Pornicmagazine PORNIC - BUDGET 2016 - Ville de Pornic
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Pornic 113
#
décembre 2015
magazine
informations municipales
BUDGET 2016
PORNIC
GARDE LE CAP
Instantanés
Le chiffre
90 000
personnes ont assisté aux
démonstrations des 9 Alphajet
de la Patrouille de France
et d’un Rafale dans le ciel
pornicais le 1er août.
LE VIOLON
>>>
INSOLITE
Le violoniste Didier
Attentats de Paris Lockwood a fait salle
HOMMAGE AUX VICTIMES comble à l’ouverture
>>>
Au lendemain des événements tragiques du festival Pornic
survenus à Paris, le 13 novembre, le maire a Classic. Il a conquis
invité les élus, le personnel municipal et les l’ensemble des
Pornicais à respecter une minute de silence en spectateurs,
amateurs éclairés ou
hommage aux victimes.
néophytes curieux,
notamment avec ce
violon électrique aux
possibilités infinies…
© Hervé Pinson – Courrier du Pays de Retz
Goncourt des lycéens
À PORNIC, C’EST
UNE PREMIÈRE !
La classe de 1re littéraire du lycée
du Pays de Retz a été choisie pour
faire partie du jury 2015. Les 23
élèves se sont donc lancés dans
>
l’étude des 14 romans choisis par
l’Académie Goncourt.
VOILE SOLIDAIRE
Le jeune Nohann Hervy, en
compagnie de Jean-Michel Brard,
inaugure le Kaidoz 31. Offert
au Club nautique de Pornic
par un enseignant à la retraite,
Dominique Paillard, le bateau a
été spécialement aménagé
pour les enfants et les adultes
handicapés afin de leur permettre
de découvrir les joies
de la navigation à la voile.
2/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113
éditorial
PORNIC GARDE LE CAP
En cette fin d’année, l’équipe muni-
cipale aborde avec sérénité et vigi-
lance l’exercice obligatoire et première
étape du cycle budgétaire, le débat
d’orientations budgétaires. Brièvement,
je rappellerai les objectifs prioritaires de
notre programme : restaurer le pouvoir
d’achat des foyers pornicais, recher-
cher des pistes d’économies, maintenir
Pornic-Gijon-Pornic un haut niveau d’investissements pour
>>>
réaliser des équipements de qualité et,
VICTOIRE enfin, préparer l’avenir des générations
PORNICAISE futures en diminuant le poids de la
dette.
La 3e édition de la course
Pornic-Gijon-Pornic qui s’est Notre projet de budget traduit parfaitement, avec constance et
déroulée en juillet dernier a rigueur nos priorités. Mais la vigilance est de rigueur, car la
situation financière est tendue ; les prévisions 2016 s’inscrivent
réuni quarante équipages.
dans un cadre budgétaire contraint avec un désengagement pro-
C’est un Pornicais, Philippe gressif et malheureusement renouvelé de l’État.
Tostivint, du Club nautique de
Ces conditions problématiques légitiment la forte mobilisation de
Pornic, skipper de Lady Jane, l’ensemble des collectivités qui, quelles que soient leur taille, leur
qui a remporté l’épreuve en situation géographique ou leur étiquette politique, dénoncent
catégorie Équipage IRC. unanimement les incertitudes qui pèsent sur la préparation des
budgets.
Malgré tout, dans ce paysage complexe, nous avons de vrais motifs
de confiance car Pornic dispose d’atouts forts: une attractivité qui
ne se dément pas, une gestion saine et sérieuse des finances
municipales, le souci permanent de réaliser des économies et la
volonté de mener à bien les projets d’investissements indispensables
pour poursuivre notre développement.
Simultanément et, afin de préparer le futur dans les meilleures
conditions, l’ensemble des élus des Communautés de communes
de Pornic et Cœur Pays de Retz a lancé une réflexion sur la
création d’une communauté d’agglomération. Cette évolution
confirmera notre développement et notre capacité à répondre aux
enjeux de demain ; en constituant un nouvel espace de
coopération, en renforçant notre assise territoriale et économique
et en optimisant notre positionnement à l’échelle du département
La phrase et de la région.
