Mobilité illimitée Conduire en toute sécurité malgré un handicap ou un âge avancé - TCS
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Editeur Touring Club Suisse (TCS) Auteur Conseils en mobilité, Ostermundigen Coordination Sascha Grunder, Heinz Ehrat Conception Rocket GmbH, Lucerne Mise en page / Impression Oetterli Druck AG, Eschenbach Distribution Centres techniques / internet Titre Mobilité illimitée Tirage 15‘000 exemplaires allemand, français, italien Edition 7e édition (1re édition 1982) Photos line Fournier, asa, CFF, Fondation suisse pour paraplégiques, A ImagePoint, Költgen, La Poste, Mobilcenter von Rotz, Orthotec AG, Phil Wenger, Procap, Swiss Water Sports AG, Tamoil, TCS, Warpel AG Égalité des sexes Pour des raisons de lisibilité, la forme masculine a été choisie dans le texte. Néanmoins, les informations concernent les membres des deux sexes. Emoluments gratuit Copyright by TCS Ostermundigen, 2021 Reproduction, citation et archivage numérique autorisés avec indication de la source: TCS «Mobilité illimitée» Internet www.test.tcs.ch ISBN 978-3-905862-75-1
Editorial 4 Liste des abréviations 5 Questions fréquemment posées 6 Limitations de la mobilité 8 Exigences requises pour 13 l'admission à la circulation routière Les handicapés et la conduite automobile 16 Le véhicule et ses équipements 23 Voyages et loisirs 37 Rabais et facilités de stationnement 41 Assurance-invalidité 45 Bases légales 48 Organisations d’aide aux handicapés 49 Informations 50 Index 51 3
Editorial Editorial Etre mobile tout en de Nottwil, j'ai eu la chance de pouvoir passer étant indépendant et mon permis de conduire sur un véhicule modifié autonome est un be- et adapté à mon handicap, ce qui me permet de soin essentiel pour tout me déplacer de façon autonome et indépen- être humain, d'autant dante. plus de nos jours à l'ère de la spontanéité et du Il est primordial pour les personnes handicapées provisoire. La mobilité d'être mobiles pour s'intégrer socialement. Il est très souvent direc- n'est toutefois pas évident de bénéficier d'une tement liée à la réussite mobilité sans limite. Se déplacer dans les trans- de projets et d'ob- ports publics est malheureusement toujours un jectifs personnels. Un véritable parcours du combattant et la voi- accident, la maladie ou ture demeure souvent la seule alternative. Par un âge avancé ne sauraient contrarier ce besoin chance, les véhicules peuvent être de nos jours vital – bien au contraire. Être mobile, autonome modifiés techniquement à l'infini et adaptés aux et indépendant est à plus forte raison primordial. exigences même très spécifiques de la personne handicapée. Grâce à toutes ces modifications Un accident de moto à l'âge de 18 ans a com- techniques de pointe, une personne souffrant plètement bouleversé ma vie. J'étais, jusqu'à d'un handicap, de longue durée ou temporai- ce jour fatidique, un jeune homme passionné rement comme suite à un accident, conservera de sport, avec toute la vie devant soi. En moto, son autonomie et son indépendance. je pouvais donner libre cours à ma liberté et en profiter. Malheureusement, une seconde Je vous souhaite de tout coeur de jouir d'une d'inattention a suffi pour assombrir mon horizon mobilité illimitée, en toutes circonstances et en et écrouler tous mes projets. Un virage pris à toute sécurité. trop grande vitesse, le choc contre la bordure du trottoir et puis la chute brutale sur le dos: depuis, je suis devenu paraplégique et dépendant du fauteuil roulant. Malgré tout, cela ne m'empêche pas de poursuivre mes buts et mes rêves et même de les réaliser. Christoph Kunz Collaborateur de l'Association Suisse des Para- La mobilité a toujours joué un rôle capital pour plégiques atteindre et réaliser mes objectifs. Lors de ma Vainqueur aux Jeux Paralympiques d'hiver à rééducation au Centre suisse pour paraplégiques Vancouver et à Sotchi Vidéo Mobilité illimitée 4
Liste des abréviations Liste des abréviations AG Abonnement général LED Diode électroluminescente AI Assurance-invalidité MIS Mobility International Schweiz OAC Ordonnance réglant l’admission des AMAG Automobil- und Motoren AG personnes et des véhicules à la asa Association des services automobiles circulation routière ASO Association Suisse de l’Optique OCR Ordonnance sur les règles de la circulation routière CEMT Conférence Européenne des Ministres des Transports OETV Ordonnance concernant les exigences techniques requises pour les CFF Compagnie ferroviaire fédérale véhicules routiers CRR Clinique romande de réadaptation OFAS Office fédéral des assurances sociales FSCMA Fédération suisse de consultation OFS Office fédéral de la statistique en moyens auxiliaires OFT Office fédéral des transports FSP Fondation suisse pour paraplégiques OMAI Ordonnance sur la remise des moyens FSR Fonds de sécurité routière auxilaires dans l’AI IG FBF Association d’entreprises de OFROU Office fédéral des routes transformations de voitures pour sa Service des automobiles handicapés SONOS Association suisse pour organisations LAA Loi fédérale sur l’assurance-accidents de sourds et malentendants LAI Loi fédérale sur l’assurance-invalidité SPV Association Suisse des Paraplégiques LCR Loi fédérale sur la circulation routière SUVA Société suisse d’assurance-accidents TCS Touring Club Suisse VT Voiture de tourisme 5
