L'industrie du recyclage à l'horizon 2030 - Le Livre Blanc des professionnels du secteur - Actu Environnement

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Nouvelle
             économie

                            Révolution
                            numérique

                                  Sobriété
                                  carbone

                                              Concurrence
                                             internationale

L’industrie
du recyclage                                  Éco-conception

à l’horizon 2030
Le Livre Blanc des
professionnels du secteur
P ré f a c e                                                                      03

Sommaire                                                       Préface
                                                                         de
                                                                 Corinne Lepage

03 • Préface de Corinne Lepage          Le Livre Blanc sur la filière           Il n’est donc pas surprenant que ce secteur
04 • Prospective et Innovation          du recyclage est un modèle           s’interroge sur son avenir qui devrait être plus
                                                                              que prometteur et qui est en réalité confronté
      Introduction au Livre Blanc        du genre et ce n’est pas             aux ravages d’un prix du pétrole devenu si bas
06 • L’industrie du recyclage           un hasard. En effet, cette           qu’il conduit à revenir à une économie linéaire,
      à l’horizon 2030 :                 thématique est centrale              dans la mesure où il est aujourd’hui moins
                                                                              coûteux d’acquérir une matière première
      contexte, gisements, process       pour la nouvelle économie            primaire qu’une matière première recyclée.
      et place des entreprises
      dans la chaîne de valeur           car elle est au carrefour            Ce non-sens économique, rendu possible
                                         de nombreuses probléma-              par une absence d’internalisation des coûts
26 • Analyse SWOT :                                                          externes et en particulier d’un coût du carbone,
      la vision des professionnels       tiques : économie circu-             pèse évidemment sur le recyclage et toute
                                         laire, matières premières            l’industrie de la réutilisation.
28 • Préparer l’avenir de l’industrie
      française du recyclage :           recyclées, chaîne produc-
                                                                                 Ce Livre Blanc est donc parfaitement bien-
      nos propositions                   teurs/consommateurs, et              venu pour poser la problématique, avoir le
39 • Monographies                       même éco-conception.                 courage d’analyser les forces et les faiblesses
                                                                              du secteur et formuler des propositions très
70 • Remerciements                                                           concrètes et en prise avec les fortes et rapides
                                                                              transformations du monde, notamment
                                                                              économiques, mais pas seulement. En effet,
                                                                              le secteur du recyclage, parce qu’il est au cœur
                                                                              de l’économie du Nouveau Monde, devient
                                                                              aussi prescripteur. La réutilisation des maté-
                                                                              riaux, le ré-usage optimal des déchets consi-
                                                                              dérés comme une matière première, sont un
                                                                              impératif qui impactera de manière crois-
                                                                              sante la conception, la production et même
                                                                              la consommation. Il n’est donc pas étonnant
                                                                              que FEDEREC ait fait le choix de jouer un rôle
                                                                              majeur dans la construction de ce Nouveau
                                                                              Monde et du mouvement des entreprises qui
                                                                              l’accompagne.  •
04                                I n t ro d u ct i o n   in t r o d u c t i o n                                                                          05

     Livre Blanc
     Prospective
     et Innovation

     Florissant durant les dernières                         Mais au-delà de ces facteurs conjoncturels,     un déchet en une nouvelle matière première
     décennies, le secteur du recy-                       l’industrie française du recyclage est égale-      directement consommable par l’industrie. Les
                                                          ment agitée par des dynamiques de change-          entreprises de recyclage offrent une possibi-
     clage connaît des difficultés                        ment inhérentes aux évolutions du métier, à la     lité de substitution des matières premières
     depuis quelques années : baisse                      réglementation ou aux innovations technolo-        vierges et contribuent ainsi à la préservation
     des volumes, chute des cours des                     giques. Ce sont autant de facteurs qui viennent    des ressources de notre Terre. La création de
                                                          bouleverser son mode de fonctionnement.            valeur repose sur la revente de cette nouvelle
     matières premières, tensions sur                     Tout laisse à penser que le métier, tel que        matière première qui trouvera un débouché à
     les prix, dégradation des marges,                    les entreprises de recyclage le connaissent        un coût inférieur ou égal à celui de la matière
     apparition de nouveaux acteurs et                    aujourd’hui, est amené à se transformer en         vierge.
                                                          profondeur dans les années à venir.
     de nouvelles règles, intensification de                 Dans tous les secteurs, la crise économique        Dans ce contexte de mutation, qu’en sera-
     la concurrence à tous les niveaux…                   a joué un rôle d’accélérateur de tendances et      t-il à l’horizon 2030 ? Dans quelles conditions
     Directement corrélé à la bonne santé                 de catalyseur de mutations. Ces évolutions         économiques, sociales et réglementaires s’ins-
                                                          qu’incarnent l’économie du partage ou la révo-     crira la future économie du recyclage ? Quel
     économique des industries et des                     lution numérique bouleversent d’ores et déjà       gisement recyclera-t-on demain ? Comment
     ménages, le secteur souffre incon-                   nos modes de production et de consommation.        le recyclera-t-on ? Qui seront les recycleurs
     testablement du ralentissement                       La crise et l’anticipation de la sortie de crise   de demain et d’où viendra la création de valeur
                                                          sont également propices à l’innovation. Elles      dans le secteur ?
     de l’activité lié à la crise survenue                auront certainement pour effet de redistribuer
     en 2008.                                             les cartes et de changer la chaîne de valeur         Depuis près de deux ans, la Commission
                                                          dans de nombreux secteurs d’activité. Si bien      Prospective et Innovation de FEDEREC
                                                          qu’aujourd’hui, comme le déclarait Maurice         cherche des éléments de réponse à ces
                                                          Lévy, PDG de Publicis en décembre 2014, « tout     questions grâce à l’appui d’experts de tous
                                                          le monde a peur de se faire ubériser », c’est-à-   horizons. Notre ambition n’est certainement
                                                          dire de se réveiller un matin et de s’apercevoir   pas de prédire l’avenir mais d’identifier les
                                                          que son activité historique a disparu.             tendances lourdes et les signaux faibles afin
                                                                                                             que les entreprises de recyclage en tirent leurs
                                                            Traditionnellement, l’activité des entre-        propres conclusions pour construire l’avenir
                                                          prises de recyclage consiste à transformer         de leur métier.•
I. L’industrie
                                 du recyclage à
                                 l’horizon 2030

1 L’environnement  des
  entreprises de recyclage   2 Quel gisement
                               recyclerons-nous demain ?                4 Quelle place pour les
                                                                          entreprises de recyclage
  en 2030 : dans quel                                                       dans la future économie du

                                                     3
  contexte s’inscrira la                                   Comment          recyclage ? Que vendra-t-on
  future économie                                          recyclera-t-on   demain et à quel prix ?
  du recyclage ?                                           demain ?
08   Pa rt i e I                  L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                          Pa rt i e I             09

                   1. L’environnement des entreprises
                   de recyclage en 2030 : dans quel
                   contexte s’inscrira la future
                   économie du recyclage ?

