Le monde après le Covid-19 - Toulouse School of Economics - Édition speciale Printemps 2020
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Toulouse
School of
Economics
Économie
du bien
commun
Le monde
après
le Covid–19
Édition speciale
Printemps 2020Edito Toulouse School of Economics Économie du bien commun
TSE rejoint Actualités
4. Financements, 6. Nouveau
nominations, bâtiment de TSE
livres et prix L’interview avec
la lutte contre
les architectes
le Covid-19
L’interview
8. Marianne
Bertrand
‘Nous perdons
La pandémie de Covid-19 et le confinement à grande échelle des populations patience face à
soulèvent de nouvelles questions sociales et économiques qui ont besoin de la discrimination’
toute urgence de nouvelles analyses. Dans les mois à venir, les possibilités et les
obligations pour les chercheurs en sciences sociales de contribuer à la société
seront plus importantes que jamais. La science économique offre des outils
analytiques de pointe pour guider les décideurs et nous espérons qu’ils seront
Le monde
utilisés pour gérer cette crise sanitaire et ses effets dévastateurs sur la santé et
l’économie. 16. Jean Tirole 26. Marc Ivaldi 34. Alice Mesnard
Reconstruire Le plongeon & Paul Seabright
Dans ce magazine, vous trouverez un dossier spécial dédié à l’impact le monde après des compagnies L’importance
après le
économique du coronavirus. Jean Tirole écrit que nous devons apprendre à le Covid-19 aériennes de la confiance
faire preuve d’une plus grande solidarité et commencer à penser à long terme.
Alice Mesnard et Paul Seabright nous rappellent que la confiance est plus 20. Marie- 28. Christian 36. Michael
importante que la transparence. Stephane Straub et moi-même partageons Françoise Gollier & Becher
Covid–19
quelques aperçus sur la valeur de la vie humaine et la nécessité de socialiser les Calmette Stéphane Straub Qui ne respecte
pertes. Marie-Françoise Calmette s’intéresse à l’impact de la mondialisation sur Mondialisation : Covid-19 et la pas le
notre sécurité sanitaire. le jour d’après valeur de la vie confinement ?
humaine
Les nouveaux travaux sur le respect du confinement par les citoyens français 22. Ulrich Hege 38. Cécile Aubert
de Michael Becher montrent que les sciences sociales peuvent présenter un La dette des L’angle mort
intérêt immédiat pour les décideurs politiques. Ulrich Hege met en garde contre entreprises des politiques
le fardeau de la dette des entreprises qui se profile à l’horizon et Marc Ivaldi Christian Gollier publiques
discute de l’impact sur le secteur aérien. Enfin, Cécile Aubert nous interpelle Directeur de TSE
sur le manque de prise en compte des politiques de crise lors des élections.
Experts
Nous vous proposons également un entretien avec les architectes primés de 40. Luc Julia
notre nouveau bâtiment. Marianne Bertrand de l’Université de Chicago, lauréate ‘L’IA n’existe pas’
de notre prix Jean-Jacques Laffont, discute des inégalités et des dangers de la
philanthropie d’entreprise.
Campus
TSE est une institution qui relie les personnes et les idées. Nous avons
commencé l’année en ouvrant les portes de notre nouvelle demeure : un 42. Business
bâtiment innovant et économe en énergie conçu pour promouvoir l’échange Networking Day
intellectuel. Ces portes sont maintenant fermées.
Les préoccupations de sécurité sont primordiales et nous aurons tous
besoin de temps pour s’adapter à cette situation sans précédent. Mais il est
encourageant de voir que les équipes de TSE sont déjà occupées à utiliser
des outils de travail à distance pour interagir entre elles. Nous vous souhaitons
beaucoup de succès et nous nous réjouissons de vous «voir» dans un avenir
proche. Magazine Biannuel www.tse-fr.eu Directeur de la publication : Avec l’aide de : Photo de couverture : ISSN: 2554-3253
de Toulouse School Christian Gollier Claire Navarro Cendrine Robert,
of Economics contact@tse-fr.eu James Nash Place St Pierre,
Rédacteur en chef : Toulouse,
1, Esplanade Tél +33 (0) 5 67 73 27 68 Joël Echevarria Maquette graphique : 28 Mars 2020
de l’Université. Agence Blackpaper
31000 Toulouse Editeur en chef : Photos :
France Jennifer Stephenson studiotchiz
fotolia
Responsable de production : istock
Jean-Baptiste Grossetti unsplash
2 3Actualités Toulouse School of Economics Actualités Économie du bien commun
Edition spéciale
Covid–19 Christian Gollier rejoint le conseil d’administration
du Journal of COVID Economics. Nominations
Le Centre de recherche sur la politique économique (CEPR) Stefan Ambec nommé à la présidence d’une commission sur le Mercosur
lance un site web de recherche en ligne évalué par les pairs pour Le professeur TSE-INRA coordonnera une équipe de dix spécialistes
diffuser les travaux de recherche émergents sur l’épidémie de scientifiques pour analyser les principaux impacts de l’accord commercial
Mercosur entre l’UE et le Mexique, notamment sur le climat.
Covid-19. Le directeur de TSE, Christian Gollier, a accepté une
invitation à rejoindre le comité de rédaction, qui travaillera sans Michel Moreaux élu membre de l’EAERE
relâche à approuver les publications à venir. Fondateur du groupe environnement TSE, Michel Moreaux a été élu Fellow
de l’Association européenne des économistes de l’environnement et des
ressources (EAERE). La production scientifique exceptionnelle de Michel au
cours des 30 dernières années a contribué à la reconnaissance internationale
Emmanuelle Auriol conseille le gouvernement français des économistes français de l’environnement.
sur la façon de gérer la crise.
