PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune

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PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
PORTRAIT
DE TERRITOIRE
N°1

AVRIL 2021
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
SOMMAIRE                                                              PRÉAMBULE
1/ DÉMOGRAPHIE                                                    5
                                                                      Plaine Commune, territoire dynamique aux multiples contrastes
                                                                      Territoire de grands projets, Plaine Commune connait depuis plus de 20 ans des
                                                                      mutations rapides et profondes. Alors que le territoire s’apprête à accueillir les Jeux
Un fort dynamisme démographique                                   6   Olympiques et Paralympiques 2024 et à renforcer son accessibilité grâce au Grand
Un territoire familial                                            7   Paris Express, Plaine Commune poursuit son développement en prenant à bras le
Un territoire populaire                                           8   corps les enjeux de la transition écologique et d’un développement en faveur de la
Un territoire jeune                                               9   qualité de vie des habitants.
Une population globalement peu qualifiée                         10
                                                                      L’observatoire, outil collaboratif au service de la connaissance du territoire
Une porte d’entrée pour les populations étrangères               11
                                                                      Outil d’aide à la décision technique et politique de l’EPT et ouvert aux villes, l’Ob-
Une population paupérisée                                        12   servatoire territorial de Plaine Commune a vocation à constituer l’instance privi-
                                                                      légiée de connaissance du territoire et de ses dynamiques. Structuré en réseau
                                                                      autour de référents sectoriels et de référents dans les villes, et regroupant un large
2/ DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI                            15   panel de compétences, il vise tout autant à suivre et à promouvoir le projet de ter-
                                                                      ritoire de Plaine Commune qu’à accompagner les directions opérationnelles dans
Un tissu économique local dense et attractif                     16   la mise en œuvre de leurs actions.
Un marché de l’emploi en forte croissance                        17
                                                                      Le Portrait de territoire, socle d’un diagnostic partagé
Un marché de l’emploi en mutation                                18   Le Portrait de territoire vise à établir un diagnostic partagé des grandes dynamiques à
Un accès à l’emploi difficile                                    19   l’œuvre sur le territoire de Plaine Commune. Fruit d’un travail conjoint entre la déléga-
Des emplois déconnectés du profil des habitants                  20   tion à la stratégie territoriale, la direction de l’habitat, la direction du développement
                                                                      économique et la délégation générale à l’écologie urbaine, il mêle production carto-
                                                                      graphique, analyse statistique et apports qualitatifs contextualisés afin de fournir des
3/ HABITAT ET LOGEMENT                                           23
                                                                      clés de lecture claires et précises au lecteur.

Un territoire bâtisseur                                          24
Des logements de petite taille                                   25
Un accès à la propriété limité                                   26
Un parc locatif social important                                 27
Des niveaux de loyers contrastés dans le parc locatif social     28
Un parc locatif social polarisé sur quelques bailleurs           29

4/ SANTÉ ENVIRONNEMENTALE                                        31

Une couverture inégale en espaces de nature en ville             32
Des niveaux de nuisances sonores élevés                          33
Une pollution de l’air importante aux abords des axes routiers
et autoroutiers structurants                                     34

                                                                                                                                                                   3
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1/
    DÉMOGRAPHIE

4                 5
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UN FORT DYNAMISME DÉMOGRAPHIQUE                                                                                                                                                        / UN TERRITOIRE FAMILIAL
POPULATION PAR VILLE EN 2018 ET ÉVOLUTION 2013-2018                                                                                                                                      TAILLE MOYENNE DES MÉNAGES EN 2017

                                                                                                                                                © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                ÉVOLUTION DE LA POPULATION ENTRE 2013 ET
                                                                2018 (EN %)                                                                                                                                                                            NOMBRE D’ENFANTS PAR FAMILLE EN 2017 (EN %)
Plaine Commune compte 441 844 habitants au 1er janvier                                                                                                                                   Plaine Commune compte principalement des ménages de
20181. Le territoire a connu une très forte croissance                                                                                                                                   grande taille (2,62 personnes/ménage contre 2,59 pour la
démographique sur les 5 dernières années. La population         7,00                                                                                                                     Seine-Saint-Denis et 2,23 pour la Métropole). La part des     100 %
y a augmenté de 6,3 % entre 2013 et 2018 (+ 25 992 habi-               6,28                                                                                                              familles nombreuses (3 enfants ou plus) y est notamment        90 %                          16,9                 11,7
                                                                6,00                                                                                                                                                                                               19,2
tants) contre des augmentations de 5,2 % pour la Seine-Saint-                              5,17                                                                                          bien plus importante (19,2 %) qu’à l’échelle départementale    80 %
Denis et de 1,5 % pour la Métropole du Grand Paris.             5,00                                                                                                                     (16,9 %) ou métropolitaine (11,7 %).                           70 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                              Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

L’EPT constitue dans cette optique un véritable moteur de                                                                                                                                De fortes disparités existent néanmoins entre le sud et        60 %                                               45,8
                                                                4,00
                                                                                                                                                                                                                                                                   46,9               47,1
croissance démographique aux échelles départementale                                                                                                                                     le nord du territoire. La partie sud accueille davantage de    50 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                                                                              Source : INSEE RP17 - Exploitation principale

et métropolitaine. Il représente en effet 32 % de la crois-     3,00                                                                                                                     ménages composés d’une personne seule, particulièrement        40 %
sance démographique de la Seine-Saint-Denis et 24 % de          2,00            1,22                      1,54                                                                           à Saint-Ouen-sur-Seine et dans une moindre mesure à Saint-     30 %
celle de la Métropole du Grand Paris alors qu’il pèse respec-                                     1,01                                                                                   Denis, tandis que le nord présente un profil plus familial.    20 %
                                                                                                                                                                                                                                                                                      36,0                 42,5
tivement 27 % et 6 % du poids démographique total de ces
                                                                1,00                                              0,31                                                                                                                                  10 %
                                                                                                                                                                                                                                                                   33,9
territoires.                                                    0,00                                                                                                                                                                                    00 %
                                                                          Plaine          Seine-Saint-   Métropole du                                                                                                                                             Plaine           Seine-Saint-        Métropole du
                                                                        Commune              Denis        Grand Paris                                                                                                                                           Commune               Denis             Grand Paris

