PLAN DE LA PRÉSENTATION - Office de l'eau Réunion

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PLAN DE LA PRÉSENTATION

• Le territoire des hauts en quelques chiffres

• Des temps d’échanges pour identifier les
  problématiques
  • Rencontres 2014
  • Journées terrains (focus sur chaque microrégion)

• Vers un diagnostic partagé et un plan d’action
  • Enjeux de développement et projets à l’étude
  • Un aperçu synthétique des problématiques et leurs solutions
ETAT DES LIEUX

LE TERRITOIRE DES HAUTS EN QUELQUES CHIFFRES
Le territoire des Hauts
= cœur du Parc + aire d’adhésion                                          1 930 km2
                                                                  75% de la superficie de l’île

                                                                     170 000 habitants
                                                                     20% de la population
                                                                        réunionnaise

                                                                     Les hauts représentent
                                                                      93% des espaces
                                                                       naturels de l’île
                                                                       60% des terres
                                                                         agricoles
                                                                    25 % du tissu urbain

Concerne les 24 communes de La Réunion dont 6 entièrement                                     3
incluses dans la Parc : Salazie, Cilaos, Entre-Deux, Plaine des
           Palmistes, Sainte-Rose et Saint-Philippe
Les chiffres clés de cette Phase I
L’agriculture des Hauts aujourd’hui :
           Répartition Hauts / Bas de la SAU totale

25 000
                                                                50 000
                                Total Réunion           Hauts
20 000                                                          40 000

15 000                                                          30 000
                50%     99 %
                                                                 20%000
                                                                60
10 000
                                    60 %                        10 000
 5 000
                                                                     0
                                                                          SAU totale
    -
              canne       elevage            diversif                                         Répartition des cheptels des Hauts par Micro
                                                                                                                 région
                                                                                       100%     1%                    2%      1%              5%
                                                                                                       8%             8%     10%     10%
                                                                                                              13%
                                                                                       90%                                                   18%
                                                                                               27%
                                                                                                                     17%             16%
         Répartition de la SAU des Hauts par Micro région                              80%
                                                                                                       35%    25%
                                                                                       70%      7%                           38%

                                                                                       60%                                           27%     38%
                                 Nord                                                                  5%     15%
                        Ouest     8%                                                   50%
                         24%                                                           40%                           73%
                                                                                               65%
                                                                                       30%             53%
                                                                                                              47%            51%     47%
                                           Sud                                         20%                                                   39%
                         Est
                                           44%
                        24%                                                            10%
                                                                                        0%
                                                                                              bovins equins caprins ovins   porcin lapins volaille
                                                                                                                                                     4
La RESSOURCE :

                                      captages des hauts Est / ailleurs, captages insuffisants stockage
                                       Capacité théorique retenues collinaire individuelles: 860 000 m3
                                                         dont 50 % dans le sud et 45 % dans l’ouest
Les chiffres clés de cette Phase I
Le tourisme des Hauts aujourd’hui
 Répartition de la capacité d’hébergement                                           400 hébergements
               dans les Hauts
                       Nord
                                                                    (Soubik 2014)   capacité d’environ 6200 lits
                 Ouest 2%
                  18%                                                       B                                    A :Massif du Maïdo
             Est                                                                                                 B :Sentier du Brûle
            20%               Sud                                                                                C :Sentier la Nouvelle
                              60%                                                                                D :Sentier du Trou de Fer
                                                                                                                 E :Sentier du Grand Bassin
                                                                                          D                      F :Massif du Volcan
Les communes moteurs du tourisme des hauts                                   C
     (% de la capacité d’accueil des Hauts)                         A
                                      Cilaos
                        26%           Le Tampon
     34%                                                                              E
                                      Salazie                                                       F
                                      Saint-Paul
                        15%
                                      La Possession
       8%
            8%     9%                 Autres communes

 DEMAIN : les objectifs des Hauts
                                                                                       Compteurs routiers et pédestres les plus
      600 000 touristes en 2020                                                       fréquentés (Domaine Forestier et cœur de
                                    Situation actuelle : 400 000                                   Parc National)
                                                                                                                                  6
                                                                                          Source ONF 2012-2013
            Source : Comité d’Orientation Stratégique de Tourisme
7
DES TEMPS D’ÉCHANGES POUR
IDENTIFIER LES PROBLÉMATIQUES
Les temps d’échanges : Des rencontres 2014 aux
rencontres 2015

    2014 : Nov.