Questions fréquemment posées Questions fréquemment posées Questions d’ordre général Personnes souffrant d’un handicap A partir de quand est-il trop dangereux de Ai-je droit à un soutien financier si, en tant que continuer à conduire? porteur de handicap, je souhaite passer mon Continuer à conduire devient trop dangereux permis de conduire? lorsque certaines exigences médicales mini- Si une personne assurée invalide est autorisée à males ne sont plus remplies. Des critères comme acquérir un véhicule, le surcoût dû à son handi- la vision, la capacité de réaction ou la condition cap pour les cours de conduite et les cours de physique en font, par exemple, partie. Il y a éga- théorie peut être pris en charge. Plus d’informa- lement danger lorsque la personne concernée tions à partir de la page 47. souffre de fractures ou d’autres blessures. Plus d’informations à partir de la page 13. Quels avantages puis-je obtenir lors de l’achat d’un véhicule? Quels critères déterminent ma capacité de En cas d’achat d’une voiture neuve, presque tous conduite? les importateurs automobiles offrent des rabais La condition physique est généralement décisive. de flotte. Selon le véhicule choisi, ces rabais Avec l’âge mais également à la suite d’accidents peuvent toutefois se situer entre 3 et 44%. Plus ou de maladies, les capacités de perception, d’informations à partir de la page 41. d’assimilation et de mise en œuvre des impres- sions sensorielles diminuent progressivement, A combien s’élève la garantie de prise en tout comme les capacités de réaction et de charge des frais de l’assurance-invalidité pour concentration, la résistance physique et psy- la modification du véhicule? chique, la force, la vue et l’audition – toutes qua- Les modifications générales «simples et adé- lités pourtant très importantes pour permettre quates» sont prises en charge par l’AI. Si celles-ci de s’insérer en toute sécurité dans la circulation. dépassent Fr. 25 000.–, elles ne seront alors plus Plus d’informations à partir de la page 13. considérées comme «simples et adéquates». Les frais de modification générés en raison du choix Quelles sont les limitations les plus fréquentes, d'un modèle de véhicule inadapté ne seront pas de courte et de longue durée? pris en charge. Plus d’informations à partir de la SUVA et AI publient annuellement des statis- page 46. tiques étudiant les types de blessures occa- sionnées et le nombre de bénéficiaires AI ayant Combien de fois puis-je obtenir la garantie de droit à une rente. Les blessures temporaires aux prise en charge pour la modification? yeux et aux mains y sont les plus fréquemment La prise en charge des frais relatifs à la modifi- constatées. Chez les bénéficiaires AI, on note le cation sur un véhicule neuf est garantie au plus plus souvent la perte des organes locomoteurs tous les 10 ans ou tous les 200'000 kilomètres, (jambes, pieds, bras et mains) mais également sur un véhicule d'occasion seulement une fois une dégradation de l’état général. Plus d’infor- au plus tous les 6 ans. Celui qui change de véhi- mations à partir de la page 9. cule avant ces échéances ne recevra à chaque fois qu'une partie des frais de modification. Cette Puis-je continuer à conduire après une frac- part est calculée sur le laps de temps durant le- ture du bras ou de la jambe? quel le véhicule précédent était en exploitation. En principe, il n’est pas défendu de conduire Plus d’informations à partir de la page 45. avec des fractures. Cette question devrait néan- moins être discutée avec un médecin et avec Quelles sont les modifications les mieux adap- l’assurance responsabilité civile personnelle. tées à mon handicap? Pour vous permettre de conduire sans restric- Il n’existe pas de réponse générale à cette tion, le médecin doit établir une autorisation demande. La modification d’un véhicule est en écrite. Plus d’informations à partir de la page 9. soi une question individuelle, les possibilités sont nombreuses. La personne concernée doit, pour Dois-je en informer quelqu’un? cette raison, décider elle-même quelle solution Le médecin et l’assurance responsabilité civile lui est la mieux adaptée. Les entreprises qui doivent en tous cas en être informés. Plus d’in- se chargent de ce genre de modification, tout formations à partir de la page 9. comme le Service des automobiles et les méde- 6
Questions fréquemment posées cins, vous aideront à prendre la bonne décision. lés dans les autobus, de façon à permettre aux Plus d’informations à partir de la page 28. personnes en chaise roulante de monter et des- cendre sans difficulté. Si vous voyagez en train, Comment puis-je trouver des entreprises de vous pouvez commander auprès des CFF une transformation près de chez moi? personne qui sera à votre disposition pour vous Vous trouverez à l’adresse www.handi-cab.ch aider. Plus d’informations à partir de la page 37. des noms d’entreprises de transformation. Le Service des automobiles compétent mettra à Quels sont les véhicules à ma disposition si je votre disposition d’autres listes. dois me passer temporairement ou définitive- ment de mon permis de conduire ? Où puis-je louer des véhicules modifiés? Afin de préserver autant que possible la mobi- Des véhicules de location modifiés sont dispo- lité individuelle en cas de handicap physique, il nibles en différents endroits. De plus, la maison existe une large gamme de véhicules pouvant Orthotec AG à Nottwil propose également des être conduits sans permis de conduire. Vous véhicules de location (www.orthotec.ch). Plus trouverez plus d'informations à ce sujet en page d’informations à la page 23. 