Dans le cadre du Conseil d’Analyse Économique (CAE),
Emmanuelle Auriol guide les réponses économiques au Livres
Covid-19. Le CAE est une institution indépendante qui aide le Jérôme Renault explique la théorie des jeux
gouvernement français par le biais de documents et d’analyses Un nouveau manuel du chercheur TSE-UT1C Jérôme Renault présente de façon
politiques. Emmanuelle Auriol (TSE-UT1C) a rejoint le CAE en concise les fondements mathématiques de la théorie des jeux, y compris les
2018. avancées récentes en matière de dynamique et d’apprentissage.
Rédigé avec Rida Laraki et l’aide de Sylvain Sorin, Mathematical Foundations of
Game Theory combine les bases avec des sujets de pointe et des applications
à l’économie, la biologie et l’apprentissage.
Subventions
Prix
Deux nouvelles Abdelaati Daoui, professeur associé TSE-UT1C, a reçu une
subvention ANR pour son projet ExtremReg - Extremal
subventions Regression with Applications to Econometrics, Environment
Le prix du meilleur article attribué à Daniel Garrett
Félicitations à Daniel Garrett, professeur de TSE-UT1C, qui a remporté le prix
ANR pour and Finance, tandis que Sébastien Gadat, professeur TSE-UT1C,
a reçu un soutien pour MaSDOL - Mathematics of Stochastic
ESEM 2019 du meilleur article d’économie appliquée par un jeune économiste.
Ce prix lui a été décerné pour son article intitulé “Payoff Implications of
les chercheurs and Deterministic Optimization for Deep Learning, un projet
Incentive Contracting“ lors du congrès européen de l’Econometric Society
qui s’est tenu en août.
de TSE mené par TSE avec l’IMB et l’IMT.
Prix Lewis Fry Richardson pour Jean-Paul Azam
En reconnaissance de ses travaux scientifiques sur les conflits militarisés,
Isis Durrmeyer obtient une subvention de l’ERC Jean-Paul Azam, chercheur à TSE-UT1C, a reçu le prix Lewis Fry Richardson
Consolidant la position de TSE comme troisième bénéficiaire 2019 pour l’ensemble de ses travaux. Ce prix encourage les chercheurs à
poursuivre des recherches novatrices, systématiques et rigoureuses dans la
européen des financements ERC, Isis Durrmeyer a reçu tradition du météorologue et chercheur pour la paix britannique Lewis Fry
une Starting Grant pour son projet de recherche PRIDISP - Richardson.
Understanding price dispersion : new structural models of price
discrimination and applications. Cette nouvelle subvention porte Christian Gollier remporte le prix Turgot 2020
La remise du prix Turgot, qui récompense le meilleur
à 20 le nombre total de subventions accueillies par TSE depuis la livre d’économie de l’année, a eu lieu à Bercy, au Ministère de l’économie et des
création de ce fonds, dont 10 sont actuellement en cours. finances et a décerné son 33ème prix à Christian Gollier pour son livre “Le climat
après la fin du mois“.
4 5Nouveau bâtiment Toulouse School of Economics Économie du bien commun
Une nouvelle
demeure pour
la science
6 7Nouveau bâtiment Toulouse School of Economics Nouveau bâtiment Économie du bien commun
Créer un lieu
TSE a emménagé dans un bâtiment flambant
neuf en novembre dernier avec des installations
au service de
de recherche de pointe, comprenant un
laboratoire d’expérimentation sociale, des
serveurs de calcul, 6 amphithéâtres et une
la recherche
architecture distincte à la fois intégrée dans
le paysage toulousain et d’une modernité
unique. Pour expliquer les idées qui ont présidé
à sa création, nous avons discuté avec les
architectes Shelley McNamara, Yvonne Farrell
et Philippe O’Sullivan, de Grafton Architects.
Les architectes du bâtiment : Shelley McNamara et Yvonne Farrell, lauréates du “prix Nobel“ d’architecture.
C’est l’endroit où les gens regardent, se tiennent Nous avons aussi pensé que ce bâtiment devait être
Qu’est-ce qui vous a conduit à l’idée de ce bâtiment ? debout et contemplent; c’est un morceau de la ville qui comme une porte d’entrée à la place Saint-Pierre et donc
est concrétisé dans la pierre. Beaucoup de bâtiments le Cloître du ciel nous a permis de faire le bâtiment fermé,
Shelley McNamara – La forme vient en grande partie contemporains sont des espaces profonds qui sont en bas, et de l’ouvrir au fur et à mesure que vous montez
du site. Comme vous le savez, ce n’est pas un site scellés sur le plan environnemental, mais ce bâtiment n’a dans le bâtiment.
rectangulaire, il se trouve à l’angle du canal de Brienne, pas plus de douze mètres de profondeur, afin que chacun
de la Garonne et de la place Saint-Pierre. Nous avons puisse ouvrir une fenêtre et se connecter avec la nature. Quel a été l’impact de la nature collaborative de TSE sur le
commencé à penser à un bâtiment très rectangulaire, Pour nous, cette étroitesse est en fait une partie très bâtiment ?
mais cela ne fonctionnait pas pour ce site et pour la importante du bâtiment.
communauté TSE qui cherchait des arrangements SM – Le cœur est le centre, donc tous les espaces
flexibles de groupes afin de susciter des échanges et des communs, les salles de réunion, les ascenseurs, les
interactions. “C’est un bâtiment que vous ne toilettes, tournent autour du cœur et on peut ensuite se
retirer dans des bureaux de recherche plus privés et les
En ce qui concerne l’extérieur du bâtiment, eh bien, on ne pourriez construire qu’à Toulouse.” couloirs ne sont pas trop longs, donc on peut toujours
pouvait pas éviter les briques. C’était la chose évidente à se sentir en contact avec ce qui se passe. Nous pensons
faire pour nous, qui venons aussi d’une ville de briques, qu’il est important que vous puissiez vous éloigner et être
Dublin. C’est un matériau que nous aimons, et il nous a Philippe O’Sullivan – C’est un bâtiment que vous ne tranquille, mais vous pouvez aussi ouvrir la porte de votre
semblé très important de faire du nouveau bâtiment une pourriez construire qu’à Toulouse. Nous voulions que le bureau et voir ce qui se passe.