                                                                       Variation totale                  Variation annuelle                                                                                                                                    3 enfants ou plus      1 ou 2 enfants       Sans enfant

1 Population légale au 1er janvier 2021.

6                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   7
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UN TERRITOIRE POPULAIRE                                                                                                                                                                                        / UN TERRITOIRE JEUNE
POPULATION ACTIVE RÉSIDENTE EMPLOYÉS OU OUVRIERS EN 2017                                                                                                                                                         POPULATION DE MOINS DE 20 ANS ET INDICE DE JEUNESSE EN 2017

                                                                                                                                                                        © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                  POPULATION ACTIVE RÉSIDENTE PAR CATÉGORIE                                                                                                                                                                                                   STRUCTURATION DE LA POPULATION PAR CLASSE
                                                                  SOCIO-PROFESSIONNELLE EN 2017 (EN %)                                                                                                                                                                                                        D’ÂGE EN 2017 (EN %)
Héritier d’un riche passé industriel, Plaine Commune est                                                                                                                                                         Plaine Commune se caractérise par une population jeune,
un territoire historiquement populaire. Les ouvriers et les       40
                                                                                                                                                                                                                 notamment sur les parties nord et est du territoire. Les
employés comptent pour 63 % de la population active du                                                                37                                                                                         moins de 20 ans sont plus présents sur l’EPT (29,5 %) qu’à
                                                                   35                            33                        34                                                                                                                                                                                100 %
territoire. Ils y sont bien plus représentés que sur la Seine-                                                                                                                                                   l’échelle départementale (29 %) ou métropolitaine (24,3 %).
Saint-Denis (57 %) et la Métropole du Grand Paris (38 %).                                                                                                                                                        A l’inverse, les seniors (60 ans ou plus) sont beaucoup moins
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               90 %              14,1       16,5              19,7
                                                                  30
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               80 %
Les cadres et professions intellectuelles supérieures, sous-re-                                                                 25     26                                                                        représentés sur Plaine Commune (14,1 %) que sur la Seine-
                                                                   25                                            24                                                                                                                                                                                            70 %
présentés sur Plaine Commune (12 % des actifs contre 15 %                                                   23                              22                                                                   Saint-Denis (16,5 %) ou la Métropole (19,7 %).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                                                      Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

                                                                                                       20                                                                                                                                                                                                      60 %
à l’échelle départementale et 33 % au niveau métropolitain),      20                                                                                                                                             Corollaire de ces deux dynamiques, l’indice de jeunesse1 est                                                    56,4       54,6
sont davantage présents sur le sud du territoire, notamment                                                                                                                                                      beaucoup plus élevé sur Plaine Commune (2,1) que sur
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               50 %                                           56,0
                                                                                            15

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                                                                                                      Source : INSEE RP17 - Exploitation principale

                                                                   15                                                                                                                                                                                                                                          40 %
à Saint-Ouen-sur-Seine (24 % des actifs) et à Saint-Denis                              12                                                        12                                                              la Seine-Saint-Denis (1,8) ou la Métropole du Grand Paris
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               30 %
(14 %), qui connait de fortes mutations depuis le début des        10                                                                                                                                            (1,2).
                                                                                                                                                                                                                                                                                                               20 %
années 2000 avec l’arrivée de cadres en provenance de Paris.              5 5 5                                                                                                                                                                                                                                                  29,5       29,0
                                                                    5                                                                                                                                                                                                                                          10 %                                           24,3
                                                                    0                                                                                                                                                                                                                                          00 %
                                                                           Artisans,       Cadres,     Prof.                                                                                                                                                                                                               Plaine        Seine-Saint-     Métropole du
                                                                        Commerçants, Professions intermédiaires       Employés          Ouvriers
                                                                             Chefs     intellectuelles
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Commune            Denis          Grand Paris
                                                                         d’entreprises supérieures

                                                                          Plaine Commune              Seine-Saint-Denis              Métropole du                                                                                                                                                                       60 ans ou plus        20-59 ans          0-19 ans
                                                                                                                                     Grand Paris

                                                                                                                                                                                                                 1 L’indice de jeunesse correspond au ratio de la population de moins de 20 ans sur celle de 60 ans ou plus.
8                                                                                                                                                                                                                Un ratio de 1 indique que le territoire comporte autant d’habitants de moins de 20 ans que de 60 ans ou plus.                                         9
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UNE POPULATION GLOBALEMENT PEU QUALIFIÉE                                                                                                                                                        / UNE PORTE D’ENTRÉE POUR LES POPULATIONS ÉTRANGÈRES
POPULATION DE 15 ANS OU PLUS NON SCOLARISÉE SANS DIPLÔME OU POSSÉDANT UNIQUEMENT                                                                                                                  POPULATION ÉTRANGÈRE PAR VILLE EN 2017
UN BREVET DES COLLÈGES EN 2017