12. Puis-je passer mon permis de conduire auprès de moniteurs de conduite disposant de véhi- Mises à jour et autres informations sur cules modifiés pour porteurs de handicap? www.test.tcs.ch. Il existe des auto-écoles disposant de véhicules modifiés pour les personnes souffrant d'un handicap et de moniteurs spécialement formés. Vous trouverez une liste de ces auto-écoles sur www.orthotec.ch. La Fondation Cerebral dispose de sa propre auto-école équipée de véhicules modifiés. Plus d’informations à la page 19. A quoi dois-je veiller au moment de l’achat d’une voiture neuve? Avant l’achat, il est conseillé de veiller aux cri- tères suivants: segment de prix et plafond maxi- mal, type de financement, moteur à essence, diesel ou autre, consommation de carburant, forme de carrosserie, nombre de places et de portes, type de transmission (avant, arrière ou intégrale), fiabilité, entretien et réparations, ac- cessoires nécessaires. Plus d’informations à partir de la page 23. Suis-je obligé de signaler ma voiture comme «véhicule pour handicapé»? La signalisation d’un véhicule comme véhicule pour handicapé est facultative. Plus d’informa- tions à la page 36. Puis-je prendre le train, l’autobus ou le bateau malgré mon handicap physique? Il est tout à fait possible de voyager par les trans- ports publics. Si vous prenez le bateau, nous vous conseillons d’y contacter le responsable. Des planchers surbaissés sont souvent instal- 7
Limitations de la mobilité Environ 8,6 millions de personnes vivent au- plus important de déterminer l’action à entre- jourd'hui en Suisse. Près de 80% des ménages prendre pour garantir une mobilité adéquate. possèdent au moins une voiture. Au total, 9 Ce guide distingue entre limitation temporaire, Limitations de la mobilité hommes sur 10 et 75% des femmes détiennent limitation liée à l’âge et limitation de longue un permis de conduire. La mobilité joue mani- durée. Différents conseils visent à aider les festement un rôle important dans notre pays. personnes concernées à maîtriser leur situation Cela vaut pour les personnes en bonne santé personnelle. mais également pour les personnes âgées et celles qui souffrent d'un handicap temporaire ou de longue durée. On dénombre en Suisse 2% correction chirur- 2% porteurs de presque 30'000 personnes affectées d'une gicale de la vue lentilles de contact infirmité congénitale. Près de 26'000 autres personnes souffrent de limitations dans leur 16% porteurs motricité, touchant aux os et aux organes loco- de lunettes et moteurs. En 2019, presque 16'000 personnes de lentilles de contact ont été précipitées dans cette situation fâcheuse 53% à la suite d'un accident1. En Suisse, tous les 27% porteurs deux jours, une personne devient paraplégique. aucune aide de lunettes Mais les problèmes de mobilité ne se limitent visuelle pas aux cas graves. Une étude montre que 71% de la population portent des lunettes ou des lentilles de contact. La vue est un problème souvent sous-estimé. C’est pourquoi, lorsqu’on est confronté à une limitation, il devient toujours Source: Association Suisse de l'Optique ASO; graphique du TCS Détenteurs du permis de conduire selon l’âge 18-24 ans 61.0% 25-44 ans 87.8% 45-64 ans 89.8% 65-79 ans 79.0% 80 ans et plus 45.0% Total 81.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Source: Office fédéral de la statistique (OFS); Office fédéral du développement territorial (ARE); Microrecensement mobilité et 8 transports 2015, graphique du TCS
Limitations temporaires Une limitation temporaire peut comporter un En cas d’accident causé par les limitations et grand nombre de troubles physiques. Des frac- handicaps en question, le conducteur du véhicule tures à la jambe ou au bras, une grippe ou même encourt une peine et est responsable pénalement. Limitations de la mobilité de simples maux de tête peuvent occasionner De plus, il doit s’attendre à être également tenu des problèmes passagers dans la mobilité quoti- pour responsable civilement, ce qui peut conduire dienne. Chaque année, des personnes sont vic- à une éventuelle réduction des prestations de times d’accidents au travail ou pendant les loisirs, l’assurance ou à un recours de l’assureur respon- et connaissent, pour cette raison, certaines sabilité civile pour raisons de négligence grave. limitations pendant un certain temps. Les Ser- Les personnes contrevenant aux indications du vices des automobiles ne prévoient pourtant pas médecin ou aux prescriptions des notices des mé- de tests de conduite avec autorisation officielle dicaments, et conduisant malgré tout un véhicule pour les limitations physiques passagères. à moteur, ont un comportement jugé en règle générale comme une négligence grave. Rester mobile Il n’est pas possible d'établir une affirmation Selon la Loi fédérale sur la circulation routière, les générale pour définir si et dans quelle mesure usagers de la route doivent prouver certaines per- l’assureur effectuera une réduction en cas de formances physiques même s’ils sont affligés d’un négligence grave. Les vérifications seront ef- handicap. Concrètement, cela signifie que tous les fectuées au cas par cas sur la base des circons- usagers de la route doivent satisfaire en tout temps tances concrètes afin de décider si le compor- à des exigences médicales minimales. Les médi- tement ou la condition physique du conducteur caments peuvent également diminuer passagère- a été la cause de l’accident et s’il faut considérer ment l’aptitude d’un conducteur. Afin de conserver qu’il s’agit d’un cas de négligence grave. sa mobilité malgré les circonstances, la personne concernée doit décider, sous sa propre responsa- En cas de doute, le TCS recommande de bilité et en accord avec un médecin et l’assurance