Les certificats d'économie d'énergie, un instrument technique et peu glamour Mais un instrument majeur en matière de politique d'efficacité ...

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Les certificats d'économie d'énergie, un instrument technique et peu glamour Mais un instrument majeur en matière de politique d'efficacité ...
« Les certificats d’économie d’énergie, un
instrument technique et peu glamour… Mais
     un instrument majeur en matière de
      politique d’efficacité énergétique!
   Présentation CLERMONT-FERRAND le
               25/09/2018

  Marc GENDRON – Délégué Général CEE
Les certificats d'économie d'énergie, un instrument technique et peu glamour Mais un instrument majeur en matière de politique d'efficacité ...
Agenda

1/ Nouvelles modalités apportées par la 4e période

2/ Evolutions clés pour la 4ème période CEE
Les certificats d'économie d'énergie, un instrument technique et peu glamour Mais un instrument majeur en matière de politique d'efficacité ...
Colloque CEE
    ATEE

Règles de la quatrième
  période des CEE

      Ministère de la Transition écologique et solidaire

                                 www.ecologique-solidaire.gouv.fr   3
Les certificats d'économie d'énergie, un instrument technique et peu glamour Mais un instrument majeur en matière de politique d'efficacité ...
Présentation des nouvelles
     règles générales

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Vers la quatrième période
 La 4ème période est inscrite dans la loi TECV :
« La quatrième période d'obligation d'économies d'énergie est comprise
entre le 1er janvier 2018 et le 31 décembre 2020 »

 Une année de concertation
    ‒ lancement en septembre 2016
    ‒ 8 réunions thématiques
    ‒ consultation du public

 Visibilité sur les obligations P4 dès mai 2017
    ‒ Parution du décret fixant les niveaux d’obligations (2 mai 2017)
    ‒ Présentation des autres évolutions en mai 2017
    ‒ Commentaires recueillis jusqu’à fin juin 2017

 Textes finalisés présentés au CSE le 5 septembre 2017

 Textes publiés en fin d’année 2017 (décret et arrêtés du 29/12/2017)

 Démarrage de la quatrième période le 1er janvier 2018.

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Obligation
 Objectif 2018-2020
   ‒ Classique : 1200 TWhc + « précarité » : 400 TWhc
   ‒ Etabli sur la base des gisements estimés par l’ADEME
   ‒ Règles calquées avec les périodes précédentes

                         Obligations (par énergie)
                                                            carburants
  1500
                                                            Chaleur et froid
  1000                                                      fioul
   500                                                      gaz
                                                            GPL
     0
                                                            électricité
         2006-2009   2011-2014    2015-2017    2018-2020

 Répartition :
   ‒ par énergie en fonction des kWh vendus et du prix des énergies
   ‒ puis par opérateur au prorata des ventes (meilleure visibilité pour les
     vendeurs d’énergie, « stabilisateur automatique » : hausse des
     consommations d’énergie ⇒ obligation accrue)

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Améliorer la transparence et la
        lisibilité du dispositif
                                                                                                                                [Logos du fournisseur

 Cadre « contribution »                                                                                                          d’énergie ou de la
                                                                                                                                   personne morale
                                                                                                                                       éligible]

 ‒ imposé pour les offres à          Le dispositif national des certificats d’économies d’énergie (CEE) mis en place par le Ministère en charge de l’énergie
                                     impose à l’ensemble des fournisseurs d’énergie (électricité, gaz, fi   oul domestique, chaleur ou froid, carburants
   destination des particuliers et   automobiles), de réaliser des économies et de promouvoir les comportements vertueux auprès des consommateurs
                                     d’énergie.

   des syndicats de copropriétés     Dans ce cadre, [raison sociale du fournisseur d’énergie ou de la personne morale éligible] s’engage à vous apporter
                                     [cocher la case adéquate et compléter la ligne correspondante] :
                                        □ une prime d’un montant de [à compléter en €] euros ;
                                        □ un bon d’achat pour des produits de consommation courante d’un montant de[à compléter en €] euros ;

 Objectifs :                           □ un prêt bonifié d’un montant de[à compléter] euros proposé par [nom de l’organisme financier]au taux effectif
                                        global (TEG) de [à compléter] % (valeur de la bonification = [à compléter à €]) ;
                                        □ un audit ou conseil personnalisé, remis sous forme écrite au bénéficiaire (valeur = [à compléter à €]) ;

 ‒ Renforcer la visibilité     du       □ un produit ou service offert :…………… [nature à préciser]……………….. d’une valeur de………………..€
                                     dans le cadre des travaux suivants (1 ligne par opération) :

   dispositif des CEE                   Nature des travaux
                                           [à compléter]
                                                                     Fiche CEE
                                                                   [à compléter]
                                                                                                           Conditions à respecter
                                                                                          [à compléter ou renvoyer à des conditions contractuelles]

 ‒ Permettre  le     meilleur        au bénéfice de : [à compléter : nom, prénom et adresse du bénéficiaire, et de façon optionnelle son téléphone et
                                     adresse email]

   accompagnement possible           [Ajouter d’éventuelles autres conditions à respecter, ou renvoyer à des conditions contractuelles.]
                                     Date de cette proposition : [à dater – la date doit être antérieure ou égale à la date d’engagement de l’opération pa
 ‒ Faciliter la comparaison des      le bénéficiaire]

   offres                            Signature : [à signer de façon manuscrite ou générique par le fournisseur d’énergie ou la personne morale éligible]

 ‒ Limiter les doublons              /!\ Attention, seules les propositions remises avant l’acceptation du devis ou du bon de commande sont valables, et
                                     vous ne pouvez pas cumuler plusieurs offres CEE différentes pour la même opération.