                                                                                                                                                         © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                  POPULATION DE 15 ANS OU PLUS NON SCOLARISÉE
                                                                  SELON LE PLUS HAUT NIVEAU DE DIPLÔME OBTENU                                                                                                                                                      RÉPARTITION DE LA POPULATION PAR NATIONALITÉ
                                                                  (EN %)                                                                                                                                                                                           EN 2017 (EN %)
La population de Plaine Commune présente de faibles ni-                                                                                                                                           Plaine Commune constitue une porte d’entrée privilégiée
veaux de diplômes, à l’opposé des niveaux de formation                                                                                                                                            des populations étrangères au sein du territoire métro-
observés à l’échelle métropolitaine. La part des habitants       100 %                                                                                                                            politain. La population étrangère est en effet beaucoup plus     100 %
sans diplôme ou très faiblement diplômés (niveau brevet           90 %                                                                                                                            représentée sur le territoire (32 % de la population totale)      90 %                                  17
des collèges ou équivalent) est ainsi de 43 % sur l’EPT contre               23,6               27,4                                                                                              qu’au niveau de la Seine-Saint-Denis (24 %) et de la Métro-                              24
                                                                  80 %                                                                                                                                                                                              80 %        32
24,3 % sur la Métropole.                                          70 %                                                  47,1                                                                      pole du Grand Paris (17 %).                                       70 %
Les populations diplômées de l’enseignement supérieur sont                   16,5                   17,2                                                                                          La part de la population étrangère est particulièrement forte
                                                                  60 %                                                                                                                                                                                              60 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                                       Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

sous-représentées sur Plaine Commune (23,6 %) par rapport         50 %       16,9                                                                                                                 sur la frange est de Plaine Commune (Aubervilliers et La          50 %
à la Métropole (47,1 %). Il convient néanmoins de noter que                                     18,4                    15,0                                                                      Courneuve) alors qu’elle est globalement moins importante         40 %                                  83

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                  40 %
                                                                                                                                       Source : INSEE RP17 - Exploitation principale

la moitié sud du territoire connait actuellement une forte                                                                                                                                        sur la partie ouest du territoire (L’Île-Saint-Denis et Saint-
                                                                                                                                                                                                                                                                                           76
                                                                  30 %                                                  13,6                                                                                                                                        30 %        68
dynamique d’accueil de populations diplômées en pro-              20 %       43,0                                                                                                                 Ouen-sur-Seine).                                                  20 %
venance de Paris.                                                                               37,0
                                                                  10 %                                                  24,3                                                                                                                                        10 %
                                                                  00 %                                                                                                                                                                                              00 %
                                                                            Plaine         Seine-Saint-             Métropole du                                                                                                                                              Plaine   Seine-Saint-   Métropole du
                                                                          Commune             Denis                  Grand Paris                                                                                                                                            Commune       Denis        Grand Paris

                                                                         Enseignement   CAP-BEP        Bac, brevet      Sans diplôme                                                                                                                                       Étrangers                           Français
                                                                         supérieur      ou équiv.      pro. ou équiv.   ou brevet
                                                                                                                        des collèges
                                                                                                                        ou équiv.

10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   11
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UNE POPULATION PAUPÉRISÉE
NIVEAU DE VIE MÉDIAN ET TAUX DE PAUVRETÉ EN 2017

                                                                                                                                                           © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                    NIVEAU DE VIE MÉDIAN ET TAUX DE PAUVRETÉ
                                                                    EN 2017
Plaine Commune présente un niveau de vie médian
(14 900 €) très inférieur à ceux observés sur la Seine-
Saint-Denis (17 310 €) et la Métropole du Grand Paris             25 000            37                                              40
(22 880 €). Les niveaux de vie les plus faibles se concentrent                                                   22 800
                                                                                                                                    35
sur la frange est du territoire (Aubervilliers, La Courneuve et   20 000                               28
Stains) tandis qu’ils sont plus élevés sur la partie ouest de                                 17 310                                30
                                                                                                                                         Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

l’EPT (L’Île-Saint-Denis, Epinay-sur-Seine et Saint-Ouen-sur-     15 000
                                                                           14 900                                                   25

Seine).                                                                                                                    18       20
Plaine Commune compte par ailleurs un taux de pauvreté            10 000                                                            15
(37 %) bien supérieur aux taux de pauvreté départemental                                                                            10
(28 %) et métropolitain (18 %). La concentration des mé-           5 000
                                                                                                                                         Source : INSEE FiLoSoFi 2017

                                                                                                                                    5
nages pauvres est particulièrement forte dans les villes de
l’est du territoire, notamment à Aubervilliers et La Courneuve.       0                                                             0
                                                                              Plaine          Seine-Saint-       Métropole du
                                                                            Commune              Denis            Grand Paris

                                                                           Niveau de vie médian (€)          Taux de pauvreté (%)

12                                                                                                                                                                                                  13
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
2/
     DÉVELOPPEMENT
     ÉCONOMIQUE ET
     EMPLOI

14                   15
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UN TISSU ÉCONOMIQUE LOCAL DENSE ET ATTRACTIF                                                                                                                                            / UN MARCHÉ DE L’EMPLOI EN FORTE CROISSANCE
ÉTABLISSEMENTS ÉCONOMIQUES DU SECTEUR MARCHAND EN 2017                                                                                                                                    EMPLOIS AU LIEU DE TRAVAIL (LT) EN 2017 ET VARIATION 2012-2017

