Plan Stratégique 2021-2026 - DISTRIBUTION LIMITEE - CDSCA

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Plan Stratégique 2021-2026 - DISTRIBUTION LIMITEE - CDSCA
DISTRIBUTION LIMITEE

Plan Stratégique
   2021-2026
          Version 5.1

       14 décembre 2021
DISTRIBUTION LIMITEE

                          Etat Editions / Révisions
Version   Date         Adaptations / Remarques
4         25/11/2021   Présentation au Comité de gestion
5         26/11/2021   Modifications suite aux remarques du COGES. Ajout du plan de
                       personnel validé durant la réunion du 25/11/2021.
5.1       14/12/2021   Modifications lay-out + petites adaptations tableaux
1. Introduction .............................................................................................................................................................................................................5
2         But du plan stratégique 2021-2026 ................................................................................................................................................6
3. Cadre de référence ...........................................................................................................................................................................................6
        3.1. Cadre de référence stratégique politique .............................................................................................................................. 6
        3.2. Cadre de référence stratégique militaire ................................................................................................................................ 6
4. Horizon 2026: attractivité, visibilité, et durabilité ............................................................................................................8
5. Objectifs.................................................................................................................................................................................................................. 10
        5.1. Offre de services correspondant aux besoins de la Défense ................................................................................10
                    5.1.1. Analyse et Enquête .................................................................................................................................................................... 10
                    5.1.2. Amélioration continue (PDCA) dans chacune des missions de l’OCASC.................................................... 11
        5.2. Accroitre la visibilité: Plan de communication .................................................................................................................12
        5.3. Perspective de développement durable ...............................................................................................................................12
                    5.3.1. Le NWoW ......................................................................................................................................................................................... 12
                    5.3.2           Le master plan infrastructure des logements .......................................................................................................... 13
                    5.3.3. Modernisation des applications métiers ...................................................................................................................... 13
        5.4. Equilibre financier...................................................................................................................................................................................13
        5.5. Perspective du personnel .................................................................................................................................................................14
                    5.5.1. Stimuler la croissance de chaque employé de l’OCASC....................................................................................... 14
                    5.5.2. Contribuer à un climat de bien-être au travail.......................................................................................................... 15
                    5.5.3. Gestion prévisionnelle des compétences .................................................................................................................... 15
6. Développement sous forme de projets dans les différentes directions actuelles......................... 16
        6.1. La direction générale sociale .........................................................................................................................................................16
                    6.1.1. L’aide sociale ................................................................................................................................................................................. 16
                    6.1.2. Le soutien familial ...................................................................................................................................................................... 18
                    6.1.3. La direction logistique .............................................................................................................................................................. 21
                    6.1.4. La direction du personnel ...................................................................................................................................................... 23
        6.2. La direction générale commerciale ..........................................................................................................................................26
                    6.2.1. La direction des vacances ...................................................................................................................................................... 26
                    6.2.2. La direction Logement ............................................................................................................................................................. 28
                    6.2.3. La direction travaux ................................................................................................................................................................... 31
                    6.2.4. La direction informatique ...................................................................................................................................................... 34
                    6.2.5. La direction financière ............................................................................................................................................................. 37
                    6.2.6. La direction du service juridique et contentieux ..................................................................................................... 39
        6.3. Services et directions directement rattachés à l'AG ...................................................................................................41
                    6.3.1. Le département des relations publiques ...................................................................................................................... 41
                    6.3.2. L’audit ................................................................................................................................................................................................ 45
                    6.3.3. Le conseiller en prévention .................................................................................................................................................. 47
7. Valeurs ....................................................................................................................................................................................................................... 48
8. Quel est l’état des lieux à aujourd’hui ....................................................................................................................................... 48
Annexes............................................................................................................................................................................................................................... 49

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                                                                                                                                                  3.
Plan Stratégique 2021-2026   4.
Plan Stratégique 2021-2026

1. Introduction
   La loi de création de l’OCASC du 10 avril 1973, modifiée le 27 décembre 2006 décrit les règles de
   gouvernance de l’organisation.

   Actuellement et conformément à l’AR du 31 octobre 2019, les tâches fondamentales de l’OCASC
   sont:
   - L’aide sociale
   - Le soutien familial
   - Le logement
   - Les avantages sociaux, culturels et promotionnels
   - Les vacances
   - Les activités commerciales (ce sujet ne sera pas développé)
   - L’assurance hospitalisation

   C’est également dans cet arrêté que sont listés les bénéficiaires de l’OCASC.

   La troisième lettre de mission, signée le XXXX, précise le cadre de fonctionnement entre la Défense,
   le comité de gestion et l’OCASC et les fiches annexées comportent les projets à mettre en œuvre
   pour chaque mission fondamentale de l’OCASC.

   La composition du conseil de direction a été élargie aux membres du personnel de grade A3 pour
   la durée du mandat de l’administrateur général. L’équipe de direction est donc composée
   actuellement de 8 membres.

   Suite au départ à la pension de plusieurs collaborateurs expérimentés, l’OCASC a réorganisé les
   services autour de deux directions générales:
   - La direction générale sociale
   - La direction générale des affaires commerciales

   Il s’agit donc de réorganisations générées par la nécessité de réduire le personnel suite aux
   restrictions budgétaires. Dans l’organigramme actuel, les services de support sont rattachés à une
   des deux directions. Les services de support Audit, Prévention et Communication sont directement
   rattachés au fonctionnaire dirigeant.

