MEMOIRE CAFFA 2019 La prévention du décrochage scolaire dans les établissements du second degré en Nouvelle Calédonie.
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MEMOIRE CAFFA 2019 La prévention du décrochage scolaire dans les établissements du second degré en Nouvelle Calédonie. « Comment et dans quelle mesure faire évoluer les postures professionnelles des personnels éducatifs et des enseignants en formation permet de prévenir le décrochage scolaire ? ». Raymond Farcy session 2019.
Remerciements Afin de n’oublier personne je vais commencer par remercier tous ceux qui m’ont fait confiance et m’ont incité à réaliser ce mémoire. A travers celui-ci c’est aussi tous ceux qui par leurs actions, leurs paroles et leurs témoignages m’ont permis d’exercer un métier qui m’a toujours fasciné. Après de nombreuses années où j’ai eu l’occasion de croiser une multitude de jeunes, de collègues, de parents, de professionnels, de personnels non enseignants, d’encadrement et d’inspection…c’est toujours le même enthousiasme qui m’anime dans la réalisation des tâches qui me sont confiées. A ma cheffe d’établissement pour nos échanges nombreux sur les problématiques professionnelles. A ma fille pour ses contributions littéraires et théâtrales. Je souhaite aussi témoigner toute mon affection à mes proches et à ma famille pour tout le temps qu’ils m’ont accordé afin que je puisse le consacrer aux autres. Enfin à ma compagne pour sa très grande patience, sa pertinence et son approche artistique de l’éducation. A Toinette, Noé, Ugo… A
SOMMAIRE Remerciements A Sommaire B Liste des abréviations C Introduction 1 Chapitre 1. Le décrochage scolaire en questions 3 1.1 De quoi parle-t-on lorsqu’on évoque le décrochage scolaire avec les équipes éducatives ? 3 1.2 Quelle est la nécessité d’une approche différente sur le plan institutionnel ? 3 1.3 Quelle est la dimension du décrochage scolaire en Nouvelle Calédonie ? 4 1.4 Dans quel contexte se situe cette étude ? 4 Chapitre 2. Exploration théorique sur les facteurs du décrochage 5 2.1 Les facteurs sociaux 5 2.2 Les facteurs de l’école 5 2. 3 Les facteurs individuels 6 Chapitre 3. Comment certains pays européens ont-ils réussi à réduire le décrochage scolaire ? 8 3.1 Les facteurs clés de succès 8 3.2 Les obstacles rencontrés dans la prévention du décrochage scolaire 10 Chapitre 4. Préconisations de la recherche 10 Chapitre 5. Spécificités locales 11 5.1 Constat d’une situation préoccupante 11 5.2 Un contexte scolaire calédonien particulier 12 Chapitre 6. Problématique et hypothèses de travail 13 Chapitre 7. Définitions d’objectifs 14 7.1 Déclinaison des objectifs principaux 14 7.2 Déclinaison des objectifs secondaires 14 Chapitre 8 : Méthodologie 15 8.1 Description des actions à mettre en place 15 8.2 Les ressources utilisées 15 8.3 Modalités d’évaluation 15 8.4 Résultats attendus 16 Chapitre 9. Les actions mises en place 17 Chapitre 10. Les résultats obtenus 18 10.1 Les résultats du collège de Canala 18 10.2 Les résultats du collège de Bourail 19 Chapitre 11. Ecarts résultats attendus / résultats obtenus 19 Chapitre 12. Les compétences professionnelles développées 21 12.1 La découverte du phénomène de décrochage scolaire 21 12.2 La nécessité de l’apprentissage de la distanciation 21 12.3 Une organisation pédagogique différente 22 12.4 La nécessité d’un travail d’équipe 22 12.5 La pratique d’une analyse réflexive 23 12.6 Le développement de l’utilisation des outils numériques et des pratiques innovantes 23 Chapitre 13. Les limites de la recherche 24 Conclusion 24 Bibliographie 26 Sommaire des annexes et annexes (sur le second livret) B
Liste des abréviations BAC Baccalauréat BEP Brevet d’Enseignement Professionnel CAFFA Certificat d’Aptitude Aux Fonctions de Formateur Académique CAP Certificat d’Apprentissage Professionnel CDI Centre de Documentation et d’Information CESE Conseil Economique Social et Environnemental CPE Conseiller Principal d’Éducation DGESCO Direction Générale de l’Enseignement Scolaire DNB Diplôme National du Brevet EPC Enseignement Par Compétences EPI Enseignement Pratique Interdisciplinaire EVS Etablissement et Vie Scolaire IGEN Inspecteur Général de l’Éducation Nationale ISEE Institut Statistique et des Études Économiques IVQ Information Vie Quotidienne LP Lycée Professionnel PAF Plan Annuel de Formation MEN Ministère de l’Éducation Nationale PCS Professions et les Catégories Socioprofessionnelles PENC Projet Éducatif de la Nouvelle Calédonie SEGPA Section d'Enseignement Général et Professionnel Adapté SEP Sentiment d’Efficacité Personnelle TICE Technologies de l'Information et de la Communication pour l'Enseignement VR Vice-Rectorat ZEP Zone d’Éducation Prioritaire C
Introduction En tant qu’enseignant en zone d’éducation prioritaire (ZEP) depuis le début de ma carrière j’ai été souvent confronté à la difficulté scolaire des élèves. Après quelques années de chargé de mission en maths sciences, j’ai été sollicité par mon inspectrice pour contribuer dans un cadre plus transdisciplinaire à l’élaboration d’un document sur la gestion de classe. J’ai participé en co- intervention à quelques présentations de ce diaporama à des équipes enseignantes. Suite à de nombreuses interrogations de collègues rencontrés dans le cadre de visites d’accompagnements pédagogiques1, j’ai proposé de mettre en place des ateliers de gestion de classe inscrits au Plan Annuel de Formation (PAF) à partir de 2015. Ces formations étaient destinées à l’origine à un public d’enseignants de lycées professionnels (LP). Ce dispositif