                                                                                                                                                 © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                 ÉVOLUTION DU VOLUME D’ÉTABLISSEMENTS
                                                                 ÉCONOMIQUES DU SECTEUR MARCHAND ENTRE
                                                                 2012 ET 2017 (EN %)                                                                                                                                                                        ÉVOLUTION DE L’EMPLOI ENTRE 2012 ET 2017 (EN %)
Plaine Commune compte en 2017 près de 40 000 établisse-                                                                                                                                   Plaine Commune compte environ 200 000 emplois en
ments économiques appartenant au secteur marchand.                                                                                                                                        2017. Le marché de l’emploi local est très fortement pola-
Les villes du sud du territoire (Saint-Denis, Aubervilliers et   50,0                                                                                                                     risé sur les villes du sud, notamment sur Saint-Denis qui         9,0
                                                                        45,5               45,2                                                                                                                                                                    8,3
Saint-Ouen-sur-Seine) représentent à elles seules plus des       45,0                                                                                                                     concentre 44 % de l’emploi total du territoire. L’EPT a connu     8,0
deux tiers des établissements économiques du territoire.         40,0                                                                                                                     une très forte croissance du marché de l’emploi local sur         7,0
Le territoire a connu une forte densification de son tissu       35,0                                                                                                                     les 5 dernières années. Il a gagné plus de 15 000 emplois

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                               Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

                                                                                                                                                                                                                                                            6,0
économique local sur les dernières années. Le volume             30,0                                        29,3                                                                         entre 2012 et 2017, soit une augmentation de 8,3 %, bien                                    5,2
                                                                                                                                                                                                                                                            5,0
total d’établissements y est ainsi passé de 27 391 en 2012 à     25,0                                                                                                                     supérieure aux niveaux affichés par la Seine-Saint-Denis

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                                                                                                                                                                                                            4,0
39 847 en 2017, soit une augmentation de 45,5 % en 5 ans,        20,0                                                                                                                     (+ 5,2 %) et la Métropole du Grand Paris (+ 0,8 %).
                                                                                                                                                                                                                                                            3,0
dans la lignée de l’évolution constatée au niveau départe-       15,0                                                                                                                     Plaine Commune constitue dans cette optique une loco-
                                                                                 7,8              7,7                                                                                     motive de la croissance de l’emploi à l’échelle métropo-                         1,6
                                                                                                                               Source : INSEE REE 2012 et 2017

mental (+ 45,2 %) mais bien supérieure à celle observée au       10,0                                                                                                                                                                                       2,0
niveau métropolitain (+ 29,3 %).                                                                                      5,3                                                                 litaine. Le territoire représente en effet plus de la moitié de   1,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                            1,0         0,8
                                                                  5,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                0,2
                                                                  0,0                                                                                                                     l’augmentation du volume d’emplois de la Seine-Saint-Denis        0,0
                                                                           Plaine          Seine-Saint-     Métropole du                                                                  (53 %) et de la Métropole du Grand Paris (52 %) alors qu’il                Plaine          Seine-Saint-     Métropole du
                                                                         Commune              Denis          Grand Paris                                                                  pèse respectivement 35 % et 5 % de l’emploi total de ces                 Commune              Denis          Grand Paris
                                                                                                                                                                                          territoires.
                                                                        Variation totale                  Variation annuelle                                                                                                                                      Variation totale                  Variation annuelle

16                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    17
PORTRAIT DE TERRITOIRE - AVRIL 2021 - Plaine commune
/ UN MARCHÉ DE L’EMPLOI EN MUTATION                                                                                                                                                                                 / UN ACCÈS À L’EMPLOI DIFFICILE
VOLUME D’EMPLOIS APPARTENANT AU SECTEUR TERTIAIRE EN 2017                                                                                                                                                           NOMBRE DE CHÔMEURS ET TAUX DE CHÔMAGE AU SENS DU RECENSEMENT EN 2017

                                                                                                                                                                           © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                                                                                                                                                                                                                                   TAUX DE CHÔMAGE AU SENS DU RECENSEMENT*
                                                                  EMPLOIS PAR SECTEUR D’ACTIVITÉ EN 2017* (EN %)                                                                                                                                                                   PAR CLASSE D’ÂGE ET PAR SEXE (EN %)
Le marché de l’emploi de Plaine Commune a connu une mu-                                                                                                                                                             L’accès au marché de l’emploi est très réduit pour les ac-
tation spectaculaire depuis le début des années 2000 :                                                                                                                                                              tifs résidant sur Plaine Commune. Le territoire présente
d’espace industriel en déclin, le territoire est devenu un pôle                                                                                                                                                     en effet un taux de chômage (22 %) bien plus élevé qu’aux      40
                                                                                                                                                                                                                                                                                           36
tertiaire majeur, tout en maintenant une certaine diversité       100                                                                                                                                               niveaux départemental (18 %) et métropolitain (13 %).          35
économique.                                                        90                                                           84 86 90                                                                            Si toutes les couches de la population sont concernées,                     33
                                                                                                                                                                                                                                                                                   30
Ainsi, si les emplois du secteur tertiaire sont aujourd’hui        80                                                                                                                                               l’accès à l’emploi est particulièrement difficile pour les
très largement majoritaires sur Plaine Commune (84 % de                                                                                                                                                             jeunes et les femmes. Le taux de chômage du territoire est                       25
                                                                   70                                                                                                                                                                                                              25                                                                                 23

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                                                         Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        22
l’emploi total), le secteur industriel, composante historique      60                                                                                                                                               en effet supérieur à celui de la Métropole du Grand Paris de                          21                                           21
                                                                                                                                                                                                                                                                                   20                                    18                  18             18             19
de l’identité du territoire, totalise encore 17 000 emplois en-    50                                                                                                                                               11 points pour les 15-24 ans et de 9 points pour les femmes.                               17

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              15
viron, soit 9 % des emplois de l’EPT contre 7 % sur la Seine-      40                                                                                                                                                                                                              15
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                14
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   12
Saint-Denis et 6 % à l’échelle de la Métropole du Grand Paris.     30                                                                                                                                                                                                              10
                                                                   20
                                                                   10      9      7      6            7     7      4                                                                                                                                                                5

                                                                    0                                                                                                                                                                                                               0
                                                                                                                                                         Source : INSEE RP17