renoncer à la conduite d’un véhicule à véhicule moteur, si elle est apte à conduire. moteur. Blessures les plus fréquentes en cas d'accident Tête 14,9 % Crâne, cerveau 1,8 % Visage, nez, oreilles 4,5 % Yeux 4,9 % Cou, autres parties de la tête 3,8 % Haut du corps et extrémités supérieures 45,3 % Rachis 3,7 % Torse, dos et fesses 8,1 % Schulter, Oberarm 8,3 % Avant-bras, coude 4,1 % Main 20,6 % Extrémités supérieures, parties non attribuables 0,5 % Partie inférieure du corps et extrémités inférieures 35,8 % Hanche et cuisse 2,5 % Genou 9,5 % Jambe inférieure, pied 21,3 % Membres inférieurs, sans autre classification 2,5 % Autres et effets systémiques 4,0 % Autres et plusieurs non spécifiés 0,8 % Corps entier (effets systémiques) 1,9 % Inconnu 1,3 % Total de tous les accidents 2018 813'281 Source: Statistique des accidents LAA 2018, accidents par région du corps blessée et genre de blessure; graphique du TCS 9
Limitations dues à l’âge Les changements dus à l’âge Conseils d’ordre général concernant la circula- Au fil du temps, la vue et l’ouïe ont tendance à tion routière baisser chez les personnes âgées, ce qui entraîne – Ne pas conduire pendant les heures de pointe. Limitations de la mobilité également des répercussions sur la mobilité. – Eviter les routes à forte densité de circulation. Cela ne signifie pas pour autant que les per- – Nettoyer les verres des lunettes avant de se sonnes âgées causent davantage d’accidents. mettre au volant. Les jeunes âgés de 18 à 24 ans détiennent le – Eviter de conduire par mauvais temps. record en la matière. Il est pourtant prouvé que – Faire attention au moment de la journée. la performance des organes sensoriels baisse – Bien planifier les longs trajets. chez la majorité des personnes et ce, dès l’âge – Prévoir des pauses à intervalles réguliers. de 30 ans. – Contrôler régulièrement l’état de la voiture. Le corps faiblit, lui aussi, avec l’âge. Mobilité, – S’assurer de sa bonne condition physique et force et motricité fine diminuent, et il peut arri- de son bon état mental. ver que l’énergie et l’endurance fassent défaut – Améliorer sa conduite grâce à des cours. pour maîtriser les obstacles quotidiens. – Se soumettre régulièrement à des contrôles médicaux. Le traitement des informations sensorielles – Envisager des alternatives à sa propre voiture. et des activités physiques se fait au niveau de Voir page 12. l’intellect. La mémoire est responsable de la ré- ception et de l’élaboration des informations ainsi que de la coordination des actions. Bien que ces Vous trouverez d’autres conseils utiles dans la capacités soient encore présentes lors du vieil- brochure du TCS «Rester mobile en toute sécu- lissement, la faculté de traiter de nouvelles infor- rité» disponible à tous les centres techniques du mations baisse. Pour cette raison, les personnes TCS ou par internet sur www.tcs.ch. d’un certain âge ont souvent des difficultés à suivre la complexité de la circulation routière actuelle. Plus d’informations sur les personnes âgées et la circulation routière à la page 13. 10
Limitations de longue durée On considère comme limitations de longue lement un examen spécial d’aptitude. Celui-ci durée les handicaps physiques ou psychiques est effectué par un thérapeute ou le Service des qui durent plus de six mois. Les handicaps de automobiles compétent, et recommandé par Limitations de la mobilité longue durée peuvent être dus à la naissance, le médecin. L’évaluation du thérapeute n’est à une maladie ou à un accident, et engendrent cependant pas reconnue légalement dans tous généralement chez les personnes concernées les cantons et doit être autorisée par le Service d’importants problèmes de mobilité. Si ces per- des automobiles. sonnes possédaient un permis de conduire avant Y sont contrôlées la force, la mobilité, la capacité leur handicap, elles ont souvent un fort désir de de réaction et la concentration. Les résultats rester mobiles à l’avenir également. Dans bien permettront ensuite de formuler la décision des cas, ce souhait peut être exaucé. Il existe relative à la modification du véhicule. Pour de nombreuses possibilités pour les personnes l’AI, qui doit prendre en charge les frais de la ayant des handicaps de longue durée de conti- modification, cette décision a valeur indicative. Il nuer à circuler sur les routes. est recommandé de ne donner aucun ordre de Après un accident grave, on ordonne généra- modification avant l’obtention de la décision. Statistique de l’invalidité: près de 218’000 personnes concernées en Suisse âge en années 18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 49’733 50’000 46’548 Nombre de personnes 40’000 34’071 30’000 22’594 20’000 16’912 14’602 12’868 11’112 9’683 10’000 0 Nombre de personnes atteintes d’une invalidité à 40% et plus Degré d’invalidité 40% – 69% Degré d’invalidité 70% – 100% Source: OFS 2020; graphique du TCS 11