a ensuite été élargi à l’ensemble des professeurs et personnels éducatifs de la Nouvelle Calédonie et concerne aujourd’hui environ une cinquantaine de collègues tous les ans. En parallèle une journée de formation pour l’accueil des maîtres auxiliaires a été organisée en début de chaque année dans l’académie à partir de 2015. Un des volets concernait la gestion de classe et j’y ai contribué en adossant une analyse de vidéos produites par le site NéoPass@ction2. En 2018 j’ai été sollicité par l’inspection Etablissement et Vie Scolaire (EVS) pour animer une formation sur la prévention du décrochage scolaire. Il s’agissait d’une intervention sur site, demandée par un collège de la côte Est. Cette demande correspondait à un nouveau challenge qui s’inscrivait en parallèle avec la démarche de passation du Certificat d’Aptitude Aux Fonctions de Formateur Académique (CAFFA). Je me suis donc intéressé à cette question du décrochage scolaire et j’ai essayé d’analyser ce qu’il serait possible de mettre en place dans un cadre pédagogique en tant que formateur. Mes recherches sur le sujet m’ont permis de prendre conscience du caractère multifactoriel de ce phénomène et qu’il ne pourrait être traité dans son ensemble au niveau de ce mémoire professionnel. Il m’a semblé assez évident dès le départ que les réponses apportées, ne puissent émaner que d’une seule catégorie de personnes (les enseignants) et qu’une prise en compte par l’ensemble de la communauté éducative d’un établissement soit nécessaire. Une formation et un accompagnement d’une équipe pluridisciplinaire incluant le directeur, un Conseiller Principal d’Education (CPE) et une dizaine d’enseignants du collège de Canala ont été organisés en août 2018. 1 Annexe 1. Extrait de ma lettre de mission 2 Ressource numérique site NéoPass@ction http://neo.ens-lyon.fr/neo Page 1
Un ensemble de questions s’est alors imposé : o dans quel contexte va se dérouler cette formation ? o quels leviers peuvent être utilisés en formation pour permettre une prévention du décrochage scolaire ? o comment faire collaborer les équipes et dans quel but ? o comment intégrer l’outil numérique comme vecteur de travail collaboratif ? Mes différentes réflexions et analyses m’ont conduit à proposer un accompagnement décliné sur trois temps. Le premier consistait à proposer une formation utilisant la plateforme magistère, le second par l’animation d’ateliers en présentiel et le troisième par un suivi des actions proposées par les membres de l’équipe éducative. L’objet de ce mémoire concerne donc l’étude de l’impact de ces formations sur des équipes éducatives en établissement. En juillet 2019 une autre formation sur ce thème a été organisée dans un autre collège à Bourail. J’ai bien évidemment essayé d’intégrer les apprentissages acquis suite aux stages suivis dans le cadre du CAFFA et aux retours obtenus lors de la précédente intervention à Canala. Je souhaite vivement que ce travail collaboratif contribue un tant soit peu à la prévention du décrochage scolaire dans les établissements concernés. Page 2
Chapitre 1. Le décrochage scolaire en questions 1.1 De quoi parle-t-on lorsqu’on évoque le décrochage scolaire avec les équipes éducatives ? Du point de vue des équipes éducatives rencontrées sur le terrain, le décrochage caractérise l’attitude de certains élèves qui sont en grande difficulté, absentéistes, ne participent pas aux activités proposées, dorment en classe ou sont très perturbateurs. Les enseignants expriment souvent leurs désarrois3 à prendre en compte l’incapacité de certains élèves à « rentrer dans le moule » que leur propose l’Ecole. Parfois une remise en cause des pratiques professionnelles est évoquée mais le plus souvent l’attribution des causes est reportée sur d’autres acteurs : parents, responsables, l’école primaire, la vie scolaire, la direction de l’établissement ou la société… 1.2 Quelle est la nécessité d’une approche différente sur le plan institutionnel ? On s’aperçoit qu’une définition du décrochage scolaire lui conférant une caractéristique plus quantifiable est nécessaire pour qu’une étude approfondie soit réalisable et qu’un bilan puisse être établi. « En France, les premières publications sur le sujet proviennent de l’appel d’offres interministériel sur la déscolarisation de décembre 1999, portant sur les jeunes de moins de 16 ans soumis à l’obligation scolaire. On y distingue déscolarisation et décrochage : dans le premier cas, il s’agit d’un manquement à la norme de droit (l’obligation scolaire), dans le second cas, c’est la norme sociale, en l’occurrence une scolarité achevée, qui sert de point de référence. » (Bernard 2011)4. Un rapport d’évaluation partenariale de la politique de lutte contre le décrochage scolaire produit en 2014 par le Ministère de l’Éducation Nationale (MEN) propose une clarification de quelques concepts5. Il y est fait distinction entre sortie sans qualification, sortie sans diplôme, décrochage et décrocheurs. Ainsi il semble préférable de parler de situation de décrochage, celui-ci étant, selon la définition de Leclercq et Lambillotte (1997)6 « un processus progressif de désintérêt pour l’école, fruit d’une accumulation de facteurs internes et externes au système scolaire ». Dans le Projet Éducatif de la Nouvelle Calédonie (PENC), la prévention du décrochage scolaire apparait comme une des priorités que s’est fixée le congrès de la Nouvelle Calédonie. Elle apparait dans la délibération n°106 du 15 janvier 2016 relative à l’avenir de l’École calédonienne au niveau de l’article 57 : « Tout élève qui, à l’issue de la période d’instruction obligatoire prévue à l’article 2 3 Annexe 2 courrier d’une enseignante 4 e Bernard, P.Y (2011). Le décrochage scolaire (5 édition 2019). Que sais-je. 5 Annexe 3 Définitions de certains concepts clés. Evaluation partenariale de la politique de lutte contre le décrochage scolaire 6 Leclercq, D et Lambillotte,T (1997). A la rencontre des décrocheurs. Plaidoyer pour une pédagogie du cœur. Le point sur la Recherche en Education n°4. 7 Délibération N°106 du 15 janvier 2016 http://www.ac-noumea.nc/spip.php?article4813 Page 3