                                      Où se renseigner pour bénéficier de cette offre ?
                                                                         [site du professionnel + numéro de téléphone]
                                      Où s’informer sur les aides pour les travaux d’économies d’énergie ?
                                                                          Site du Ministère en charge de l’énergie :
                                                           www.ecologique-solidaire.gouv.fr/aides-financieres-renovation-energetique

                                                                Plateforme Rénovation info service :                                                  7
Améliorer la transparence et la
       lisibilité du dispositif

 Clarifier la situation des programmes actifs / inactifs

 Renforcer la publication de données relatives au
  dispositif
   ‒ Publication semestrielle des données de couverture des obligations
     par énergie (état des comptes)
   ‒ Analyse des opérations spécifiques tous les ans

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Renforcer le contrôle du dispositif

 Sécuriser les délégants en relevant le niveau
d’exigence pour les délégataires
     ‒ Seuil minimal de délégation (150 GWh cumac)
     ‒ À défaut, certification “qualité” du process CEE
     ‒ Renforcement des pièces à fournir pour devenir délégataires
(capacités techniques et financières, ni redressement ni liquidation judiciaire, situation à jour
en matière fiscale et sociale)

 Archivage des devis

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Renforcer l’efficacité du dispositif
         et le simplifier
 Révision des fiches d’opérations standardisées
   ‒ Au fil de l’eau, date d’entrée en vigueur décalé de quelques mois pour
     adaptation des processus
   ‒ Programme de travail défini chaque année (notamment lié aux évolutions
     réglementaires ou à l’évolution des situations de référence)
   ‒ Toutes les fiches 3ème périodes restent valables en 4ème période

 Exigences de qualification des auditeurs
   ‒ Alignement avec les audits énergétiques obligatoires pour les grandes
     entreprises

 Opérations réalisées dans les quartiers prioritaires pour la
  politique de la ville (copro et infrastructures de transport)
   ‒ Simplification du mode de preuve

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Perspectives d’évolution

 Obligation fioul
    ‒ Remontée de l’obligation des distributeurs aux metteurs à la
      consommation à partir de 2019 (loi « hydrocarbures » du 30/12/2017)
    ‒ Décret modifiant le code de l’énergie présenté au CSE du 13/03/2018
(diminution du nombre d’obligés fioul, réconciliation administrative intermédiaire pour les ventes
de fioul 2018, évolution du statut des délégataires et du seuil de franchise, ajout du gazole B10)

 Ouverture expérimentale aux opérations réalisées
sur des installations ETS soumis à quotas CO2
    ‒ Nécessite une disposition législative

 Publication d’un indicateur du prix des transactions
de court terme (« spot »).

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Perspectives d’évolution
  Refonte du « Coup de pouce »
      ‒ Primes pour le remplacement d’une chaudière au fioul par un
        équipement utilisant des énergies renouvelables
      ‒ Opérations engagées du 1er avril 2018  31 décembre 2020
  Equipements éligibles et primes :
Remplacement       Chaudière    Pompe à    Système    Pompe à   Raccordement
d’une chaudière     biomasse    chaleur     solaire   chaleur   à un réseau de   Isolation des
  au fioul par :   performant    air/eau   combiné    hybride      chaleur         combles
                        e                                           EnR&R
Prime ménage
très modeste         3000 €      3000 €     3000 €    3000 €        500 €          15 €/m²

Prime ménage
modeste              2000 €      2000 €     2000 €    2000 €        350 €          10 €/m²

  Modalités similaires au dispositif actuel
      ‒ Ménages sous conditions de revenus « précarité énergétique »
      ‒ Charte, avec offre sur les combles
      ‒ Bonifications des forfaits CEE
  + Contrôle a posteriori à mettre en place par organismes accrédités
     sur les opérations d’isolation des combles
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Programmes CEE
   Le code de l’énergie prévoit que la contribution financière à des programmes
    peut donner lieu à la délivrance de CEE. (L.221-7 - R.221-24)

   Ces programmes permettent de soutenir des actions structurantes ou
    innovantes qui contribuent à la réalisation d’économies d’énergie sans qu’il
    soit possible de les quantifier directement.