                   Si tous les secteurs d’activité                                                   L’imprédictibilité du prix                                         remettant en question la compétitivité de la
                   subissent l’influence de facteurs                                                 des matières premières                                             filière électrique qui produit de l’acier à partir
                                                                                                                                                                        de ferrailles recyclées.
                   externes déterminants pour leur                                                     Les études prospectives sur l’évolution du
                   santé, le recyclage est un secteur                                                prix des matières s’accordent à penser que, sur                      Pour pérenniser l’industrie du recyclage,
                   particulièrement exposé à la                                                      un horizon de temps long, la raréfaction des                       tout l’enjeu pour les entreprises est de trouver
                                                                                                     matières premières et l’épuisement de nos                          les moyens, individuellement ou collec-
                   variabilité de son environnement.                                                 ressources naturelles devraient avoir pour effet                   tivement, de réduire la dépendance des
                                                                                                     de renchérir le prix des matières premières et                     entreprises aux évolutions de ces marchés
                      Son modèle économique traditionnel repose sur la collecte                      de l’énergie.                                                      afin d’atténuer la violence des cycles courts.
                   et la transformation d’un gisement dont les entreprises de
                   recyclage héritent en bout de chaîne. Elles ne peuvent agir                          À court et moyen terme, ces prédictions sont                    Réglementation et fiscalité :
                   directement ni sur la nature, ni sur le volume de ce gisement                     beaucoup plus hasardeuses : il demeure diffi-                      des leviers prépondérants
                   qui est à la base de leur activité. La réglementation et la fisca-                cile d’anticiper les variations et les brusques                    aujourd’hui, déterminants
                   lité peuvent, elles, être déterminantes. En aval, leur marge                      retournements des cours.                                           demain
                   de manœuvre dans la fixation des prix des matières qu’elles
                   transforment dépend avant tout des cours des matières vierges                        Cette vision de long terme va surtout à l’en-                      La réglementation et la fiscalité du
                   et non de la valeur créée par leur intervention.                                  contre de la situation qu’ont connue nombre                        secteur seront déterminantes pour
                                                                                                     d’entreprises de recyclage ces dernières années                    assurer l’avenir de l’industrie française
                      Cours des matières premières, coût de l’énergie, réglementa-                   qui ont subi de plein fouet les baisses succes-                    du recyclage. Les orientations réglemen-
                   tion, fiscalité, concurrence internationale, nouvelle économie,                   sives sur le marché des matières premières.                        taires actuelles vont dans le sens de l’accom-
                   révolution numérique : tous ces facteurs conditionneront gran-                    La récente plongée des cours du pétrole a                          pagnement du développement du secteur. Ces
                   dement l’avenir du recyclage à l’horizon 2030.                                    eu pour effet de rendre certains plastiques                        tendances semblent devoir se poursuivre à
                                                                                                     recyclés moins compétitifs que les plastiques                      l’avenir. Quelques coups d’accélérateurs ont
                                                                                                     vierges. L’effondrement du prix du minerai de                      été donnés, comme ce fut le cas récemment
                                                                                                     fer ces dernières années est tel qu’il impacte                     avec la Loi de transition énergétique pour une
                                                                                                     tout un pan de l’industrie sidérurgique, en                        croissance verte, mais rien dans le rythme
10               Pa rt i e I                       L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                          Pa rt i e I              11

                                                                                                                      “La désindustrialisation progressive
                                                                                                                      de l’Europe pourrait être propice à
                                                                                                                      l’émergence d’une industrie du recyclage
                                                                                                                      performante dans les pays producteurs.”

traditionnel de la production réglementaire ne       Évolution des équilibres                                         riales sont tels qu’ils compensent les coûts de                    bénéficient du transport retour des containers
laisse supposer de la part des pouvoirs publics      mondiaux et concurrence                                          transport vers ces États.                                          (lesquels ont été utilisés à l’aller pour apporter
un « choc législatif » qui viendrait brusquement     internationale                                                                                                                      des biens de consommation sur les marchés
doper le secteur et bouleverser durablement                                                                              La désindustrialisation progressive de                          européens) à des coûts relativement faibles. La
les équilibres dans le traitement des déchets.          Comme tous les secteurs, l’industrie fran-                    l’Europe pourrait être propice à l’émergence                       modification des coûts du transport maritime
                                                     çaise du recyclage est exposée à la concurrence                  d’une industrie du recyclage performante                           ou de la balance des échanges Europe/Asie
  Les professionnels du recyclage devront            internationale. Dans un secteur aussi régle-                     dans les pays producteurs. En effet, la baisse                     pourrait menacer l’équilibre de filières ou les
continuer à agir auprès des pouvoirs                 menté que la gestion des déchets, les régle-                     de la production sur le continent européen va                      condamner à se réinventer.
publics pour assurer en amont la présence            mentations nationales, lorsqu’elles divergent                    réduire les volumes à recycler mais surtout
de gisements destinés au recyclage, mettre           sensiblement d’un État à un autre, peuvent                       la capacité des industries européennes à                           Vers une nouvelle économie ?
en place des conditions d’exploitation respec-       représenter tantôt un avantage compétitif,                       consommer des matières issues du recyclage.
tueuses de leurs équilibres économiques et           tantôt une distorsion de concurrence qui peut                    Le risque serait alors de voir l’industrie du recy-                   Transition énergétique, révolution numé-
favoriser la consommation des matières               fragiliser durablement les acteurs français. La                  clage suivre la même tendance à la délocalisa-                     rique, sobriété carbone, réduction de l’impact
recyclées en aval. Cette réglementation devra        décision unilatérale de la France d’interdire                    tion que la production industrielle. À cet égard,                  environnemental du transport, impression
nécessairement se penser à une échelle a             le paiement en espèces des achats au détail                      la réglementation européenne en matière de                         3D, économie collaborative, du partage, de la
minima européenne.                                   de ferraille et de métaux par les entreprises                    transferts transfrontaliers constitue un outil                     fonctionnalité… la société est agitée par des
                                                     de recyclage a eu pour effet de fragiliser dura-                 de protection des filières européennes du recy-                    tendances de fond qui ne laisseront intact
                                                     blement ces entreprises dans un contexte                         clage. Il faut impérativement conserver ces                        aucun secteur d’activité. Pour les entreprises
                                                     d’absence d’harmonisation européenne. La                         ressources et les recycler en Europe.                              de recyclage, acteurs historiques de l’économie
                                                     fiscalité énergétique particulièrement avan-                                                                                        circulaire, cette lame de fond qui va boule-
                                                     tageuse en Allemagne, associée à des normes                      L’économie des filières du recyclage                               verser leur activité est certainement bien plus
                                                     plus légères en matière d’installations classées,                repose parfois sur des équilibres inter-                           porteuse d’opportunités que de menaces. Ses
                                                     lui permet de développer des filières de valo-                   nationaux qui pourraient évoluer. Toutes                           effets seront certainement perceptibles bien
                                                     risation encore balbutiantes en France. Cette                    filières confondues, les entreprises de recy-                      avant horizon 2030. Elle modifiera aussi bien
                                                     concurrence intra-européenne pourrait se                         clage commercialisent l’essentiel de leurs                         le gisement, en nature et en volume, que les
                                                     renforcer à l’avenir sous le coup d’une construc-                matières sur le territoire. Les échanges se                        méthodes et les process inhérents au métier
                                                     tion européenne incomplète. En souhaitant                        font principalement avec les pays limitro-                         de recycleur et autorisera, sans aucun doute,
                                                     accompagner les nouveaux entrants dans leur                      phes européens mais certains flux qui ne                           de nouvelles stratégies créatrices de valeur
                                                     transition écologique, l’Union européenne a                      trouvent pas de débouché en Europe, souvent                        pour les entreprises de recyclage.   •
                                                     subventionné des installations de traitement                     en raison du manque de capacité industrielle
                                                     dans quelques États membres. Certaines                           pour consommer ces matières, trouvent des
                                                     d’entre elles deviennent de véritables aspira-                   débouchés au grand export, notamment en
                                                     teurs à déchets car les écarts de charges sala-                  Asie. En effet, les entreprises de recyclage
12        Pa rt i e I          L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                         Pa rt i e I             13