de la présente délibération, n’a obtenu aucun diplôme doit pouvoir bénéficier d’une solution de formation minimum reconnue d’insertion, de certification ou d’emploi, afin de lutter efficacement contre le décrochage scolaire ». On considéra donc en accord avec le code de l’Education dans le reste de ce document qu’un décrocheur est un élève qui est sorti du système de formation initiale sans avoir obtenu de diplôme ou de qualification professionnelle; Baccalauréat (BAC) ou Brevet d’Enseignement Professionnel (BEP) ou Certificat d’Apprentissage Professionnel (CAP). 1.3 Quelle est la dimension du décrochage scolaire en Nouvelle Calédonie ? Les différentes rencontres avec des responsables EVS du vice-rectorat témoignent d’une certaine difficulté à obtenir des chiffres fiables sur les sorties scolaires sans diplôme et sur le suivi de cohortes. Deux considérations techniques peuvent expliquer partiellement cette situation, à savoir : d’une part certains jeunes sortent des bases de données scolaires sans donner d’indications fiables sur la suite de leur parcours et d’autre part la non-attribution d’un numéro d’identification unique par élève entre le primaire et le secondaire. La mise en place d’une plateforme informatique de suivi « persévérance » au niveau du vice-rectorat initiée en 2017, devrait améliorer la situation et permettre une vision globale de l’absentéisme qui est un des processus pouvant conduire au décrochage. Les chiffres communiqués par le gouvernement dans une plaquette8 sur l’École calédonienne font état de 700 jeunes qui quittent le système scolaire tous les ans sans diplôme ni qualification. Des travaux sont en cours entre différents services administratifs, le gouvernement et des organismes de formation pour étayer ces données. 1.4 Dans quel contexte se situe cette étude ? Bien qu’il y ait surement des similitudes avec d’autres populations scolaires, l’étude menée ici concerne l’enseignement secondaire en Nouvelle Calédonie. Il semble utile de préciser que deux principales formations sont utilisées comme points d’appuis dans le cadre de ce mémoire. L’une porte sur la gestion de classe et l’autre plus spécifique sur la prévention du décrochage scolaire. La deuxième se distinguant de la première par le fait qu’elle soit organisée sur site à la demande d’un établissement avec un public « désigné ». On peut ainsi s’interroger sur l’impact de cette formation dans ce cadre particulier par rapport aux formations avec inscriptions individuelles et volontaires dans le cadre du PAF. Cependant, comme nous aurons l’occasion de le voir dans la partie suivante, le décrochage scolaire est lié à de nombreux facteurs et ne peut être traité ici dans son ensemble. Il apparait clairement que la prévention du décrochage scolaire ne peut être envisagée en établissement que par des actions visant à limiter la déscolarisation et le désengagement scolaire. Partant du principe que ces objectifs 8 Annexe 4 extrait de la plaquette L’École calédonienne est en marche Page 4
ne puissent être atteints que par un collectif, la demande de formation sur site d’une équipe pluridisciplinaire et pluri catégorielle prend ainsi tout son sens. Chapitre 2. Exploration théorique sur les facteurs du décrochage 2.1 Les facteurs sociaux Pierre Yves Bernard (2011) étudie les facteurs qui influent sur le décrochage. « On y distingue souvent des facteurs personnels ou individuels, d’autres facteurs plus institutionnels, contextuels ou sociaux »9. Les facteurs sociaux les plus connus concernent les catégories socio professionnelles. En effet, P.Y. Bernard précise également dans son ouvrage : « Parmi les indicateurs du milieu social, le niveau de diplôme des parents, et singulièrement celui de la mère, semble être le plus déterminant, aux États-Unis comme en France. Ce résultat peut être rapproché de ceux mettant en avant le rôle des pratiques éducatives. Une implication familiale importante (aide aux devoirs, contrôle du travail scolaire), des attentes positives vis-à-vis de l’école, une réactivité des parents aux difficultés scolaires, une attitude encourageante et valorisante diminuent le risque de décrochage ». Les statistiques (2018) provenant du site du vice-rectorat (VR) concernant les professions et les catégories socioprofessionnelles (PCS) des familles des élèves du collège de Canala figurent en annexe10. Elles révèlent que la proportion d’élèves issus de PCS défavorisées dans ce collège est de 77,6% contre 46,4% en moyenne pour les autres établissements de Nouvelle Calédonie. Les statistiques11 de l’Institut Statistique et des Études Économiques (ISEE) de la Nouvelle Calédonie indiquent que la commune de Canala (chiffres 2014) comporte 3687 habitants et compte environ 32% de chômeurs au sens du recensement. Environ 45% de la population de plus de 15 ans est sans diplôme. Ces données prédisposent certainement au décrochage scolaire dans les établissements dans cette zone géographique et devront être prises en compte dans le cadre de la formation. 2.2 Les facteurs de l’école Catherine Blaya (2010)12 s’interroge sur la responsabilité de l’École et son fonctionnement comme facteur de décrochage. Elle précise : « Le décrochage est un processus complexe qui s’inscrit dans la durée. Un retard scolaire important, l’inscription en classes spéciales et le redoublement de classes sont des éléments prédictifs ». 9 Bernard, P.Y (ibid) 10 Annexe 5 Tableau des statistiques des caractéristiques du collège de Canala 11 Annexe 6. Statistiques de la commune de Canala Source ISEE 12 Blaya,C.(2010). Décrochages scolaires. L'école en difficulté. Bruxelles : De Boeck Page 5