        Rencontres de l’eau

•    Actualités
•    Ateliers de travail
           Etat des lieux : alimentation
           en eau des Hauts
           Pistes d’actions identifiées par
           microrégion

        RENCONTRES
           2014

                                                 9
Retour sur les Rencontres de l’eau 2014
Votre Vision des principales problématiques
identifiées

> Capacités de stockage insuffisantes
> Alimentation en eau des infrastructures de stockages    Enjeux sectorisés
insuffisantes                                             d’aménagement
> Manque de ressource et de stockage DFCI

> Difficultés d’exploitation des captages
> Entretien et mode de gestion des retenues à optimiser   Enjeux de gestion /
> Tarification de l'eau inéquitable entre les usages
                                                          d’exploitation
> Qualité de l'eau pas toujours maitrisée
> Conflits entre les différents usagers

                                                                              10
Les temps d’échanges : Des rencontres 2014 aux
rencontres 2015

    2014 : Nov.                             2015 : Aou.    Sep.           Oct.       Nov.

                                                                      Phase I
                                                                  Plan des Hauts
         Rencontres de l’eau
                                              Copil       Entretiens       Visites   Ateliers

•    Actualités
                                              •  Analyse de l’occupation actuelle de
•    Ateliers de travail
            Etat des lieux : alimentation       territoire
            en eau des Hauts                  • Identification des évolutions à venir
            Pistes d’actions identifiées      • Rencontre des acteurs du territoire
            par microrégion                            Leurs freins et/ou leviers d’actions

                                                              JOURNEES
                                                            TERRAIN 2015

                                                                                                11
RETOUR SUR LES ATELIERS
      MICRO REGION SUD

                          12
MICRO RÉGION SUD : UNE AGRICULTURE DES HAUTS SOURCE D’INSPIRATION

           LES VISITES

 Jean Hugues Picard : agriculteur hors sol – fibre de coco et hydroponie

   Consommation                                      PLUE VALUE DES PROJETS :
    d’eau ÷ par 4                                        Economes en eau
                     Agriculture innovante

                                                     Activité : culture salade sous serre
                                                     Débouchés : Grande et Moyenne
                                                     Surface
                                                     Economies d’eau grâce à :
                                                     - Recyclage de l’eau
                                                     Autres point positifs :
                                                     - Limite pénibilité
                                                     - Augmentation rendement

                                                                                        13
MICRO RÉGION SUD : UNE AGRICULTURE DES HAUTS SOURCE D’INSPIRATION

           LES VISITES

 Max Fontaine : agriculteur en permaculture
                                                       PLUE VALUE DES PROJETS :
                                                           Economes en eau
    Sans apport       Agriculture ancestrale
       d’eau
                                                Activité : production – transformation –
                                                formation
                                                Débouchés : paniers individuels
                                                principalement
                                                Capture de l’eau du sol grâce à :
                                                - Culture sur butte
                                                - Maintient enherbement

                                                Viabilité du système s’appuyant sur :
                                                - Le maintien d’une faune variée
                                                - La grande diversité des cultures et des
                                                   variétés
                                                                                      14
RETOUR SUR LES PRÉSENTATIONS EN SALLE : DES
RÉPONSES D’ÉCHELLE ET DE TEMPS DIFFÉRENTES
        POUR LES GESTION AGRICOLE

• Projet de la retenue Piton Rouge au
  Tampon
  • Pb: ressource dédiée
            Elevage : 4 450 ha (79 % Sud)
              Canne : 740 ha (17 % Sud)
             Diversif : 800 ha (36 % Sud)

  • Projet : 350 000 m3 / 200 à 250 ha
  • Couts : 11-12 M€ retenue;
              6-10 M€ distribution

• Problématiques d’eau dans les hauts de
  Saint-Louis
  •   Tapage/Les Makes/Bon Accueil / Bellevue
  •   Projet : Bellevue (PDEAH)
  •   A définir pour les autres
  •   Enjeu foncier
                                                15
MICRO RÉGION SUD : UNE AGRICULTURE DES HAUTS SOURCE D’INSPIRATION

       LES PRESENTATIONS

           Projet de retenue au Tampon : Piton Rouge
                                                                                       Elevage : 4 450 ha (79 % Sud)
                                                                                         Canne : 740 ha (17 % Sud)
Fort affect agricole au Tampon, demande en eau d’irrigation importante
                                                                                        Diversif : 800 ha (36 % Sud)

