Les atteintes contre le groupe La Poste, ses collaborateurs, ses clients et ses activités en 2012
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Fiche thématique n°22
Les atteintes contre le groupe La Poste,
ses collaborateurs, ses clients et ses activités en 2012
Direction de la Sécurité Globale du Groupe
Fonction fondamentale de l’entreprise et valeur Des politiques de prévention des incivilités
première fondatrice et consensuelle, la sécurité est et d’assistance post agression,
au cœur des préoccupations du Groupe. La Poste s’est
attachée en 2012 à assurer ses activités en cohérence protectrices des postiers
avec l’éthique qui est sienne : préservation de la Comme toute entreprise dont l’activité est réalisée
confiance et protection de l’intégrité non seulement en contact direct avec la clientèle, La Poste est confrontée
de ses clients mais également de ses personnels. à la problématique de l’incivilité. Outre les préjudices
Qu’ils soient perpétrés dans l’espace public, aux économiques, les incivilités ont des impacts au plan
abords des automates (DAB) ou bien dans l’enceinte humain.
d’un établissement postal, les actes malveillants sont Afin de les réduire significativement, La Poste met en
récurrents, et polymorphes. œuvre une politique volontariste de prise en charge des
Pour faire face à la violence qui accompagne certains personnels victimes d’agressions, laquelle est organisée
d’entre eux, les dirigeants du Groupe ont renforcé les autour de dispositifs complémentaires et cohérents.
politiques de sécurité en formalisant des dispositifs Ces derniers se concentrent ainsi en amont sur le
destinés à circonscrire ces phénomènes ou à cibler plus déploiement de mesures de prévention et d’échange
particulièrement certaines formes de criminalité afin de bonnes pratiques.
d’en réduire les impacts et la probabilité d’occurrence.
Ils s’appuient par ailleurs sur des plans de formation
Trois dynamiques majeures doivent être mises adaptés afin de mieux préparer les postiers à contenir
en exergue avant d’aborder ensuite la dimension les agressions et donc, au final, à mieux s’y soustraire ou
statistique et d’analyse. en réduire la gravité.
Des mesures de prévention sont notamment définies
dans le cadre des comités d’hygiène, de sécurité et des
Une collaboration étroite et constante conditions de travail (CHSCT) locaux en concertation
avec les forces de l’ordre avec les représentants du personnel.
1 L’efficacité de l’action repose d’abord sur une
collaboration étroite avec les forces de l’ordre. Des
conventions de partenariats, mises en œuvre depuis Les agressions et les incivilités
2006, ont ainsi été déclinées au bénéfice d’actions
Agressions physiques et incivilités :
concrètes (levées de doute, rondes, accompagnements,
une exposition différenciée et contrastée des personnels
dépôts de plainte systématiques…) sur tous les
territoires, lesquelles confirment d’année en année Particulièrement symptomatiques des évolutions
leur efficacité. Des formations bénéficiant des savoirs sociétales, les incivilités n’épargnent pas les postiers
faire des forces de l’ordre en matière de prévention qui y sont quotidiennement confrontés.
renforcent l’efficience des collaborateurs de l’entreprise Depuis 2007, les déclarations d’incidents n’ont ainsi
confrontés à des actes malveillants. cessé d’augmenter : + 38 % en 2009, + 24 % en 2010, + 37 %
en 2011, + 44 % en 2012. Le nombre de dépôts de plainte
est en augmentation de près de 20 %.
Une réactivité de La Poste, plus structurée Dans le cadre de la politique de prévention conduite
par l’entreprise, des outils de signalement spécifiques
et mieux organisée
ont été développés et mis en œuvre.
Le traitement des problématiques d’insécurité
Ces derniers facilitent l’analyse et l’engagement
nécessite une connaissance en temps réel des incidents
opérationnel d’actions correctrices concrètes au profit
afférents. Aussi, les dispositifs de veille mis en œuvre
des personnels.
par La Poste, associés à un support de collecte dédié
des incidents de sécurité, constituent des parades, Les statistiques doivent néanmoins être nuancées au
sinon totalement efficaces du moins particulièrement regard d’une plus grande dynamique de signalement.
réactives, contre les nouvelles atteintes. En identifiant Si les incivilités subies par les agents des bureaux de
rapidement les menaces émergentes, ils contribuent poste prennent majoritairement la forme d’altercations
à en prévenir la survenance et en circonscrire les verbales, le personnel en charge de la distribution (les
conséquences. facteurs) est quant à lui plus exposé aux agressions
physiques.