                                                                            Industrie               Construction                   Tertiaire                                                                                                                                             15-24 ans 25-54 ans 55-64 ans 15-64 ans 15-64 ans 15-64 ans
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Hommes Femmes

                                                                         Plaine Commune                Seine-Saint-Denis            Métropole du                                                                                                                                           Plaine Commune                      Seine-Saint-Denis                  Métropole du
                                                                                                                                    Grand Paris                                                                                                                                                                                                                   Grand Paris

                                                                  * Les emplois du secteur agricole ne sont pas représentés car négligeables en termes                                                                                                                                  * Le taux de chômage au sens du recensement correspond au rapport
18                                                                d’effectif                                                                                                                                                                                                            du nombre de chômeurs sur le nombre d’actifs                                                 19
/ DES EMPLOIS DÉCONNECTÉS DU PROFIL DES HABITANTS
NOMBRE D’ACIFS RÉSIDENTS POUR UN EMPLOI EN 2017

                                                                                                                                                                               © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                      NOMBRE D’ACTIFS PAR EMPLOI PAR CATÉGORIE
                                                                      SOCIOPROFESSIONNELE
Avec un ratio d’un actif par emploi, il est en
théorie possible pour tous les actifs résidant sur
Plaine Commune de travailler sur le territoire.                       2,0
                                                      Le territoire
Cependant, l’EPT est confronté à un déséqui-
                                                      compte plus                                                                     1,7
libre particulièrement marqué entre les em-           d’actifs que                                                    1,6
                                                                                                                         1,7
                                                                                                                                   1,6
plois existant sur le territoire et le profil des      d’emplois      1,5
                                                                              1,3                                                                  1,3
actifs qui y résident.
Les emplois destinés aux cadres, et dans une          Le territoire         1,1                           1,1
                                                                                                                                                             Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

                                                     compte autant                                                                       1,0    1,0
moindre mesure ceux destinés aux profes-                              1,0          0,9        0,9            0,9            0,9                       0,9
                                                      d’actifs que                         0,8         0,8
sions intermédiaires, sont surreprésentés              d’emplois
sur le territoire. Avec un ratio de 0,4 actifs par
                                                                                         0,4
emploi, le territoire compte ainsi 2,6 fois plus      Le territoire
                                                                      0,5

d’emplois cadres que d’actifs cadres.                compte moins
A l’inverse, les emplois ouvriers et employés         d’actifs que
                                                       d’emplois      0,0
sont sous-représentés pour répondre aux
                                                                                                                                                             Source : INSEE RP17

                                                                          Artisans,       Cadres,     Prof.
besoins des actifs résidents. Le territoire                            Commerçants, Professions intermédiaires Employés            Ouvriers    Ensemble
                                                                            Chefs     intellectuelles
compte ainsi 1,6 fois plus d’actifs ouvriers ou                         d’entreprises supérieures
employés que d’emplois destinés à ces catégo-
ries socioprofessionnelles.                                                       Plaine Commune           Seine-Saint-Denis            Métropole du
                                                                                                                                        Grand Paris

                                                                      * Les emplois du secteur agricole ne sont pas représentés car négligeables en termes
20                                                                    d’effectif                                                                                                                                        21
3/
     HABITAT ET
     LOGEMENT

22                23
/ UN TERRITOIRE BÂTISSEUR                                                                                                                                                                / DES LOGEMENTS DE PETITE TAILLE
PARC DE LOGEMENTS EN 2017 ET VARIATION 2012-2017                                                                                                                                         TAILLE DES LOGEMENTS EN 2017 (CHAMP DES RÉSIDENCES PRINCIPALES)

                                                                                                                                                © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                 ÉVOLUTION DU NOMBRE DE LOGEMENTS                                                                                                                                                        RÉPARTITION DU PARC DE RÉSIDENCES PRINCIPALES
                                                                 ENTRE 2012 ET 2017 (EN %)                                                                                                                                                               PAR TAILLE EN 2017 (EN %)
Plaine Commune compte environ 180 000 logements en                                                                                                                                       Avec 2,9 pièces/logement, le parc de résidences princi-
2017, dont 167 000 résidences principales. Le territoire se                                                                                                                              pales de Plaine Commune est composé de logements de
caractérise par sa très grande diversité morphologique :         9,0    8,5                                                                                                              petite taille en comparaison avec la Seine-Saint-Denis (3,2     100 %
les villes du sud présentent un tissu résidentiel composé        8,0                                                                                                                     pièces/logement) et la Métropole du Grand Paris (3 pièces/       90 %
quasi-exclusivement d’habitat collectif alors que le poids de                              7,1                                                                                           logement). Les T4-T5+ sont particulièrement peu représen-        80 %
                                                                                                                                                                                                                                                                     28,2       36,8            31,5
                                                                 7,0
l’habitat individuel tend à augmenter à mesure que l’on se                                                                                                                               tés sur le territoire (28,2 % des résidences principales) en     70 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                              Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

                                                                 6,0
dirige vers le nord.                                                                                                                                                                     comparaison avec la Seine-Saint-Denis (36,8 %) et la Métro-      60 %
Territoire bâtisseur, Plaine Commune a connu une forte
                                                                 5,0
                                                                                                                                                                                         pole (31,5 %).                                                   50 %       32,3                       27,6
                                                                                                             4,0                                                                                                                                                                31,0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Source : INSEE RP17 - Exploitation principale
                                                                 4,0
croissance de son parc de logements sur les dernières an-                                                                                                                                La structure du parc de logements de Plaine Commune est          40 %
nées. Le territoire a en effet gagné 14 000 logements entre      3,0                                                                                                                     en inadéquation avec les grands ménages présents sur             30 %
                                                                                                                              Source : INSEE RP 2012 et RP2017