   Les services de support ont pour mission de veiller au bon fonctionnement de l’organisation et
   d’accompagner les services opérationnels au quotidien dans leur communication, la gestion et la
   répartition des moyens financiers, la gestion des ressources humaines et des salaires, la logistique
   opérationnelle, la conformité à la législation, le bien-être et la sécurité du personnel et
   l’informatisation inhérente à une organisation décentralisée et moderne.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                5.
2. But du plan stratégique 2021-2026
   Ce plan stratégique vise principalement à préciser les objectifs stratégiques, à les décliner en
   projets concrets et développer l’aspect financier et humain pour parvenir à ces objectifs.

   Toutes les initiatives sont liées à l’approbation politique et au dégagement du budget nécessaire.

   La mise à jour et le suivi de ce plan stratégique s’effectuent suivant les modalités prévues dans la
   troisième lettre de mission.

3. Cadre de référence
3.1. Cadre de référence stratégique politique

      Extrait de l’accord de gouvernement fédéral du 30 septembre 2020:
      "Le gouvernement se concentrera sur une recapitalisation dans le domaine du personnel pour
      rendre la profession militaire plus attractive. Cela devrait conduire à un meilleur recrutement,
      une plus grande diversité et une meilleure pyramide des âges. Le bien-être des militaires et de
      leur famille fera également l’objet d’une attention particulière."

3.2. Cadre de référence stratégique militaire

      L’OCASC est le partenaire privilégié de la Défense pour ce qui concerne le bien-être du
      personnel. Les missions de l’OCASC favorisent l’équilibre entre vie privée et vie professionnelle
      et contribuent à l’attractivité du Département:

      Extraits du Plan d’entreprise pour la Défense 2021-2024:

      Page 4
      "Objectif 6: Investir dans la santé, le bien-être et la sécurité à la Défense
      Le bien-être est un "enabler " fondamental des capacités de Défense. Il fait partie intégrante de
      la manière dont la Défense exécute ses tâches et ses missions. L'organisation continuera à
      investir dans un environnement de travail sûr, sain, intègre et agréable, dans le but d’offrir des
      conditions de travail optimales pour tout le personnel civil et militaire de la Défense et de pouvoir
      les déployer durablement "

      Page 11
      "(12) statut de vétéran: un statut de vétéran sera créé pour garantir le maintien de la couverture
      médicale lorsque les vétérans quittent la Défense, ainsi que pour leur permettre de bénéficier de
      certains avantages (Benefits)

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                    6.
Page 29
      "Les avantages pour le personnel (employee benefits) accordés par l’OCASC au personnel de la
      Défense et à leur famille contribuent à l’attractivité du Département. Ils devront donc être pris
      en compte lors du développement des mesures destinées à accroître l’attractivité de la Défense
      en tant qu’employeur. "

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                7.
4. Horizon 2026: attractivité, visibilité, et durabilité
   L’OCASC offre des solutions de logements et de garde d’enfants dans des quartiers militaires,
   favorisant par ce fait l’équilibre entre vie privée et vie professionnelle. Les centres de vacances
   ouvrent des possibilités de vacances à prix réduit aux familles et associations de la Défense
   (ex. Pinocchio). Le service social offre un soutien permanent à la communauté militaire, …

   Les missions de l’OCASC s’étendent également aux anciens membres du personnel de la Défense,
   selon les modalités prévues dans l’AR du 31 octobre 2019, article 1 ier.

   Le plan de recrutement extérieur de la Défense (PED – annexe C) prévoit le recrutement de 11.550
   militaires et civils à l’horizon 2024. Les projets de "nouvelle réserve " (PED-objectif 1-4) et le statut
   de vétéran (PED-objectif 1-12) auront potentiellement pour effet d’augmenter le nombre de
   bénéficiaires des services de l’OCASC (pensionnés et vétérans), phénomène éventuellement
   compensé par l’augmentation de la proportion de jeunes recrues qui, traditionnellement, font
   moins appel aux services de l’OCASC. Il faudra donc rester attentif à cet aspect de la stratégie du
   personnel de la défense.

   Une augmentation substantielle du nombre de bénéficiaires aurait un impact sur l’ensemble des
   missions de l’OCASC.

   Pour contribuer à renforcer l’attractivité de la carrière à la Défense, l’OCASC doit pouvoir continuer
   à exercer ses missions, en tenant compte de l’augmentation du nombre de bénéficiaires, et en
   améliorant de façon continue l’exécution de celles-ci. La stratégie de l’OCASC pour les prochaines
   5 années peut se résumer en trois mots: visibilité, attractivité et durabilité.

   Visibilité: L’OCASC veillera à optimiser la communication interne et externe en accordant une
   attention particulière à la poursuite de la numérisation et à la mise en œuvre des nouveaux médias.
   La communication visera à diffuser une image de l’OCASC dynamique et pro-active auprès des
   différents publics, en particulier les jeunes recrues. Un monitoring des actions prévues au plan de
   communication sera réalisé.

   Attractivité: En améliorant ses services de façon continue, l’OCASC s’efforcera de renforcer
   l’attractivité de la carrière au sein de la Défense. Afin d’objectiver la qualité de l’offre et
   d’hiérarchiser les besoins de la communauté militaire et des autres bénéficiaires, une enquête
   sera menée auprès de ceux-ci (septembre 2021). L’attractivité sera améliorée suivant la méthode
   PDCA (voir point 5.1.2.).