“
À l’aube de cette nouvelle année, je présente à chacun d’entre
Reconnaître les personnages vous, mes vœux les plus chaleureux de bonne santé, de bonheur
qui ont joué un rôle et d’espérance pour 2016.
Jean-Michel Brard
dans l’histoire de la ville Maire de Pornic
est un devoir au même titre
que de préserver le patrimoine
bâti pornicais ou
”
INFORMATIONS MUNICIPALES TRIMESTRIELLES
notre patrimoine paysager. Hôtel de Ville – 44210 Pornic
Tél. 02 40 82 31 11 / Fax 02 40 82 57 91 / www.pornic.fr
Jean-Michel Brard, maire de Pornic, Directeur de la publication : Jean-Michel Brard
Rédacteur en chef : Anne Fusibet
lors de l’inauguration de la statue de l’amiral Conception et réalisation: Édito communication écrite - Nantes –
Le Ray dans le jardin de Gourmalon. Tél. 0240204949
Impression: Imprimerie Nouvelle Pornic – Tél. 02 40 82 01 26
Photos : services municipaux et DR
Distribution : La Poste Principale – Pornic
Dépôt légal : 4e trimestre 2 015
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /3
sommaire
LE DOSSIER 6
LE BUDGET MUNICIPAL
Interview “L’an dernier déjà,
>>> plus d’infos sur nous avons baissé le taux
pornic-leblog.fr à venir d’imposition de 1 %.
Pour 2016 nous renouvellerons
cette baisse de 1 %”
Investissements
L’ÉVÉNEMENT Festival de la chanson de café La ville ne relâche pas ses efforts
Budget 2016
LE BON AIR
Les grandes lignes
VIVRE À PORNIC 11
INFRASTRUCTURES
DE PORNIC
TER Pornic-Nantes
Ça roule
ÉCONOMIE
Commerces
Ils misent sur le centre-ville
Depuis 2004, le Festival de la chanson de café ouvre ÉQUIPEMENTS
le printemps culturel pornicais. Un temps fort musical à Val Saint-Martin
Gazon béni
ne manquer sous aucun prétexte.
AMÉNAGEMENT
Nom de rues
Une voie originale
TREMPLIN MUSICAL L’idée de créer à Pornic un véritable tremplin musical a
germé dans l’esprit de Jean Geeraerts, compositeur- ÉDUCATION
POUR DES AUTEURS musicien-interprète, tout de suite soutenue par Philippe Sécurité routière
À l’école de la circulation
COMPOSITEURS Boënnec, alors maire. Il souhaitait ainsi permettre à de
jeunes artistes de toute la France de se confronter “en
ET INTERPRÈTES live” au verdict des spectateurs. La greffe a très vite pris:
TRIBUNES 16
DE CHANSONS au fil du temps, le Festival de la chanson de café est PRATIQUE 17
devenu un moment original et incontournable de la vie
FRANÇAISES culturelle pornicaise. Chaque année, une dizaine de cafés ÉTAT CIVIL 17
pornicais sont sélectionnés pour accueillir deux à trois
prestations – gratuites – par candidat. Le casting des
PORNIC 2.O 18
AVENIR PROFESSIONNEL
artistes démarre en novembre par un appel à Monde d’emploi
candidatures national. Les candidats sont présélectionnés Facilitateur de rencontres
sur des critères précis: le texte doit être original et en
français, il doit aussi être bien écrit, accompagné d’une QUELLE HISTOIRE ! 20
vraie mélodie et enfin voix et musique doivent créer L’état civil
l’harmonie! L’organisation est conduite par le service Mémoire d’une commune
culture de la Ville, avec la participation active de l’École AGENDA 22
de musique, en collaboration avec l’association Pornic Toutes les dates des rendez-
on the Rock et toute une troupe de bénévoles passionnés. vous culturels de l’hiver
Le public est bien évidemment attendu en nombre pour
>>> Dans les cafés de Pornic
cette 13e édition… Le gagnant sera désigné au cours
et à l’espace Val Saint-Martin d’un dernier concert le dimanche 20 mars à l’espace Val
du 18 au 20 mars 2016 Saint-Martin.