2. Quel gisement
recyclerons-nous demain ?

Les entreprises de recy-         Une évolution qualitative                                        résistance, nouveaux alliages d’aluminium,                            Dans le bâtiment et les travaux publics,
clage ont assisté à une          du gisement vers plus de                                         nouveaux matériaux (ex. : magnésium pour des                       l’innovation se traduit par l’invention de
                                 technicité et de complexité                                      pièces de carrosserie embouties, la suspension                     nouveaux matériaux plus résistants, plus
complexification progres-                                                                         moteur, des pièces de châssis…), composites ou                     isolants ou possédant de nouvelles propriétés,
sive du gisement qui devrait        Les gisements traditionnels vont évoluer                      plastiques renforcés (carrosserie, panneaux,                       souvent grâce au recours aux nanotechnolo-
aller en se renforçant dans      sous le coup de l’innovation industrielle                        pièces de structure…).                                             gies : peintures, revêtements, dalles en béton
                                 qui vise à optimiser les performances des                                                                                           dépolluantes dotées d’un parement à base
les prochaines années,           produits ou à les alléger pour diminuer les                         Le domaine de l’énergie connait une                             d’agrégats de granit, de silice, de basalte et de
si l’on en croit notamment       coûts de transport ou la consommation énergé-                    évolution similaire : les batteries et accumu-                     nanoparticules à base d’oxyde de titane.
les programmes de R&D            tique. Les exemples sont nombreux et tous les                    lateurs jouent un rôle clé dans la transition
                                 secteurs sont concernés, a fortiori ceux dont les                vers des sources d’énergie renouvelables,                            Dans les produits de consommation
des industriels. Les déchets     pouvoirs publics attendent une limitation de                     pour stocker l’énergie excédentaire produite                       courante, la multiplication des plastiques et
de demain seront plus            leur impact environnemental. Le secteur des                      par les éoliennes ou les centrales solaires                        des textiles biosourcés et le développement
techniques et plus               transports, l’automobile, l’aéronautique                         ou pour compenser les fluctuations énergé-                         des plastiques multicouches, plus légers
                                 ou le ferroviaire, fournissent de nombreuses                     tiques. La recherche dans le domaine avance                        mais non recyclables, viendront également
fragmentés, donc plus            illustrations de ces tendances lourdes. Entre                    très rapidement. Les batteries lithium-ion                         perturber les gisements traditionnels. Nous
difficiles à recycler.           la fin des années 1980 et le début des années                    seront bientôt remplacées par des batteries                        devrions hériter en 2030 des conséquences
                                 2000, la composition matières de la voiture                      de nouvelle génération intégrant de nouveaux                       de cet effet de substitution des matériaux
                                 « moyenne » a beaucoup évolué : la masse                         matériaux (verre, lithium-soufre, graphène                         traditionnels par d’autres matériaux plus
                                 des métaux a largement diminué passant de                        etc.). Présentées un temps comme l’avenir des                      techniques
                                 près de 79% à 74% du véhicule, celle du verre                    dispositifs de conversion d’énergie pour les
                                 également - du fait de l’amincissement des                       véhicules électriques et les appareils portables,                     Cette révolution des matériaux s’accom-
                                 pare-brises dont le poids est passé de près                      les piles à combustible à méthanol direct ont                      pagne d’une tendance croissante à l’indivi-
                                 de 4% à un peu plus de 2% - pendant que la                       été freinées dans leur développement du fait                       dualisation des consommations avec un effet
                                 part des matières plastiques a augmenté, en                      de faibles performances et de leurs émissions                      diversification des gammes dans les produits
                                 passant de 12% à 15%. À horizon 2020, la filière                 en monoxyde de carbone. Des solutions sont en                      ou le retour au sur-mesure, à la faveur d’innova-
                                 automobile va devoir mettre sur le marché                        passe d’être trouvées. Elles pourraient donner                     tions telles que l’imprimante 3D. Ces nouveaux
                                 des véhicules dont les émissions de CO2 dimi-                    naissance à des hybrides plus performants                          modes de consommation pourront avoir pour
                                 nueront drastiquement par rapport à celles                       piégeant le monoxyde de carbone.                                   effet de fragmenter de plus en plus les gise-
                                 des voitures commercialisées aujourd’hui.                                                                                           ments, compliquant ainsi le travail de massifi-
                                 L’une des manières de réaliser cette cure de                                                                                        cation des recycleurs.
                                 minceur sera de recourir à de nouvelles
                                 matières : utilisation d’aciers à très haute
14               Pa rt i e I                       L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                          Pa rt i e I           15

                                                                                                                      “Toutes les entreprises travaillent
                                                                                                                      aujourd’hui à réduire leurs pertes de
                                                                                                                      matière et les déchets générés et,
                                                                                                                      si possible, à les recycler en interne.”