Problématiques :
- certains agriculteurs n’ont pas de ressource dédiée           PLUE VALUE DU PROJET :
            ils utilisent le réseau AEP                     Consolidation et développement des
                                                                  exploitations agricoles
La solution :
Stocker la ressource

Aujourd’hui le retour positif :
Les Herbes Blanches 350 000 m3 : 200 ha irrigués

Demain le projet :
Piton Rouge 350 000 m3 : 200 à 250 ha irrigués

Coûts :                                                  (Source : Mairie du Tampon)

retenue : 11-12 M€ /                                    Parcelle d’implantation de la retenue de Piton Rouge
réseau de distribution : 6-8 M€
                                                                                                            16
MICRO RÉGION SUD : UNE AGRICULTURE DES HAUTS SOURCE D’INSPIRATION

       LES PRESENTATIONS

                       Problématique d’eau dans les Hauts de Saint-Louis

Aujourd’hui   71 % canne , 13 % d’élevage, 11 % production végétales

Zones irriguées :
- « bas » de Saint-Louis (réseau départemental)
- Extension sécteur maison rouge Bellevue
   (périmètre du Bras de Cilaos) : 8 M €

Zones non irriguées disposant de retenues collinaires:
- Le tapage : 1
- Les Makes : 12
- Bon Accueil : 17
- Bellevue : 10
Problématiques identifiées :
- Accompagnement insuffisant des agriculteurs pour les
   retenues collinaires
- Alimentation en eau de certains secteurs (bon accueil,
   tapage et les makes)
- Abandon des 10 retenues collinaires de Bellevue en
   raison de l’arrivée prochaine du réseau d’eau brute
                                                                           17
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    LES RETOURS          Solutions proposées

Favoriser l’accès à l’eau de manière quantitative et qualitative
Constats
- Des livraisons en camion citernes dans certaines communes
- De nombreuses retenues dégradées et abandonnées
- Des initiatives de récupération des eaux pluviales (serres, bâtiments
   d’élevage) intéressantes
- Des enjeux d’accès à l’eau différentiés selon les territoires
- Des coûts d’infrastructures élevés
                                                                          Atelier en salle à la mairie de Petit Ile

     Optimiser les infrastructures existantes (récupération eaux
     pluviales)
     Réhabilitation des retenues collinaires
     Adapter les infrastructures hydrauliques en fonction des besoins,
     des potentialités de développement et des capacités de gestion
     des porteurs de projets concernés
     Adapter qualité de l’eau à l’usage
     Accentuer la mise en concurrence des prestataires

                                                                                                             18
MICRO RÉGION SUD : UNE AGRICULTURE DES HAUTS SOURCE D’INSPIRATION
    LES RETOURS          Solutions proposées

 Valoriser le terroir :
 Constats
 - Beaucoup de friches à valoriser
 - Perte des terroirs / savoirs ancestraux des Hauts
 - Pas de subventions sans référentiel technique (ex : installation des J.A.
    en extensif)
      Mener des procédures de récupération des biens vacants sans
      maîtres (à l’image de certaines communes tels que Cilaos,
      Saint-Louis…)
                                                                               Atelier en salle à la mairie de Petit Ile
      Créer de nouveaux référentiels pour des modes d’agriculture
      lontan (revalorisant les pratiques agronomiques
      traditionnelles)

Organiser/coordonner/accompagner les acteurs
Constats
- De nombreux projets co-existents / se recoupent sans forcément se croiser
- Disparité de l’accès à l’eau au sein d’une même association
- Réticence à l’accueil de nouveaux adhérents dans certains cas

               Coordonner l’animation de territoire (mettre en relation ces animateurs)
               Mettre en réseau les porteurs de projet
               Accentuer l’animation de territoire
               Accroître les actions de médiation envers les agriculteurs / gîteurs                               19
RETOUR SUR LES ATELIERS
      MICRO REGION EST

                          20
MICRO RÉGION EST : L’EAU AU SERVICE DE L’AMÉNAGEMENT

             LES VISITES

  M. Bègue, Boyer, Arginthe : habitants de la
             vallée de Takamaka                        PLUE VALUE DU PROJET :
                                                   Dynamisme multi-filière de la Vallée

     Captage au service de
    17 personnes générant
    activités touristiques et
            agricoles
                                                  Historique : regroupement par
                                                  opposition à un projet monopolistique
                                                  Projets : parcours horticole, ferme
                                                  pédagogique , aquaponie, réception