   Durabilité: L’OCASC mettra en œuvre tout moyen à sa disposition pour assurer la durabilité de ses
   infrastructures, tant immobilières qu’informatiques, et le bien-être de son personnel, considérant
   ceux-ci comme les garants du développement de ses missions au bénéfice de la communauté
   militaire sur le long terme.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                     8.
L'équilibre financier devra être atteint en appliquant les principes suivants:
   - les revenus générés par les locations (loyer et revenus vacances) serviront à entretenir le
       patrimoine (logement et vacances) et les frais généraux
   - les revenus du plan de vente du patrimoine serviront à déployer des solutions de logement
       dans les nouveaux quartiers (quartiers du futur)
   - les subsides serviront à maintenir / développer les activités du service social et d'aide à la
       famille.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                            9.
5. Objectifs
5.1. Offre de services correspondant aux besoins de la Défense
5.1.1. Analyse et Enquête

       Une première analyse de l’attractivité des services a été estimée sur base des données
       disponibles dans le rapport annuel 2019. Le nombre de bénéficiaires et le résultat budgétaire
       ont été retenus comme critères de classement. Un biais important de cette mesure est la
       saturation des infrastructures. Le taux d’occupation des logements est de 97-98% et la liste
       d’attente est d’environ 80 familles. Ce biais est également présent pour certains des centres
       de vacances, dont le taux d’occupation est de 100% en période de congés scolaires.

       Deux autres biais sont présents dans cette première analyse:

       -   certaines missions impliquent un contrat par bénéficiaire (assurance hospitalisation et
           accès au web shop) alors que les autres missions mesurent le nombre de dossiers, donc le
           nombre de ménages.
       -   Le résultat budgétaire inclut le subside reçu pour l’aide sociale et le soutien familial, et donc
           les ‘pertes’ de ces secteurs sont réduites par rapport aux autres missions qui elles, ne
           bénéficient pas de ces subsides.

       Le classement des activités en termes de revenus/pertes et nombre de bénéficiaires/dossiers.

       On peut néanmoins constater que le service logement est le service qui génère les revenus. Les
       autres secteurs étant au mieux à l’équilibre, et même en pertes, et ce, malgré le subside de la
       Défense attribué aux crèches et au service social.

       Afin de compléter cette première analyse, une enquête de satisfaction et de notoriété sera
       lancée auprès des bénéficiaires du 1ier au 30 septembre 2021. Il s’agit de 13 questions destinées
       à mesurer la notoriété, la qualité des services et de la communication. L’enquête demande

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                     10.
également à nos bénéficiaires de choisir parmi de nouveaux services, lesquels seraient les plus
       intéressants pour eux.

       L’OCASC ne disposant pas des compétences en interne pour publier ce questionnaire, la
       Défense l’a réalisée pour l’OCASC. Il a été diffusé, via le E-news interne de la Défense et via la
       propre newsletter de l’OCASC, auprès de tous les bénéficiaires actifs et pensionnés de l’OCASC.

       Une fois le transfert de connaissances effectué, l’OCASC pourra réaliser d’autres enquêtes plus
       ciblées (par mission).

5.1.2. Amélioration continue (PDCA) dans chacune des missions de l’OCASC

       Les missions de l’OCASC sont basées sur la récente refonte de l’AR du 31 octobre 2019. Dans
       la troisième lettre de mission, il a été ajouté dans l’article 3:
       "L’OCASC s’engage à évaluer de façon permanente sa plus-value aux axes stratégiques qui
       concernent le bien-être du personnel de la Défense et de leur famille, le recrutement et la
       fidélisation et à proposer les mesures d’ajustement nécessaires de ces tâches dans un objectif
       d’amélioration continue. "

       En d’autres mots, il s’agit d’une méthode de travail connue sous le nom de PDCA (ou roue de
       Deming).

       Plus qu'une méthode, l'amélioration continue est un état d'esprit. C'est une démarche
       graduelle reposant sur des actions concrètes, simples, peu coûteuses en moyens ou en efforts:

       i. Basée sur la conviction que chaque personne peut contribuer au résultat
       ii. Basée sur la collaboration entre services et avec la Défense

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                  11.
Dans l’optique de l’amélioration continue, les questions et plaintes de nos ayants droits sont
          autant d’occasions d’améliorer nos processus et nos services. Un audit approfondi des
          plaintes est prévu en 2021.

          Objectifs:

          Analyse des résultats de l’enquête de satisfaction auprès de nos ayants droits et rédaction
          d’un plan d’action pour la communication et les services fin 2021.

          Identifier les sources d’amélioration en mettant nos ayants droit au centre de notre
          processus d’amélioration continue : mise en place d’une gestion centralisée des données de
          nos ayants droit.

5.2. Accroitre la visibilité: Plan de communication

      L’objectif d’accroitre la visibilité de l’OCASC s’articule autour de trois axes:

      -     La mise en œuvre d’une communication via les canaux traditionnels (participation aux portes
            ouvertes et activités d’unités, présentation dans les écoles, displays & affiches dans les
            quartiers, réunions de préparation à la pension, …)
      -     Le développement des médias sociaux (FB, Instagram, LinkedIn)
      -     La digitalisation des programmes afin de toucher le plus grand nombre.

      Un plan de communication annuel comporte l’ensemble des actions auxquelles l’OCASC
      participe ou initie. Il s’agira de recentrer les actions de communication vers les canaux favoris
      des ayants droit, en adaptant éventuellement le canal de communication par groupe d’âge.

      La communication doit devenir un projet commun pour l’ensemble de l’organisation.

      Objectif:

      Lors de l'entretien annuel sur les objectifs, chaque directeur inscrira un objectif de
      communication dans son entretien de planification et, si pertinent, dans celui de ses
      collaborateurs.

5.3. Perspective de développement durable

      La politique de développement durable comporte de nombreux indicateurs, l’OCASC
      développera également le volet bien-être au travail (objectif 5.5.2).