© INHESJ / ONDRP – Rapport 2013
Fiche thématique n°22
Néanmoins, force est de souligner que la proportion territoires alimentent plus significativement les
des agents blessés a diminué de 31 % en nombre sur statistiques de l’insécurité : la région PACA (Marseille
l’année 2012 emportant, sur cette même période, un plus particulièrement), le département du Nord et la
recul de 25 % du volume global des arrêts de travail région lyonnaise.
(indicateur en nombre de jours).
Ce phénomène, essentiellement urbain, gagne
également les départements voisins des grandes
agglomérations (Oise, Moselle, etc.) (carte 1).
La prévention des incivilités :
une assistance rapprochée des collaborateurs Qu’elles soient physiques ou verbales, plus de
la moitié des agressions (53 %) se produisent dans
Garante de la protection de l’intégrité physique et
l’enceinte du bureau de poste. Dans près de 50 % des
psychologique de ses personnels, La Poste a renforcé
cas, ces atteintes sont motivées par le vol de biens.
ses dispositifs d’accompagnement et de prise en
charge des victimes d’agressions. La clientèle des Distributeurs automatique de billets
Des dispositifs de soutien aux managers opérationnels (DAB) demeure une cible. La violence s’exerce hors
ont été déployés. Les actions de formation sur site du champ de vision des caméras de vidéo protection.
(l’espace de travail habituel) ont été poursuivies et Elle se concentre plus particulièrement sur les
adaptées aux spécificités de la nouvelle organisation personnes fragiles.
des établissements postaux. En 2012, 30 % des atteintes à la clientèle ont été
Grâce au développement d’outils adaptés, constatées aux abords des DAB liées à une forte
l’identification et le traitement des causes d’incivilités accélération au second semestre des déclarations
sont facilités afin de permettre à l’entreprise de d’agressions physiques (+ 54 %).
formaliser des retours sur expériences et de les
convertir en actions correctrices. Les agresseurs tentent de s’emparer des billets
retirés, parfois même de la carte bancaire de leurs
victimes (82 % des cas).
La mise en œuvre de partenariats Après un léger recul en 2010, La Poste, qui n’est pas
étroits et dynamiques la seule enseigne impactée par ces méfaits, a subi
Un partenariat national avec le ministère de une augmentation du nombre de victimes de vols par
l’Intérieur vise à réduire les comportements agressifs ruse, représentant 35 % du total des actes commis aux
de certains clients au moyen d’actions dissuasives, abords des DAB. Ces agressions consistent, pour leurs
ciblées et systématiques, tels que dépôts de plainte, auteurs, à détourner l’attention de leurs victimes afin
interventions des forces de police, interpellations, etc. de subtiliser leur carte après enregistrement discret du
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code confidentiel.
Dans la continuité des actions engagées, une
démarche d’échanges avec les magistrats a été initiée
afin d’améliorer la réponse pénale aux incivilités.
Des interventions régulières dans les médias internes Les vols à main armée
du Groupe et le développement de partenariats divers
renforcent ces actions de sensibilisation. Une activité plus risquée et moins lucrative
Les actions conduites pour renforcer la sécurité des
personnes et des biens ont permis de faire reculer de
Les atteintes deux tiers en cinq ans les vols à main armée visant les
établissements postaux. Avec 122 vols à main armée
envers la clientèle recensés, la baisse s’établit à 10 % en 2012 par rapport
à l’année précédente. En dix ans, le nombre de faits a
Confrontée à la malveillance, La Poste multiplie les ainsi été divisé par trois pour atteindre aujourd’hui le
initiatives pour garantir la sécurité de sa clientèle, niveau le plus faible de la décennie.
notamment en lui offrant le meilleur accueil dans
Les mesures renforcées d’optimisation et de
ses locaux.