  Dans ce cadre les CEE ne sont pas directement attribués en fonction des EE
   réalisées, mais en fonction de contributions versées au programme, à travers
   un taux défini par arrêté.
La création de programmes est encadrée :
     ‒   Champ limité par la loi
     ‒   Enveloppe définie pour la période (200 TWhc pour la P4)
     ‒   Programme validé individuellement par l’administration
     ‒   Participation de l’État et, le cas échéant, de ses établissements publics, à la gouvernance des
         programmes ;
     ‒   Taux de conversion exigeant.

   Les programmes peuvent donner lieu à délivrance de « CEE précarité » s’ils
    s’adressent spécifiquement à ces publics.
Programmes CEE
Bilan P3
   5 nouveaux programmes CL sélectionnés au fil de l’eau (LED dans les TEPCV,
    passeports énergétiques dans les TEPCV x2 SMEn, CEE dans les TEPCV)
   1 AAP pour sélectionner des programmes d’accompagnement « précarité énergétique »
   => 12 nouveaux programmes

Les programmes éligibles en P4
   Des programmes qui se poursuivent en 2018
     ‒ CEE dans les TEPCV
     ‒ Prolongation sur l’année 2018 des 10 programmes précarité opérationnels pour atteindre les objectifs
     prévus
     => Evaluation fin 2018 des programmes d’accompagnement des ménages en situation de précarité
     énergétique (SLIME, Eco-Gestes Solidaires, Eco-Gestes Durables, DEPAR [diagnostic énergétique pour
     accompagner la rénovation], Ecorce)

   Des programmes reconduits sur la période avec de nouveaux objectifs: Toits d’Abord,
    SMEn, Advenir, FEEBAT, Objectif CO2, Watty à l’école

   Un nouveau programme porté par l’ATEE avec le concours de l’ADEME: PRO-REFEI
    (Référents énergie dans l’industrie)

   Un nouveau programme porté par l’ADEME: « Déploiement des animateurs de la
    rénovation énergétique dans les territoires » (DARET)
                https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/programmes-daccompagnement
Modalités
administratives

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Modalités de dépôt des dossiers
         de 4ème période
 Une opération de 4ème période est une opération engagée à
  partir du 1er janvier 2018 ;
 Règles générales de dépôt des dossiers de demande de
  CEE inchangées en 4ème période ;
 Pièces constitutives d’un dossier de demande définies par
  l’arrêté du 4 septembre 2014 :
   ‒ Principales modifications de l’arrêté apportées pour la 4ème période :
       • Pour les premières demandes : transmission systématique des pièces archivées
       • Ajout du « cadre contribution » définissant la nature de la contribution (pour
         bénéficiaires personnes physiques et copro)
       • Format des tableaux récapitulatifs : ajout de plusieurs colonnes permettant
         d’identifier la nature du RAI ainsi que le SIREN et la raison sociale du sous-
         traitant, le cas échéant
       • Archivage du devis
       • Actualisation des modèles d’attestations sur l’honneur.
 Les   opérations engagées à partir du 1er janvier 2018
  doivent respecter les nouvelles règles générales

                                                                                          16
Transition entre 3ème et 4ème période
 Pour les opérations standardisées,                   dossiers
  séparés 3ème et 4ème période
  ‒ Dans un dossier, uniquement des opérations engagées en 3ème
    période, ou uniquement des opérations engagées en 4ème période
    du dispositif
 Pour les programmes ou opérations spécifiques,
  possibilité de dossiers mixtes P3/P4
 Assouplissement des dérogations au seuil,
  similaire à la transition P2/P3
  ‒ Dérogation annuelle standard/spécifique/programme maintenue
  ‒ En complément, 1 dérogation supplémentaire par an pour déposer
    un dossier < 50 GWh pour les opérations standardisées de 3ème
    période

                                                                     17
Dématérialisation du dépôt des
  dossiers de demandes de CEE
 Dématérialisation des dépôts
  ‒ possible sur la plateforme EMMY pour les opérations standards et
    les programmes d’économies d’énergie depuis juillet 2017
  ‒ Module permettant le dépôt dématérialisé des opérations
    spécifiques à développer

 Modalité officialisée par les nouveaux textes
  régissant le dispositif

 Fonctionnement
  ‒ Choix du mode de dépôt au moment de la validation du dossier sur
    EMMY : dématérialisé ou papier
  ‒ Le dossier dématérialisé est signé électroniquement : module de
    signature intégré dans la plateforme
  ‒ L’envoi dématérialisé remplace complètement l’envoi papier.