5.3.1. Le NWoW

          La nouvelle infrastructure de l'état-major de la Défense, où l’OCASC aura son propre bâtiment
          (près de la nouvelle crèche d'Evere), formera un quartier nettement plus petit avec des
          bâtiments moins gourmands en énergie.
          Le rapprochement avec l’état-major de la Défense est le signe de l’importance que la Défense
          accorde à l’OCASC.
          Ce nouvel environnement de travail, plus compact, exige naturellement une approche
          différente de l’organisation du travail. Un plan d’action sera établi, calqué sur celui de l’état-
          major de la Défense.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                     12.
5.3.2. Le master plan infrastructure des logements

       Pour son patrimoine logements, l’OCASC désire anticiper les règlementations en établissant un
       plan ambitieux de réduction de la consommation énergétique et de transfert vers des énergies
       renouvelables.

       A l’horizon 2050, l’ensemble du patrimoine devra être 100% CO2 neutre. Il s’agira dans un
       premier temps d’isoler les logements afin de réduire la consommation, puis de transférer celle-
       ci vers des énergies renouvelables. L’OCASC a mandaté la société VEB pour établir son master
       plan. Il devra être coordonné avec la Défense pour ce qui concerne la répartition géographique
       future des unités (objectif 1.7 – projet HR14) et le recours aux énergies renouvelables
       (objectif 4.4 – projet MR7).

5.3.3. Modernisation des applications métiers

       Le langage de programmation utilisé dans les applicatifs métiers risque de ne plus être soutenu
       par Microsoft. De plus il devient de plus en plus compliqué de recruter des programmeurs
       formés à ce langage obsolète.
       Pour assurer la continuité de nos services, il sera nécessaire de redévelopper ou faire
       redévelopper l’ensemble de nos applications. Les besoins des utilisateurs en termes de
       nouvelles fonctionnalités, liées aux besoins des utilisateurs et à la digitalisation croissante,
       seront pris en compte.

       Objectifs

       -   Déménagement du siège social de l’OCASC prévu fin 2025, ou début 2026.
       -   Disposer d’un master plan énergie mi-2022 (horizon 2050)
       -   Prise en compte des besoins des utilisateurs lors du redéploiement des applications
           métiers

5.4. Equilibre financier

      Afin de conserver le budget en équilibre, l’OCASC a depuis 2015 réalisé le transfert de moyens
      du secteur logement vers les services Aide sociale et Soutien familial. L’OCASC a également mis
      en œuvre l’exécution d’un plan de vente de son patrimoine, tel que présenté le 28 novembre
      2019 au comité de gestion.

      Au vu de l’augmentation prévue au cadre du personnel de la Défense (PED – annexe C), les
      secteurs Aide sociale et soutien familial seront éventuellement amenés à renforcer leurs
      effectifs.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                13.
Pour permettre à l’OCASC de réaliser ces missions, le subside accordé par la Défense devra être
      progressivement adapté afin de couvrir les charges de personnel relatives aux secteurs Aide
      sociale et soutien familial.

      Pour couvrir les dépenses engagées en 2021 (projets OASIS et NOH), l’OCASC devra réaliser des
      ventes de maisons et terrains pour un montant de 7,5 millions.

      Pour réaliser son master plan énergétique et développer de futurs projets de logement dans les
      quartiers où les jeunes recrues seraient déployées ou pour le développement de logements dans
      les quartiers du futur, il est nécessaire de revoir le plan de vente en coordination avec la Défense,
      pour tenir compte de la future répartition géographique de la communauté militaire.

      Pour entretenir/rénover le patrimoine logement, deux méthodes d’estimations existent:

      -   il est considéré que le ratio de 4% de la valeur comptable des biens doit être le montant des
          budgets de rénovation et d’investissement.
      - Ou environs 500€/m² chaque 10-15 ans
      Les deux méthodes produisent à peu de chose près le même résultat, soit un montant de 8-10
      millions/an. Ce montant ne pourra être dégagé que si le subside relatif aux secteurs Aide sociale
      et soutien à la famille est augmenté. Les ventes de patrimoine permettront quant à elles, de
      construire/acquérir de nouveaux logements dans les quartiers où la demande est la plus forte.

      Objectifs:

      -     Analyser les options (financières et de synergies) pour déployer le master plan énergie sur
            le patrimoine existant.
      -     Anticiper l’augmentation du personnel de l’OCASC résultant de l’accroissement prévu au
            cadre du personnel de la Défense.
      -     Réaliser un nouveau plan de vente / Construction (ou achat) en concertation avec MRC&I
      -     Systématiser la recherche de subsides dans tous les secteurs
      -     Veiller à ce que les biens de l’OCASC soient assurés et que les sinistres soient remboursés
            dans les délais prévus.
      -     Analyser la possibilité de crowdfunding (auprès des associations de militaires) pour des
            projets précis.

5.5. Perspective du personnel
5.5.1. Stimuler la croissance de chaque employé de l’OCASC

          L’OCASC croit en la capacité de chacun à se développer et à contribuer à sa mission par ses
          connaissances. Le personnel est systématiquement invité à préparer et passer les examens
          d’accession lorsque ceux-ci sont organisés.

          Un plan de formations conseillées est établi et des objectifs de développement personnel sont
          inscrits dans les entretiens de planification. Un trajet spécifique d’e-leadership sera organisé
          dans la perspective du NWoW.

          Lorsqu’il est envisagé de faire appel à des compétences externes, l’OCASC veillera à ce que ces
          compétences soient transmises en interne.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                                    14.
5.5.2. Contribuer à un climat de bien-être au travail

       L’OCASC développera une approche bien-être au travail, soucieuse de la santé physique et
       mentale du personnel. La mise en œuvre de cette approche de bien-être visera à la fois
       l’épanouissement professionnel, mais aussi l’amélioration de l’ambiance de travail au sein des
       équipes et le renforcement du climat de respect et d’écoute. Elle contribuera aussi à prévenir
       les risques psychosociaux, en amont des manifestations aiguës de stress, de violence ou
       d’épuisement. Le détail des actions est présenté dans le plan global de prévention et dans le
       plan d’action annuel.