Pour le collège de Canala on constate que le taux de redoublement (2018) en 3e (2,9% dans l’établissement) est plus grand que celui constaté en moyenne dans l’académie (0,6%) ; de plus celui de passage de 3e vers des classes de CAP est environ 3 fois plus important (37,7% contre 12,5%). Ou encore, que le taux d’élèves en retard en 6e est presque deux fois plus élevé que dans les autres établissements publics (25,5% contre 14,6%). On peut s’interroger sur le fait que cet établissement ne soit pas déclaré en Zone d’Éducation Prioritaire (ZEP). Pour appuyer son propos concernant le contexte scolaire, P.Y. Bernard (2011) énonce : « Certains travaux montrent que le décrochage diminue dans les établissements qui mettent l’accent sur les activités académiques, qui offrent un environnement calme et la perception d’une discipline juste ». Il cite également trois études de la littérature américaine : « La taille de l’école a également un effet : dans les établissements plus petits, les élèves décrochent moins » Bryk & Thum (1989) 13, Rumberger (1995)14. Le collège de Canala est un petit établissement d’environ deux cents élèves. Il est situé dans un environnement naturel et calme tout proche des douze tribus qui constituent la commune. L’équipe éducative est soudée et les différents personnels s’intéressent à la réussite des élèves qui leur sont confiés. La grande table commune où l’équipe déjeune le midi confère une certaine convivialité à ce lieu. La proximité du CPE avec la population locale et son intervention dans les tribus concourent certainement à l’amélioration du climat scolaire dans une zone particulièrement sensible du fait du contexte historique15 et social. 2. 3 Les facteurs individuels Annie Feyfant (2012)16 évoque les risques de décrochage et indique que plusieurs études constatent la pertinence de certains facteurs de risque de décrochage, aux États-Unis, en Australie, en France, en Belgique, en Angleterre, etc. (Blaya, 2003) : o être un garçon ; o appartenir à une famille désunie ou reconstituée ; o avoir des parents ayant été peu scolarisés ou ayant une vision de l’école négative ; o être en échec et avoir un retard scolaire ; o avoir souvent déménagé ; o avoir peu de support familial pour les devoirs ; o être scolarisé en classes spéciales ; o en France : avoir redoublé. 13 Bryk, A., Thum, Y.,(1989) « The Effects of High School Organization on Dropping out : an Exploratory Investigation », American Educational Research Journal, 26(3), 1989, p. 353-383. 14 Rumberger, R.,(1995) « Dropping out of Middle School : a Multilevel Analysis of Students and Schools », American Educational Research Journal, 32(3), 1995, p. 583-625. 15 18-30 novembre 1984 - France. Revendications indépendantistes en Nouvelle-Calédonie après les élections territoriales. Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 4 septembre 2019. URL : http://www.universalis.fr/evenement/18-30-novembre-1984-revendications-independantistes-en-nouvelle-caledonie- apres-les-elections-territoriales/ 16 Feyfant ,A. (2012) Enseignement primaire : les élèves à risque (de décrochage). Dossier d'actualité Veille et Analyse, n°80, décembre. Lyon : ENS de Lyon. Lien vers l’article Page 6
Comme cela a déjà été relevé les élèves du collège de Canala se retrouvent et cumulent parfois certains facteurs évoqués précédemment et cela se traduit par exemple par les résultats faibles obtenus aux tests d’entrée en 6e. Ainsi le niveau de maitrise des compétences en français pour les évaluations est de 6 points inférieur à celui des établissements publics et celui de mathématiques est de 27,6% contre 54, 9 % sur le reste du territoire. Ces résultats expliquent certainement le faible taux de réussite au diplôme national du brevet DNB : 43,4% contre 78,3% pour l’académie en 2018. L’image qu’a l’élève de ses résultats est aussi prédictive du décrochage ainsi pour Thérèse Bouffard (2006)17: « La question de la perception que l’élève a de ses éventuelles difficultés scolaires est particulièrement importante : une faible estime de soi ou une illusion d’incompétences (i.e. le fait de se sentir incapable d’effectuer une tâche pour laquelle on dispose de compétences) sont des facteurs d’échec scolaire et de sortie précoce ». Une formation sur l’évaluation positive m’a permis de découvrir entre autre que l’effet Pygmalion (ou effet Rosenthal & Jacobson) est présenté comme « une prophétie auto réalisatrice » qui provoque une amélioration des performances d'un sujet, en fonction du degré de croyance en sa réussite venant d'une autorité ou de son environnement. Un document vidéo présenté par une enseignante Valérie Strohmenger18 est utilisé en formation. Cette théorie est à rapprocher par celle développée par Bandura (1980,1986) sur le sentiment d’efficacité personnelle (SEP)19. Il déclare notamment : « Les personnes qui ont un faible SEP dans un