sécurisation des fonds et la réduction de la détention
Si le nombre d’atteintes signalées affectant ce d’espèces rendent plus difficiles et moins « rentables »
segment enregistre une hausse (+ 58 % en 2012), le les braquages dirigés contre les bureaux de poste.
niveau de violence physique dont elle est la cible On constate en 2012 que les malfaiteurs repartent
demeure stable. De même, la violence observée au souvent bredouilles (ainsi 30 % des VMA échouent).
plan national (atteintes aux personnes recensées dans le dernier Le mode opératoire le plus fréquent (2/3) consiste
rapport de l’ONDRP) a été contenue et les vols avec en une attaque frontale réalisée pendant l’ouverture au
violence enregistrent ainsi un fléchissement de 7,1 % public, essentiellement en matinée.
en 2012.
Ces vols sont commis par des malfaiteurs peu
Si la région Île-de-France participe à plus d’un expérimentés. Les vols à main armée à la prise de
tiers (35 % en 2012) des faits déclarés, certains service représentent 1/5 des faits.
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Carte 1. Répartition des atteintes clientèle enregistrées par La Poste en 2012.
Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
Carte 2. Répartition des vols à main armée enregistrés par La Poste en 2012.
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Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
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La durée de temporisation des coffres constituant un des agents…). Même sans soustraction délictueuse, les
obstacle important, 78 % des braquages ont duré moins dégâts occasionnés pour s’introduire dans les locaux
de cinq minutes. En 2012, le nombre d’entités multi dégradent le patrimoine matériel de La Poste.
attaquées a augmenté de 30 %.
Augmentation des cambriolages
Répartition géographique des VMA en zones rurales
à l’instar des années précédentes, le cambriolage
Les vols à main armée demeurent depuis plusieurs
demeure un phénomène rural. Les zones Ouest et
années, localisés en zones urbaines et suburbaines
Centre Est sont les principales régions affectées par ces
(66 % des faits), dont près de 14 % en zones urbaines
vols. L’Isère, la Meuse, le Morbihan et l’Indre et Loire
sensibles.
caracolent en tête des départements les plus impactés
Sur les dix départements subissant le plus d’attaques, en raison d’un réseau routier facilitant les déplacements
cinq se trouvaient en région parisienne. Si les des malfaiteurs. En revanche, force est de souligner la
départements traditionnellement touchés, notamment baisse significative du nombre de faits (Morbihan - 17 %,
franciliens, l’ont encore été en 2012, on assiste à un Indre et Loire - 32 %). L’adaptation des politiques de
déplacement des braqueurs vers la province (carte 2). sécurité en termes de moyens techniques et la synergie
renforcée avec les forces de l’ordre ont en effet rendu
VMA : Impacts humains plus difficile l’effraction (carte 3).
La réduction efficace des incidences de ces vols à
main armée sur la santé physique et psychologique des
personnels demeure une priorité de l’entreprise. Ainsi Les atteintes visant les automates
La Poste a-t-elle fortement investi dans la prévention et la
prise en charge des victimes de ce type d’agressions, les
de La Poste en progression
conséquences sur la santé physique des collaborateurs Après deux années de stabilisation, les atteintes visant
demeurant préoccupantes. les automates de La Poste affichent une progression de
Une prise en charge psychologique est assurée immé- 34 %. Représentant plus de 45 % de ces incidents, les
diatement après l’agression par un accompagnement actes de vandalisme sont en augmentation de 83 %.
post-traumatique, de l’agent concerné. En 2012, les automates de cinquante établissements
En 2012, le nombre de tiers, victimes d’agression à ont été la cible de malfaiteurs à au moins trois reprises
main armée, connaît un recul significatif de 50 %. (46 % relèvent d’actes de piratage et 46 % de vandalismes). La
quasi-totalité (94 %) des établissements multi attaqués 4
se situe en zones urbaines dont un quart en zones
urbaines sensibles.
Les cambriolages En revanche, si les années précédentes, la Capitale
concentrait un tiers des dégradations, en 2012 elle
Une baisse continue participe de ces atteintes seulement à hauteur de 25 %.