2012 et 2017, soit une croissance de 8,5 %, bien supérieure      2,0            1,6              1,4                                                                                     le territoire. L’EPT compte ainsi 1,1 pièces/habitant, contre    20 %                                  40,9
                                                                                                                                                                                                                                                                     39,5       32,2
aux rythmes de croissance observés à l’échelle de la Seine-      1,0                                                 0,8                                                                 des ratios de 1,2 pour la Seine-Saint-Denis et de 1,4 pour       10 %
Saint-Denis (+7,1 %) et de la Métropole du Grand Paris (+4 %).   0,0                                                                                                                     la Métropole, signe de conditions d’occupation des loge-         00 %
                                                                          Plaine          Seine-Saint-     Métropole du                                                                  ments plus contraintes, notamment sur la frange est du                     Plaine   Seine-Saint-   Métropole du
                                                                        Commune              Denis          Grand Paris                                                                  territoire.                                                              Commune       Denis        Grand Paris

                                                                       Variation totale                  Variation annuelle                                                                                                                                      T4-T5 +          T3               T1-T2

24                                                                                                                                                                                                                                                                                                         25
/ UN ACCÈS À LA PROPRIÉTÉ LIMITÉ                                                                                                                                                        / UN PARC LOCATIF SOCIAL IMPORTANT
PARC DE RÉSIDENCES PRINCIPALES PROPRIÉTAIRES OCCUPANTS EN 2017                                                                                                                          VOLUME DE LOGEMENTS SOCIAUX EN 2018

                                                                                                                                               © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                   RÉPARTITION DU PARC DE RÉSIDENCES PRINCIPALES
                                                                   PAR STATUT D’OCCUPATION EN 2017 (EN %)
Le territoire de Plaine Commune se démarque par son faible                                                                                                                              Territoire historique d’implantation des logements sociaux   de logements sociaux supérieurs aux 25 % réglemen-
taux de propriétaires occupants. Seuls 26 % des ménages                                                                                                                                 dans la deuxième moitié du XXè siècle, Plaine Commune        taires, quoique très différents selon les territoires. Stains,
résidant sur le territoire sont propriétaires de leur logement    100 %                                                                                                                 compte 78 694 logements sociaux en 2018, soit 48,3 %         L’Île-Saint-Denis et Villetaneuse comptent plus de 60 % de
contre 39 % à l’échelle de la Seine-Saint-Denis et de la Métro-    90 %
                                                                                2             2                3                                                                        du parc de résidences principales du territoire.             logements sociaux tandis qu’Epinay-sur-Seine et Pierrefitte-
pole du Grand Paris. Les villes du nord présentent les plus        80 %                      36,8             31,5                                                                      Toutes les villes de Plaine Commune présentent des taux      sur-Seine ont des taux proches de 35 %.
hauts taux de propriétaires occupant du territoire.                70 %
                                                                                              59              58
                                                                                                                             Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

Les faibles niveaux de revenus des habitants, qui plus est         60 %        73
dans un environnement métropolitain où les prix de l’immo-         50 %
bilier sont particulièrement élevés, sont un facteur essentiel     40 %
expliquant la difficulté pour ces derniers d’être propriétaires    30 %
du logement qu’ils occupent.                                       20 %
                                                                                              39              39
                                                                   10 %        26
                                                                   00 %
                                                                                                                             Source : INSEE RP7

                                                                             Plaine       Seine-Saint-    Métropole du
                                                                           Commune           Denis         Grand Paris

                                                                          Logés gratuit      Locataires      Propriétaires
                                                                                                             occupants

26                                                                                                                                                                                                                                                                                                               27
/ DES NIVEAUX DE LOYERS CONTRASTÉS DANS LE PARC                                                                                                                              / UN PARC LOCATIF SOCIAL POLARISÉ SUR QUELQUES
   LOCATIF SOCIAL                                                                                                                                                               BAILLEURS
NIVEAU DE LOYER MOYEN DANS LE PARC LOCATIF SOCIAL EN 2019                                                                                                                    BAILLEURS DÉTENANT PLUS DE 1 000 LOGEMENTS CONVENTIONNÉS SUR PLAINE COMMUNE EN 2019

                                                                                                                                                                                                                                                                          Parc conventionné
                                                                                                                                                                                                     Bailleur                              Rang
                                                                                                                                                                                                                                                               Total         en % du parc conventionné total

                                                                                                                                                                                 Plaine Commune Habitat                                        1               18 763                    28,1 %

                                                                                                                                                                                 Seine-Saint-Denis Habitat                                     2               10 155                    15,2 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Traitement : Service stratégie de l’habitat et du logement de Plaine Commune
                                                                                                                                                                                 OPH d’Aubervilliers                                           3               8 026                     12,0 %

                                                                                                                                                                                 SEMISO                                                        4               6 506                      9,7 %

                                                                                                                                                                                 SEQENS                                                        5               5 161                      7,7 %

                                                                                                                                                                                 CDC Habitat                                                   6               3 363                      5,0 %

                                                                                                                                                                                 SA HLM Immobilière 3F                                         7               3 340                      5,0 %

                                                                                                                                    © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                                                                                                                                 SA HLM LOGIREP                                                8               2 263                      3,4 %

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Source : RPLS 2019
                                                                                                                                                                                 IRP                                                           9               1 182                      1,8 %

                                                                                                                                                                                 SA HLM Antin Résidences                                       10              1 048                      1,8 %