domaine particulier évitent les tâches difficiles qu'elles perçoivent comme menaçantes. Elles ont des niveaux faibles d'aspiration et une faible implication par rapport aux buts qu'elles ont choisis. Confrontées à des difficultés, elles butent sur leurs déficiences personnelles, sur les obstacles et sur les conséquences négatives de leurs actes plutôt que de se concentrer sur la façon d'obtenir une performance satisfaisante… Au contraire, un SEP élevé augmente les accomplissements et le bien-être personnel de plusieurs façons. …..Elles approchent les situations menaçantes avec assurance car elles estiment exercer un contrôle sur celles-ci. Cet ensemble de caractéristiques d'auto-efficacité favorise les accomplissements personnels, réduit le stress et la vulnérabilité face à la dépression ». Les nombreux échanges réalisés avec des inspecteurs, des personnels de direction, des enseignants, ceux du groupe de réflexion maths sciences ou ceux concernés par l’expérimentation sur l’enseignement par compétences (EPC)20 m’ont aussi conforté dans le besoin de développer le sentiment d’estime personnel chez les individus comme préalable à toute montée en compétences. 17 Bouffard,T. , Vezeau, C. , Chouinard,R. et Marcotte,G. (2006). « L’illusion d’incompétence et les facteurs associés chez l’élève du primaire », Revue française de pédagogie, 155, 2006, p. 9-20. 18 Valérie Strohmenger https://www.youtube.com/watch?v=BzUoL_5Cdec 19 Annexe 7 Bandura,A. (1980,1986) Sentiment d’efficacité personnelle . L’apprentissage social. Bruxelles : Mardaga. p. 60. p.400. p 80. p.81-82. 20 EPC Enseignement par compétences expérimentation menée au LP P Attiti depuis 2017 Page 7
P.Y Bernard note les écarts entre l’école et les élèves en difficulté : « La première source d’écarts relève des codes, et plus particulièrement du langage. Une seconde porte sur les attentes réciproques des enseignants et des élèves. Elle est évidemment liée à la précédente, les attentes s’exprimant par des actes de langage. Ainsi, l’enfant de milieu populaire, qui s’estime peu compétent pour prendre la parole en classe, peut à l’inverse s’estimer compétent pour parler avec les membres du groupe de pairs. C’est bien ici la situation (et non la compétence ou la maîtrise d’un code) qui est génératrice de différenciation ». (Bernard 2011) Cette situation est aussi souvent évoquée en formation lorsque les enseignants constatent dans des regroupements en ilots que certains jeunes océaniens souvent bloqués par la barrière de la langue ou très timides s’affranchissent de ces barrières lorsqu’ils sont avec des pairs. Cette organisation de travail en ilots semble très pertinente et apporte en tant qu’enseignant de nombreuses satisfactions professionnelles. Meilleure disponibilité de l’enseignement, pédagogie non frontale, participation active des élèves, développement de la communication, acquisition de compétences transversales (écoute active, respect de l’autre, argumentation, entre-aide, communication non violente …). Je souhaite utiliser ce mode de fonctionnement en groupe pendant la formation avec des personnels pour inciter à un travail collaboratif. L’observation de postures différentes, de nouvelles situations ou de nouveaux outils proposés sont source d’évolution, soit grâce à ce que Bandura21 nomme le modelage, soit par le biais d’un conflit sociocognitif, notion développée notamment par Anne-Nelly Perret Clermont puis par Mugny et Doise(1976)22. Chapitre 3. Comment certains pays européens ont-ils réussi à réduire le décrochage scolaire ? 3.1 Les facteurs clés de succès Différents types de programmes ont été mis en place pour prévenir le décrochage. Un extrait d’un rapport sur l’évaluation partenariale de lutte contre le décrochage scolaire23 précise que : « La recherche24 s’accorde sur leurs conditions de réussite, un environnement d’apprentissage rassurant, une équipe investie et aidante, une culture scolaire qui encourage la prise de risque, l’autonomie et la collégialité professionnelle. Ces programmes s’appuient également très souvent sur le principe « un élève, une équipe, un projet» mis en œuvre au Pays-Bas en individualisant l’accompagnement du jeune et en sortant des contraintes des programmes, des horaires, et de 21 Bandura (ibid) 22 Annexe 8 conclusions des travaux PERRET-CLERMONT, Anne-Nelly, MUGNY, Gabriel, DOISE, Willem. Une approche psychosociologique du développement cognitif. Archives de psychologie, 1976, vol. 44, no. 171, p. 135-144 23 Rapport sur l’évaluation partenariale de lutte contre le décrochage scolaire MEN 2014 24 Russell W. Rumberger(2011), Dropping Out: Why Students Drop Out of High School and What Can Be Done About It, Harvard University Press. Page 8
lieux. ». Le document ci-après indique quelques éléments ayant donné des résultats encourageants. Comme l’indique Pierre-Yves Bernard (2011) « Les actions préventives ont toujours plus d’effets que les actions réparatrices. Les systèmes éducatifs qui connaissent les taux de décrochage les plus faibles, comme les pays d’Europe du Nord, sont les plus intégrateurs, à la fois par le caractère commun de la scolarité et la prise en compte des particularités individuelles des élèves (Mons, 2006)25. À l’inverse, les actions réparatrices, plus ou moins en marge d’un système éducatif structurellement organisé autour de la compétition scolaire, ne parviennent jamais à compenser les effets sélectifs de la convention académique sur l’accès des jeunes à la qualification. Il semble également que les actions structurelles soient plus