                                                  Eau embouteillée pour l’eau de boisson

                                                                                     21
MICRO RÉGION EST : L’EAU AU SERVICE DE L’AMÉNAGEMENT

           LES VISITES

                                                               PLUE VALUE DU PROJET :
   Edvin Payet : agriculteur et gîteur de
                                                                     Autonomie
     Saint-Benoit (Le Bois Joli Cœur)

     Gîte autonome en eau
     brute grâce à l’eau de
              pluie                                    Activité : agriculteur - gîteur
                                                       Autonome grâce à :
                                                       - Toilettes sèches
                                                       - Récupération eau de pluie (2 x
                                                          3m3) et traitement
                                                       - Chauffe eau solaire
                                                       - Eau embouteillée pour l’eau de
                                                          boisson

                                                       Problématique :
                                                       - Responsabilités sanitaires

                                                                                      22
RETOUR SUR LES PRÉSENTATIONS EN SALLE : DES
       POTENTIELS A VALORISER AVEC DES
            CONTRAINTES DÉDIÉES

• Potentialités du chemin de ceinture :
  Commune de Saint-Benoit
  • Pb: potentiel agro-touristique à valoriser
  • Enjeux : Sentier + eau brute
  • Plus-value : Mailler des projets individuels
    pour leur donner une cohérence
    territoriale

• Association des Gestionnaires des
  Gîtes de Montagne :
  • Pb : ressource en eau en site isolé,
    difficultés d’approvisionnement
  • Enjeux : stockage
                                                   23
MICRO RÉGION EST : L’EAU AU SERVICE DE L’AMÉNAGEMENT

      LES PRESENTATIONS

                     Potentialités du chemin de ceinture : Commune de Saint-Benoit

 Problématiques :
                                                            PLUE VALUE DU PROJET :
 - Potentiel agro-touristique sous valorisé
 - Besoin en eau brute agricole
                                                     Mailler des projets individuels pour leur
                                                       donner une cohérence territoriale
 Solutions possibles :
 - Mise en place d’un sentier pédestre / VTT / équestre
 - Création d’n réseau au niveau de ce sentier pour un approvisionnement en eau brute du secteur via
    un captage en amont

 Point de vigilance :
 Conserver la caractère naturel et rural des Hauts

 Projet possible ? Quels leviers pour sa mise en œuvre :
 - Définition
 - Financement
 - Portage

                                                                                              24
                                                                    Commune de Saint-Benoit
MICRO RÉGION EST : L’EAU AU SERVICE DE L’AMÉNAGEMENT

      LES PRESENTATIONS
                   Association des Gestionnaires des Gîtes de Montagne : Les enjeux

 Fréquentation :
 - 80 000 clients / an dont 20 000 sur le gîte du Piton des Neiges
          soit 80 p/j en période de forte fréquentation
                                                                   Besoins en eau conséquents au
 La ressource aujourd’hui:                                      regard de ces chiffres
 - Valorisation de captages (gravitaire / refoulement)
 - Stockage d’eau de pluie
 - Traitement de l’eau au chlore

 Problématiques :
 - Périodes de tarissement où il n’y a pas d’eau disponible
 - Impossible d’approvisionner via les bouteilles (isolement trop important)

 Solutions proposées :
 - Stockage de l’eau avec des contraintes fortes :
      o Impact paysager
      o Chemin parfois difficile d’accès
      o Pente importante = technicité élevée                                                  25
 - Raccordement lorsque c’est possible
MICRO RÉGION EST : L’EAU AU SERVICE DE L’AMÉNAGEMENT

     LES RETOURS          Solutions proposées

 Favoriser l’accès à l’eau de manière quantitative :
 - Livraisons par camion citerne encore nombreuses
 -   Sécuriser l’approvisionnement en eau des structures
     touristiques

     Augmenter les infrastructures de récupération d’eau
     de pluie type citernes                                       Présentation au Gîte « Bois Joli Cœur »

 Valoriser le terroir :
 - Potentiel agricole et touristique encore sous-valorisé
     Accompagner la mise en place de projets agro-
     touristiques

 Organiser/coordonner/accompagner les acteurs :
 - Protéger les hôtes vis-à-vis de l’aspect sanitaire
     Mettre en place un cahier des charges sanitaire partagé
     Appuyer la mise en place des systèmes de filtration dédiés
 -   Apporter une clarification de la réglementation
     Etablir un guide décisionnel pragmatique à destination                                                 26
     des porteurs de projets
Rappel du Code de la santé publique (art. L1321- 7)