partie de la ville. Amener la ville au cœur du bâtiment était bâtiment soit ouvert sur la ville et que les gens de la ville
très important, et que lorsque vous êtes dans le bâtiment puissent voir à l’intérieur du bâtiment. C’était un processus YF – Lorsque vous arrivez à l’entrée du niveau inférieur
vous puissiez encore voir la ville. de collaboration et cela n’aurait pas été possible sans avant de monter dans votre bureau, vous pouvez voir qui
les habitants de Toulouse avec qui nous avons échangé est descendu pour prendre un café ou rencontrer vos
dont Bruno Sire qui a compris Toulouse et comment faire collègues et, lorsque vous arrivez aux niveaux supérieurs, il
“C’est un véritable honneur pour nous en sorte que ce bâtiment fasse partie de la ville, et bien y a une relation complètement différente avec la ville. Il est
sûr tous les gens qui ont travaillé sur ce bâtiment, des intéressant de constater que le bâtiment est également
d’avoir construit un bâtiment qui fait centaines de personnes qui devraient être félicitées pour très transparent, vous pouvez voir ce qui se passe dans
maintenant partie du merveilleux leur travail. les salles de réunion, ou voir les collègues de l’autre côté
du bâtiment. Quand nous sommes arrivés à Toulouse, en
répertoire de Toulouse.” Quelle a été l’inspiration derrière le cloître du ciel ? regardant d’abord le site, pendant le concours, les allées
d’arbres autour du canal étaient absolument magnifiques.
SM – Une des choses que nous avons trouvé à Toulouse En nous promenant dans Toulouse, en allant à Saint-
Yvonne Farrell – Alejandro de la Sota, l’architecte quand nous sommes allés dans beaucoup de petits Sernin puis aux Jacobins, nous nous sommes rendus
“Nous voulions encadrer le ciel au espagnol, a dit un jour que «les architectes doivent faire cloîtres, c’est que quand vous regardez en l’air, le ciel est compte que vous avez dans cette ville une collection de
moment où vous passez de la place le plus de rien possible». Ce qui est vraiment puissant
dans l’espace central avec les ascenseurs et les escaliers
encadré par la cour, et on a l’impression que c’est une
fenêtre du ciel. Nous avons donc voulu encadrer le ciel au
belles pièces d’architecture toutes à portée de marche
de ce site. C’est un véritable honneur pour nous d’avoir
Saint-Pierre à ce que nous appelons qui dansent dans le vide, c’est que le «rien» est en fait le moment où vous passez de la place Saint Pierre à ce que construit un bâtiment qui fait maintenant partie du
notre cour du 21ème siècle” cœur du bâtiment. nous appelons notre cour du 21ème siècle. merveilleux répertoire de Toulouse.
8 9Toulouse School of Economics L’ interview Économie du bien commun
‘Nous perdons
Lauréate du Prix Jean-Jacques Laffont 2019, Marianne Bertrand
est professeur d’économie à la Booth School of Business de
patience face
l’Université de Chicago. Avant la cérémonie de remise du prix
à l’hôtel de ville et ses conférences à Toulouse en décembre
sur «Les inégalités de genre au 21ème siècle» et «Mécénat
à la discrimination’
d’entreprise et politique», elle a parlé à TSE Mag de certaines
des implications sociales de ses recherches.
Marianne Bertrand,
Prix Jean-Jacques Laffont 2019
Vos recherches ont été fortement Dans quelle mesure êtes-vous depuis plusieurs décennies, même
axées sur le genre, le harcèlement optimiste quant à la réduction des s’il reste encore un long chemin à
et la discrimination. Comment discriminations dans les années parcourir pour parvenir à la parité
les marchés du travail seront-ils à venir ? Dans quelle mesure les entre les sexes, surtout au sommet
façonnés par ces préoccupations décideurs politiques devront-ils de la distribution des talents. Les
au 21ème siècle ? s’adapter aux nouvelles formes inégalités plus alarmantes sont les
d’inégalité ? écarts croissants de revenus et
Il y a de multiples raisons pour de richesse entre les riches et les
lesquelles trouver des moyens Il y a certainement lieu d’être pauvres, la fragmentation croissante
d’amener les femmes à réaliser optimiste à ce sujet. Si l’on considère de nombreuses sociétés parmi les
pleinement leur potentiel sur le marché la conversion plus large qui s’opère plus développées par classe sociale
du travail sera une question pressante aujourd’hui face à l’augmentation et les implications de ces inégalités
pour de nombreux pays développés des inégalités, ce qui s’est passé en croissantes pour la mobilité sociale.
pendant de nombreuses années matière de discrimination apparaît
encore. Tout d’abord, de nombreux comme l’une des tendances les Que pensez-vous de la récente
pays sont confrontés au vieillissement plus positives. En particulier, les décision de 181 PDG des plus grandes
de leur population et devront accroître écarts entre les sexes en matière entreprises américaines d’adopter le
la participation des femmes au de participation au marché du capitalisme des parties prenantes ?
marché du travail afin d’éviter de fortes travail et de revenus diminuent
réductions de la main-d’œuvre. De J’aimerais pouvoir faire confiance à la
plus, pour des raisons que nous ne
comprenons pas encore pleinement,
“Les écarts entre bienveillance des entreprises, mais je
suis sceptique. Je ne doute pas que
les femmes font des études plus les hommes et les le capitalisme des parties prenantes
longues par rapport aux hommes. femmes en matière de soit bon pour la société, même si les
détails de sa mise en œuvre sont très
Cela signifie que le secteur privé va participation à la vie délicats. Les gouvernements n’ont
vouloir trouver des moyens d’attirer
et de retenir ces talents féminins.