                                                                       18
Réconciliation administrative de
           3ème période
 Art R221-1 du code de l’énergie
  ‒ La troisième période d’économie d’énergie s’étend du 1er janvier
    2015 au 31 décembre 2017

 La procédure de réconciliation administrative
  démarre début 2018

 RAPPEL :
  ‒ Les quantités d’énergies et seuils pris en compte ainsi que les
    modalités de calculs pour la définition des obligations sont définis
    aux articles R221-2 à R221-4
  ‒ Les étapes de réconciliation administrative sont définies aux articles
    R221-8 à R221-13

                                                                             19
Réconciliation administrative :
                   Calendrier
                                                                                        Annulation des
     Déclaration des volumes                 Notification des volumes                   CEE obtenus à
        d’énergie vendus                            d’obligations                       concurrence de
                                                                                          l’obligation
     Avant le 1er Mars 2018                   Avant le 1er juin 2018                     Au 1er juillet
                                                                                            2018

• Par tous les obligés, y compris        • Arrêtés individuels notifiés à   • Etat des comptes EMMY de chaque
ceux ayant délégué partiellement leur    chaque obligé envoyé par le        obligé transmis au PNCEE
obligation et tous les délégataires      PNCEE
                                                                            • Concomitamment et en commençant
• Déclarations des quantités d’énergie   • Publication de la liste des      par les CEE les plus anciens :
vendues certifiées (expert comptable,    personnes soumises à               o annulation des CEE « précarité »,
commissaire     aux    comptes     ou    obligation d’économies             o annulation des CEE classiques, et si
comptable public)                        d’énergie                          insuffisants complément automatique
                                                                            par des CEE « précarité énergétique »

                                                                                                               20
Obligation « précarité énergétique »
 Les CEE « précarité » en excédent servent
  automatiquement         à   remplir   l’obligation
  « classique » si le volume de CEE « classiques »
  est insuffisant

 L’inverse n’est pas possible

        Classique   Précarité   Classique   Précarité

                                                        21
Délégation d’obligation de 4ème période
 Modification des conditions de délégation au 1er janvier 2018
 Délégation totale ou délégation partielle, dans ce cas le seuil
  est fixé à 1 milliard de kWhc
 Dossiers de délégation d’obligation de 4ème période à
  compléter au plus tard avec les pièces décrites à l’article
  R221-6 du code de l’énergie le 30 juin 2018
 Dépôt par les délégataires de demandes de CEE contenant
  des opérations de 4ème période :
   ‒ Délégataires de troisième période : CEE délivrés, sous condition de
     conformité, après validation du statut de délégataire de l’obligation de 4ème
     période
   ‒ Nouveaux délégataires : les opérations déposées doivent être engagées
     après la validation du statut de délégataire par le PNCEE pour être
     conformes.

               Rappel : Un obligé qui a délégué
         totalement son obligation n’est plus éligible.
                                                                                     22
BONNES PRATIQUES - CEE
Le dispositif est basé depuis la troisième période sur un
principe déclaratif avec contrôle a posteriori.

La qualité s’applique à :
     toute la chaîne de production des CEE
     et à toutes les étapes de validation des opérations.

 Limite les délais d’instruction des dossiers déposés
    ‒ Délais moyens d’instruction : 1er retour sur le dossier
        • STA environ un mois
        • SPE et PRG environ un mois et demi
    ‒ Délivrance des demandes : souvent dans le délai d’instruction mais en cas
      de non recevabilité, ce délai peut augmenter nettement et atteindre
      plusieurs mois.

 Réduit les risques de sanction a postériori lors des
contrôles du PNCEE
Contenu d’une demande simplifiée
L'arrêté du 4 septembre 2014 « demande de CEE » fixe les
pièces constitutives du dossier de demande (standardisé,
spécifique ou programme) :
      ‒ Des pièces transmises avec la demande
         • Annexe 2 de l’arrêté : identification et éligibilité (1ère demande)
           du demandeur, existence d’un mandat, tableau récapitulatif des
           opérations, demande inférieure au seuil, regroupement

      ‒ Des pièces archivées par le demandeur

     établies avant le dépôt de la demande de CEE
Points de vigilance
Demande de CEE :
    ‒ Absence du volet numérique
    ‒ Pas de coordonnées du signataire
    ‒ Extrait de situation numérique au répertoire SIRENE ou extrait Kbis datant de plus
      de 3 mois (ou absent)
    ‒ Pas de signature de la demande
    ‒ Pièces archivées transmises avec la demande simplifiée

Tableau récapitulatif :
    ‒ Délai d’un an maximum dépassé pour le dépôt
    ‒ Colonnes « adresse » mal remplies ou imprécises
    ‒ Référence interne absente ou commune à plusieurs opérations, …
    ‒ Absence de commentaires pour des opérations similaires d’un même bénéficiaire
      (suspicion de doublon interne)
    ‒ Absence d’information concernant le professionnel
    ‒ Erreur de numéro Siren

Regroupement :
    ‒ Absence ou non-conformité de(s) accord(s) des membres pour désigner le
      regroupeur ;
    ‒ Absence des informations sur l’identité et l’éligibilité (pour leur 1ère demande) des
      membres du regroupement
    ‒ Tableau récapitulatif non-conforme (chaque membre doit être mentionné dans la
      colonne « demandeur » pour ses opérations et non l’identité du regroupeur)
Points de vigilance
Attestation sur l’honneur :
   ‒ Partie A « modifiée »
   ‒ Attestation sur l’honneur incomplète
      • Pas de partie B ou C
      • Pas de mention CNIL
      • Champs obligatoires (avec *) non complétés
      • Signatures absentes