efficientes que les actions ciblées sur des publics spécifiques ». Depuis quelques années (2008) des recommandations institutionnelles ont été établies et des dispositifs structurels adoptés. Ils apparaissent dans les programmes comme par exemple l’institution de l’aide individualisée puis de l’accompagnement personnalisé, la mise en œuvre de tests en français et en mathématiques en 6e et en seconde ou encore l’action sur les devoirs faits à l’école. En Nouvelle Calédonie la validation du socle commun au cycle 4 s’est effectuée en abandonnant les notes au profit de la validation de compétences. La modification du mode d’évaluation, qui est une des conditions du changement des pratiques enseignantes, a aussi été observée avec la mise en place du contrôle en cours de formation en 2009 avec la réforme de la voie professionnelle. 25 Mons,N. (2006) Les Nouvelles Politiques éducatives. La France fait-elle les bons choix ?, Paris, Puf,. Page 9
3.2 Les obstacles rencontrés dans la prévention du décrochage scolaire Le Ministère de l’Education Nationale en partenariat avec d’autres ministères a identifié les freins existant dans les politiques de lutte contre le décrochage scolaire et expose dans un rapport26 : « Les enseignants sont, de manière générale, encore peu impliqués dans les projets de lutte contre le décrochage notamment parce qu’ils ne sont pas formés à cette problématique. C’est pourtant un enjeu clé en termes de prévention et d’intervention mais aussi dans le cadre d’actions de remédiation en dehors de l’établissement pour assurer la continuité du lien avec l’Ecole et la préparation du retour en classe. Enfin, les moyens ne sont pas toujours pérennes alors que ces actions devraient pourtant s’inscrire dans la durée pour avoir un véritable impact ». Cependant sur le terrain on constate une progression des prises en compte de la difficulté scolaire et des tentatives innovantes pour y remédier. Le nombre conséquent de dossiers déposés dans le cadre du dispositif mis en place par le VR sur l’incitation à l’innovation pédagogique témoigne de cette volonté. Peut-être serait-il opportun dans un premier temps, d’identifier, d’accompagner et de former les personnels sur l’élaboration de ces projets. Puis dans un second temps d’évaluer la plus- value de ces actions, de communiquer des résultats et de valoriser les équipes qui s’investissent dans ces initiatives. Chapitre 4. Préconisations de la recherche Le principal problème souvent souligné par les enseignants concerne l’hétérogénéité des classes et le manque d’outils pour y faire face et pour mettre en œuvre une différenciation pédagogique. Les séquences pédagogiques sont quelques fois construites de façon monolithique. Les postulats de Burns27 précisent cependant que les élèves utilisent tous des compétences différentes et Philippe Perrenoud28 souligne qu’une pédagogie différenciée est alors nécessaire : « Cette organisation consiste à utiliser toutes les ressources disponibles, à jouer sur tous les paramètres, pour organiser les activités de telle sorte que chaque élève soit constamment ou du moins très souvent confronté aux situations didactiques les plus fécondes pour lui. La pédagogie différenciée pose le problème d’amener les élèves non pas à un point déterminé (comme nous le faisons en fonction de nos programmes actuels) mais chacun à son plus haut niveau de compétence». Un des articles publié sur le site Edupass29 traite du bien fait du travail collectif chez les enseignants30 et évoque que : « le collectif Eduter31, dans une étude sur la prise en compte des 26 Delahaye,J.P. (2014) Rapport sur l’évaluation partenariale de lutte contre le décrochage scolaire MEN 2014 27 Annexe 9 Extrait de pédagogie différenciée en section d’enseignement spécialisé version numérique Pédagogie différenciée en S.E.S 28 Perrenoud,P. (1997) La pédagogie différenciée des intentions à l’action 29 Ressource numérique EDUPASS https://edupass.hypotheses.org/1257#partie3 30 Gibert,A-F.(2018). Le travail collectif enseignant, entre informel et institué. Dossier de veille de l’IFÉ,n°124, avril. Lyon : ENS de Lyon. Page 10
élèves décrocheurs dans huit lycées agricoles, souligne que « les équipes qui réussissent le mieux sont celles qui ont su se construire une véritable compétence collective ». Il décrit un cercle vertueux, « les effets de la qualité de la vie au travail et de la qualité de travail ont des effets sur la qualité et la richesse de l’activité et de la vie des apprenants », liant « travail de qualité destiné à ceux auquel il s’adresse, et qualité de travail qui maintient ou améliore la santé au travail ». François Taddei (2017)32 le confirme également dès la première page de son rapport : « La transformation du rapport du savoir dans l’ère numérique implique des évolutions importantes dans la manière d’enseigner : l’usage du numérique doit être systématisé dans les formations et l’évaluation des étudiants. C’est aussi un renforcement des activités collaboratives, favorisant le travail en équipe, et contributives, qui est proposé. Tout ceci suppose que le système devienne plus agile, et en particulier adopte la « culture du oui », pour favoriser les expérimentations et l’innovation ». Les préconisations sont nombreuses et détaillées, la principale difficulté pour le formateur étant de parvenir à faire collaborer des personnes qui se considèrent parfois comme des travailleurs solitaires et ont souvent peur du regard et du jugement de leurs collègues ou de leur hiérarchie. C’est peut-être cette crainte que traduisait