active et de revenus pas réussi à adopter bon nombre des
lois et réglementations nécessaires
Le secteur public devra également diminuent depuis des pour corriger les externalités. Le
trouver des moyens de faire basculer décennies, même si réchauffement climatique en est bien
les institutions et les normes qui sûr l’exemple le plus marquant. Cela
peuvent encore constituer un obstacle le chemin à parcourir signifie que le bien-être social n’est
à un engagement plus complet des est encore long. Les pas maximisé lorsque les entreprises
femmes sur le marché du travail. se concentrent uniquement sur
écarts croissants les profits, en particulier les profits
Enfin, la patience face à toute entre les riches et les à court terme. Toutefois, je doute
pratique discriminatoire, y compris
le harcèlement sexuel, est à bout
pauvres en termes de que nous puissions faire confiance
aux entreprises pour qu’elles fassent
de souffle dans les pays les plus revenus et de richesse beaucoup par elles-mêmes pour
riches, comme le montre la force du
mouvement #MeToo dans le monde
sont particulièrement remédier à ces externalités, étant
donné les pressions concurrentielles
entier. alarmants” auxquelles elles sont confrontées.
10 11L’ interview Toulouse School of Economics L’ interview Économie du bien commun
dans la partie B2C de l’économie, dans notre travail). La cause
n’est pas très différente des dépenses fondamentale est la faiblesse et la
publicitaires. Il y a beaucoup d’éco- stagnation des salaires au bas et au
blanchiment , même s’il est difficile milieu de la distribution des revenus
d’en quantifier l’ampleur. De meilleurs aux États-Unis depuis de trop Une lauréate
systèmes de reporting qui obligent les nombreuses décennies.
entreprises à rendre compte de leurs digne de ce nom
résultats sociaux, plutôt que de leurs Quels sont les coûts de l’échec de
résultats purement économiques, l’économie, en tant que discipline,
vont être importants ici. Toutefois, à attirer davantage de femmes Organisé par TSE, le prix Jean-
comme je l’ai déjà dit, si l’objectif est chercheurs ? Jacques Laffont est décerné
clair, il est extrêmement complexe de chaque année à un économiste
mettre au point des normes solides Comme je l’ai dit dans une récente international qui a apporté une
en matière de rapports sur l’impact interview avec l’UBS, il ne fait contribution exceptionnelle à la
social. aucun doute qu’en limitant notre recherche théorique et empirique.
profession aux hommes, nous Marianne a déjà reçu plusieurs
Vos recherches s’appuient laissons beaucoup de découvertes prix prestigieux, notamment le
également sur les connaissances sur la table. Lorsque notre profession prix de recherche Elaine Bennett
de la science comportementale devient plus diversifiée, le type de 2004 de l’American Economic
pour mettre en évidence la manière questions que nous étudions le Association et le prix Rosen 2012
dont la rareté affecte nos décisions. devient également, et c’est une de la Society of Labor Economists.
Comment cela a-t-il permis bonne chose.
d’identifier des initiatives politiques Née en Belgique, Marianne est
et des outils financiers pour sortir les Quelles mesures peuvent être prises une micro-économiste appliquée
gens de la pauvreté ? pour y remédier ? qui s’intéresse à l’économie du
travail, à la finance d’entreprise et
Les avancées des sciences Nous devons inciter davantage à l’économie du développement.
du comportement ont permis d’institutions à adopter les meilleures Elle est codirectrice du Rustandy
d’identifier certaines des erreurs pratiques lorsqu’il s’agit de réduire Center for Social Sector
les plus courantes que les les préjugés (implicites ou non) Innovation de Chicago Booth,
individus commettent lorsqu’ils dans les décisions d’embauche directrice du Poverty Lab de
sont confrontés à des décisions et de promotion. L’American l’UChicago Urban Labs et membre
importantes. Ces recherches ont Economic Association (AEA) a fait du conseil d’administration du
“Le capitalisme des L’un de vos récents articles présente
des preuves empiriques que les
importante pour laquelle il a été si
difficile de faire adopter une politique
inspiré certains de mes travaux
sur les prêts sur salaire. Dans
beaucoup de travail pour rendre ces
meilleures pratiques plus facilement
Abdul Latif Jameel Poverty Action
Lab.
parties prenantes entreprises américaines utilisent sur le réchauffement climatique aux ces travaux, nous avons montré accessibles à ses membres. Nous
serait bon pour la les subventions caritatives pour
influencer les législateurs. Quels
États-Unis. Donc, de ce point de vue,
oui, je crois qu’il est important de
que la divulgation d’informations
«guidées par la psychologie» incite
devons également construire
des infrastructures plus solides,
société, mais sa sont les dangers de la philanthropie documenter toutes les façons dont les emprunteurs à réduire leur en commençant par les écoles
mise en œuvre d’entreprise ? cette influence s’exerce. recours aux prêts sur salaire. En secondaires. Nous devons également
Le secteur de la philanthropie particulier, nous avons montré que construire des institutions plus
est très délicate. Vous avez raison de dire que certains est peu étudié. Les entreprises le fait de rappeler aux emprunteurs solides, en commençant par les
Les gouvernements de mes travaux récents ont eu pour et les familles riches bénéficient les frais cumulés encourus lors du écoles secondaires.