Conduite de l’opération :
   ‒ Justification du RAI : absente ou incomplète, pas d’antériorité
   ‒ Mentions sur le devis ou sur la facture non conformes au dispositif
   ‒ Mention de la contribution imprécise
   ‒ Mauvaise application des fiches standardisées : hors champ, non
     respect des critères de performances, absences des documents
     techniques ou spécifiques exigés, professionnels non qualifiés,
   ‒ Incohérences entre les différentes pièces justificatives
Rôle du registre
La gestion du registre Emmy est confiée depuis début 2018 à la
société Powernext pour une durée de 5 ans (DSP).
Le Registre procède à :
   ‒ l’ouverture, la tenue et la clôture des comptes des détenteurs de
     certificats ;
   ‒ l’enregistrement de toutes les opérations afférant à ces comptes :
       • le crédit des comptes des détenteurs, après délivrance des
         certificats par les services du ministère chargé de l’énergie
       • le transfert de certificats entre les titulaires des comptes
       • l’annulation des CEE figurant sur un compte sur instruction du
         ministre chargé de l’énergie.
   ‒ la mise à disposition du public du prix d’échange des CEE ;
   ‒ la gestion numérique des dépôts des demandes de certificats. Cette
     mission permet d’assurer une traçabilité des actions ayant donné
     droit à chaque certificat.
Rôle du registre
 Frais d’ouverture de compte
    ‒ 150 € - arrêté du 01/12/2017

 Frais d’enregistrement sur le compte du demandeur :
    ‒ 1,5 €/GWhc – arrêté du 01/12/2017

 Tenue de la plate-forme de dépôt électronique des demandes de CEE
 Inscription des CEE sur les comptes des détenteurs (différentiant CEE
  « classique » et CEE « précarité »)
 Gestion des comptes et des transferts entre titulaires
 Annulation des CEE sur décision du PNCEE:
        •   en fin de période
        •   sur demande du demandeur des CEE
        •   en cours de période (cessation d’activité de l’obligé)
        •   en cas de sanction
 Prix et volumes moyen d’échange mensuel publiés par le teneur du
  registre
    ‒ Situation janvier 2018 : CEE classique : 0,418 c€/kWhc , CEE précarité : 0,468
      c€/kWhc
Rappel des textes 4ème période
    Les modalités opérationnelles de la quatrième période sont définies
                  dans les textes réglementaires suivants :
    Code de l’énergie :
      ‒ Partie législative : articles L221-1 à L221-12 (dispositif) et L222-1 à L222-9
        (sanctions)
      ‒ Partie réglementaire : articles R221-1 à R221-13 (obligations), articles R221-14 à
        R221-25 (délivrance CEE), articles R221-26 à R221-30 (registre) et R222-1 à R222-
        12 (sanctions et contrôles)
    Arrêté du 4 septembre 2014 modifié fixant la liste des éléments d’une
     demande de certificats d’économies d’énergie et les documents à archiver par
     le demandeur,
    Arrêté du 22 décembre 2014 modifié définissant les opérations standardisées
     d’économies d’énergie ainsi que les arrêtés « Programmes »,
    Arrêté du 29 décembre 2014 modifié relatif aux modalités d’application du
     dispositif des certificats d’économies d’énergie
    Arrêté du 1er décembre 2017 fixant le montant des frais de tenue de compte
     du registre national des certificats d’économies d’énergie.

      Ensemble des documents disponibles sur le site INTERNET de la DGEC :
    https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/politiques/certificats-economies-denergie
Agenda

1/ Nouvelles modalités apportées par la 4e période

2/ Evolutions clés pour la 4ème période CEE
Opérations standardisées, un catalogue de 188 fiches

                        En janvier 2018 (27ème arrêté)
              188 fiches d’opérations standardisées en vigueur.

Bâtiment résidentiel          Bâtiment tertiaire             Agriculture
     49 fiches                    49 fiches                   20 fiches

     Réseaux                      Industrie                   Transport
     11 fiches                    31 fiches                   28 fiches
Les 6 questions à se poser pour monter un dossier CEE

             1        Quel est mon
                       process ?
                                           3      Quel acteur peut
                                                  m’accompagner ?
                                                                     5     A quel prix valoriser
                                                                                   mes
                                                                                  CEE ?
 Je veux augmenter ma
  productivité.
 Je veux moderniser mon
  outil de production.                                                                             Avec les CEE, je
 Je veux réduire ma                                                                               bénéficie d’une
  consommation d’énergie.                                                                          aide financière
                                                                                                   pour investir dans
 Je veux augmenter mon confort.                                                                   un équipement
 Je veux valoriser mes actifs.                                                                    performant
 Je veux réduire ma                                                                               consommant

                     2                            4                        6
  consommation d’énergie.                                                                          moins d’ ’énergie

                             Quelles sont les                                      Quand vais-je
                                                      Comment constituer
                               équipements                                          toucher mon
                                                        un dossier CEE ?
                            éligibles aux CEE ?                                    financement ?