   Parallèlement, l’avenir de certains flux          Une probable baisse                                                 Une tendance similaire s’observe pour                              Ces baisses de volume de déchets qui sont
traditionnels comme le papier ou la palette en       des volumes                                                      les déchets ménagers et assimilés                                  anticipées à l’horizon 2030 ne signifient pas
bois pourrait être menacé par une évolution de                                                                        post-consommation pour lesquels l’ADEME                            nécessairement une baisse des volumes à recy-
nos consommations : l’explosion du numérique            Les outils de prospective dont nous dispo-                    note qu’après une période de croissance                            cler par les entreprises de recyclage en France.
devrait contribuer à l’érosion progressive du        sons ne nous permettent pas de chiffrer préci-                   régulière des ordures ménagères produites                          En effet, une modification du mix de traitement
gisement de papiers-cartons ; la palette en bois     sément les volumes de déchets ménagers et                        par habitant jusqu’en 2000, celles-ci ont                          des déchets entre recyclage, incinération et
pourrait perdre du terrain face à des palettes       industriels qui seront générés à l’horizon 2030                  reculé au rythme annuel de -1,1 % entre 2000                       stockage pourrait contribuer à faire arriver de
en plastiques ou en carton.                          et encore moins d’estimer la part de ces déchets                 et 2011.Ce recul s’est accentué entre 2011 et                      nouveaux flux dans les centres de tri. C’est
                                                     qui constituera des volumes à recycler par                       2013, atteignant environ 5 % en deux ans. Si                       le sens des mesures de réduction de la mise
   Il faudra enfin approfondir le recyclage          les entreprises de recyclage en France.                          là aussi cette tendance peut être imputée à un                     en décharge prévues dans le cadre de la loi de
des gisements actuels, notamment ménagers.                                                                            effet crise, elle s’explique plus certainement                     transition énergétique. Toutefois, les impacts
Les exigences environnementales vont pousser            On observe néanmoins une tendance                             par le succès des politiques de prévention et la                   de cette mesure sont difficilement chiffrables
au recyclage d’un nombre accru de produits,          baissière ces dernières années qui devrait                       prise de conscience des ménages. Elle devrait                      à ce jour et la qualité de ces nouveaux gise-
comme c’est le cas pour les emballages dans          se prolonger à l’avenir. L’INSEE estime que                      s’amplifier sous l’effet de nouveaux modes de                      ments destinés au recyclage sera, quoiqu’il
le cadre de l’extension des consignes de tri         les volumes de déchets banals des établisse-                     consommation plus sobres et la populari-                           arrive, moindre.   •
pour les plastiques. Il sera impossible de ne        ments de l’industrie manufacturière de plus                      sation des démarches de type « Zero Waste »
pas prendre en compte cette complexité accrue        de 20 employés ont diminué de près de 30%                        visant à aller vers une société zéro gaspillage,
du gisement qui modifiera en profondeur le           entre 2008 et 2012 et ceux des établissements                    zéro déchets. La loi de transition énergétique
travail des entreprises de recyclage.                commerciaux de plus de 50 employés de 14%                        pour une croissance verte prévoit de réduire de
                                                     entre 2006 et 2012. Il y a évidemment un «                       10% la quantité de déchets ménagers produits
                                                     effet crise ». Mais on assiste aussi à la mani-                  par habitant et de stabiliser le volume des
                                                     festation d’une tendance de fond de réduc-                       déchets des activités économiques d’ici 2020
                                                     tion à la source des déchets. Les volumes                        (par rapport à 2010).
                                                     de déchets industriels et commerciaux à
                                                     recycler, disponibles pour les entreprises
                                                     de recyclage, devraient connaître une baisse
                                                     progressive sous l’effet du phénomène de
                                                     désindustrialisation en France mais surtout
                                                     de multiplication des stratégies de réduction
                                                     et de consommation interne des déchets.
                                                     Toutes les entreprises travaillent aujourd’hui
                                                     à réduire leurs pertes de matière et les déchets
                                                     générés et, si possible, à les recycler en interne.
16               Pa rt i e I                     L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                        Pa rt i e I             17

                                                                                                                    3. Comment
                                                                                                                    recyclera-t-on demain ?

 Pour les entreprises de recyclage,                   sont mis sur le marché comportent                             Nul doute que la physionomie de l’industrie française du
 la prise en charge de plus petits                    des «nano-déchets» dont le comporte-
 volumes, plus complexes, sujets à des                ment en fin de vie ou la recyclabilité ne                     recyclage est amenée à se transformer de manière assez
 évolutions technologiques accélérées                 sont pas encore complètement connus.                          radicale à l’avenir. Notre modèle économique sera dura-
 implique de :                                                                                                      blement bouleversé par la prise en compte croissante
                                                   • Trouver des solutions de séparation
 • Développer une meilleure connais-                 et de traitement pour ces nouveaux                            des enjeux climatiques et la révolution numérique.
    sance du gisement. La prise en charge             gisements et des exutoires pour ces
    de ces nouveaux gisements nécessi-                nouvelles matières.                                              Ces mutations, qui seront très certainement                     responsabilité environnementale – atteindre
    tera certainement des analyses plus                                                                             à l’œuvre en 2030, se traduiront par des avan-                     des performances de recyclage très élevées
    fines et des échanges accrus avec les          • Repenser leur équilibre économique.                           cées technologiques majeures mais aussi par                        qui nécessitent des équipements techniques
    industriels autour de la composition              Ces volumes plus complexes et plus                            des contraintes croissantes pour les entre-                        puissants pour aller plus loin dans la sépara-
    des produits. Le développement de                 fragmentés auront un impact sur les                           prises du secteur.                                                 tion de la matière.
    systèmes de traçabilité (traceurs)                stratégies de massification qui sont à
    pourrait y contribuer.                            la base de l’économie du recyclage. Ils                       Tri manuel, mécanisé,                                                 La France est réputée connaître un certain
                                                      pourraient modifier l’évaluation de la                        digitalisé : quel sera                                             retard en matière de robotisation et de méca-
 • Travailler à optimiser ces nouveaux               rentabilité des installations. Plus que                       le modèle dominant ?                                               nisation de ses centres de tri comparée à
    gisements pour le recyclage en parte-             jamais, il faudra estimer le volume                                                                                              ses voisins européens. Dans la filière embal-
    nariat avec les industriels dans une              du gisement et sa durabilité avant                               Le secteur du recyclage se range parmi les                      lages, Eco-Emballages et l’ADEME militent en
    logique de collaboration. L’apparition            de concéder des investissements.                              éco-industries à la pointe de la révolution                        faveur d’une modernisation des centres de tri
    de nouveaux produits ou matériaux                                                                               verte. Il est considéré comme emblématique                         français, notamment pour faire face à l’arrivée
    peut engendrer des difficultés dans la            Ces nouveaux volumes pourraient                               de la transition industrielle vers de nouveaux                     de nouveaux flux dans le cadre de l’extension
    gestion de la fin de vie (le PET opaque           également amener les entreprises de                           métiers. À ce titre, il a été identifié par l’État                 des consignes de tri.
    a par exemple entraîné des problèmes              recyclage à chiffrer le coût complet du                       comme l’un des domaines clés pour développer
    pour les recycleurs de PET, étant                 recyclage de ces nouveaux produits                            l’économie sociale et solidaire et l’insertion,                       Parallèlement, les innovations digitales
    donné qu’il est à ce jour non recyclable          en prenant en compte les efforts de                           notamment via la création d’emplois verts                          comme le tri télé-opéré ouvrent la voie à
    en application alimentaire ou textile).           R&D nécessaires à la valorisation de                          subventionnés. La société attend des entre-                        une nouvelle génération de centres de tri. Avec
    De manière générale, la R&D des                   ces produits en fin de vie et, le cas                         prises de recyclage qu’elles assument à la fois                    le tri télé-opéré, l’opérateur de tri ne saisit
    industriels n’inclut quasiment jamais la          échéant, la prestation d’expertise                            une responsabilité sociale – insérer, former et                    plus les déchets manuellement et pointe sur
    gestion de la fin de vie dans les analyses        du secteur du recyclage auprès des                            qualifier des populations éloignées de l’emploi                    un écran tactile ceux qu’il souhaite extraire
    cycle de vie. De nombreux produits qui            industriels à des fins d’éco-conception.                      sur des postes de trieurs industriels – et une                     de la chaîne de tri.
18              Pa rt i e I                        L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                         Pa rt i e I              19