but de montrer que la philanthropie d’avantages fiscaux pour leurs renouvellement des prêts sur salaire
n’ont pas réussi pourrait être en partie utilisée par activités caritatives. Nous avons réduisait le recours à ces prêts. Trop de jeunes comprennent mal
à adopter les les entreprises pour influencer le besoin au minimum d’informations Si je crois qu’une telle approche ce que font les économistes, ou le
processus législatif et réglementaire. plus facilement accessibles et de plus “d’encouragement“ est utile et type de questions qu’ils étudient. Là
réglementations En d’autres termes, c’est un autre de transparence sur ce à quoi sont aide les personnes en marge de la encore, l’AEA a récemment relevé
nécessaires pour outil d’influence des entreprises sur consacrés tous ces fonds caritatifs. société, je suis moins convaincue ce défi pour contribuer à remodeler
que le bien- le processus politique, à côté de
ceux qui sont mieux compris, comme Comment pouvons-nous encourager
qu’elle ait le pouvoir de sortir les gens
de la pauvreté. Des progrès plus
la perception de l’économie, en
s’éloignant du stéréotype ennuyeux
être social soit le lobbying, les contributions aux la responsabilité sociale sans, par significatifs ne peuvent être réalisés et indifférent. Les personnalités
maximisé lorsque campagnes ou la “porte tournante“.
Je pense que l’influence des
exemple, donner aux mauvais acteurs
l’occasion de redorer leur image ?
que si l’on s’attaque à la cause
profonde qui explique pourquoi tant
modèles constituent également une
partie importante de la réponse et je
les entreprises entreprises est l’une des principales de personnes utilisent des produits suppose que nous allons assister à
se concentrent raisons pour lesquelles nos lois et C’est une bonne question, à laquelle financiers aussi coûteux. Je ne pense une forte augmentation du nombre
réglementations ne corrigent pas je n’ai pas de bonne réponse. Je suis pas que la cause fondamentale soit de jeunes femmes qui postulent à
uniquement sur les les importantes défaillances du d’accord avec vous pour dire qu’une une méconnaissance du coût réel des programmes de doctorat l’année
profits” marché. Par exemple, l’influence grande partie de la responsabilité de ces produits (même si c’est un prochaine grâce à l’attribution du prix
des entreprises est une raison sociale des entreprises, en particulier facteur, comme nous le montrons Nobel à Esther Duflo.
12 13Le monde après le Covid–19 Économie du bien commun Le monde après le Covid–19 Économie du bien commun
Le monde
après le
Covid–19
P16–19.
Jean Tirole
Reconstruire le monde
après le Covid-19
P20–21.
Marie-Françoise Calmette
Mondialisation : le jour d’après
P22–23.
Ulrich Hege
La dette des entreprises menace
de faire dérailler le redressement
P24–25.
Marc Ivaldi
Le plongeon des compagnies
aériennes
P26–27.
Christian Gollier & Stéphane Straub
Covid-19 et la valeur de la vie
humaine
P28–33.
Alice Mesnard & Paul Seabright
La confiance est plus importante
que la transparence
P34–35.
Michael Becher
Qui ne respecte pas le confinement ?
P36–37.
Cécile Aubert
L’angle mort des politiques publiques
14 15Le monde après le Covid–19 Toulouse School of Economics Économie du bien commun
Reconstruire “Les récents plans
de sauvetage
À quoi ressemblera le monde
lorsqu’il sortira de l’isolement et
des ravages du Covid-19 ? Il est
Une chose est sûre : les autorités
devront inspirer confiance à la
population pour faciliter la reprise.
le monde après
massifs de nombreux difficile de prédire ce qui se passera Pour instaurer la confiance, il faudra
gouvernements et après la pandémie, notamment
parce que nous disposons de peu
trouver un équilibre délicat entre
un leadership fort et humilité, en
le Covid-19
banques centrales sont d’informations sur la durée de reconnaissant que nous apprenons au
judicieux. Pour être l’épidémie et des restrictions. En tant
qu’événement rare, nous disposons
fur et à mesure que nous progressons.
La mise en valeur des scientifiques
efficaces et équitables, de peu de preuves historiques ; en exprimant modestement à la fois
ils devront à nouveau se tant qu’événement inattendu, nous leurs connaissances et leurs limites,
n’avons guère réfléchi à la manière comme l’ont fait les experts médicaux
concentrer sur les plus d’y faire face. en France, peut contribuer à recréer
fragiles et ne pas créer cette confiance.
Dans le scénario optimiste, les
de gains exceptionnels chocs de l’offre et de la demande Qu’elles soient civiles, internationales
pour les autres. ” créeront une perturbation temporaire ou sanitaires, les guerres marquent
du système de production et une la société de leur empreinte. Face à
augmentation de la dette globale. Si la des événements anxiogènes, les gens
crise de 2008 donne des indications, peuvent reconsidérer leurs objectifs
une relance économique facilitera le dans la vie. Les recherches en
retour à la normale, stimulée par les sciences sociales montrent que nos
efforts budgétaires et monétaires déjà tendances individualistes diminuent
en cours. Il y aura une grave récession et que nous faisons preuve de plus
et une perte de pouvoir d’achat d’empathie. Nous nous comportons
pendant quelques années, mais la crise de manière plus coopérative et
dans le monde des affaires se limitera à altruiste et sommes plus susceptibles
une crise de liquidité, ce qui évitera de de rejoindre des groupes sociaux.
Jean Tirole, graves problèmes d’insolvabilité.
