" Mesurer et rendre compte de la création de valeur d'un organisme de logement social pour un territoire " - Stéphane MAILLET Habitat 62/59 ...
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« Mesurer et rendre compte
de la création de valeur d’un
organisme de logement
social pour un territoire »
Stéphane MAILLET Habitat 62/59 PICARDIE
19 JUIN 2014
1
Pourquoi ce projet sur la création de
DELPHIS © – 2014 – Toute diffusion de ce document est soumise à autorisation de DELPHIS
valeur ?
• Manque d’études économiques sur le
secteur
• Des approches centrées sur les coûts
Développer une recherche économique innovante
sur le logement social
Montrer les apports du logement social: l’envisager
comme un investissement, et les organismes
comme de véritables entreprises, des acteurs
économiques de plein droit
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Pourquoi?
• Décentralisation des politiques de l’Habitat et
DELPHIS © – 2014 – Toute diffusion de ce document est soumise à autorisation de DELPHIS
réduction des ressources publiques
Un besoin renforcé de mesure et de
« démonstration » des impacts au niveau local
Eclairer les décisions et arbitrages
Rendre compte aux parties prenantes, aux citoyens
de l’utilisation des ressources dans les P.LH.
Des démarches similaires dans d’autres secteurs /
d’autres pays
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Pourquoi ?
• Dans la continuité des démarches de RSE et
DELPHIS © – 2014 – Toute diffusion de ce document est soumise à autorisation de DELPHIS
du reporting RSE:
– S’interroger sur (et rendre compte de)
son impact sur ses parties prenantes
– Questionner son rôle sur les territoires
– Elargir la vision classique de la « valeur »
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Nos partis pris
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– Une approche territorialisée
– Une vision élargie de la valeur:
• Globale, intégrant le « bien-être », les
principes du développement durable
• Partagée, pour (et par) les
acteurs du territoire
« Valeur partagée » de Porter
« Valeur bien-être » du rapport Sen-Stiglitz -Fitoussi
– Un objectif de monétisation
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Nos partis pris
• Une finalité opérationnelle:
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• Construire un outil, utilisable par les
organismes, dimension micro/méso
économique
• Pour fournir une base de dialogue avec
les collectivités et pouvoirs publics , et sur
certains territoires, participer d’un « fine
tuning » des PLH
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Une démarche collective
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– 13 organismes de logement social: ESH et
OPH
– 1 laboratoire de recherche
– 6 experts consultés
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Une nouvelle grille d’analyse
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• Approche de « reporting » annuel: une
« photographie » des apports annuels :
• des dépenses et actions de l’année
• du parc de logements
• Approche par territoire administratif, délégataire :
- EPCI: territoire de référence (territoire d’activité)
- extension département /région pour certains éléments
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Une nouvelle grille d’analyse
• 3 types de bénéficiaires, regroupés en secteurs:
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– les principales parties prenantes des organismes
– les 3 piliers du développement territorial
Secteur Secteur public
résidentiel: (et parapublic):
habitants collectivités et
associations
Secteur
productif :
entreprises
9Pour la population Les indicateurs
Locataires
5. Gain en conditions de vie Secteur productif
Organisme résultant des loyers modérés 12. Dépenses réalisées sur le
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1. Potentiel 6. Economies théoriques sur les territoire (entretien et
d'investissement, dépenses d'énergie fonctionnement ; gros
à conditions 7. Coûts d’adaptation de entretien et investissements)
constantes, issu logement évités (personnes 13. Contribution de
des loyers âgées) l’organisme au chiffre
8. Coûts d’hébergement évités d’affaires d’entreprises
2. Accélérateur
pour les personnes âgées locales (territoire /
du potentiel
Salariés et travailleurs département / région)
d'investissement,
9. Rémunérations directes,
issu des ventes
indirectes et induites versées aux Collectivités territoriales
3. Amélioration salariés 14. Contribution aux
de la qualité du 10. Emplois directs sur le territoire ressources publiques par la
stock existant (non monétaire) taxe foncière versée
4. Croissance de 11. Emplois indirects et induits liés directement et
l’offre locative, aux opérations d’investissement indirectement
en valeur et à la gestion du patrimoine sur 15. Coûts évités de prise en
le territoire (non monétaire) charge des personnes
âgées en établissement