                                                                  LOYER MOYEN DANS LE PARC LOCATIF SOCIAL EN
                                                                  2019 (EN €/M2)
Le loyer moyen dans le parc locatif social de Plaine Com-                                                                                                                    Le parc de logements sociaux conventionnés de Plaine                   Dans le même temps, les 3 bailleurs les plus importants du
mune est de 6,62 €/m² en 2019, dans l’épure des niveaux de                                                                                                                   Commune est réparti entre 34 bailleurs de tailles très diverses        territoire, dont 2 détiennent plus de 10 000 logements,
loyer de la Seine-Saint-Denis (6,60 €/m²) mais nettement in-                                                                                                                 en 2019. Le territoire compte en effet 19 bailleurs de moins           représentent à eux seuls plus de la moitié (55 %) du parc
férieur à ceux observés à l’échelle métropolitaine (7,07 €/m²).   7,20                                                                                                       de 500 logements, dont 8 de moins de 100 logements, qui                locatif social conventionné de Plaine Commune.
Les niveaux de loyers sont plus élevés dans le sud du ter-        7,10                                 7,07                                                                  représentent 5 % du parc de logements sociaux conventionnés
                                                                                                                  Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

ritoire, où ils se rapprochent (6,96 €/m² à Saint-Ouen-sur-       7,00                                                                                                       de l’EPT.
Seine) voire dépassent (7,14 €/m² à Aubervilliers) les niveaux    6,90
de loyers métropolitains, tandis qu’ils ont tendance à dimi-      6,80
nuer à mesure que l’on se dirige vers le nord-est, où ils sont
                                                                  6,70
les moins élevés du territoire (5,67 €/m² à Stains).                       6,62        6,60
                                                                  6,60
                                                                  6,50
                                                                                                                  Source : RPLS 2019

                                                                  6,40
                                                                  6,30
                                                                           Plaine   Seine-Saint-   Métropole du
                                                                         Commune       Denis        Grand Paris

28                                                                                                                                                                                                                                                                                                          29
4/
     SANTÉ
     ENVIRONNEMENTALE

30                      31
/ UNE COUVERTURE INÉGALE EN ESPACES DE NATURE EN VILLE                                                                                                                                                       / DES NIVEAUX DE NUISANCES SONORES ÉLEVÉS
ESPACES À CARACTÈRE NATUREL ACCESSIBLES AU PULIC EN 2019                                                                                                                                                     POPULATION EXPOSÉE À UN BRUIT ROUTIER SUPÉRIEUR AUX VALEURS LIMITES*

                                                                                                                                                   © florian.vaudois@plainecommune.com.fr

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            © florian.vaudois@plainecommune.com.fr
                                                                     ESPACES À CARACTÈRE NATUREL ACCESSIBLES AU                                                                                                                                                                                            PART DE LA POPULATION EXPOSÉE À DES NIVEAUX
                                                                     PUBLIC EN 2019 (EN M2/HAB.)                                                                                                                                                                                                           DE BRUIT* DÉPASSANT LES VALEURS LIMITES (LDEN)
Avec 14,5 m² d’espaces à caractère naturel par habitant en                                                                                                                                                   Territoire bordé et traversé par des infrastructures de transport                             EN 2017 (EN %)
2019, Plaine Commune dispose d’un ratio supérieur aux                                                                                                                                                        d’envergure régionale voire nationale, Plaine Commune est
recommandations de l’OMS (10 m²/hab.) mais inférieur                                                                 Source : Institut Paris Région - Base des aspaces verts situation 2019 / INSEE RP2017   soumis à des niveaux de nuisances sonores très élevés. On
                                                                     16,0
au ratio métropolitain (15,3 m²/hab.).                                                                                                                                                                       estime ainsi qu’environ 23 % de la population du territoire
Le territoire de Plaine Commune présente néanmoins une                                                    15,3                                                                                               est confronté à des niveaux de bruit dépassant les valeurs                                    25
couverture en espaces naturels très inégale. L’Île-Saint-                                                                                                                                                    limites contre 16 % à l’échelle métropolitaine. L’EPT est ainsi le                                     23
                                                                     15,0
Denis (Parc départemental de L’île-Saint-Denis), La Cour-                                                                                                                                                    territoire le plus touché de la Seine-Saint-Denis.                                             20
neuve et Stains (Parc départemental Georges Valbon) ainsi                     14,5                                                                                                                           Le bruit routier constitue la première source de nuisance
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        16

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                     Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

que Villetaneuse (Parc régional de la Butte Pinson), caractéri-      14,0
                                                                                                                                                                                                             sonore du territoire (19 % de la population). Le territoire est                                15
sées par la présence de grands espaces verts, présentent des                                                                                                                                                 par ailleurs très exposé au bruit aérien (4 % de la population),                                                         12
                                                                                          13,6                                                                                                                                                                                                                                                 10
ratios très élevés tandis que les autres villes du territoire sont                                                                                                                                           particulièrement important sur Stains (38 %) et dans une                                       10                8
fortement carencées (à l’exception de Saint-Denis).                                                                                                                                                          moindre mesure Pierrefitte-sur-Seine (13,1 %) avec la proxi-
                                                                     13,0
Cette forte disparité soulève des enjeux forts de rattrapage                                                                                                                                                 mité des plateformes de Roissy-Charles de Gaulle et du Bour-                                    5
et d’accessibilité aux grands espaces verts qui structurent                                                                                                                                                  get, et au bruit ferré (0,7 %), uniquement sur Saint-Denis (1,3
le territoire de Plaine Commune et qui se caractérisent,             12,0                                                                                                                                    %), La Courneuve (3,5 %) et Epinay-sur-Seine (0,6%) du fait de                                  0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Source : Bruitparif
pour certains d’entre eux, par leur caractère insulaire.                                                                                                                                                     l’importance du faisceau ferré de la Gare du Nord.
                                                                                                                                                                                                             La multi-exposition au bruit des populations du territoire                                            Plaine     Paris    Est   Grand Métropole
                                                                              Plaine   Seine-Saint-   Métropole du                                                                                           a été mise en exergue dans les secteurs prioritaires d’actions                                      Commune     Terres Ensemble Paris    du Grand
                                                                            Commune       Denis        Grand Paris                                                                                           de la Métropole du Grand Paris1.                                                                               d’Envol         Grand Est   Paris