                                                                                                                      “La révolution numérique a déjà fait
                                                                                                                      son entrée dans le secteur du recyclage,
                                                                                                                      notamment au travers du développement
                                                                                                                      de l’informatique embarquée et
                                                                                                                      des systèmes de tracking des
                                                                                                                      véhicules et des conteneurs.”

  Le tri semble aujourd’hui être à la                considérée comme porteuse pour aller plus                        Éviter l’écueil                                                       La révolution numérique a déjà fait
croisée de modèles qui peuvent parfois               loin demain dans le tri de fractions métalliques.                du “downcycling ”                                                  son entrée dans le secteur du recyclage,
rentrer en confrontation et se traduisent                                                                                                                                                notamment au travers du développement de
par des injonctions contradictoires pour les            La technologie RAMAN, complémen-                                 Le “downcycling” ou perte de la valeur                          l’informatique embarquée et des systèmes
entreprises de recyclage.                            taire au NIR (proche infrarouge) classique,                      d’usage qualifie un procédé de recyclage qui                       de tracking des véhicules et des conteneurs.
                                                     repose sur l’analyse de surface des vibrations                   entraîne une diminution de la valeur intrin-                       En Italie où les consignes de tri des ménages
L’innovation au cœur                                 moléculaires d’un matériau, en analysant la                      sèque d’une matière à travers un cycle qui                         varient beaucoup localement, une application
des perspectives de tri                              « diffusion de Raman » : un photon sur 107 est                   ne permet plus de refaire le même type de                          permet d’optimiser le geste de tri. L’utilisateur
                                                     généré en retour d’un éclairage par une source                   produits ou qui vise la fabrication de produits                    scanne le code-barres d’un produit et grâce à
   En réponse à la complexification du               monochromatique (type LASER). Cette tech-                        qui eux ne seront plus recyclables. Si les pers-                   sa géolocalisation, l’application lui indique
gisement, les avancées technologiques                nologie, est utilisée par tous les laboratoires                  pectives de tri doivent permettre d’aller vers                     dans quelle poubelle déposer son déchet. De
devraient permettre d’aller vers toujours            d’analyse de matériaux (organiques et inorga-                    toujours plus de séparation, la condition sine                     manière plus significative, les projets de « ville
plus de séparation pour trier ces flux plus          niques), ainsi que pour le tri des paillettes PET                qua non pour boucler la boucle de l’économie                       de demain » connectées intègrent une gestion
complexes. Entreprises innovantes et centres         à très grande vitesse. Des travaux se poursui-                   circulaire est de poursuivre les efforts de                        des déchets municipaux basée sur des systèmes
de recherche travaillent à l’amélioration ou         vent pour pouvoir trier à grande vitesse toutes                  recherche en matière de tri pour éviter les                        de contrôle du niveau de remplissage des
au développement de procédés innovants,              les natures et couleurs de matériaux.                            pertes de propriétés fonctionnelles de la                          conteneurs.
comme le LIBS, le RAMAN, le MIR ou la                                                                                 matière (préserver la longueur des fibres dans
triboélectricité.                                       Dans le domaine des plastiques, les                           le textile, le papier etc.) et réduire l’hétérogé-                    Les nouvelles technologies et le digital vont
                                                     méthodes de tri fondées sur des techniques                       néité des flux (plastiques par exemple). C’est                     continuer de transformer durablement la logis-
   Le LIBS (Laser Induced Breakdown                  optiques proche infrarouge (NIR) ont montré                      l’un des défis auxquels seront confrontées les                     tique et pourraient permettre aux entreprises
Spectroscopy) est une technique d’analyse            leurs limites pour les plastiques foncés en                      entreprises de recyclage demain.                                   de recyclage de développer leur offre de service,
chimique rapide par spectrométrie d’émission         mélange. Des centres de recherche explorent                                                                                         en optimisant leur process et en capitalisant
optique de plasma induit par laser. Elle permet,     les possibilités du moyen infrarouge (MIR)                       La logistique des déchets                                          sur la vente d’informations et d’outils de suivi
sans contact, de fournir très rapidement des         ou de la triboélectricité qui s’affranchit de                    et la révolution numérique                                         à leurs clients.
informations très précises non seulement sur         la densité, de la couleur et de la forme des
la nature du matériau mais également sur sa          granules de plastiques. L’effet triboélectrique                    Selon l’Organisation des Nations-unies
composition. Le projet TriSUR (Tri de solides        permet l’apparition de charges électriques                       (ONU), davantage de données ont été créées
ultra-rapide), lauréat du concours mondial           superficielles par frottement entre deux maté-                   en 2011 que dans toute l’histoire de l’humanité.
d’innovation, combine la précision de cette          riaux électriquement neutres, ce qui provoque                    Entre 30 et 212 milliards d’objets pourraient
technologie appliquée au tri de particules           l’attraction ou la répulsion des particules                      être connectés d’ici 2020. Le Big data et les
millimétriques, en l’occurrence des cataly-          lorsqu’elles sont par la suite placées dans un                   objets connectés sont considérés comme un
seurs utilisés en pétrochimie, à une très haute      champ électrique intense, autorisant ainsi                       important relais de croissance pour l’ensemble
vitesse. Cette technologie est aujourd’hui           leur séparation.                                                 de l’économie.
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                                                                                                                       “[…] le transport routier risque fort de
                                                                                                                       rester le mode de transport terrestre
                                                                                                                       dominant à l’horizon 2030, et ce en dépit
                                                                                                                       des contraintes croissantes qui vont
                                                                                                                       peser sur lui.”