La baisse du nombre de cambriolages, notable depuis S’ils affectent de façon certaine la qualité de service
2009, s’est stabilisée en 2012 (- 1 %). et le patrimoine matériel, c’est encore plus l’image
Les statistiques publiées par le ministère de et la réputation de l’entreprise que ces faits sont
l’Intérieur relatives au nombre de vols par effraction susceptibles de dégrader.
visant des locaux industriels et financiers marquent Les actes de piratage des distributeurs de billets
également un recul de ces derniers (- 4,9 %) en 2012. visant à détourner l’argent des clients se sont multipliés
Les 4/5 de ces incidents ont conduit à un dépôt en 2012. De surcroît, les modes opératoires en sont
de plainte. toujours plus ingénieux.
Bien que les actes de piratage de données
Des actions peu rentables pour les auteurs (« skimming ») représentent moins de 4 % des atteintes
Dans 62 % des cas, le cambriolage demeure au stade de ce type déclarées par les bureaux de poste, ils
de la tentative. Si le nombre de faits reste contenu sur recourent à des techniques relativement sophistiquées
les deux dernières années, le préjudice financier lui, est nécessitant une virtuosité certaine dans l’emploi
en très net recul (- 64 %). de composants électroniques. En regard, le « collet
Le cambriolage d’un établissement postal s’avère, marseillais » relève d’un dispositif plus rudimentaire.
dans l’ensemble, peu rentable. Il n’en constitue pas Les mesures de vigilance, en synergie avec les forces
moins une atteinte importante pour l’entreprise de l’ordre, ont toutefois contribué à faire interpeller
(dégâts et préjudices financiers indirects, fermetures des individus dont les méfaits dépassaient souvent la
d’établissements, image et réputation, traumatisme dizaine de milliers d’euros.
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Carte 3. Répartition des cambriolages enregistrés par La Poste en 2012.
Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
Carte 4. Répartition des atteintes au DAB enregistrées par La Poste en 2012.
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Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
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Fiche thématique n°22
Le « cash-trapping » s’est développé en 2012. Ce de la peinture et après avoir scié ou descellé les
procédé qui ne requiert aucune connaissance barreaux d’une fenêtre située à proximité du local
informatique consiste à placer un petit cache sur la du distributeur, les malfaiteurs introduisent un tuyau
trappe qui délivre les billets. Quand le client introduit dans l’un des orifices de l’appareil (lecteur de cartes,
sa carte, il a la désagréable surprise de ne pas voir distributeur de billets…). Par ce conduit, ils injectent
s’ouvrir la trappe et de ne pas récupérer la somme un mélange gazeux (oxygène et acétylène), provoquant
demandée. Le client pense à un dysfonctionnement ensuite une déflagration.
de l’automate. En fait, les billets sont restés bloqués.
Outre l’ouverture du coffre, dont la porte est
Il suffit alors à l’escroc de passer après un ou plusieurs
souvent projetée dans la pièce, l’explosion occasionne
clients et de retirer le cache avec l’argent du client
d’importants dégâts dans le bureau, sur le bâtiment
trompé. Ce mode opératoire concerne plus de 40 % des
et dans l’environnement. Ces attaques ont conduit
atteintes aux guichets automatique bancaire (GAB),
La Poste à renforcer ses moyens de protection techniques.
les départements franciliens concentrant plus de la
Aucun autre fait de ce type n’est survenu.
moitié des faits.
Neuf attaques à la voiture bélier et/ou arrachages au Alors qu’en 2011, neuf GAB avaient été la cible
moyen d’élingues ont été perpétrées en 2012 (carte 4). d’attaques à l’explosif (en majorité dans le département
des Bouches-du-Rhône), en 2012, une seule tentative de
même nature a été enregistrée.
Les attaques à l’explosif
Les mesures renforcées de sécurisation des fonds Les incendies volontaires
rendent plus difficiles et moins lucratifs les braquages
« classiques ». Par ailleurs, la numérisation des échanges En 2012, le nombre de faits signalés est en
raréfie les espèces au guichet. Un coffre de transfert augmentation de 11 % par rapport à l’année précédente.
ou un distributeur de billets est alors plus attractif. Pourtant, selon les statistiques du ministère de
Aussi, les malfaiteurs ont fait évoluer leur « stratégie » l’Intérieur, les incendies volontaires de biens privés
d’attaque de fonds. ont diminué de 7,5 %.