5.5.3. Gestion prévisionnelle des compétences

       L’OCASC développera une vision proactive de ses besoins en compétences. Cette vision sera
       basée sur l’analyse de risque, les prévisions d’augmentation de charge de travail et sur la
       mise en place de procédure visant à partager /transférer les compétences. Une attention
       particulière sera apportée aux compétences rares.

Plan Stratégique 2021-2026                                                                              15.
6. Développement sous forme de projets dans les différentes directions actuelles
6.1. La direction générale sociale
6.1.1. L’aide sociale

       Mission :
       Assistance et information sous forme de soutien administratif, de conseils juridiques, de soutien psychosocial, de conseils aux autorités et de soutien financier. Les
       bénéficiaires peuvent à tout moment contacter l’OCASC directement ou par le biais d'un intermédiaire, sous quelque forme que ce soit. Ce soutien ne peut être
       apporté qu'avec l'accord des bénéficiaires.

       Vision :
       Être reconnu comme le point de contact et de référence dans le domaine social, sur la base d'une assistance et d'une expertise de qualité, répondant à un
       environnement en mutation.

       Les activités sont destinées aux personnes, à leurs familles et aux autorités du secteur de la défense.

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                                                                                16.
Plans et projets sous-jacents :

 N° Prj.      Projet                    Objectif (état final souhaité)                           Chef de   Supporting        Groupe        Objectifs
                                        Description                                    Timing    projet    enablers          directeur
 DS-S-1       Offrir une médiation      Projet pilote pour la Flandre occidentale et   2022 -    Gestion                                   5.1.2
              familiale gratuite aux    orientale à partir du 01/01/2021               2027      DS-S
              bénéficiaires                                                                                                                5.5.1
                                        A étendre à d'autres régions après
                                        évaluation positive Formation d'assistants
                                        sociaux (6) pour devenir des médiateurs
                                        certifiés
 DS-S-2       Renforcer et optimiser                                                   2022 -              DG H&WB           A décider     5.1.2
              le soutien aux familles                                                  2027                DE-R
              des membres du
              personnel en opération
 DS-S-3       Préparation à la          Organiser les séances d'information en         Continu             DI-I                            5.1.2
              retraite                  tenant compte des directives en vigueur                                                            5.3.1
                                        pour la protection de la santé publique et
                                        en tenant compte des "nouveaux" médias
                                        disponibles.

                                        Après et à la suite de COVID-19, des
                                        groupes plus restreints de participants
                                        et/ou des webinaires (New Way o
                                        Working) seront utilisés.

                                        Achat de nouveaux matériels et logiciels
 DS-S-4       Amélioration des          Différents processus de travail sont           2022 -              Consultation                    5.1.2
              processus                 utilisés pour optimiser l'organisation         2027                interne et avec
                                                                                                           la Défense
                                        Intégration dans la défense
                                        Accès à l'intranet militaire
 DS-S-5       Nouvelle méthode de       Le lancement d'un projet sur "l'assistance     2022 -              DI-I              Groupe de     5.3.1
              travail                   numérique                                      2025                                  projet NWoW
                                        Achat de nouveaux matériels et logiciels
 DS-S-6       Préparer le                                                              2021 -              Soutien                         5.3.1
              déménagement dans                                                        2027                logistique
              le nouveau quartier                                                                          OCASC et
              d'Evere                                                                                      Défense

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                                                       17.
6.1.2. Le soutien familial

       Mission:
       Organiser les crèches et développer des actions au profit de l’accueil des enfants.

       Vision:
       Développer un business model soutenable qui fait appel, si possible, aux interventions de Kind en Gezin (K&G), l'Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE) et
       d’autres partenaires éventuels.

       Organiser des crèches et assurer de manière régulière l’accueil, en dehors du milieu familial, d’enfants de 0 à 3 ans.

       Offrir un accueil de qualité conformément à ce qui est recommandé par les institutions officielles compétentes en la matière.

       Elaborer et appliquer un projet ’accueil enfants pour tous’ via des initiatives propres à l’OCASC et/ou la facilitation de recherche de solutions alternatives en accord
       d’une part avec les directives communautaires, et d’autre part en concertation avec le personnel et la clientèle en tenant compte de la situation familiale spécifique
       des membres du personnel de la Défense.

       Aider les parents à trouver des solutions d’accueil durant les vacances scolaires pour les enfants de 3 à 12 ans.

       Assurer une communication et une information permanente auprès de la clientèle potentielle.

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                                                                                  18.
Projets et planning:

 N° Prj.      Projet         Objectif (résultat souhaité)                                     Project Lead       Supporting         Steering Group   Objectifs PS
                             Description                                    Timing                               enablers
 DS-C-1       Crèche         Etude pour la nouvelle crèche d’Evere          2025 - 2027       Défense pour la    MRC&I                               5.1.2
              Evere          Réorganisation - aménagement –                 (En fonction de   réalisation de                                         5.4
                             bénéficiaires                                  la fin des        l’infrastructure
                             Détermination du nombre de places              travaux)          DS-C pour
                             d’accueil nécessaires                                            l’aménagement et
                                                                                              gestion des
                             Recherche d’accords avec d’autres                                enfants
                             partenaires à un tarif adapté
 DS-C-2       Crèches        Etude des projets de                           2025 - 2027       Défense pour la    MRC&I                               5.1.2
                             création/renouvellement des crèches            (En fonction de   réalisation de                                         5.4
                             existantes de Neder-over-Heembeek et           la réalisation    l’infrastructure
                             Leopoldsburg, …                                du nouveau        DS-C pour
                                                                            quartier de la    l’aménagement et
                             Détermination du nombre de places              Défense et du     gestion des
                             d’accueil nécessaires                          New médical       enfants
                                                                            Hub à Neder-
                                                                            over-
                                                                            Heembeek et
                                                                            Léopoldsburg)
 DS-C-3       Réseau         Examiner les possibilités d’aide aux parents   2021 - 2022       DS-C               DS-H                                5.1.2
              de             pour chercher une crèche et intervention                                            Les quartiers                       5.4
              crèches        financière en fonction des moyens                                                   militaires visés
                             financiers disponibles                                                              par le projet
                                                                                                                 (Florennes en
                             Projet pilote de Point of Contact (‘POC’) à                                         phase de test)
                             Florennes. Mise en place et suivi d’un
                             réseau de crèches partenaires =>
                             collaborateur supplémentaire nécessaire
                             A étendre à d’autres régions après une
                             évaluation favorable

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                                                                    19.
DS-C-4       Accueil        Examiner les possibilités de faciliter un    2022 – 2023     DS-C   En collaboration   5.1.2
              durant les     accueil durant les vacances                  Enquête                avec le service    5.4
              vacances                                                    (2021) sur ce          vacances (DC-V)
                             Projet pilote de Point of Contact (‘POC’,    besoin non
                             personnel identique que celui du réseau      concluante.            DS-H
                             "crèches "). Si intervention financière ou   Projet
                             "réservation de place " par l’OCASC:         abandonné.
                             augmentation du subside
                             Participation financière des parents qui
                             s’inscrivent eux-mêmes aux accueils
                             proposés
                             A étendre à d’autres régions après une
                             évaluation favorable

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                            20.
6.1.3. La direction logistique

       Mission:
       La Direction Logistique est responsable, au sein de l’OCASC, d’une prestation de services logistiques de qualité. Elle assure un support direct ou indirect à l’ensemble
       du personnel de l’OCASC. Dans des cas exceptionnels, elle peut aussi prester des services pour des personnes extérieures (p.ex. le président du CG, les commissaires
       du gouvernement, le personnel de sélection du SELOR). L’efficience, la satisfaction de la clientèle et la fonctionnalité sont les principaux objectifs poursuivis. Il sera
       en tout état de cause tenu compte des directives de la hiérarchie.

       Vision:
       Cette prestation de services est assurée de manière efficace, efficiente et orientée vers le client au moyen de différents services:

       Service Achats

       Accueil

       Service Technique / Transport

       Service Secrétariat

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                                                                                                                                                                                    21.
No         Projet                       Objectif (résultat souhaité)                               Project   Supporting   Steering   Objectifs
         Proj.                                                                                              Lead      enablers      group        PS

                                                 Description                                  Timing

         DC-L-1     Digitaliser et optimaliser   Externalisation du courrier entrant : un     2021 (test)   DC-L      DC-I                      5.3.1
                    les tâches du secrétariat    test est réalisé avec le fournisseur de la
                                                 Défense. QUADIENT (IGUANA)
                                                 Externalisation du courrier sortant
         DC-L-2     Digitaliser et optimaliser   Externalisation de l’archivage               2022-2024     DC-L      DC-I                      5.3.1
                    l’archivage
         DC-L-3     Inventaire mobilier de       Effectuer l’inventaire du mobilier           2024          DC-L      DC-F                      5.3.1
                    bureau                       existant pour ensuite le stocker ou le
                                                 vendre
                                                 Acheter le mobilier nécessaire au
                                                 NWOW si nécessaire
         DC-L-4     Gérer le parc automobile     Leasing véhicules                                          DC-L                                 5.3
                    de matière optimale
         DC-L-5     Organisation du team         Déterminer un Swot                           2022          DC-L      DE-R                      5.1.2
                                                                                                                                                5.5.2
                    building du conseil de       Discuter des valeurs de l’organisation
                    direction élargi             Discuter de la vision
         DC-L-5     Organisation de              Cahier des charges ou appel à un             2023          DC-L      DE-R         CODIR         5.2
                    l’anniversaire de l’OCASC    contrat cadre.

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                                                                                                                                                          22.
6.1.4. La direction du personnel

       Mission :
       L'attraction, l'affectation, la motivation, la récompense et le développement durables du personnel afin de réaliser de manière efficace et efficiente les missions
       de la OCASC dans son ensemble et des différents départements individuellement et ce dans le cadre des ressources disponibles.
       DS-H a une fonction interne au sein de la OCASC basée sur 3 domaines de travail : gestion, supervision et conseil des différents départements et de la direction
       (niveau macro) et du personnel (niveau micro), en plus du département des ressources humaines, dans le cadre de la planification stratégique et de la gestion de
       l’OCASC.

       Vision :
       DS-H vise à créer les lignes directrices et les avantages d'un environnement de travail inspirant et efficace, et à faire en sorte que le travail se poursuive. Le bon
       fonctionnement de l’ OCASC et la mise en réseau des différentes institutions et des médias sont facilités.

       La consultation est un processus transparent et correct, basé sur les connaissances individuelles et collectives des organisations et des médias. Chaque département
       et membre du personnel du OCASC travaille sur des projets communs et individuels et explore différents domaines d'expertise dans lesquels ils peuvent fournir
       et créer des services. DS-H crée un cadre dans lequel les professionnels peuvent utiliser leurs talents et apprendre les uns des autres, afin qu'ils soient motivés
       pour donner le meilleur d'eux-mêmes chaque jour. Cela facilitera le travail des institutions - et aussi de l’ OCASC.