Le transport va devenir de                               Sur les plus longues distances, on peut                         Le développement de filières locales du                          Pour les entreprises de recyclage, ces
plus en plus structurant                              s’attendre en Europe à un report vers le                         recyclage semble devoir être le corollaire des                     évolutions impliquent de :
                                                      ferroviaire, toute la question étant de savoir à                 tendances sociales à la limitation du transport.
   Le transport, tant en termes de distances          partir de combien de kilomètres il est pertinent                 Elles se manifestent au travers de la populari-                    • Trouver un équilibre entre un recyclage
que de modalités, influe indirectement sur            d’effectuer ce basculement. La Commission                        sation de notions comme le principe de proxi-                         plus poussé issu de quelques grosses
les capacités des installations de recyclage et       européenne estime qu’à partir de 300 km, il                      mité ou les modèles d’écologie industrielle et                        installations à forte capacité nécessi-
leur implantation.                                    convient de viser un report de la route vers le                  territoriale basées sur des synergies locales. La                     tant beaucoup de transport et un recy-
                                                      fluvial ou le ferroviaire. Les États disposent                   réforme territoriale de l’État se traduira par                        clage de proximité à l’échelle de petits
   En 2012, 72% du transport intérieur de             d’instruments réglementaires et fiscaux à                        une régionalisation accrue des décisions en                           territoires afin de limiter le transport
marchandises a été effectué par la route.             même d’initier ces changements.                                  matière de développement durable et certai-
L’Association des utilisateurs de transport et de                                                                      nement par le choix, dans certains territoires,                    • Isoler de plus en plus les coûts de trans-
fret (AUTF) estime que, sans une intervention            Le transport routier va être contraint d’amé-                 de privilégier des circuits courts.                                   port pour maîtriser l’impact de leur
massive des pouvoirs publics, sur les courtes         liorer ses performances environnementales.                                                                                             évolution sur l’activité.
et moyennes distances, le transport routier           Ses externalités négatives (émissions de CO2,                      Cette tendance sera toutefois contreba-
risque fort de rester le mode de transport            usure du réseau etc.) seront progressivement                     lancée par la complexification des gisements                       • Capitaliser sur les évolutions technolo-
terrestre dominant à l’horizon 2030, et ce            réintégrées dans son coût, sous la pression de                   rendant nécessaire la massification du gise-                          giques et la révolution digitale.
en dépit des contraintes croissantes qui              dispositifs fiscaux. Pour les chargeurs dont                     ment pour atteindre des tailles critiques et
vont peser sur lui. Malgré les déclarations           le modèle économique repose en partie sur                        des coûts raisonnables.        •
d’intention des pouvoirs publics et le plan de        ces activités, une vigilance accrue s’imposera.
modernisation du réseau lancé par la SNCF,            D’autant que pour les entreprises de recyclage,
le fret ferroviaire semble poursuivre un lent         l’augmentation attendue du coût du transport
déclin. Le fluvial peine encore à se développer       risque de se traduire par une perte de compé-
en France, même si le canal Seine-Nord Europe         titivité vis-à-vis d’autres modes de traite-
ouvre de nouvelles perspectives.                      ment qui orientent directement les déchets
                                                      vers un exutoire (incinération, stockage) alors
                                                      que l’économie circulaire implique des flux
                                                      entrants et sortants.
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4. Quelle place pour les entre prises de
recyclage dans la future écono mie du recyclage ?
Que vendra-t-on demain et à quel prix ?