Lauréat 2014 du Prix Nobel Une grande partie de ce nouvel
Si les dommages causés par le altruisme est de nature paroissiale ;
Covid-19 se prolongent, cela il s’adresse à ceux qui sont “de notre
fera craindre des scénarios plus côté“. Mais contrairement aux guerres
pessimistes, voire dystopiques. La internes, les guerres externes génèrent
dette de l’Europe du Sud pourrait des intérêts communs qui comblent
monter en flèche, même si la BCE est les écarts entre les groupes. Dans la
susceptible d’utiliser les taux d’intérêt lutte contre le Covid-19, le groupe
pour maintenir le coût de l’emprunt interne s’étend à toute l’humanité et il
à un niveau très bas pendant une n’y a pas d’autre groupe externe que le
longue période. Cela ne serait pas virus (à condition que nous ne suivions
nécessairement catastrophique, à pas le président américain qui a qualifié
moins que les marchés financiers le virus de «maladie chinoise» et que
ne commencent à spéculer contre le «chaque pays pour lui-même» ne
la dette souveraine. Un signe avant- l’emporte pas). Si cette crise présente
coureur est la hausse des taux le même schéma de rapprochement,
d’intérêt exigée par les investisseurs cela pourrait être une bonne nouvelle
en obligations italiennes et espagnoles étant donné la récente tendance
avant l’annonce par Christine Lagarde au populisme, au nationalisme et à
d’un fort soutien de la BCE. Ce sera l’intolérance ethnique et religieuse.
une période de test pour la solidarité À cet égard, la reformulation par le
européenne. président Macron de l’événement du
coronavirus en une guerre pourrait
Un autre grand point d’interrogation avoir été judicieuse.
plane sur la résurgence tant attendue
de l’inflation. Si elle se produit, Aujourd’hui, la solidarité avec les
l’inflation restera-t-elle suffisamment patients et les professionnels de
basse pour éviter une crise de la santé va de soi ; elle est à la fois
refinancement de la dette et des éthique et logique. Mais la solidarité
pertes énormes pour les détenteurs devrait également viser les plus
de liquidités et de dette nominale ? fragiles économiquement.
16 17Le monde après le Covid–19 Toulouse School of Economics Reconstruire le monde après le Covid-19 Économie du bien commun
“Nous devons profiter
de la pandémie pour
agir ensemble sur les
normes et les incitations
sociales. Une société
moins individualiste et
plus compatissante va de
pair avec une plus grande
responsabilité de nos
actes.“
Les préceptes libéraux demandent à Les petites entreprises, qui sont défis imminents. Le Covid-19 nous être résolus par «d’autres», notre Nous ne devons pas bannir ces
la société d’assurer et de protéger les moins diversifiées et plus limitées en rappelle notre vulnérabilité. Nous irrationalité collective sera notre perte. pensées gênantes. Aussi désagréables
citoyens contre des événements, tels termes de crédit que les grandes, devons investir dans des systèmes et inquiétants que soient les froids
qu’une pandémie, sur lesquels ils n’ont doivent également être soutenues : de santé efficaces et promouvoir Nous devons également reconsidérer calculs sur les résultats alternatifs en
aucun contrôle. À cet égard, les pays les commerçants, les artisans, les la recherche qui nous permettra notre Weltanschauung, notre vision matière de santé, nous ne pouvons
disposant d’une protection sociale restaurants et les hôtels, l’industrie de réagir rapidement aux nouvelles du monde. Nous devons faire face à pas éluder la rationalisation des
forte (comme la France) sont mieux du divertissement et de la mobilité et menaces. Nous étions déjà la réalité plutôt que de nous cacher budgets de santé existants. Mais cela
équipés pour limiter les dégâts de la bien d’autres n’ont plus de sources de conscients du manque de recherche derrière des postures pseudo- ne nous empêche pas de repenser la
pandémie que ceux qui n’en ont pas revenus et leur survie même est en sur les antibiotiques, compte éthiques. Même les meilleurs hôpitaux répartition des ressources entre les
(comme les États-Unis). jeu. Les banques seront également tenu de la résistance croissante du monde sont confrontés à un biens de consommation ordinaires
confrontées à des problèmes de aux antibiotiques. Nous étions terrible dilemme éthique : submergés d’une part, et la santé et l’éducation
Dans les semaines ou les mois à liquidités. Les récents plans de préoccupés par la guerre biologique. par le Covid-19, ils doivent choisir qui d’autre part. Et peut-être que le
venir, les travailleurs français en CDD sauvetage massifs de nombreux Nous tremblions face à la fonte du va vivre et qui va mourir. Cependant, le réexamen des objectifs de vie nous
ou licenciés à la fin de leur période gouvernements et banques centrales permafrost qui, en plus d’émettre public ignore souvent que les hôpitaux fera prendre conscience que la lutte
de préavis ne pourront pas trouver sont judicieux. Pour être rentables et de grandes quantités de gaz à effet sont confrontés à des dilemmes contre le réchauffement climatique
d’emploi, quels que soient les efforts équitables, ils devront à nouveau se de serre, va libérer d’anciens virus et similaires en temps normal : l’allocation est la responsabilité de chacun.