Véhicules de mobilité Les véhicules de mobilité préservent la mobilité motorisé jusqu’à 20 km/h. Les véhicules plus individuelle des personnes souffrant de handi- rapides peuvent être conduits avec le permis de caps physiques dans la vie quotidienne. Que ces conduire M. Limitations de la mobilité entraves soient liées à l'âge ou résultent d'un accident est secondaire. Selon le besoin et le L'utilisation de véhicules de mobilité nécessite domaine d'application, leurs vitesses maxima- une aptitude de base à la conduite, afin de ne les ne sont pas uniformes. Tous les véhicules mettre en danger ni le conducteur ni son envi- peuvent circuler sur la route et utilisent généra- ronnement. En cas de doutes quant à la capacité lement les pistes cyclables qui s'y trouvent. Les d'un conducteur à utiliser un véhicule de mobi- véhicules de la catégorie des fauteuils roulants lité en termes de vision, de mobilité ou de toute motorisés jusqu’à 10 km/h peuvent également autre aspect physique, il convient d'en discuter être conduits sur le trottoir par des personnes avec le médecin de famille. handicapées à une vitesse adaptée. Le con- ducteur n'a pas besoin d'un permis de conduire ni d'un casque pour conduire un fauteuil roulant Vitesse maximale 10 km/h 20 km/h 30 km/h Exemple Utilisable sur route (à l’exception oui oui oui des autoroutes et semi-autoroutes) oui (pour les conduc- Utilisable sur le trottoir teurs à mobilité non non réduite, à une vites- se adaptée) oui Permis de conduire non non Catégorie M non Plaque de contrôle non (oui, si plus que oui 500 W) Casque obligatoire non non non Les personnes intéressées par un véhicule de sur la gamme à disposition. Dans tous les cas, mobilité doivent réfléchir à l'avance à la vitesse il est important de se renseigner à l'avance sur à laquelle elles veulent se déplacer avec leur les endroits où le véhicule peut être rechargé à véhicule et si elles préfèrent le conduire sur la domicile, car la batterie n'est généralement pas route ou sur le trottoir. Si le véhicule est destiné amovible. Il est également conseillé d'essayer à être conduit par tous les temps, un modèle différents modèles avant d'en acheter un. doté d’un toit peut s'avérer judicieux ; ceux qui prévoient de longs trajets devraient jeter un œil 12
Exigences requises pour l'admission à la circulation routière Exigences requises pour l'admission à la circulation routière Exigences médicales minimales L’ordonnance réglant l’admission des personnes 7. Membres: pas de mutilations, de raideurs ou et des véhicules à la circulation routière (OAC) paralysies graves impossibles à corriger suffi- prescrit les exigences médicales minimales qui samment par des dispositifs spéciaux. doivent être satisfaites afin de permettre à une Pour les cas non cités ci-dessus, il est néces- personne de conduire un véhicule. Les exi- saire de contacter le médecin-conseil. Si les gences médicales minimales sont définies dans résultats de l’examen effectué par le médecin la législation pour les catégories de permis de de famille ne suffisent pas, une rencontre avec conduire A, B, A1, B1 et les catégories spéciales un expert du service de médecine des trans- F, G et M. ports sera requise. En voici les points essentiels: 1. Système nerveux: pas de grave maladie des nerfs, pas de maladies mentales importantes, pas d’oligophrénie, pas de psychopathie, pas de troubles ou pertes de conscience pério- diques, pas de troubles de l’équilibre. 2. Vue: un œil corrigé minimum 0,6, l’autre au moins 0,1. Champ visuel 140° horizontale- ment. Pas de diplopie. Vision monoculaire ou perte de la vue sur un œil: corrigée ou non corrigée minimum 0,8. Pas de diminution du champ visuel. Pour les borgnes, délai d’attente de quatre mois au minimum après le début de l’infirmité puis examen par un expert de la En particulier pour les seniors circulation et présentation du certificat d’un oculiste. Après une opération de la cataracte, un délai d’attente de quatre mois est néces- Un contrôle régulier de l’aptitude à conduire saire pour les borgnes. est obligatoire à partir de 70 ans. Les personnes Les candidats dont l’acuité visuelle n’est concernées sont invitées à se présenter tous les suffisante qu’avec des lunettes ou des verres deux ans au Service des automobiles compétent. de contact sont tenus de les porter pour L’examen peut être fait chez un médecin que conduire. Dans l’obscurité, les lunettes munies la personne concernée est en droit de choisir de verres teintés peuvent présenter un taux librement. d’absorption de 35 pour cent au maximum. Lors de l’examen médical d’une personne âgée, 3. Ouïe: les sourds atteints d’une vision monocu- on part du principe qu’il y a réduction de la laire ne sont pas autorisés à conduire. performance psychophysique. Pour cette raison, 4. Cage thoracique et colonne vertébrale: pas de l’examen porte sur les capacités suivantes: déformations entravant considérablement la – la vue (acuité visuelle, vision nocturne et respiration et la mobilité. crépusculaire, champ visuel); 5. Cœur et vaisseaux: pas de troubles circula- – rapidité de la performance; toires graves. – le risque de surmenage lorsque les situations 6. Abdomen et organes d’assimilation: pas de se font complexes. troubles graves du métabolisme. Le contrôle médical portera également sur – les maladies multiples (maladies cardiovas- culaires et cérébrovasculaires, troubles du métabolisme); – les altérations organiques du cerveau (dé- mence, délire, modifications organiques de la personnalité). 13