                                                                                              34
Quel est mon process, quels sont les équipements
                                                                              éligibles aux CEE ?
                                                                  Process aliments transformés
            Motorisation
IND UT 112 : Moteur haut rendement de
classe IE2
IND UT 114 : Moto variateur synchrone à
aimants permanents ou à reluctance
IND UT 123 : Moteur premium de classe IE3
IND UT 127 : Système de transmission
performant
IND UT 132 : Moteur super premium de
classe IE4

                Chaud
IND UT 125 : Traitement d’eau
performant sur chaudière de production de
vapeur
 IND UT 104 : Economiseur sur les
effluents gazeux d’une chaudière de
production de vapeur
IND UT 105 : Brûleur micro-modulant sur
chaudière industrielle

                  Froid
IND UT 113 : Système de condensation
frigorifique à haute efficacité
 IND UT 115 : Système de régulation sur un
groupe de production de froid permettant
d’avoir un BP flottante
                                                                                                                                Autres
IND UT 116 : Système de régulation sur un                         Eclairage                        IND BA 110 : Déstratificateur ou brasseur d’air
groupe de production de froid permettant         IND BA 113 : Lanterneau d’éclairage zénithal
d’avoir un HP flottante                                                                             IND UT 113 : récupérateur de chaleur sur compresseur d’air
                                                 IND BA 114 : Conduit de lumière naturelle         IND UT 121 : Matelas pour l’isolation de point singuliers
IND UT 117 : Système de récupération de         IND BA 115 : Tubes à LED à éclairage
chaleur sur un groupe de production de froid                                                        IND UT 131 : Isolation des parois planes ou cylindrique sur les
                                                  hémisphérique                                      installations industrielles

                                                                             35
Quel est mon process, quels sont les
                                                     équipements éligibles aux CEE ?
                                                                            Tertiaires
                  Chaud
 BAT SE 103 : Réglage des organes
d’équilibrage d’une installation de chauffage
d’eau chaude
 BAT TH 102 : Chaudière collective haute
performance énergétique
 Bat TH 103 : Plancher chauffant hydraulique à
basse température
 BAT TH 104 : Robinet thermostatique
 BAT TH 105 : Radiateur basse température
pour un chauffage central
BAT TH 108 : Système de régulation par
programmation d’intermittence
 BAT TH 109 : Optimiseur de relance en
chauffage collectif
BAT TH 110 : Récupérateur de chaleur à
condensation
BAT TH 111 : Chauffe eau solaire collectif
(France métropolitaine)
 BAT TH 113 : PAC de type air/eau ou eau /eau
 BAT TH 116 : Système de gestion technique
du bâtiment pour le chauffage et l’eau chaude
sanitaire
 BAT TH 121 : Chauffe eau solaire (Outre mer)
 BAT TH 127 : Raccordemant d’un bâtiment
tertiaire à un réseau de chaleur                                                   Isolation - Enveloppe
BAT TH 140 : PAC à absorption de type air/eau                BAT EN 101 : Isolation de comble ou de toiture
ou eau/eau                                                     BAT EN 102 : Isolation de mur
 BAT TH 141 : PAC à moteur gaz de type                        BAT EN 103 : Isolation d’un plancher
air/eau                                                       BAT EN 104 : Fenêtre ou porte fenêtre complète avec vitrage isolant
                                                               BAT EN 106 : Isolation de combles ou de toitures (France d’outre mer)
                                                               BAT EN 107 : Isolation des toitures terrasses
                                                               BAT EN 108 : Isolation des murs (outre mer)
                                                              BAT EN 109 : Réduction des apports solaires par la toiture (outre mer)
                                                               BAT EN 110 : Protection des baies contre le rayonnement solaire (outre mer)
                                                               BAT TH 146 : Isolant d’un réseau de chauffage ou d’eau chaude

                                                         36
Quel est mon process, quels sont les
                                                           équipements éligibles aux CEE ?
                                                                                  Tertiaires

                     Froid
 BAT EQ 117 : installation frigorifique utilisant du
CO2 subcritique ou transcritique
 Système de condensation frigorifique à haute
efficacité
 BAT TH 115 : climatiseur performant (outre
mer)
BAT TH 134 : Système de régulation sur un
groupe de production de froid permettant d’avoir
une HP flottante
 BAT TH 135 : Système de régulation sur un
groupe de production de froid permettant d’avoir
une BP flottante
 BAT TH 139 : récupération de chaleur sur
groupe de production de froid
 BAT TH 122 Programmateur d’intermitence
pour la climatisation (outre mer)
 BAT TH 125 : ventilation simple flux à débit d’air
constant et modulé
 BAT TH 126 : Ventilation mécanique double flux
avec échangeur à débit d’air constant ou modulé
 BAT TH 142 : Déstratificateur ou brasseur d’air                                                                                 Eclairage
 BAT TH 145 : Sytème de régulation sur un                                                                      BAT EQ 111 : Luminaire à modules LED pour
groupe de production de froid permettant d’avoir                                                                 surface commerciales
une      basse      pression    flottante    (France                                                            BAT EQ 114 : Eclairage LED pour meubles
métropolitaine)                                                          Ventilation                             frigorifiques verticaux
                                                         BAT TH 125 : ventilation simple flux à débit d’air    BAT EQ 116 : Lampe à LED de classe A+ (Outre mer)
                                                        constant et modulé                                      BAT EQ 127 : Luminaire d’éclairage général à
                                                         BAT TH 126 : Ventilation mécanique double flux         module LED
                                                        avec échangeur à débit d’air constant ou modulé         BAT EQ 129 : Lanterneau d’éclairage zénital
                                                         BAT TH 142 : Déstratificateur ou brasseur d’air       BAT EQ 131 : Conduit de lumière naturelle
                                                                                                                BAT EQ 132 : Tube à LED à éclairage hémisphérique

