populaires parmi les la demande à court terme, l’accent est mis sur le
fonctionnaires du gouvernement qui échangeaient positionnement à long terme de la marque chilienne,
des Bordeaux français à prix élevé entre eux ajoute Mme Valenzuela. « Nous travaillons pour
comme cadeaux, souligne Jorge Barros. Depuis consolider le Chili en tant que premier producteur
lors, la classe moyenne en plein essor de la Chine a de vins de qualité, durables et diversifiés dans le
commencé à boire plus de vin et la consommation nouveau monde », a-t-elle indiqué. L’entrée dans
devrait augmenter de plus d’un tiers pour atteindre la guerre commerciale ouvre ainsi des chances
23 milliards de $ au cours des cinq prochaines inattendues pour les exportateurs de vin. ⦿
©DR
revue de commerce international • nations émergentes 15/ LES SECTEURS PORTEURS /
Secteur énergie éolienne
Source : La Tercera – 23 juillet 2018
Arauco investit 300 millions de $ dans un parc éolien et prévoit
l’exploitation en 2021.
L’entreprise forestière est en plein étapes. Tout d’abord, un lancement interne du
développement du projet éolien Viento Sur. La projet a été fait. On a expliquait aux travailleurs de
société contrôlée par le groupe économique l’entreprise contrôlée par Angelini ce que sera le
d’Anacleto Angelini prend un nouveau virage et parc éolien. Ensuite, ils ont validé ce projet avec
investit dans l’énergie éolienne dans la province la région. « Nous avons la chance de connaître
d’Arauco, au sud du Chili. déjà la communauté et c’est notre atout »,
L’entreprise se consacre à la fabrication de indique le directeur des Affaires corporatives et
pâte cellulosique et de produits et panneaux en commerciales. La troisième et actuelle étape est
bois scié, et elle a choisi ces dernières années de le processus de participation citoyenne précoce
développer l’énergie renouvelable à partir de la (PACA) et enfin il y a la période de consultation,
biomasse forestière et du parc éolien Viento Sur. qui s’adressera aux petites assemblées avec
« Ce projet représente une nouvelle étape dans la communauté. Cela se fera au cours des
notre engagement envers la production d’énergie prochains mois, tandis que l’étude d’impact sur
propre et renouvelable », souligne Charles Kimber, l’environnement (EIE) est en cours d’élaboration
directeur des affaires corporatives et commerciales et sera ensuite soumise au Service d’évaluation de
d’Arauco. www.arauco.cl/chile/este_es_arauco/ l’impact sur l’environnement (EIE). Kimber indique
informacion-corporativa-y-politicas) que le projet sera en cours d’examen de l’aspect
environnemental pendant environ un an avant
Il y a six ans, l’entreprise a commencé à étudier la
le début de la construction et qu’il devrait être
région car elle est propice à une bonne production
opérationnel entre 2020 et 2021. Les trois clés de
éolienne, ce qui est l’une des caractéristiques
Viento Sur sont : l’énergie propre (qui contribue
principales du projet.
à l’objectif du pays de diversifier la matrice
À quoi ressemblera ce projet ? énergétique), le respect de l’environnement (qui
Le parc éolien de Viento Sur envisage un met l’accent sur sa protection et le respect de
investissement de 300 millions $, soit un total de la flore et de la faune locale) et la participation
42 éoliennes d’une capacité de production allant active et la mise en œuvre de collaboration dans
jusqu’à 5 MW par éolienne. Généralement, l’énergie lesquelles la communauté participe au projet dès
renouvelable issue de la biomasse forestière, un le début et durant sa phase de réalisation.
combustible non fossile, a été destiné aux propres Ces dernières années, les autorités ont
installations industrielles de l’entreprise, afin de
souligné la nécessité pour les entreprises
fournir à la matrice un approvisionnement propre.privées de développer des énergies propres
Toutefois ce projet se distingue par le fait que et renouvelables. Dans cette optique, Charles
toute l’énergie ira au Système Électrique National
Kimber souligne que « le projet éolien Viento Sur
(SEN) et non à l’auto-approvisionnement d’Arauco réaffirme l’engagement de l’entreprise en faveur
Pulp. Kimber souligne également que « Viento Sur du développement des énergies propres et de
aura une puissance installée de 200 MW et une la diversification énergétique. Nous sommes un
production équivalente à la consommation de acteur clé dans le domaine de l’énergie ». Arauco
540 000 foyers ». Elle disposera d’une ligne de est l’un des principaux producteurs d’énergies
transport externe de 220 KW d’une longueur de renouvelables non conventionnelles (CNR) avec
60 km. Le parc a déjà entamé le processus de une puissance de 606 MW et une puissance de 219
participation citoyenne précoce (PACA), qui vise MW à apporter au SEN. L’entreprise compte huit
à intégrer les habitants de la région. usines industrielles et deux unités de soutien au
En outre, nous souhaitons créer une « maison Chili. En Argentine, ils possèdent deux centrales
mobile ouverte », qui serait un espace physique électriques d’une puissance de 78 MW et une en
où Arauco montrera le projet à la communauté. Uruguay, d’une puissance de 82 MW. ⦿
. Cette étape préliminaire est divisée en quatreVous pouvez aussi lire