Exigences requises pour l'admission à la circulation routière Ouïe Vision crépusculaire et nocturne Les sourds ne sont pas obligatoirement exclus En règle générale, la personne concernée per- de la circulation routière. Il faut cependant veiller çoit une détérioration de la vision crépusculaire chez les personnes âgées et sourdes à ce que et nocturne ainsi qu’une augmentation de la les autres performances psychophysiques soient sensibilité à l’éblouissement. Il est à noter que suffisamment présentes pour compenser cette la vision est quasiment nulle en cas d’éblouis- faiblesse. sement. Bien qu’une restriction allant jusqu’à l’interdiction de conduire la nuit soit possible, Vue on y renonce très souvent car, pour des raisons Pendant la vieillesse, les troubles les plus impor- pratiques, ce type de restriction est difficilement tants de la vue sont les suivants: contrôlable. – acuité visuelle – vision crépusculaire et nocturne – champ visuel Acuité visuelle Chez les personnes âgées, la baisse de la vue constitue le principal problème. Si l’acuité visuelle minimale n’est pas atteinte, la personne n’est plus apte à la conduite. Cela concerne également les personnes souffrant d’une cata- racte ou d’un glaucome et qui doivent attendre une amélioration de l’acuité visuelle après une opération. Dans ce cas, la personne concernée doit renoncer pendant ce laps de temps à son permis de conduire qui devra être envoyé avec une note explicative au Service des automobiles Champ visuel compétent. Conformément aux exigences médicales minimales, le champ visuel horizontal doit être supérieur ou égal à 140 degrés. Dans le cas contraire, l’inaptitude à la conduite peut être déclarée. Pour remédier à cet inconvénient, on peut demander différents résultats d’examens médicaux, comme des contrôles spécialisés ou un parcours d’essai en compagnie d’un médecin. Le paragraphe suivant (Tests supplémentaires) les décrit plus en détail. Obligations souvent contestées: – obligation de porter des lunettes ou des len- tilles optiques; – contrôles réguliers à effectuer par le méde- cin de famille et traitements éventuellement nécessaires. 14
Exigences requises pour l'admission à la circulation routière Tests supplémentaires Pour conclure, on peut dire que Contrôle spécialisé des fonctions – l’aptitude à la conduite doit être évaluée pour Un examen médical physique effectué auprès chaque individu; d’un médecin peut montrer la nécessité de – outre la réduction des performance psy- réaliser d’autres tests. Le contrôle spécialisé chophysiques due à l’âge, on doit veiller à des fonctions permet de vérifier les affections la présence d’autres maladies physiques ou présentes: psychiques; – événements traumatiques (traumatisme – les habitudes de conduite doivent être prises crânien/cérébral) en compte lors de l’évaluation; – maladies dégénératives (par exemple la dé- – l’effet des médicaments prescrits sur les per- mence) formances, en particulier en cas de polymédi- – effets toxiques (alcool, drogues, médicaments) cation, ne doit pas être sous-évalué; – maladies psychiques (par exemple la dépres- – les principales limitations de l’aptitude à sion) conduire des personnes âgées sont dues à la baisse de la vue; Pour ce faire, des tests individuels permettant – les limitations dues à l’appareil locomoteur de contrôler les domaines de performances peuvent généralement être corrigées grâce à psychophysiques qui ont leur importance pour des adaptations techniques. la circulation sont réalisés. Sont testées: la concentration, l’attention, la perception visuelle, la mémoire, la capacité de réaction (vitesse Le médecin de famille ou le Service des de réaction, sécurité de réaction, capacité de automobiles doit être informé de tout charge réactive) et la coordination sensomotrice changement important du tableau cli- (interaction des performances sensorielles et nique, comme la perte croissante de la motrices). force physique, de la vue ou de la réactivi- té. Si les exigences médicales minimales Test de conduite en présence d’un moniteur de ne sont pas remplies, le médecin doit conduite motiver son évaluation en joignant un Pour évaluer plus avant l’aptitude à la conduite, rapport succinct. on peut procéder à la conduite en présence d’un médecin et d’un moniteur de conduite. Un test de conduite permet d’évaluer si les défauts de Adresses des moniteurs d’auto-école sur fonctionnement psychiques ou physiques ont un www.fahrberater-sfv.ch. impact sur le comportement de conduite dans la pratique, et dans quelle mesure il est possible de compenser les pertes de performances intel- lectuelles constatées cliniquement (ou à l’aide du contrôle spécialisé des fonctions) pendant la conduite. Les capacités suivantes doivent être reconnues dans une mesure suffisante: – capacité de perception – capacité d’assimilation et de mise en œuvre des impressions sensorielles perçues – capacité de réaction – capacité de concentration – résistance physique et psychique Les tests précités sont considérés comme des pièces de mosaïque censées aider à évaluer l’état de santé des usagers de la route. 15
Les handicapés et la conduite automobile La Clinique romande de réadaptation (CRR) de la De plus, le simulateur de conduite permet égale- Suva à Sion est l’un des quatre centres spécia- ment de traiter deux autres aspects: lisés en Suisse pour l’évaluation de la conduite – l’évaluation de la capacité à coordonner les pour les personnes handicapées. Cette clinique mouvements permettant de conduire un Les handicapés et la conduite automobile possède un simulateur de conduite. Ce simula- véhicule, teur, développé par Fiat, mesure des paramètres – la possibilité de voir et d’essayer différentes précis, objectifs et comparables. Les évaluations adaptations d’un véhicule à l’aide de dispositifs effectuées sur le simulateur s’inscrivent dans le de la société «Guidosimplex» (par exemple: cadre d’une évaluation médicale plus complète commandes au volant ou adaptations permet- et au besoin d’un bilan neuropsychologique. Les tant de faciliter la préhension du volant). évaluations motrices et sensorielles permettent de se prononcer sur les capacités et les limita- Sur prescription de son médecin ou sur de- tions d’action de la personne testée. mande du Service des automobiles, toute per- sonne a accès à ce simulateur de conduite. L’analyse est basée sur les critères suivants: – la capacité à utiliser l’accélérateur en modu- Clinique romande de réadaptation (CRR) de la lantl’accélération en se référant à des courbes SUVA à Sion, www.crr-suva.ch. préétablies, – les temps de réaction, – la force développée dans les bras pour tourner le volant, – la force développée dans les jambes pour appuyer sur les pédales, – la capacité à détecter des stimuli visuels ainsi que les angles de vision. 16