Donner une nouvelle vie à la matière est au cœur de                                                       ques sont très différents de celui des entre-                      clage. Néanmoins, la place et le rôle de chacun
                                                                                                          prises de recyclage. La revente de la matière                      pourrait grandement évoluer sous le coup de
l’activité des recycleurs depuis des siècles. Le dévelop-                                                 n’est souvent plus au cœur de la création                          l’évolution de nos modes de production et
pement et la professionnalisation du recyclage, qui sont                                                  de valeur. Leur modèle peut reposer sur les                        de consommation. Le centre de prospective
à l’origine du maillage territorial d’entreprises que nous                                                bénéfices sociaux du projet, comme insérer                         Futuribles imagine ainsi différents scénarii
                                                                                                          des publics en difficulté, ou sur des bénéfices                    à l’horizon 2030 parmi lesquels l’avènement
connaissons aujourd’hui, ont accompagné l’industrialisa-                                                  en termes d’image, dans le cadre des politiques                    de l’économie de la fonctionnalité. Dans
tion de la France au XIXe siècle et l’avènement de l’ère de                                               RSE et des rapports de développement durable                       un contexte de forte hausse des matières
la consommation dans les années 1960.                                                                     des entreprises. L’entreprise informatique                         premières, la location de biens pourrait
                                                                                                          Dell, par exemple, fait de son positionnement                      se développer au détriment de la vente de
                                                                                                          environnemental un axe de croissance pour le                       produits neufs. Les industriels pourraient
                           Si les premiers experts ont mis en lumière dès les années                      groupe (« DELL 2020 Legacy of good Plan »).                        alors s’organiser pour développer des filières
                        1970 le caractère non soutenable de notre croissance, la popu-                    Certains industriels n’hésitent pas à entrer « à                   du recyclage en commun en échange de tarifs
                        larisation des concepts d’économie circulaire et d’efficacité                     perte » sur le marché du recyclage dans une                        avantageux sur les matières premières recy-
                        de la ressource ainsi que la prise de conscience de la valeur de                  logique de gain d’un avantage concurrentiel                        clées. Les entreprises de recyclage vont
                        nos déchets sont bien plus récentes. Elles se sont traduites par                  sur leur propre marché ou de sécurisation de                       devoir redéfinir leur place et leur stratégie
                        l’apparition de nouveaux acteurs dans la sphère du recyclage.                     leurs approvisionnements.                                          en tenant compte de ce nouveau paysage
                        Face à ces évolutions qui, conjuguées aux turbulences sur les                                                                                        et de cette nouvelle donne économique.
                        marchés des matières premières, atteignent le cœur de marché                        Les structures de coût de ces nouveaux
                        des entreprises du recyclage, des pistes de reconquête de la                      entrants sont également très différentes. Ils                      Les stratégies de partenariat
                        boucle de valeur se dessinent.                                                    peuvent bénéficier de subventions ou s’ap-
                                                                                                          puyer sur des infrastructures existantes, le cas                      Dans ce contexte, les stratégies de partena-
                        Une pluralité de nouveaux entrants aux                                            échéant subventionnées elles aussi. Les projets                    riat, consortium, joint-ventures se multi-
                        modèles économiques très différents                                               de « logistique inversée » qui se multiplient                      plient et semblent devoir connaître un bel
                                                                                                          dans de nombreux domaines (équipements                             essor. En 2008, Nexans a créé RECYCABLES
                          Jusqu’ici seules sur leur marché, les entreprises de recy-                      informatiques, cartouches, habillement etc.)                       en partenariat avec SUEZ pour apporter une
                        clage vont devoir s’habituer à composer avec toute une                            en sont une illustration. Ils consistent à s’ap-                   solution de valorisation des câbles. Dans le
                        série de nouveaux acteurs, partenaires ou concurrents :                           puyer sur les réseaux de distribution pour créer                   domaine de l’embouteillage d’eau de source,
                        éco-organismes, industriels, univers de l’insertion et de l’éco-                  des canaux de retour entre le détenteur final                      Cristaline a innové en se lançant dans le recy-
                        nomie sociale et solidaire, collectivités territoriales, start-ups                d’un produit et son producteur.                                    clage de ses bouteilles, en partenariat avec la
                        innovantes…                                                                                                                                          société Roxpet et l’entreprise de recyclage Nord
                          La concurrence générée par l’arrivée de ces nouveaux                              Ces nouveaux acteurs sont certainement                           Pal Plast à Lesquin. Coca-Cola s’est de son côté
                        entrants est d’autant plus rude que leurs modèles économi-                        entrés durablement dans les métiers du recy-                       lancé dans une joint-venture avec l’usine APPE
24                Pa rt i e I                          L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0   L’ ind u s t ri e d u r e c y cl a g e à l’ h o ri z o n 2 0 3 0                        Pa rt i e I             25

                                                                                                                          “La connaissance des gisements qu’ont
                                                                                                                          les entreprises de recyclage est un atout
                                                                                                                          majeur pour les industriels qui cherchent
                                                                                                                          en permanence à optimiser leurs
                                                                                                                          approvisionnement.”

de Sainte-Marie-la-Blanche (Côte d’Or) afin              lier d’aménagement urbain (lames à terrasse,                     prises de recyclage pourraient construire                          ayant une intensité énergétique moindre.
d’augmenter la capacité du site en PET recyclé.          clins de bardage, jardinières, pots…) à partir de                des offres intégrant de nouveaux usages :                          Les bénéfices climatiques du recyclage
                                                         plastiques issus de déchets électriques et élec-                 service en traçabilité dans la gestion des                         proviennent aussi des émissions directes
Les stratégies de redé­                                  troniques. D’autres recycleurs mettent au point                  déchets, accompagnement des metteurs sur                           ou indirectes évitées en n’incinérant ou en
ploiement vers l’aval :                                  et commercialisent des briquettes de bois pour                   le marché face à leurs obligations, location                       n’enfouissant pas les déchets. Les déchets ne
des stratégies d’avenir ?                                le chauffage à partir de copeaux et de sciure ou                 de matières dont les entreprises de recyclage                      pouvant pas faire l’objet d’une valorisation
                                                         encore des matériaux d’isolation phonique et                     conserveraient la propriété, etc.                                  matière peuvent être utilisés pour produire
   En cherchant des solutions et des nouvelles           des produits pour la décoration d’intérieur et                                                                                      de l’énergie en substitution de celle dérivée
applications pour les tonnes issues du recy-             l’ameublement à base de déchets textiles.                          La connaissance des gisements qu’ont les                         des combustibles fossiles. Lorsqu’elles appro-
clage, les recycleurs pourraient prendre à                                                                                entreprises de recyclage est un atout majeur                       visionnent l’industrie, les entreprises de recy-
l’avenir le chemin de stratégies d’intégra-              Vers la vente de prestations                                     pour les industriels qui cherchent en perma-                       clage permettent à leurs clients de limiter leur
tion de la chaîne en aval.                               immatérielles ?                                                  nence à optimiser leurs approvisionnement.                         impact environnemental et notamment leurs
                                                                                                                          Cette connaissance peut être une force pour                        émissions de carbone. Dans une économie
   Plusieurs initiatives innovantes de ce type              L’expertise technique des recycleurs peut                     démarcher les industriels en leur proposant de                     qui combinerait un prix élevé du carbone et
se développent depuis quelques années. Dans              leur permettre de développer des prestations                     mettre au point de nouvelles matières issues des                   une fiscalité environnementale sévère sur les
le plastique, la plupart des entreprises de              de services de conseil en éco-conception                         déchets qu’ils ont à prendre en charge.                            émissions atmosphériques, les entreprises de
recyclage commercialisent des gammes de                  ou en valorisation. Aujourd’hui largement                                                                                           recyclage, en revendant de la matière à leurs
matières normées sur la base de fiches techni-           incitative dans les filières de responsabilité                   Vers la monétarisation                                             clients, seront également – et peut-être avant
ques qu’elles ont établies. Certaines entreprises        élargie du producteur via l’éco-modulation                       des bénéfices environnemen­                                        tout – des fournisseurs de crédits d’impôts
vont jusqu’au bout de cette logique produit              des contributions des metteurs sur le marché,                    taux du recyclage                                                  ou de tonnes de CO2 évitées.       •
en assortissant la commercialisation de leurs            l’éco-conception va devenir une problématique
matières d’un véritable marketing produit.               de plus en plus prégnante chez les industriels.                     Les entreprises du recyclage approvi-
                                                         Relativement négligée dans nos stratégies                        sionnent les industries françaises et mondiales                     Pour conserver leur part de marché,
   D’autres entreprises se sont engagées dans            globales d’économie circulaire, elle en sera                     en matières économes en énergie et en émis-                         les entreprises de recyclage seront
des stratégies avant-gardistes de fabrication            un pilier fondamental à l’avenir. Son déve-                      sions de gaz à effet de serre, en comparaison                       certainement amenées à entrer dans
d’ « éco-produits » issus de la transformation           loppement ne peut se faire que sur la base de                    avec les matières vierges qui font l’objet d’une                    une logique de reconquête de l’économie
des déchets qu’ils traitent. Plastiques, bois, bâti-     l’expertise des entreprises qui collectent et                    extraction, d’un transport - parfois sur des                        circulaire en repensant leurs stratégies
ment, textiles, ces initiatives se multiplient           valorisent ces déchets en bout de chaîne.                        milliers de kilomètres - et d’une transforma-                       vis-à-vis des autres acteurs et leur
et témoignent d’une tendance de fond pour                                                                                 tion avant d’être utilisables dans un processus                     modèle de création de valeur.
des entreprises à la conquête de nouveaux                  En fonction de l’évolution de nos modes de                     de production. Le recyclage permet d’éviter                         Des stratégies partenariales, d’intégra-
marchés et d’une nouvelle image. Des entre-              production et de consommation et selon les                       l’émission de gaz à effet de serre (GES) associée                   tion aval ou d’intégration de prestations
prises de recyclage se sont ainsi lancées dans           obligations réglementaires ou fiscales qui pèse-                 à l’extraction et à la fabrication des matières                     de service pourront être explorées.
la fabrication et la commercialisation de mobi-          ront sur les producteurs de déchets, les entre-                  premières vierges. Il recourt à des process
26                 Pa rt i e I I                                                                       S W OT   S W OT                                                                                 Pa rt i e I I           27