une collègue de français en collège dans un stage sur l’utilisation du vidéo projecteur interactif. Elle expliquait que son travail et ses écrits étaient très personnels et qu’elle ne voyait pas l’intérêt et n’acceptait pas de les partager avec les propres membres de son équipe disciplinaire. Gageons que la nouvelle génération d’enseignants sera de par ses habitudes de vie (partage sur les réseaux sociaux, co-voiturage, colocation…) plus disposée à une certaine forme de collaboration professionnelle attendue et préconisée dans les référentiels. Chapitre 5. Spécificités locales 5.1 Constat d’une situation préoccupante Le Conseil Economique Social et Environnemental (CESE) dans un rapport de 201533 déclare en introduction que : « l’illettrisme touche toutes les classes sociales et la Nouvelle Calédonie n’est pas épargnée par ce phénomène. En effet, l’enquête information vie quotidienne (IVQ) de l’ISEE34, publiée en novembre 2013, a révélé que 18% soit 29000 calédoniens étaient en situation d’illettrisme, mettant aussi en exergue que 38% de la population avait des problèmes de calcul, soit 4 adultes sur 10. Cette situation est alarmante à tel point que 18% de la population n’atteindrait pas le niveau de connaissance d’un enfant de CM2 ». 31 Eduter ingénierie : institut de R&D et d’appui au système éducatif qui relève du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation et du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche. 32 Taddei,F.,Becchetti-Bizot,C.,Houzel,G.(2017) Rapport Vers une société apprenante MEN http://cache.media.education.gouv.fr/file/03_-_mars/19/0/2017_rapport_taddei_740190.pdf 33 Ressource numérique Cese https://www.ac-noumea.nc/spip.php?page=imprimer&id_article=4374 34 Ressource numérique Rapport ISEE http://www.isee.nc/societe/enseignement-education/illettrisme Page 11
Les résultats globaux de cette enquête masquent certaines inégalités entre les provinces (graphique ci-dessous)35. L’analyse des résultats dans le rapport est la suivante : « Ainsi, les adultes résidant aux Îles Loyauté éprouvent plus fréquemment des difficultés dans les trois domaines de compétence évalués (écrit, calcul et compréhension orale). Concernant les fondamentaux de l’écrit, la part des adultes en situation préoccupante aux Îles Loyauté est de 12 points plus élevée qu’en province Sud et de 5 points supérieure à la province Nord ». Il est alors vivement conseillé d’éviter des stratégies de constitution de classes basées sur le critère d’origine géographique. Une formation spécifique des enseignants par rapport aux problématiques de maitrise des fondamentaux en français et en mathématiques, les aideraient certainement à faire progresser des élèves, pour lesquels le système se montre encore parfois inadapté. Cette enquête (IVQ) révèle aussi que parler le français dès le plus jeune âge est donc un atout évident à l’écrit, mais c’est aussi un avantage dans la compréhension orale. À ce titre la participation à l’élaboration des sujets de DNB série professionnelle depuis des années m’a permis de constater combien il était essentiel de clarifier les consignes dans la réalisation d’une évaluation. L’implicite étant encore très présent à ce niveau. 5.2 Un contexte scolaire calédonien particulier Le transfert des compétences en termes d’enseignement du secondaire a eu lieu en 2012. Le projet éducatif (PENC) a été adopté en 2016. Le système présente une certaine complexité avec d’une part un rattachement aux préconisations et règlementations métropolitaines par rapport à tout ce qui est 35 Annexe 10 Extraits des résultats de l’enquête IVQ produite par l’ISEE Page 12
de l’ordre des examens et concours et d’autre part une volonté de contextualisation au territoire inscrite dans le PENC et liée au statut particulier de la Nouvelle Calédonie. Pour la réforme du collège36 cela s’est traduit par des choix pédagogiques : o un investissement d’une heure de cours supplémentaire en mathématiques et en français ; o un travail sur les fondamentaux de la culture kanak obligatoire en enseignement pratique interdisciplinaire (EPI) ; o une dotation horaire mise à la disposition des établissements afin de favoriser le travail en groupes à effectifs réduits et les interventions conjointes de plusieurs enseignants dans une même classe. Même si quelques similitudes peuvent apparaitre avec certains départements métropolitains, les particularités géographiques, les populations et la culture océanienne confèrent à l’École calédonienne une configuration unique. Un certain nombre de problématiques ont été réfléchies, envisagées, composées localement37, il est manifestement nécessaire de passer maintenant dans une phase de réalisation en prenant appui sur ces particularités et en les développant au risque de paraitre original dans un monde où la (re)copie est devenue légion. Chapitre 6. Problématique et hypothèses de travail Le périmètre de l’action possible est forcément contraint dans le cadre de ce mémoire et il est nécessaire de trouver collectivement des pistes et des leviers qui pourraient contribuer à la prévention du décrochage scolaire en établissement. Comment et dans quelle mesure faire évoluer les postures professionnelles des personnels éducatifs et des enseignants en formation permet de prévenir le décrochage scolaire ? Hypothèses : o l’éclairage apporté en formation sur un phénomène parfois méconnu ou pas toujours identifié (le décrochage) doit permettre une certaine mobilisation des différents intervenants ; o le travail collaboratif (travail en ilots, utilisation du numérique) permet de développer des compétences sociales et professionnelles. Si ce mode de fonctionnement est abordé en formation avec les enseignants il pourra éventuellement être réutilisé en classe ; o l’amélioration du climat scolaire et de la communication doit aussi permettre aux équipes éducatives, de faire prendre conscience aux jeunes de la nécessité d’avoir confiance en soi pour envisager un début de réussite. 36 Délibération n° 213 du 29 décembre 2016 http://www.ac-noumea.nc/spip.php?article3325 37 Commission du Grand débat sur l’avenir de L’Ecole calédonienne (2011). « Le miroir du Débat » - l’expression des calédoniens sur leur Ecole (2011) Page 13