Permis de conduire Obtenir son permis de conduire se traduit pour chaque individu par la possibilité de se déplacer librement, et il est aujourd’hui très important de conserver sa mobilité malgré d’éventuelles limi- Les handicapés et la conduite automobile tations. En principe, chacun en a la possibilité. Confronté à certaines limitations, on doit veiller à opérer différentes modifications. Les véhi- cules adaptés aux personnes en chaise roulante illustrent parfaitement cet exemple. Le canton de domicile (Service des automobiles) est compétent pour l’évaluation de la capacité des handicapés à conduire des véhicules. Selon la gravité du handicap, le canton peut exiger que le candidat subisse une évaluation dans un centre de contrôle spécialisé. Avec l’autorisation la force, la mobilité, la concentration et la capa- du canton de domicile, l’examen de conduite et cité de réaction de chaque membre. Ces centres l’inspection du véhicule peuvent être effectués d’examen spécialisés sont en droit de facturer les dans un autre canton à condition qu’il dispose frais des tests à la personne qui s’y soumet. d’un centre de contrôle spécialisé. Ces centres Les pages suivantes décrivent les étapes qui sont équipés de dispositifs permettant de tester mènent à l’obtention du permis de conduire. 17
Obtention du permis pour conducteurs déjà en possession d’un permis 1. Déclaration au Service des automobiles avec certificat médical Les handicapés et la conduite automobile 2. Décision du Service de médecine des transports 3. Test des fonctions techniques 4. Octroi temporaire du permis d'élève conducteur / de conduire 5. Choix du véhicule pour les cours d'apprentissage de conduite 6. Formation pratique de conduite avec moniteur 7. Examen de conduite / course de contrôle 8. Restitution du permis de conduire à certaines conditions 18
1. Déclaration au Service des automobiles – la modification de son véhicule personnel ou Le Service des automobiles compétent doit être d’une voiture de location. Ce véhicule doit informé par certificat médical. C’est la teneur de être contrôlé, en présence de la personne, au ce dernier ou le médecin-conseil qui permet de Service des automobiles. Les handicapés et la conduite automobile décider si des modifications doivent être effec- L’idéal est de commencer avec une voiture d’au- tuées sur le véhicule existant. Le certificat sera to-école modifiée avec moniteur. La Fondation présenté pour expertise à un médecin-conseil. Cerebral propose par exemple de tels véhicules Certaines circonstances peuvent requérir en plus avec moniteurs qualifiés pour l'enseignement à un examen d’aptitude spécial. des personnes handicapées. Lors de l’acquisi- tion de son propre véhicule, il sera ainsi possible 2./3. Décision du Service de médecine des d’optimiser les adaptations individuelles. transports / Test des fonctions techniques Selon les résultats de l’examen médical, l’ob- 6. Formation pratique de conduite avec tention du permis d’élève conducteur sera liée à moniteur certaines conditions. Un contrôle des fonctions Après l’obtention du permis d’élève conduc- techniques sera ordonné auprès du Service des teur (avec conditions), commence la formation automobiles pour les cas difficiles. Le contrôle avec un moniteur spécialisé (liste des moniteurs des fonctions techniques porte sur différentes spécialisés sur www.orthotec.ch). Lors des par- capacités de performance (contrôle spécialisé cours d’apprentissage, les porteurs de handicap des fonctions ou test de conduite). Sur la base doivent obligatoirement être accompagnés par des résultats obtenus dans les tests, des critères un moniteur ou un formateur accrédité par les régissant le choix du véhicule et les adaptations autorités. techniques à effectuer seront établis et fixés dans le cadre d’une décision. Ce contrôle des 7. Examen de conduite / course de contrôle fonctions peut également être réalisé par un Après réapprentissage avec le moniteur de thérapeute de clinique de réhabilitation. Certains conduite, un examen de conduite doit être cantons ne reconnaissent cependant pas offi- passé. Si le permis de conduire n’avait pas été ciellement une telle expertise d’un thérapeute. retiré auparavant, une course de contrôle devra Il ne sera possible de procéder au choix et à la être effectuée. modification du véhicule qu’après notification de la décision. 8. Restitution du permis de conduire à certaines conditions 4. Octroi temporaire du permis d’élève Après réussite à l’examen de conduite, le permis conducteur / de conduire est remis à certaines conditions. Celles-ci sont Le contrôle spécialisé des fonctions permettra subdivisées en quatre catégories qui dépendent de fixer une des deux procédures à suivre: de la gravité du handicap physique. – le permis de conduire sera momentanément 1. Inscription générale dans le permis d’élève retiré. Après modification du véhicule et avis conducteur / de conduire. du moniteur de conduite, un permis d’élève 2. Limitation du permis de conduire à des conducteur, avec ou sans photo de passeport véhicules ayant subi certaines modifications, (selon le canton) ou avec autorisation spé- et inscription de ces adaptations dans le ciale, sera délivré. permis de circulation des véhicules ayant été – le permis de conduire n’est pas retiré. Après contrôlés en conséquence. En règle générale, une formation auprès d’un moniteur, une les permis d’élève conducteur sont limités à course de contrôle devra être effectuée. certains véhicules identifiés à l’aide du numéro de matricule (dans le permis de circulation). 