                                                                                                                                                                                                             1 https://www.bruitparif.fr/publication-du-diagnostic-bruit-de-la-metropole-du-grand-paris/
32                                                                                                                                                                                                           * Bruit cumulé (routier, ferré et aérien)                                                                                                       33
/ UNE POLLUTION DE L’AIR IMPORTANTE AUX ABORDS
   DES AXES ROUTIERS ET AUTOROUTIERS STRUCTURANTS
ÉVOLUTION DES ÉMISSIONS MOYENNES DE NO2 ENTRE 2010 ET 2019 SUR LES QUATRE STATIONS
DE MESURE INSTALLÉES SUR OU À PROXIMITÉ IMMÉDIATE DE PLAINE COMMUNE (EN µG/M3)

100

 90

 80

 70

 60
                                                                                                                                                                                                                        Pour en savoir plus :

 50
                                                                                                                                                                                                                        • Diagnostic du PLUi :
                                                                                                                                                                                                                        https://plainecommune.fr/fileadmin/user_upload/Portail_
 40                                                                                                                                                                                                                     Plaine_Commune/LA_DOC/PROJET_DE_TERRITOIRE/PLUI/
                                                                                                                                                                                                                        PLUi_Exutoire/TOME_1-RAPPORT_DE_PRESENTATION/1-2_

                                                                                                                                                                 Traitement : Observatoire territorial Plaine Commune
                                                                                                                                                                                                                        Diagnostic.pdf
 30

                                                                                                                                                                 Source : Airparif / PCAET Plaine Commune
                                                                                                                                                                                                                        • Chiffres clés 2019 du territoire :
 20                                                                                                                                                                                                                     https://plainecommune.fr/fileadmin/user_upload/Portail_
                                                                                                                                                                                                                        Plaine_Commune/LA_DOC/L_INSTITUTION/Presentation/
 10                                                                                                                                                                                                                     PC-Chiffres-cles-2019-web.pdf

                                                                                                                                                                                                                        • Diagnostic du PCAET :
  0
                                                                                                                                                                                                                        https://plainecommune.fr/fileadmin/user_upload/Por-
            2010             2011              2012              2013              2014          2015         2016            2017         2018        2019                                                             tail_Plaine_Commune/LA_DOC/PROJET_DE_TERRITOIRE/
                                                                                                                                                                                                                        Agenda21/Plan_Climat_Air_Energie/1-_PCAET_Diagnos-
      Aubervilliers       Saint-Denis         A1 Saint-Denis            RN2 Pantin (2)     ÉVOLUTION DES ÉMISSIONS MOYENNES DE NO2                                                                                      tic_Plaine_Commune.pdf
      (1)                 (1)                 (2)
                                                                                           ENTRE 2010 ET 2019 SUR LES QUATRE STATIONS
      Seuil limite                                                                         DE MESURE INSTALLÉES SUR OU À PROXIMITÉ
                                                                                           IMMÉDIATE DE PLAINE COMMUNE (EN %)                                                                                           Contacts :
Le territoire de Plaine Commune est confronté à des niveaux                                -30                                                                                                                          • Délégation à la stratégie territoriale -
de pollution particulièrement élevés aux abords des axes                                                -26                                                                                                             service pôle études et stratégie :
routiers et autoroutiers structurants qui le bordent et le                                 -25                          -24                                                                                             Florian.VAUDOIS@plainecommune.fr
traversent. La valeur limite en dioxyde d’azote (NO2) est ainsi                                                                                       -21
                                                                                                                                                                 Traitement : Obersavtoire territorial Plaine Commune

dépassée sur les 2 stations situées à proximité de l’A1 et de                              -20                                                                                                                          • Direction du développement économique -
la RN2. Il convient néanmoins de noter que la valeur limite                                                                              -12                                                                            service études, observatoire, prospective :
annuelle est respectée sur les stations de fond, situées en                                -15                                                                                                                          Clement.BOUDOULEC@plainecommune.fr
                                                                                                                                                                 Source : Airparif/PCAET Plaine Commune

milieu plus urbain.
Globalement, les niveaux d’émissions de NO2 tendent à                                      -10                                                                                                                          • Direction de l’habitat - service stratégie de l’habitat
diminuer sur l’ensemble des stations du territoire, notam-                                                                                                                                                              et du logement :
ment du fait du renouvellement progressif du parc de véhi-                                  -5                                                                                                                          Benjamin.BERTHON@plainecommune.fr
cules anciens par des véhicules plus récents répondant à des
réglementations plus strictes.                                                              0                                                                                                                           • Délégation générale à l’écologie urbaine :
                                                                                                   RN2 Pantin        A1 Saint-       Saint-Denis Aubervilliers                                                          Amelie.BOISSONNET@plainecommune.fr
                                                                                                      (2)            Denis (2)           (1)         (1)
(1) Station de fond, éloignée des sources et représentant le niveau de pollution général
du secteur
(2) Station de proximité au trafic, placée le long des axes de circulation

34                                                                                                                                                                                                                                                                                  35
PLAINE COMMUNE
DÉLÉGATION À LA
STRATÉGIE TERRITORIALE /
PÔLE ÉTUDES ET
STRATÉGIE
21 avenue Jules Rimet
93210 Saint-Denis Cedex
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