II. Analyse SWOT du secteur du recyclage :
      la vision des professionnels
 Forces                                                                                                          Faiblesses
 Existence d’un gisement : certains matériaux sont recyclables à l’infini.                                       Complexité de certains flux (mélanges, composites, plastiques multicouches…)
                                                                                                                 et insuffisance de l’éco-conception
                                                                                                                 • L es composites, quand ils ne sont pas séparables dans les conditions économiques et
                                                                                                                    technologiques du moment, constituent des pertes de matière. Certains plastiques
                                                                                                                    (ex. PET opaque) ne sont pas recyclables à date ni en application alimentaire, ni en application textile.

 Existence d’un bon maillage territorial (collecte, tri) sur de nombreuses filières traditionnelles              Difficultés de captation de certains gisements liées à un usage dispersif

 Compétitivité de la matière issue du recyclage par rapport à la matière vierge : de manière générale,           Transports / logistique :
 les matières issues du recyclage coûtent moins cher que la matière vierge avec une qualité quasi-similaire      • L es coûts du transport déterminent les opportunités de trouver un exutoire aux matières.
 voire aucune différence technique.                                                                                Ils ne couvrent pas nécessairement le prix de revente de la matière.
                                                                                                                 • L a France a peu développé les transports alternatifs à la route (ferroviaire, fluvial).
 Transport des matières : la plupart des matières issues du recyclage se transportent bien.                      Freins à l’export
 Existence d’exutoires, de marchés pour les matières issues du recyclage                                         Concurrence de la matière vierge
                                                                                                                 • L ’évolution des cours du vierge peut jouer en défaveur de la consommation de MPR.
                                                                                                                 •P  roblème persistant d’image du recyclé.
 Adaptabilité des recycleurs                                                                                     Distorsions de concurrence liées à des différences de réglementation FR / UE – monde :
                                                                                                                 •P
                                                                                                                   oids de la règlementation ICPE en France et sur-transposition de normes européennes.
                                                                                                                 •C
                                                                                                                   oût de la main d’œuvre en France.
                                                                                                                 •C
                                                                                                                   ertains pays subventionnent des filières qui ne le sont pas en France (ex. Allemagne, soutien
                                                                                                                   à la régénération de la matière), obligation d’incorporer des matières issues du recyclage
                                                                                                                   (ex. France : interdiction du paiement en espèces des métaux ferreux et non ferreux ).

 Opportunités                                                                                                    Menaces
 Réglementation & fiscalité : ces instruments peuvent pousser au développement de filières et                    Augmentation du coût du recyclage / Baisse des volumes – des gisements destinés
 les tirer vers le haut. Ils peuvent également favoriser l’industrie française du recyclage vis-à-vis            aux entreprises de recyclage
 d’autres modes de traitement ou d’une concurrence européenne ou internationale.
 Potentiel de croissance de certaines filières pour lesquelles il reste un potentiel de gisement à capter        Évolutions réglementaires ayant pour effet de :
                                                                                                                 •R enchérir le coût de la collecte et du transport (collecte et expédition).
                                                                                                                 •A ugmenter le coût du recyclage (surcroît de réglementation…).
 Évolutions des technologies de tri :                                                                            Désindustrialisation de la France : la lente disparition de la sidérurgie européenne prive
 •P ermettent de recycler de nouveaux gisements.                                                                les entreprises de volumes à recycler (chutes de production) et de débouchés. Dans le bois, les
 •P ermettant d’augmenter la qualité des matières.                                                              panneautiers qui achètent du bois-déchet sont essentiellement des grands groupes étrangers
                                                                                                                 qui pourraient aisément délocaliser leur production.
                                                                                                                 La consommation des matières premières issues du recyclage à l’étranger risque d’attirer
                                                                                                                 avec elle les opérations de recyclage.

 Nouveaux débouchés / exutoires / applications :                                                                 Évolution du coût de l’énergie : certaines matières (bois, CSR…) utilisées comme combustibles
 •D  e nouvelles applications sont à inventer.                                                                  sont largement tributaires des évolutions des marchés de l’énergie. Inversement, une explosion
 • L a sortie du statut de déchet permet d’ouvrir les débouchés.                                                du coût de l’énergie pourrait avoir pour effet de diriger plus de déchets valorisables en matières
 •A  ugmentation de la consommation de matières issues du recyclage.                                            vers les filières de valorisation énergétique (bois, plastiques…).

 Développement de nouvelles filières                                                                             Entrées de nouveaux concurrents :
                                                                                                                 •T  entation de la « boucle fermée » : développement du recyclage par les industriels.
                                                                                                                 • E volutions des éco-organismes vers un rôle d’opérateurs.
 Développement de services connexes : ex. : la palette reconditionnée comme data support.                        L’arrivée de nouveaux acteurs qui tentent de s’arroger la propriété de la matière
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