5. Choix du véhicule pour les cours d'appren- 3. Limitation du permis de conduire à des véhi- tissage de conduite cules avec d’autres adaptations. Il existe deux variantes au choix: 4. Limitation du permis d’élève conducteur / de – l’utilisation d’un véhicule modifié du moniteur conduire à un ou plusieurs véhicules désignés de conduite, séparément. 19
Obtention du permis de conduire pour les nouveaux conducteurs 1. Demande de permis d'élève conducteur Les handicapés et la conduite automobile 2. Décision du Service de médecine des transports 3. Test des fonctions techniques 4. Examen théorique 5. Délivrance du permis d'élève conducteur avec conditions 6. Choix du véhicule pour les cours d'apprentissage de conduite 7. Enseignement des règles de la circulation 8. Parcours d'apprentissage / examen de conduite 20
1. Demande de permis d’élève conducteur Dans le cas idéal, cet enseignement sera suivi Envoyer au Service des automobiles le formu- auprès du moniteur qui a dispensé les cours de laire «Demande de permis d’élève conducteur conduite pratique. Les connaissances théoriques ou d’un permis de conduire» accompagné d’un acquises pendant les cours pourront ainsi être Les handicapés et la conduite automobile certificat médical remis à l’occasion d’une visite appliquées de manière ciblée dans la pratique. médicale effectuée auparavant. Le certificat L’enseignement des règles de la circulation a sera présenté pour expertise à un méde- pour objet de pousser l’élève à conduire de cin-conseil. Certaines circonstances peuvent manière défensive et responsable. requérir un examen supplémentaire spécial d’aptitude auprès d’un médecin-conseil. 8. Parcours d’apprentissage / examen de conduite 2./3. Décision du Service de médecine des Après l’obtention du permis d’élève conduc- transports / Test des fonctions techniques teur commence la formation avec un moniteur Selon les résultats de l’examen médical, spécialisé. l’obtention du permis d’élève conducteur sera On trouvera des listes actualisées de moniteurs liée à certaines conditions. Un contrôle des de conduite spécialement formés pour instruire fonctions techniques sera ordonné auprès du les personnes handicapées auprès des Services Service des automobiles pour les cas difficiles. des automobiles (sur www.orthotech.ch). Il est Le contrôle des fonctions techniques porte sur important pour celles-ci de choisir un moniteur différentes capacités de performance (contrôle de conduite compétent et qui soit informé des spécialisé des fonctions ou test de conduite). différentes possibilités de modification des véhi- Sur la base des résultats obtenus dans les tests, cules. C’est à cette condition qu’il sera possible des critères régissant le choix du véhicule et d’identifier les modifications à opérer pendant les adaptations techniques à effectuer seront les essais de conduite. établis et fixés dans le cadre d’une décision. Ensuite, l’examen de conduite sera également Ce contrôle des fonctions peut également être passé auprès d’une personne spécialement réalisé par un thérapeute de clinique de réha- formée à cet effet. En cas de réussite de l’exa- bilitation. Certains cantons ne reconnaissent men, le permis de conduire sera délivré avec les cependant pas officiellement une telle expertise conditions correspondantes. d’un thérapeute. Il ne sera possible de procéder au choix et à la Formation en deux phases modification du véhicule qu’après notification Le permis de conduire des catégories A (moto- de la décision. cycles) et B (voitures de tourisme) est délivré en tant que formation en deux phases. La période 4./5. Examen théorique / Délivrance du probatoire est de trois ans. permis d’élève conducteur avec conditions Après avoir passé l'examen de conduite, vous Le permis d’élève conducteur est délivré par le devez suivre le cours de formation continue dans Service des automobiles à la suite d’un examen les 12 mois. Après la période probatoire, le permis théorique réussi. Sur la base des résultats des de conduire définitif vous sera envoyé directe- examens préliminaires, celui-ci fixe les obliga- ment par l'office de la circulation routière de votre tions et conditions permettant la délivrance du canton de résidence. permis de conduire. Personnes titulaires d’un permis 6. Choix du véhicule pour les cours d’appren- de conduire étranger tissage de conduite Les personnes étrangères titulaires d’un permis Se reporter à la page 19, point 5. de conduire et domiciliées en Suisse depuis au minimum douze mois doivent être en posses- 7. Enseignement des règles de la circulation sion d’un permis de conduire suisse. De même, Après l’obtention du permis d’élève conducteur, le permis de conduire suisse est nécessaire si ce il faut suivre l’enseignement des règles de la dernier est indispensable professionnellement. circulation auprès d’un moniteur de conduite. En Suisse, les titulaires de permis de conduire 21
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