qu’ils auront déployés. Les chômeurs concentrer sur les plus fragiles et ne bactéries. Nous réalisons maintenant de leur budget et de leur personnel
qui n’ont plus droit aux allocations de pas créer de gains exceptionnels pour que le problème est encore plus vaste. donne la priorité à certains patients Nous devons profiter de la pandémie
chômage ne pourront pas non plus les autres. Les crises sanitaires mondiales ne sont par rapport à la vie d’autres personnes pour agir ensemble sur les normes
en bénéficier. Contrairement aux plus des «événements rares». atteintes de maladies différentes. La et les incitations sociales. Une
travailleurs salariés sous contrat de Nous pouvons être prudemment vie n’a pas de prix. société moins individualiste et plus
longue durée (les CDI, qui recevront optimistes quant à une solidarité Malheureusement, les gens ont la compatissante va de pair avec une
84 % de leur salaire tout en restant accrue, mais quand apprendrons-nous mémoire courte et tirent rarement Dans nos actions, sinon dans nos plus grande responsabilité pour nos
chez eux) et aux fonctionnaires, les que l’élaboration des politiques doit des leçons de l’histoire. Sommes- convictions déclarées, les gens actions. Nous devons aller au-delà de
travailleurs indépendants perdront s’inscrire dans une perspective à plus nous prêts à dépenser suffisamment considèrent que la vie et l’argent la réflexion à court terme, dans notre
leur source de revenus. Ces personnes long terme ? Nous sous-investissons pour la recherche en matière de sont proportionnels : par exemple, propre intérêt comme dans celui des
ont besoin (et recevront) un soutien dans l’éducation, la reconversion, la santé ? Sommes-nous prêts à payer nous pouvons ne pas être disposés à générations futures. Une telle prise en
financier ; d’autres n’en ont pas besoin : politique environnementale et diverses une taxe sur le carbone pour sauver accepter un prix beaucoup plus élevé compte constituerait un pas de géant
l’approche américaine d’un chèque autres mesures qui limiteraient la planète ? Si notre réponse à ces pour une voiture plus sûre pour nos vers la refonte du monde d’avant,
universel pour chaque adulte est facile les dégâts causés à la prochaine questions vitales est toujours négative, enfants ; et les préférences politiques transformé par le Covid-19. Le pire est
à mettre en œuvre, mais onéreuse et génération par le réchauffement notre tendance à la procrastination, suggèrent que beaucoup ne sont pas encore à venir, mais cette pandémie va
injuste, et elle ne peut pas contribuer à climatique, l’intelligence artificielle, notre conviction que les problèmes disposés à consommer beaucoup prendre fin. Notre avenir dépend des
stimuler une économie qui est confinée. la dette, les inégalités et par d’autres vont disparaître d’eux-mêmes ou moins en échange d’un monde plus sûr. leçons que nous en tirerons.
18 19Le monde après le Covid–19 Toulouse School of Economics
Mondialisation :
le jour d’après
L’épidémie de Covid-19
est une crise sanitaire et
économique majeure qui
remet en cause les principes
même de mondialisation et de
globalisation. Comment faire
en sorte que nos systèmes
économiques mondiaux et
interdépendants soient plus
adaptés à ce type de crises ?
Marie-Françoise Calmette
«... le jour d’après, quand nous
aurons gagné, ce ne sera pas un
La sécurité sanitaire nationale de pharmacie avait déjà lancé
une alerte en 2011 puis en 2013 et 2018),
“L’épidémie que nous
retour au jour d’avant». Cette phrase La pénurie de médicaments est une que 60% du paracétamol et 90% de la traversons doit faire
prononcée le 16 Mars 2020 par le
Président de la République suppose un
véritable menace potentielle pour
la santé publique. Cette menace,
pénicilline mondiaux sont produits en
Chine.
changer les modèles.
changement de nos analyses et de nos particulièrement présente aujourd’hui, Nous avons besoin de
comportements dans de nombreux ne date pas de la crise actuelle. Nous Le résultat de la mondialisation ? régulation dans certains
domaines où nous étions sans doute avons par exemple appris il y a quelques
allés trop loin. C’est particulièrement le mois que la société américaine Certes, mais surtout le résultat des secteurs essentiels,
cas dans celui de la mondialisation ou Medtronic avait décidé d’arrêter la défaillances de marché. Ricardo et de façon générale
de la globalisation, qui ont pu exploser fabrication des pompes à insuline autres théoriciens du commerce
grâce à la diminution rapide des coûts implantables, vitales pour certains international affirmaient que tout le ceux pour lesquels
de transport. Mais que les coûts de diabétiques de type 1, au cours du monde était gagnant dans l’échange l’élasticité-prix des biens
transport deviennent tout à coup infinis, deuxième semestre 2020. Cela n’a pas international. Ils n’avaient pas (tout
et tout s’arrête. C’est ce qui nous est ému grand monde, à part les patients à fait) tort dans un monde de
est nulle, afin d’y établir
arrivé, l’épidémie de coronavirus jouant concernés bien sûr et leurs médecins. concurrence pure et parfaite. Mais ce une autosuffisance.”
le rôle de coupe-circuit. Nous nous Il faut dire que ce marché détenu par la monde n’existe plus depuis longtemps,
rendons compte que nous sommes seule société Medtronic est tout à fait s’il a jamais existé. Nous vivons dans un
tous dépendants. confidentiel avec 397 patients équipés monde de rendements croissants qui
de cette pompe dans le monde. entraînent la formation de monopoles
Que faire le jour d’après ? voire d’oligopoles mondiaux qui n’a rien
La récente rupture de stock de à voir avec le covid19. Celui-ci n’a fait
Certainement pas se replier et fermer l’ancienne formule du Levothyrox qu’exacerber les conséquences des
nos frontières, ce serait revenir au produit par le seul laboratoire Merck défaillances de marché qui ne sont
Moyen-âge. Mais il faut contrôler a par contre eu un retentissement pas compatibles avec les exigences de création d’une réserve stratégique de
la globalisation tout comme la mondial. Deux exemples parmi sécurité sanitaire. matériel médical et lancé, «pour réduire
mondialisation. Il est possible de bien d’autres : les signalements les coûts et éviter la concurrence entre
résoudre la plupart des pénuries par de ruptures de stocks et tensions Bien sûr, cela doit se faire au niveau Etats», un appel d’offre européen
une diminution de la demande, de d’approvisionnement pour les européen, ne serait-ce qu’à cause des de masques, respirateurs et tests de
nombreuses consommations non médicaments d’intérêt thérapeutique rendements croissants diraient les dépistage. Le but est de stocker la
essentielles pouvant être réduites, voire majeur sont passés de 600 en 2018 à cyniques, mais pas seulement. Nous réserve, avec un budget initial de 50
supprimées sans nuire profondément 1200 en 2019. On apprend avec stupeur avons l’exemple de la PAC créée en millions d’euros, ensuite «répartir entre
à notre qualité de vie et surtout à que 80% (contre 20% il y a trente ans) 1962, par la suite tellement critiquée, les 27 pays selon les besoins». Il faut
notre vie. Une première réflexion des principes actifs pharmaceutiques mais qui a rendu l’Union européenne espérer que cette saine solidarité ne
individuelle sur nos comportements utilisés en Europe sont fabriqués en autosuffisante. Un premier pas a été s’étiole pas peu à peu les jours d’après,
de consommation de ces biens serait Asie, essentiellement en Chine et Inde fait puisque la semaine dernière la et que les leçons de cette crise seront
donc salutaire. (dépendance sur laquelle l’Académie Commission européenne a annoncé la retenues.