       Dans l'exercice de leurs fonctions, les managers de DS-H s'efforcent de maintenir une approche forte et ouverte aux besoins de leurs collègues. Ils doivent donc
       pouvoir compter sur une intégrité fondée sur les principes suivants :

       -   Fiabilité. Les informations fournies par le personnel sont de la plus haute importance pour qu'elles soient traitées avec soin. Cela nécessite une formation
           spécifique pour le personnel de DS-H. La seule façon de s'assurer que vous pouvez le faire est d'utiliser le panneau de contrôle central. Les informations
           détaillées sur les personnes et les informations spécifiques sur les personnes de l’ OCASC nous obligent à vous informer et à veiller à ce que ces services soient
           fournis. Nous estimons que ces informations sont conformes au GDPR.
       -   Indépendance. Dans ce contexte, nous nous efforçons de traiter efficacement les affaires et de gérer correctement les procédures. Cela repose avant tout sur
           le principe de neutralité et de transparence : toutes les procédures sont toujours accessibles aux médias (intranet, communications). Nous nous engageons à
           ce que tous les employés soient traités équitablement, indépendamment de leur poste, de leur grade, de leur sexe, de leur religion, de leurs liens familiaux,
           etc. Nous ne prenons pas de position pour ou contre une partie quelconque lorsque nous agissons en tant qu'avocat. Deuxièmement, nous sommes toujours
           objectifs : DS-H ne prend pas de décisions basées sur des faits, ni sur des opinions, ni sur des points de vue personnels. C'est le seul moyen de s'assurer que les
           procédures sont correctement appliquées.
       -   Professionnel. Le gestionnaire du DS-H est responsable du suivi de ses tâches et de ses activités, afin de garantir une bonne gestion des dossiers et des
           informations. Il possède une certaine expertise dans son domaine, ce qui renforce la qualité du service. Nous savons comment le travail est fait dans
           l’organisation et comment il peut être fait. Si un collègue ne peut pas vous aider, contactez un collègue qui le peut.
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                                                                                                                                                                                 23.
Nous nous efforçons de garantir l'efficacité de nos services et de les améliorer si nécessaire. Nos procédures peuvent être consultées sur l'intranet, y compris
           dans les différents départements. Nous proposons de mettre à jour ces procédures afin que tous les membres de l’ OCASC puissent obtenir les informations
           correctes.
       -   L'accent est mis sur le client. Ce service est essentiel pour tous. Il est donc important pour le membre DS-H d'informer tous ses collègues avec respect et vice
           versa. Chaque employé de l’OCASC a des besoins spécifiques et consulte DS-H pour obtenir le soutien nécessaire. Nous offrons un service personnel, transparent
           et fiable afin que le contact soit constructif et que les besoins de l'utilisateur soient satisfaits dans la mesure du possible. Le contact avec DS-H doit être réalisée
           de la meilleure façon possible.

       Plans et projets sous-jacents :

       No        Projet                           Objectif (résultat souhaité)                                   Chef        Supporting        Steering      Objectifs
       Proj.                                                                                                     de          enabler            group         du PS
                                                                                                                 projet

                                                  Description                                   Timing

       DS-H-     Recrutement dynamique et         Déployer les personnes ayant les              Continu          DS-H        Selor,                            5.5.3
       1         proactif tenant compte des       compétences adéquates aux postes et                                        Défense,
                 nouvelles missions de            fonctions nécessaires à la réalisation                                     VDAB,
                 l’OCASC                          des (nouveaux) objectifs de l’OCASC en                                     Actiris, Le
                                                  temps utile.                                                               Forem

       DS-H-     Stimuler l'image de marque       la publication systématique des offres        Continu                      DE-R, Selor                        5.2
       2         de l'employeur                   d'emploi sur les réseaux sociaux

       DS-H-     Mettre davantage l'accent sur    Renforcer les compétences nécessaires                          DS-H        OFO,                 DR           5.5.1
       3         le développement du              au sein des RH                                Continu                      partenaires
                 personnel basé sur les                                                                                      externes le
                 compétences                      Développer une politique stratégique de                                    cas échéant
                                                  formation / développer une politique de
                                                  formation permanente en tenant compte
                                                  de tout nouveau besoin

                                                  Attention aux programmes
                                                  d'encadrement intermédiaire et de
                                                  leadership "e-leadership" (voir aussi
                                                  NWoW)

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                                                                                      24.
DS-H-     Attirer et retenir              Analyse des compétences existantes et         Audit                5.5.1
       4         suffisamment de personnes       manquantes.
                 compétentes dans le             Choix de la
                 département des RH              formation/recrutement/recrutement
                                                 d'une expertise externe (avec transfert
                                                 de compétences)
       DS-H-     Développer une gestion          Optimiser le transfert de connaissances                            5.5.1
       5         efficace des connaissances      Ne pas laisser les connaissances              Coopération          5.5.2
                                                 spéciales se perdre : analyse des             en matière           5.5.3
                                                 connaissances existantes et                   d'audit
                                                 manquantes                                    informatique

       DS-H-     Poursuite de l'optimisation     Simplification administrative                 Coopération          5.1.2
       6         des processus RH                Numériser les processus RH et les             en matière           5.1.3
                                                 rendre accessibles en ligne                   de services
                                                 Analyse du processus de projet avec           informatiques
                                                 l'aide d'un responsable de la qualité         avec des
                                                                                               partenaires
                                                                                               informatiques
                                                                                               externes

       DS-H-     Développement d'un NWoW         Travail sans papier, travail flexible,        services             5.3.1
       7                                         télétravail, travail différent, travail axé   divers
                                                 sur les résultats ...                         OCASC

       DS-H-     L'introduction d'initiatives    Initiatives visant à promouvoir un                            DR   5.5.2
       8         vertes pour promouvoir un       équilibre sain entre vie professionnelle      Service de
                 environnement de travail sain   et vie privée                                 prévention
                                                 Garantir un environnement de travail
                                                                                               Empreva
                                                 moderne, accessible et mobile.
                                                 participer à des enquêtes sur le bien-        BOSA
                                                 être et élaborer un plan d'action
       DS-H-     Examiner la possibilité         participer au réseau RH                       Défense -            5.2
       9         d'éventuelles synergies RH                                                    BOSA -
                 avec d'autres institutions                                                    autres
                                                                                               FPS/IONs -
                                                                                               ...