                        Zones sans accès à l’eau potable
              enjeu d’accès à l’eau brute => traitements possibles

                            Usage touristique de
  Usage
                               petite échelle
unifamilial
                                (gîte rural)

                                   puits               pluvial           Ressources
                captage
                                 ou forage

                                              Stockage citerne     Stockage retenue
                                                courte durée           collinaire

                                                                    • Usage boisson : nécessité de
                                                                    matériaux ACS et traitement
                           Traitement peu complexe                  performant
                             Permet eau en usage                    • Usage domestique :
                                   boisson                          envisageable à moindre coût

                Autorisation par arrêté préfectoral (Ressource : avis hydrogéologue agréé ;
Déclaration
                                         Production : traitement)
 en mairie
                           Process de traitement à mettre en place selon usage
RETOUR SUR LES ATELIERS
     MICRO REGION NORD

                          28
MICRO RÉGION NORD : LES OUTILS AU SERVICE DES DYNAMIQUES DE PROJETS

             LES VISITES

M. Proserpine, M. Boyer, M. Bigot : membre de l’Association des Agriculteurs de Saint-Bernard

                                   « Nous existons depuis
                                    20 ans et nous avons
                                     encore des projets»              PLUE VALUE DU PROJET :
                                                                        Expérience à partager
                                                                          Gestion efficace
                                                                     Potentiel de développement
                                                                              important
 Historique : regroupement pour avoir leur propre ressource, moins chère
 Description : 10 membres, 4ha, 17 parcelles, 1 retenue de 5 00 m3, tarif à 10 c€
 Projets : retenue > 5 000 m3 dimensionnée suivant leurs besoins futurs
 Ressource : bassin naturel où le débit réservé est assuré via un système de flotteur
 (surveillance visuelle via une échelle limnimétrique)

 Problématiques :
 - Manque de ressource stockée pour produire plus
 - Restriction des volumes d’eau distribués lors des périodes d’étiage
 - Inquiétude vis-à-vis de l’ accueil d’autres agriculteurs au regard de l’équilibre trouvé     29
RETOUR SUR LES PRÉSENTATIONS EN SALLE :
     DES OUTILS DE GESTION COLLECTIVE A
           DIFFÉRENTES ÉCHELLES
• Opérations Locales d’Aménagement de Terroir
  • S’appuyer sur les initiatives locales
  • Répondre aux besoins des agriculteurs
  • Plus-value : Maintient / amélioration des systèmes -
    Dynamique de terroir - Visibilité d’actions exemplaires
  • Perspective : consolide, mettre en réseau

• Groupement d’Intérêt Economiques et
  Environnemental (GIEE)
  • label – n’est pas une personne morale
  • Projet agro-écologique / DD / perennité et dynamisme
  • Plus-value : capitalisation des savoirs / bonification aides

• Société Publique Locale (SPL)
  • Actionnariat public exclusivement, sur territoire des
    collectivités, dans le cadre de leurs compétences.
  • Gestion exclusive confiée à la SPL
  • Plus-value: Exploiter des ouvrages de grande
    envergure/Réaliser des études                                  30
MICRO RÉGION NORD : LES OUTILS AU SERVICE DES DYNAMIQUES DE PROJETS

        LES PRESENTATIONS

                   Présentation des Opérations Locales d’Aménagement de Terroir par l’AD2R

 Pourquoi cet outil ?
 - Conditions naturelles difficiles
 - Structures de petites taille aux moyens financiers restreints         Approche locale, échelle groupe
 - Soutenir des initiatives collectives

 Agriculteurs au centre des démarches      c’est eux les acteurs du territoire

 Leurs besoins :
 - Outils de travail
 - Animation                         Agriculteurs voisins, aménagement d’un outil commun
 - Formation
2 types d’actions :
Court terme : au plus proche des besoins mobilisation de la ressource, voirie
Long terme : travail sur des techniques innovante : gestion de fertilité, lutte contre            Source AD2R
érosion
                                                            PLUES
                                                              PLUESVALUES
                                                                       VALUESDU DUPROJET
                                                                                    PROJET: :
Points de vigilance :                                   Maintient
                                                         Maintient/ amélioration
                                                                     / améliorationdes
                                                                                     dessystèmes
                                                                                         systèmes
Equilibre parfois fragile                                       Dynamique
                                                                  Dynamiquededeterroir
                                                                                   terroir
Encore peu d’actions long terme                            Visibilité
                                                            Visibilitéd’actions
                                                                        d’actionsexemplaires
                                                                                  exemplaires
Elargir le champs d’actions ?                                                                                   31
Développer du lien entre les associations (fédération ? partenariat ?)
MICRO RÉGION NORD : LES OUTILS AU SERVICE DES DYNAMIQUES DE PROJET