20 21Le monde après le Covid–19 Toulouse School of Economics L’endettement du secteur privé Économie du bien commun
La dette des Les retombées économiques de Covid-19
seront exacerbées par la dette imminente
Plusieurs pays prévoient de proposer des programmes de
report d’impôts. Les banques centrales utilisent diverses
politiques pour encourager les banques à prêter aux
entreprises menace
des entreprises et la situation précaire entreprises touchées, en libérant des réserves de capital
des finances souveraines. Avec Bo Becker anticycliques ou des facilités étendues pour acheter des
(Stockholm School of Economics) et Pierre dettes de l’État et des entreprises.
de faire dérailler Mella-Barral (Toulouse Business School), Ulrich
Hege, chercheur à la TSE, met en évidence
Aide d’urgence
le redressement
les domaines politiques qui nécessitent une Une grande partie des centaines de milliards d’aides
d’urgence destinées aux entreprises prendra la forme
attention urgente et explique pourquoi la de crédits ou de garanties de crédit. Cela est logique
planification de la restructuration de la dette pour deux raisons. Premièrement, de nombreux États
devrait commencer dès maintenant. souverains entrent dans cette crise avec des niveaux
élevés de dette publique, en grande partie à cause des
politiques adoptées en réponse à la crise financière
Ulrich Hege mondiale de 2008. Les écarts de taux des emprunts
souverains dans la zone euro, en particulier pour l’Italie,
se creusent déjà, ce qui indique que la crédibilité et la
solvabilité des emprunteurs souverains pourraient être
L’économie chinoise a plongé en janvier et février mises à mal. Les souverains doivent désormais préserver
2020 pour la première fois depuis plusieurs décennies, leurs ressources budgétaires, et les dons sont plus
avec une contraction de 13,5 % de la production exigeants que les prêts et les garanties. Deuxièmement,
manufacturière. Alors que de nombreux autres pays les effets économiques du Covid-19 seront probablement
optent pour le confinement, il semble de plus en plus très hétérogènes d’un secteur à l’autre, et il reste peu de
plausible que la crise du coronavirus ne déclenche temps pour déterminer exactement comment. En bref,
pas seulement une forte contraction mais aussi une l’impact hétérogène de la crise sanitaire et des blocages,
contraction prolongée, car les politiques de santé la grande incertitude quant à l’évolution de la crise
publique retardent le moment où le pic de la courbe sanitaire, la nécessité d’utiliser les ressources souveraines
épidémiologique sera atteint. Les marchés financiers avec sagesse et la grande urgence de réagir, tout cela
du monde entier font état de graves répercussions favorise l’utilisation du crédit pour soutenir le secteur
économiques. Les voyages, l’hôtellerie, les loisirs et privé.
certaines entreprises manufacturières ont déjà connu
une détérioration considérable de leurs revenus, d’autres Cependant, la crise de Covid-19 arrive sur fond
secteurs devraient suivre. d’endettement du secteur privé. Les bilans des
entreprises et des ménages en Europe s’allongent - ni
les entreprises ni les ménages n’ont sensiblement réduit
“La crise de Covid-19 arrive sur fond leur endettement depuis la crise de 2008 et de la dette
souveraine européenne ; au contraire, les faibles taux
d’endettement du secteur privé.” de politique monétaire et les faibles écarts de crédit
les ont amenés à se montrer complaisants à l’égard du
niveau d’endettement. L’endettement des entreprises
Les gouvernements mettent en place des programmes n’a jamais été aussi élevé. Une grande partie de la dette
de soutien ambitieux, tant pour les ménages que pour des entreprises est désormais notée BBB, la note la plus
les entreprises. De nombreux pays, dont l’Allemagne, la basse de la catégorie investissement, et plus que jamais,
France, la Suède et le Danemark, étendent les prestations elle est notée en dessous de la catégorie investissement
de chômage et de chômage partiel et les États- - par exemple, près de la moitié de toutes les obligations
Unis envisagent des transferts directs aux ménages. d’entreprises américaines arrivant à échéance dans les
Emmanuel Macron a annoncé qu’»aucune entreprise, cinq prochaines années sont en dessous de la catégorie
quelle que soit sa taille, ne devra faire face au risque de investissement.
faillite». D’autres pays agissent de la même manière.
Les réponses politiques esquissées jusqu’à présent Les politiques actuelles laisseront inévitablement une
visent en grande partie à être larges et rapides («garder partie du secteur des entreprises avec un endettement
les lumières allumées»). L’Allemagne a annoncé une encore plus important. Cela retardera la reprise :
aide au prêt «illimitée» via la KfW, sa banque publique les entreprises en difficulté ont tendance à réduire
de développement, la France et l’Espagne offrent des leur personnel, à vendre des actifs, à réduire leurs
garanties de prêt allant jusqu’à 300 milliards d’euros et investissements et l’emploi, à réduire leurs activités et
100 milliards d’euros respectivement pour les entreprises, à hésiter à lever de nouveaux capitaux. En outre, les
et l’Italie et d’autres pays mettent également en place banques et autres prêteurs qui sont coincés avec des
des programmes massifs de soutien aux entreprises. prêts peu performants peuvent restreindre les prêts et
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