10Un cas concret
HABITAT 62/59 PICARDIE
11Illustrations
• Habitat 62/59 Picardie
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• 17 700 logements gérés en 2010
• 187 ETP
• 105 M€ de CA
• Territoire : Communauté d’Agglomération du Calaisis
• 96 400 habitants en 2009
• Revenu médian / ménage: 22k€ (France: 28k€)
• Habitat 62/59 Picardie et la CAC:
• 3 246 logements en 2010
• Siège social et 1 agence
• « Berceau historique »
12Illustrations
Pour le secteur résidentiel
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• Gain en conditions de vie résultant des loyers
modérés 90
Gain en surface
80
Gain moyen en surface:
32 m² 70
Surface dans le parc
locatif privé pour un
60
même niveau de loyer
Equivalent monétisé: 50 Surface moyenne dans
3 688 € / an le parc de l'organisme
40 sur le territoire
Surface moyenne des
30
logements locatifs en
Gain en conditions de France
20
logement Surface moyenne des
10 résidences principales
Gain en pouvoir d’achat en France
(baisse du taux d’effort) 0
13Illustrations
Pour le secteur productif
• Une activité qui bénéficie largement aux entreprises locales
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Dépenses Territoire Département Région
d’entretien et
fonctionnement 2 948 k€ 5 697 k€ 10 322 k€
En €
(STOCK) 14 000 000
12 000 000
Région (hors
département)
10 000 000
17 704
logements 8 000 000
Département
(hors territoire)
en 2010
+ 6 000 000 Territoire
Siège sur
4 000 000
le Total dépenses
territoire 2 000 000
entretien et
maintenance
0
2008 2009 2010
14Illustrations
Pour le secteur productif
• Une activité qui bénéficie largement aux entreprises locales
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Territoire Département Région
Investissement et
de gros entretien 9 285 k€ 40 360 k€ 71 117 k€
(OPERATIONS) En €
110 000 000
100 000 000
Région (hors
90 000 000 département)
80 000 000
70 000 000 Département
Opérations (hors territoire)
60 000 000
sur le 50 000 000
patrimoine 40 000 000 Territoire
30 000 000
20 000 000
10 000 000
Total
investissements
0
2008 2009 2010
15Illustrations
Pour le secteur résidentiel
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• Emplois directs, indirects et induits:
115 ETP directs
sur le territoire
Entretien, gestion et
fonctionnement
(sur le territoire) 97 ETP indirects
et induits
314 ETP indirects
Investissements et
et induits
Gros entretien
(sur le territoire)
16Illustrations
Pour le secteur public
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• Contribution aux recettes: Taxe foncière
Communes et Département
EPCI
• Directe 651 k€ 364 k€
• Indirecte 235 k€ 109 k€
Total: 418 € / logement
17Illustrations
Pour le secteur résidentiel
• Coûts évités liés à l’adaptation des logements pour les
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personnes âgées
49 k€
Coûts d’adaptation Soit 2140€ / ménage
évités
381 k€
Coûts
d’hébergement Soit 7780€ / ménage
évités
18Illustrations
Pour le secteur résidentiel
• Coûts évités liés à l’adaptation des logements pour les
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personnes âgées
Coûts d’adaptation:
> 1 mois de revenu
médian par UC des
60-75 ans
Coûts d’hébergement:
7,8 mois de revenu
médian par UC des
ménages concernés
19Illustrations
Pour le secteur public
• Surcoût de prise en charge des personnes âgées évité
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1 an d’hébergement
évité pour les Coût évité pour le
ménages concernés Conseil général
4 200 €
20Illustration: exemple sur un territoire
Locataires Gains en conditions de vie Coûts évités pour les
Résidentiel
résultant des loyers modérés: locataires âgés:
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11 900 k€ 430 k€
Salariés Directs, sur le territoire: Indirects et induits:
115 ETP 411 ETP
CA d’entreprises tierces CA d’entreprises du
Productif Public
Entreprises résultant de l’activité sur territoire résultant de
le territoire l’activité de l’organisme
41 440 k€ 12 233 k€
Collectivités Recettes Coûts évités (département)
Dont, pour les collectivités du
1 358 k€ 206 k€
territoire: 886 k€
Patrimoine Croissance Amélioration
Organisme
13 389 k€ 1 402 k€
Potentiel Loyers Ventes
d’investissement 7 934 k€ 6 589 k€ 21Le manuel « Création de valeur »
Pour en savoir plus…
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DELPHIS © – 2014 – Toute diffusion de ce document est soumise à autorisation de DELPHISEt en 2014…
DELPHIS © – 2014 – Toute diffusion de ce document est soumise à autorisation de DELPHIS
• Consolider et fiabiliser les indicateurs, avec
un meilleur accès aux données locales
• Impliquer les collectivités
• Etendre à d’autres thématiques, en fonction
des priorités des acteurs
• Compléter par une « approche projet »
23Merci de votre attention
Pour plus d’information:
Charlotte Limousin
Responsable Axe RSE & Création de valeur
limousin@delphis-asso.org
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