      LES PRESENTATIONS
                     Groupement d’Intérêt Economiques et Environnemental (GIEE)

 Rappel : un GIEE n’est pas un personne morale mais labellise des structures associatives agricoles

 Le groupement en GIEE doit être basé sur :
 - Projet agro-écologique
 - Intégrant notamment les piliers du développement durable : social, économique, environnementale
 - Une dynamique affichée et pérenne

 Pourquoi être labellisé ?

 Notamment pour obtenir
 - une bonification sur diverses aides aux investissements des exploitations agricoles
 - une aide à la mise en place / fonctionnement des Groupes Opérationnels

 Par exemple, réalisation d’une retenue                     PLUES VALUES DU PROJET :
 collinaire : financé jusqu’à 90 %                    Porter des projets de grande envergure
                                                    Renforcer la capitalisation (suivi obligatoire)
                                                   Valoriser l’aspect social du territoire des Hauts
                                                 Instaurer / renforcer une dynamique de territoire
MICRO RÉGION NORD : LES OUTILS AU SERVICE DES DYNAMIQUES DE PROJET

      LES PRESENTATIONS
                                      Société Publique Locale (SPL)

 Caractéristique d’une SPL
 - Actionnariat exclusivement public
 - Activités sur le territoire de collectivités actionnaires
 - Activités en relation avec les compétences des collectivités actionnaires
 - Les collectivités actionnaires peuvent confier des missions à une SPL sans mise en concurrence

 Limite d’intervention d’une SPL :
 - Activités limitées aux compétences des collectivités actionnaires : exploitation d’un service public
    d’eau, réalisation d’études, de missions d’AMO en lien avec les infrastructures hydrauliques d’un
    actionnaire
 - Activités exercées exclusivement pour le compte des actionnaires

                                                  PLUES VALUES DU PROJET :
                                          Exploiter des ouvrages de grande envergure
                                                      Réaliser des études
                                                                                                 33
MICRO RÉGION NORD : LES OUTILS AU SERVICE DES DYNAMIQUES DE PROJET

    LES RETOURS           Solutions proposées

 Favoriser l’accès à l’eau de manière quantitative :
 - Ressource encore sous-valorisée

    Potentiel des bassins naturels à évaluer
    Identifier une synergie entre bassin d’activité et bassin
    hydrologique pour valoriser au mieux la ressource

                                                                    Discussion avec les membres de l’ADASB

 Organiser / coordonner /accompagner les acteurs :
 - Ré-évaluer gouvernance, portage et exploitation des ouvrages
 - Associations chronophages pour les agriculteurs
 - Nombreuses opérations d’accompagnement isolées qu’il faudrait organiser
 - Retour d’expérience souvent peu valorisé
      Les outils existant (OLAT, GIEE, SPL) sont à coordonner  évaluer l’échelle pertinente
      de chaque outil
      Structurer l’accompagnement : non seulement institutionnel mais aussi appui par des
      « référents » : agriculteurs chevronnés

                                                                                                             34
RETOUR SUR LES ATELIERS
     MICRO REGION OUEST

                          35
MICRO RÉGION OUEST : DES PROJETS À VOCATION MULTI USAGES : INCENDIE / AGRICOLE

             LES VISITES

         M. Grondin, M. Hoarau : agriculteurs, membres de l’OLAT Bras Mouton

                        Retenue collinaire de 5000 m3
    Permet d’assurer                          Aurais pu être
   la production de 2                      mobilisé par le SDIS
       agriculteurs                        à quelques dizaines
                                             de mètres près

                                                             Historique : regroupement pour avoir un
                                                             complément aux retenues individuelles
                                                             Description : 4 membres, 1 retenue de 5 000
                                                             m3
                                                            Problématique : besoin de plus
                                                            d’accompagnement

                                                             Conseil : mettre en place compteur pour
                                                             quantifier leur consommations et mieux évaluer
                                                             leur besoin
                                                                                                   36
MICRO RÉGION OUEST : DES PROJETS À VOCATION MULTI USAGES : INCENDIE / AGRICOLE