                                                                             37
Quel acteur peut m’accompagner ?

 Les « obligés »
     Les vendeurs d’énergie dont les ventes annuelles
       dépassent un seuil fixé

 Les « délégataires » d’obligations
     Des entreprises spécialisées dans le dispositif ayant acquis
       un statut comparable à celui d’un obligé

 Les fournisseurs d’équipements / Les installateurs
     Ces entreprises doivent avoir passé un contrat avec un
       obligé
    ou un délégataire

 Les bureaux d’études
Nota bene : Les listes des obligés et celle des délégataires sont disponibles sur le site de la DGEC

                                                 38
Comment constituer un dossier CEE?

                          2                                              3

          Identifier la date d’engagement                  Identifier la date d’achèvement
                    de l’opération                                  de l’opération

                                                 TRAVAUX

          1                              Début             Fin
                                                                                        Un an pour
Prouver le Rôle Actif Incitatif                                                         déposer le
                                                                                        dossier

                                      Les pièces à fournir
Cadre de contribution                                    • Attestation sur l’honneur
                                  • Devis ou
Accord commercial                                        • Facture
                                  Bon de commande
•   Mode direct                                          • Fiche technique de
•   Mode indirect                                           l’équipement
A quel prix valoriser mes CEE?

                            Prix moyen 3,9 € /MWhc   Prix moyen 3,8 € /MWhc    Prix moyen   Class. Prix moyen 2,5 € /MWhc
                                                                              3,1 € /MWhc   Préca. Prix moyen 4,7 €/MWhc
                      0,8

                      0,7

                      0,6                                                                                                                   CEE Précarité
                      0,5                                                                                                                   CEE Classique

                      0,4

                      0,3

                      0,2

                      0,1
Coûts pour obligés 0               210 M€            1,3 Md€                  365 M€                   2,4 Md€                  Potentiel de 4,9 Md€*
(4,2 Md€ sur P1, P2, P3)
                            O08

                            O09

                            O10

                            O11

                            O12

                            O13

                            O14

                            O15

                            O16

                            O17
                             J08

                             J08

                             J09

                             J09

                             J10

                             J10

                             J11

                             J11

                             J12

                             J12

                             J13

                             J13

                             J14

                             J14

                             J15

                             J15

                             J16

                             J16

                             J17

                             J17

                             J18
                            A08

                            A09

                            A10

                            A11

                            A12

                            A13

                            A14

                            A15

                            A16

                            A17
                                Prix du CEE sur EMMY en €/KWhc entre janvier 2008 et février 2018
                                                                                                                   * Objectifs valorisés au prix moyen 3ème période
Quand vais-je toucher mon financement ?

       Mode Indirect                        Mode Direct

Le partenaire du demandeur fait    Le bénéficiaire reçoit la prime
     l’avance de trésorerie       après validation du dossier par le
                                                PNCEE

=> La prime CEE est déduite du        ⇒ La prime CEE est versée
   montant TTC des travaux           quelques mois après la fin des
                                  travaux (généralement entre 5 et 7
                                                mois)

                             41
Les nouvelles fiches d’Opérations standardisées en
                                       préparation pour le 28ème arrêté

  Secteur     Référence de                   Intitulé                 Secteur     Référence de                   Intitulé
                 la fiche                                                            la fiche