Plan Stratégique 2021-2026
                                                                                                                            25.
6.2. La direction générale commerciale
6.2.1. La direction des vacances

       Mission :
       Encourager, faciliter et organiser des voyages, des séjours de vacances et des activités sportives en Belgique ou à l'étranger.
       Vision :
       Le maintien du caractère social des séjours dans les centres en Belgique et des vacances de jeunes pour les enfants de tout le personnel de la Défense, avec un
       soutien financier pour ces activités.
       Un large éventail de produits sociaux, sportifs et culturels provenant de sources commerciales, dont l'impact financier est important. Un effort est également fait
       pour offrir une gamme durable et écologiquement saine.

         N° Proj.             Projet                            Objectif (résultat souhaité)                  Chef de         Support      Steering    Objectifs
                                                                                                               projet         enabler       group       du PS

                                                                 Description                     Timing

         DC-V-1     Remplacement des              Remplacer les logements                      2022          DC-V         Défense          CODIR         5.1.1
                    logements dans le centre      "inhabitables" par des logements                                        (crowdfunding)                  5.4
                                                  "mobiles". Il s'agit de Tiny Houses, de                                 DC-F
                                                  caravanes résidentielles, ..... Les
                                                  centres suivants sont concernés :
                                                  Koksijde - Lombardsijde - Spa -
                                                  Senonchamps

         DC-V-2     Rénover les logements         Modernisation des logements                                DC-V         DI-W             CODIR         5.1.2
                    existants dans les centres    existants pour améliorer le confort.
                    si le remplacement n'est      En consultation avec un architecte
                    pas possible
         DC-V-3     Numérisation des centres      Installer le WIFI dans tous les centres      2022 -        DC-V                                        5.1.2
                                                  propres                                      2024
                                                  Situation actuelle : aucune

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                                                                                                                                                                             26.
DC-V-4     Élargir la gamme de          Gestion du Club Prince Albert à          2024                       OCASC   5.1.2
                    produits et de services de   Bruxelles en ce qui concerne la                                     MRC&I
                    l'entreprise                 gestion hôtelière                                                    SMC
         DC-V-5     Renouveler la gamme de       A côté des propres centres, proposer            DC-V   DE-R                 5.1.2
                    produits nationaux et        des produits qui sont rentables en les                                       5.4
                    étrangers                    évaluant en permanence .
                                                 L’OCASC suivra également s les
                                                 tendances actuelles et futures du
                                                 secteur.
         DC-V-6     Élargir l'offre de           En coopération avec des partenaires                    DS-C                 5.1.1
                    voyages/camps pour les       privés ou avec des partenaires CLIMS                   Voir aussi           5.1.2
                    jeunes                                                                              DS-C-4
                    (Avantages@Défense)
         DC-V-7     Modernisation de la          Disposer d'un outil de réservation en    2023                               5.1.2
                    méthode de réservation       ligne moderne

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                                                                                                                                     27.
6.2.2. La direction Logement

       Mission :
       Répondre aux besoins spécifiques des bénéficiaires en matière de logement, y compris la location de logements, l'achat et la vente de logements et la gestion des
       baux et des loyers/tarifs.

       Vision :
       La location à l'ayant droit, dans les meilleurs délais, d'un logement adapté à sa famille dans la région où il travaille.
       Mettre les informations à la disposition des candidats et des locataires et numériser les procédures.
       Préservation du patrimoine grâce à une rénovation complète mettant l'accent sur la préservation climatique et l'efficacité énergétique.
       Vente de maisons et de terrains dans des régions où la demande de logements a fortement diminué.
       Valorisation du travail des gérants, par une concertation régulière et par l'accroissement de leur autonomie (description de fonction claire, élaboration d'un Service
       Level Agreement (SLA), assurance hospitalisation éventuelle, ressources informatiques, etc.)
       Construire (ou acheter) des logements là où la demande est constante à long terme (en consultation avec la Défense).

           No                    Projet                            Objectif (résultat souhaité)               Project     Supporting       Steering      Objectifs
          Proj.                                                                                                Lead        enablers         group           PS

                                                                    Description                   Timing

         DI-L-1   Numérisation de la demande pour        Connexion avec l'eID                 2022 -                      DC-I                              5.1.2
                  les ayants droit afin que la                                                2025                                                          5.3.3
                  demande de location puisse se          Transfert des données vers le
                  faire entièrement en ligne avec        programme
                  transfert des données vers le
                                                         Téléchargement de documents
                  programme de gestion interne

         DI-L-2   Mettre à jour les données des          Expansion du Registre national       2023-24                     DC-I                              5.1.2
                  clients via le Registre national
                  (nombre d'enfants, changement          Lié au projet de base de
                  de la composition de la famille,       données unique et mise en
                  décès, ...)                            place d’un service client.

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                                                                                                                                                                                28.
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