            LES VISITES

    M. Sadeyen : agriculteur membre de l’OLAT Bassin Bloc

   Association en difficulté
                                                    Historique : regroupement pour avoir
                                                    un complément aux retenues
                                                    individuelles
                                                    Difficulté : retenue HS suite à 2
                                                    cyclones

                                                   Problématique : besoin de plus
                                                   d’accompagnement

                                                                                     37
RETOUR SUR LES PRÉSENTATIONS EN SALLE
: DES SYNERGIES AGRICULTURE / INCENDIE

• Les enjeux du SDIS
  • Priorité en crise : Personnes   biens
    environnement
  • Cadre : Distinction DECI (maire)/DFCI (DAAF)
  • Stratégie : attaque des feux naissants / volume
    adapté
  • Problématiques : Equipements à mi-pentes / cirques
  • Enjeu : structurer et conventionner l’utilisation des
    retenues pour sécuriser les agriculteurs

• Un projet mixte : ARP-Sicarevia
  • Objectifs : sécuriser le remplissage des retenues
    collinaires des éleveurs des Hauts de l’ouest lors des
    périodes de tension – 200m3/jr
  • Chaîne de pompage 3M€ (refoulement RE6 –
    1000m) et réseau de distribution 9M€
  • Opportunité de la prise en compte de l’incendie –
    mise en place d’équipements dédiés pour mieux
    mailler le territoire de l’Ouest                         38
MICRO RÉGION OUEST : DES PROJETS À VOCATION MULTI USAGES : INCENDIE / AGRICOLE

       LES PRESENTATIONS
                                             Problématiques SDIS

 Prioriser les actions :
 Personnes biens environnement (aléa fort dans l’ouest avec enjeux écologiques importants)

 Défense Extérieure Contre L’incendie (DECI) : responsabilité du maire
 Défense De La Foret Contre L’incendie (DFCI) : responsabilité du département

 Les ressources :
 EXISTENCE, SUFFISANCE, DISPONIBILITÉ
 3 paramètres : volume, distance par rapport au risque, distance entre points d’eau

                                                 Problématique des hauts
Stratégie de lutte :
                                                 - Interface foret/habitat : nécessite une cohérence globale
- Attaque massive des feux naissants
                                                 - Pas d’équipements DFCI à mi-pente
- Volume fonction des risques (240/120/30)
                                                 - DECI parfois inexistante ou insuffisante
                                                 - Cirque de Mafate : absence DE & DFCI
 Les actions à mener dans les Hauts :
 - points d’eau de 30m3
 - identifier des retenues stratégiques usage mixte agricole/incendie
 - conventions à établir avec les propriétaires des retenues pour garantir:     Autre : projet
       o le remplissage en cas de prélèvement (si accessibles aux camions)         mixte              39
       o la remise en état en cas de détérioration.
MICRO RÉGION OUEST : DES PROJETS À VOCATION MULTI USAGES : INCENDIE / AGRICOLE

       LES PRESENTATIONS
                                               Projet ARP
 Altitude de distribution : 700 – 1800 m NGR
                                   Objectifs : sécuriser le remplissage des retenues collinaires des
                                   éleveurs des Hauts de l’ouest lors des périodes de tension

                                   Besoins :
                                   • Sécuriser l’alimentation du cheptel
                                   • Maintien des niveaux d’eau : usage SDIS

                                   Ressource :
                                   ILO à partir du RE6 antenne 6

                                   Solution :
                                   Chaîne de pompage 3M€ et réseau de distribution 9M€

                                   Maîtrise d’ouvrage / Portage / Exploitation :
                                   À définir?

Points de vigilance :
Coût de l’infrastructure et tarification à préciser et à optimiser pour atteindre l’équilibre
économique du projet
Epaules solides pour le portage
Associer ce projet à une réhabilitation des retenues collinaires (solution d’alimentation en eau de
                                                                                              40
base)
MICRO RÉGION OUEST : DES PROJETS À VOCATION MULTI USAGES : INCENDIE / AGRICOLE
    LES RETOURS          Solutions proposées

 Favoriser l’accès à l’eau de manière quantitative :
 - Livraison en camion dans certaines communes
 - Nombreux ouvrages hors services et difficultés d’entretien
     Opportunité d’assurer le suivi des ouvrages par une personne
     ou structure dédiée
     Définir un programme ambitieux de réhabilitation des retenues
     collinaires
     Opportunités de ressource : projet ARP, doublement retenues

Animer le territoire
- Manque d’accompagnement des agriculteurs                              Discussion avec les membres de Bras Mouton
- Portage de projet technique et chronophage
     Les outils existants (OLAT, GIEE) sont à coordonner
        évaluer l’échelle pertinente de chaque outil (rétrocession ?)