Agriculture   AGRI-EQ-XXX    Solution Stop& Start                   Industrie     IND-UT-XXX     Système motorégulé
Agriculture   AGRI-EQ-XXX    Système de dés humification avec air   Industrie     IND-UT-XXX     Freecooling
                             extérieur
                                                                    Industrie     IND-UT-XXX     Système de mesurage en industrie
Résidentiel   BAR-EQ-XXX     Dispositif d’interprétation des
                                                                    Industrie     IND-UT-133     Système électronique de pilotage
                             consommations
                                                                                                 d’un moteur électrique avec
Résidentiel   BAR-TH-XXX     PVT air                                                             récupération d’énergie
Résidentiel   BAR-TH-XXX     PVT eau                                Industrie     IND-UT-121     Matelas pour isolation des points
                                                                                                 singuliers
Résidentiel   BAR-TH-XXX     Ventilation mécanique basse pression
                             hygrorèglable                          Industrie     IND-UT-129     Presse à injecter toute électrique ou
                                                                                                 hybride
Résidentiel   BAR-TH-XXX     Isolation de points singuliers
                                                                    Transport     TRA-EQ-XXX     Wagon d’autoroute ferroviaire
Tertiaire     BAT-TH-XXX     Récupération instantanée de chaleur
                             sur eau grise                          Résidentiel   BAR-EQ-XXX     Vélo à assistance électrique
Tertiaire     BAT-TH-XXX     Freecooling
Tertiaire     BAT-TH-XXX     Système de confinement AC-AF
Tertiaire     BAT-TH-XXX     Isolation des points singuliers
Tertiaire     BAT-TH-XXX     Luminaire à modules LED
Tertiaire     BAT-TH-139     Système de récupération de chaleur
                             sur groupe de production de froid
L’appel à programme CEE de 2018

   Les règles du jeu appel à programme 2018        Les éléments indispensables

 Appel ouvert aux programmes « classique »       Un dispositif nouveau (ou un existant
  ou « précarité » s’ils visent spécifiquement     étendu significativement)
  des populations modestes.                       Un porteur (toute personne morale
 2 échéances: 15 juillet et 1er octobre           légitime)
 Enveloppe de 40 TWh cumac (soit ~200m€)         Un système de suivi et d’évaluation de
  dont max 30 TWh cumac pour la 1ère               l’atteinte des objectifs
  vague                                           Un ou des financeurs
 Budget mini: 2,5 m€ par programme               (Un ou des partenaires techniques)
 Le facteur de conversion retenu est de:         Un schéma prévisionnel d’évolution du
    - 1 MWh cumac de CEE « classique » pour        programme
    5€ versés à un programme classique,
    - 1 MWh cumac de CEE « précarité »
        pour 7€ versés à un programme Préca.
L’appel à programme CEE de 2018

Les thèmes de l’appel à programmes :
 Démultiplier l’éducation aux économies d’énergie auprès des publics scolaires.
   Sensibiliser et former aux économies d’énergie :
   - les très petites, petites et moyennes entreprises consommatrices d’énergie ;
   les syndics et les syndicats de copropriété ;
   les acteurs du secteur bancaire.
 Développer l’innovation technique pour la rénovation des bâtiments.
 Expérimenter des opérations territoriales modèles ambitieuses et innovantes …
  susceptibles d'activer le potentiel de massification et d’industrialisation de la
  rénovation
 Réaliser davantage d’économies d’énergie fossile dans le secteur des transports et
  développer la mobilité et la logistique économes en énergie.
Pour aller plus loin sur les CEE, les programmes

 Programme Pro SMEn :
    o Porteur ATEE, financeur EDF
    o Vise à encourager et soutenir financièrement la mise en œuvre de Systèmes de
      management de l’énergie (SMEn) conformes à la norme ISO 50001.
    o Le montant de l’aide s’élève à 20 % des dépenses énergétiques des sites certifiés
      (plafonné à 40 000 €).
    o Inscription sur www.pro-smen.org ou pour les questions : pro-smen@atee.fr

• Programme Pro REFEI :
    o Porteur ATEE, financeurs EDF et TOTAL
    o Vise à former et à accompagner les Référents énergie des Entreprises dans la mise
      en œuvre de leur Plan d’Economie d’Energie.
    o Formation + coaching sur site + réseau de référents

                                         45
Pour aller plus loin sur les CEE, les opérations spécifiques

 Oser les opérations spécifiques, bonne dynamique actuelle (P2/P3) :
    o 70 TWhc de production pour 250 dossiers soit une moyenne de 280 GWhc
       /dossier),
    o 29% des dossiers en industrie
 Se poser les bonnes questions (audit énergétique) notamment sur la situation de
  référence :
    o En cas de mise en place d’équipement neuf
    o En cas de similitude avec des opérations standardisées
    o En cas d’amélioration de l’existant
 Justifier le Temps de Retour sur Investissement (TRI) et durée de vie de l’action
 Calculer les gains CEE
 Bien comprendre le périmètre éligible pour sites sous PNAQ

                                      46
Pour aller plus loin sur les CEE…Compatibilité entre CEE /
                           Fond Chaleur / sites EU ETS

 Globalement il n’y a pas cumul entre fond chaleur et CEE et avec toutes les
  aides ADEME

 Sur la période 3 des CEE les sites EU ETS ne pouvaient pas valoriser de CEE
  sur les usages liés à l’installation source soumise à quotas. Cette règle va
  évoluer sur la période 2018/2020 (adoption de l’amendement du groupe
  LaREM sur l’ouverture des CEE aux installations ETS après avis favorable du
  Gouvernement et de la rapporteuse)

 Les CEE sont compatibles avec les aides européennes

                                     47
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                                                                                        Questions ?
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