Dans la mouvance de l’année 2011, les établissements
multi-impactés sont plus nombreux (83 %). Près de la
Les coffres de transfert : des mesures adaptées moitié concerne les boites aux lettres.
Depuis la première attaque en 2008 en Seine-Saint- Paris et le département du Nord concentrent la
Denis, le phénomène qui s’est développé ensuite à 6
plupart de ces atteintes (carte 5).
La Poste à l’instar d’autres enseignes semble
aujourd’hui contenu.
Ainsi, les attaques de coffres de transfert,
principalement localisées en Île-de-France connaissent Les autres vandalismes
un recul depuis 2011.
Qu’ils se manifestent par l’apposition de graffitis
Cette tendance semble se confirmer en 2012 où
sur les murs ou de toute autre forme de détérioration
trois attaques de coffre de transfert ont été perpétrées
(vitres cassées, automates endommagés, etc.), les actes
au moyen de substances explosives et leurs auteurs
de vandalisme enregistrent une hausse de 6 %. En sus
présumés interpellés.
des coûts financiers qui résultent de la réparation ou
Les mesures techniques mises en place ont permis de du remplacement des biens saccagés, le vandalisme
mettre en échec ces attaques et le respect des consignes a un impact négatif sur le cadre de vie des postiers et
comportementales d’éviter tout préjudice humain. des clients ; il porte significativement atteinte à l’image
de l’entreprise.
Mesures d’autant plus essentielles en regard des
conséquences d’une extrême violence de ce mode Comme l’année précédente, les départements
opératoire, les malfaiteurs négligeant, une fois le dispositif les plus impactés sont le Nord, le Rhône et l’Isère
amorcé, toute précaution pour prévenir les passages à qui enregistrent à eux seuls près de 10 % des faits.
proximité du coffre et donc les impacts induits. Les véhicules focalisent une large part des actes de
vandalisme. Les dégradations visant les bâtiments
tendent quant à elles à se stabiliser.
Les DAB : un nouveau mode opératoire Contribuant à assurer le meilleur service possible à
Une nouvelle technique de vols à l’explosif la clientèle, les solutions techniques mises en œuvre
visant les DAB, localisée en région PACA, a fait son par La Poste ont permis ainsi de faire reculer les
apparition récemment. Neutralisant les caméras avec dégradations d’automates de 38 % (carte 6).
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Carte 5. Répartition des incendies volontaires enregistrés par La Poste en 2012.
Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
Carte 6. Répartition départementale des actes de vandalisme enregistrés
par La Poste en 2012.
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Source : La Poste - Direction de la Sécurité Globale du Groupe
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Conclusion
Les politiques de sécurité engagées par le groupe chargé la Direction de la Sécurité globale du Groupe
La Poste ont permis en 2012 de renforcer, dans la (DSGG) de définir et piloter une politique intégrant
dynamique des années précédentes, le cercle vertueux l’ensemble des problématiques sécuritaires ainsi que
de lutte contre la malveillance. d’en contrôler l’effectivité et d’en mesurer l’efficience.
Cependant, aujourd’hui, force est de constater que les Cette politique consiste en la mise en œuvre
techniques criminelles les plus sophistiquées côtoient, d’un ensemble cohérent de mesures de prévention
au prix d’une contradiction qui n’est qu’apparente, des et de protection des actifs (humains, matériels et
formes de violence plus « conventionnelles » dans un immatériels) de l’entreprise contre les menaces
environnement de surcroît, fortement évolutif et globalisé. avérées ou émergentes. Elle s’appuie également, en
synergie avec l’ensemble des parties prenantes, sur
En conséquence pour faire face à cette délinquance une coordination de tous les acteurs internes au
protéiforme, en constante mutation, La Poste a décidé Groupe.
de renforcer et mieux coordonner toutes ses parades.
La Poste confortera ainsi sa préoccupation prioritaire,
Depuis 2012, le Président directeur général de la protection toujours plus efficace de son personnel et
La Poste et le Délégué général du Groupe ont ainsi de ses clients.
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