Organiser/coordonner/accompagner les acteurs :
- Conception des ouvrages à actualiser (matériaux, type d’ouvrages, localisation)
             Mutualisation souvent omise lors de la réalisation

    Guide méthodologique : étapes à suivre, index des coûts, points de vigilances, financement,
    réglementation,…
    Appui humain : technique, ingénierie, retour d’expérience
    Créer une fédération des associations pour partage d’expérience                                         41
VERS UN DIAGNOSTIC PARTAGÉ ET
      UN PLAN D’ACTION
Les temps d’échanges : Des rencontres 2014 aux
rencontres 2015

    2014 : Nov.                         2015 : Aou.     Sep.            Oct.            Nov.            AUJOUR’HUI        2015/2016

                                                                   Phase I
                                                               Plan des Hauts                           Rencontres de
         Rencontres de l’eau
                                                                                                          l’eau 2015
                                            Copil      Entretiens        Visites        Ateliers

•    Actualités                                 Analyse de l’occupation actuelle de territoire
•    Ateliers de travail
                                            •                                                       •   Point sur le Plan d’Actions
                                            •   Identification des évolutions à venir                    des Hauts
            Etat des lieux : alimentation   •   Rencontre des acteurs du territoire
            en eau des Hauts                         Leurs freins et/ou leviers d’actions
            Pistes d’actions identifiées
            par microrégion
                                                              Objectif : identifier les terroirs des Hauts

                                                                    • Besoins respectifs

                                                                    • Dynamiques en place

                                                                    • Projets pilotes futurs

                                                                                    Visites        Ateliers
                                                                                                                             43
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SYNTHÈSE DES ENJEUX
    • Valoriser les territoires des hauts : Enjeux et solutions
      communs aux microrégions :
             Enjeux                                          Objectifs                                                Solutions
                                                                                                            Identifier et combler les lacunes
                                      Mettre en lien les différents projets d'acteurs / favoriser le
                                                                                                         d'animation. La coordonner lorsqu'elle
                                                          retour d'expérience
                                                                                                                           existe

       Animer le territoire                                                                            Proposer un appui technique adapté pour la
                                                 Accompagner les porteurs de projets
                                                                                                             conception comme l’entretien

                                                 Eviter la privatisation des ressources                    Accentuer les actions de médiation

Organiser / coordonner les acteurs         Identifier l'échelle de portage la plus appropriée           Mobiliser / coordonner les outils existant

                                           Protéger les hôtes vis-à-vis de l'aspect sanitaire             Mettre en place un cahier des charges
    Démystifier les freins aux
     dynamiques de projets                                                                             Etablir des guides a destination des porteurs
                                         Apporter une clarification réglementaire / technique
                                                                                                                         de projets

                                                    Identifier et valoriser les friches                 Récupérer des biens vacants sans maîtres
 Valoriser les surfaces à potentiel                                                                            Valoriser l'agriculture lontan
         agro-touristique                        Eviter la perte des terroirs des hauts                  Mettre en place des projets structurés /
                                                                                                                  maillants les usagers
                                                                                                                                         45
SYNTHÈSE DES ENJEUX
• L’accès à l’eau un enjeu aux réponses
  différenciées:
                                                                                                        Micro région
   Problématique                        Objectifs                        Solutions
                                                                                                    N    S       E      O
                                                                  Mettre en place des projets
                                                                    de grande envergure                   x             x
                                                                    Réhabiliter des retenues
                               Adapter les modalités d’accès à
                               l’eau aux enjeux des territoires
                                                                   (programme avec mise en
                                                                         concurrence)
                                                                                                    x     x     x      x
Favoriser l'accès à l'eau de
                                                                       Mettre en place des
  manière quantitative
                                                                      stockages individuels         x     x     x       x

                                                                   Rechercher les ressources
                                Mobiliser les ressources sous      souterraines potentielles
                                                                                                    x    x       x      x
                                         valorisées               Identifier les bassins naturels
                                                                           à revaloriser            x    x      x       x

                                                                                                                       46
MERCI DE VOTRE
 ATTENTION !
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