Chapitre 7. Définition d’objectifs Pour répondre à la problématique j’ai défini des objectifs principaux pour inciter aux changements de postures des stagiaires38 et des objectifs secondaires pour leur permettre une montée en compétences ainsi qu’au formateur. 7.1 Déclinaison des objectifs principaux Comme c’est souvent le cas lors de la genèse d’une formation la recherche des objectifs primordiaux que je souhaitais atteindre a été entreprise. Mes recherches et mes lectures m’ont amené à en définir cinq : o définir le concept du décrochage ; o informer sur l’organisation de la formation, sur les différents facteurs, sur le contexte de l’établissement et des statistiques qui le caractérisent, sur ce qui est déjà proposé au plan académique ; o faire prendre conscience de la difficulté rencontrée par le décrocheur et par sa famille, sur ce qui est de l’ordre de l’école et de ce qui peut améliorer le climat scolaire et les relations humaines ; o faire collaborer les équipes pour trouver des solutions en intégrant l’ensemble des partenaires et notamment les parents et responsables pour la mise en place d’une coéducation ; o utiliser des outils numériques pour obtenir des informations, partager des ressources, promouvoir le travail d’équipes et permettre la diffusion de l’information ; Cette expression d’objectifs à atteindre sous-tendait une certaine montée en compétences qui correspondait ainsi à un deuxième type de visées. 7.2 Déclinaison des objectifs secondaires La formation proposée devrait donc permettre de développer entre autres chez les stagiaires des compétences définies dans le cadre du référentiel métier des enseignants39. Notamment sur la bienveillance et la prise en compte la diversité des élèves, le développement de la (SEP) chez les individus, la mise œuvre de la différenciation pédagogique, le développement du travail collaboratif et de l’intégration des éléments de la culture numérique nécessaires à l'exercice de ce métier. Toutes ces recherches, lectures, interrogations et mises en œuvre de formations ont certainement aussi contribué au développement de compétences chez le formateur comme celles définies dans le référentiel40 de compétences professionnelles du formateur des personnels enseignants et éducatifs. 38 Pour une facilité d’expression je regroupe sous le nom de stagiaire les enseignants et les personnels éducatifs. 39 Ressource numérique référentiel métier des enseignants https://cache.media.education.gouv.fr/file/13/04/3/encart6379_fiche14_404043.pdf 40 Ressource numérique référentiel métier des formateurs Bulletin officiel n° 30 du 23 juillet 2015 Page 14
On peut ainsi résumer les différentes compétences mises en œuvre dans le cadre des formations : 1. Penser - Concevoir - Élaborer 2. Mettre en œuvre - Animer 3. Accompagner l’individu et le collectif 4. Observer - Analyser - Évaluer 41 Chapitre 8. Méthodologie 8.1 Description des actions à mettre en place Les dates de formations en présentiel ayant été définies avec les chefs d’établissement il restait à programmer les actions énoncées ci-dessous : o prise de contact avec le directeur de l’établissement pour définir les attentes par rapport à la commande ; o informer des équipes en amont de la formation de ce qui va être entrepris ; o adapter un parcours magistère42 sur la prévention du décrochage scolaire en Nouvelle Calédonie ; o trouver des ressources numériques et bibliographiques pour étayer les recherches ; o établir un calendrier prévisionnel43 des différentes actions, présenté sous forme d’un carnet de bord. Cela permet une planification des actions que devront entreprendre les stagiaires et le formateur dans le temps. Les ressources en ligne ont été fort utiles pour la mise en œuvre et la programmation de ces formations. 8.2 Les ressources utilisées La plateforme Magistère et le parcours sur le décrochage proposé par la direction générale de l’enseignement scolaire (DGESCO) ont servi de canevas pour la création du parcours spécifique à la prévention du décrochage en Nouvelle Calédonie. De plus les outils collaboratifs Google ont été largement utilisés dans le cadre de la préparation des différentes formations. Ce travail s’est adressé aux équipes éducatives des collèges de Canala et de Bourail. La prise de contact avec celles-ci s’est faite par courrier électronique avec à chaque fois une conversation avec les chefs d’établissement et leur adjoint éventuel. 8.3 Modalités d’évaluation S’il est complexe d’identifier des résultats probants, mon projet de prévention du décrochage scolaire s’est inscrit dans une temporalité contingente. En effet à la suite de mon intervention au 41 Ressource numérique Carte mentale sur les compétences du formateur (ekladata.com) 42 Annexe11 Plan du parcours magistère 43 Annexe 12 Votre carnet de bord Page 15
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