4/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113
le dossier
LE BUDGET
2016
Dans un contexte financier
compliqué pour les
collectivités, la municipalité
s’attache à maîtriser ses
dépenses et surtout à
maintenir son niveau
d’investissements pour
préserver l’avenir.
Interview de Jean-Michel
Brard et présentation des
grands projets en cours.
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /5
le dossier
“CETTE ANNÉE DÉJÀ,
NOUS AVONS BAISSÉ LE TAUX
D’IMPOSITION DE 1 %. POUR
2016 NOUS RENOUVELLERONS
CETTE BAISSE DE 1 %.
INTERVIEW Jean-Michel Brard, maire de Pornic
Quelles sont les grandes caractéristiques
du budget 2016 ?
Les éléments de réponse tiennent en trois
mots clés : maîtrise des dépenses de
fonctionnement et de l’endettement, tout en
garantissant une bonne qualité de services
publics, vigilance face à la baisse des
dotations de l’État, volonté affichée de
préserver notre niveau d’investissement
pour 2016-2020. Dans un contexte difficile,
nous maintenons le cap.
Ce contexte, quel est-il ?
Il est identique pour toutes les collectivités,
quelle que soit leur taille, leur situation
géographique ou leur étiquette politique. Il
découle bien sûr de la décision prise par l’État
de baisse massive des dotations, trop forte et
trop rapide, mais surtout des conditions
d’impréparation et d’imprévisibilité dans
lesquelles ces diminutions interviennent. Voici
quelques dates que je trouve particulièrement
significatives.
8 avril 2014 : annonce de la première baisse de
la dotation générale de fonctionnement. La date
n’est pas choisie au hasard, c’est le lendemain là, annoncée comme imminente. Ce report
du deuxième tour des élections municipales. témoigne bien du caractère complètement
Comment les équipes fraîchement élues imprévisible du contexte dans lequel nous nous
auraient-elles pu l’intégrer dans leur trouvons. Le gouvernement a toutefois affirmé
programme ? À Pornic, la diminution de 5 % que les baisses de dotations sont planifiées
s’est traduite par une perte de recettes de jusqu’en 2017. Selon les éléments dont nous
167 000 € dès le budget 2014. disposons, il n’y aura donc pas de diminution en
31 mars 2015 : le gouvernement indique sa 2018 et les années suivantes. Mais pour l’année
volonté d’accentuer le mouvement de baisse 2016, nous ne connaissons toujours pas,
des dotations, Là aussi nous sommes à un à ce jour, le chiffre exact de la perte de recettes.
lendemain d’élections, départementales cette Par précaution, nous avons pris en compte
fois-ci. À Pornic, cette nouvelle diminution, non une diminution de 20 %, soit 540 000 €.
plus de 5 mais de 15 %, génère une nouvelle Comment gère-t-on ces revirements
perte de recettes de 446 000 €. permanents ? C’est exactement comme si on
3 novembre 2015: on apprend le report à changeait les règles du jeu en cours de partie…
l’horizon 2017 de la réforme de la DGF jusque- J’observe d’ailleurs que les élus sont unanimes.
6/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113
Intervenir dans un débat d’orientations Réduirez-vous
budgétaires dans un contexte aussi complexe est aussi
aujourd’hui particulièrement difficile pour chacun les dépenses
d’entre nous. C’est pour cette raison que, cet d’investisse-
automne, l’AMF a lancé un appel sur le thème ment ?
“Communes, un patrimoine en danger” dans Maintenir
lequel les collectivités se sont toutes retrouvées. un bon niveau
d’investissements
Le programme électoral, sur lequel vous est indissociable
avez été élu, prévoyait une diminution du développement
de 6 % des taux sur la durée du mandat. démographique de
Réussirez-vous à tenir cet engagement ? la commune avec
Cette année déjà, nous avons baissé le taux la nécessité de procurer de nouveaux
d’imposition de 1 %. Pour 2016 nous équipements collectifs : des équipements
renouvellerons cette baisse de 1 %. Pornic est, sportifs, le centre de loisirs sans
ou serait, la seule commune à le faire: c’est un hébergement… Autre donnée économique
message fort à l’adresse des contribuables, qui importante à bien avoir en tête, en France les
doivent savoir que nous sommes soucieux de la deux tiers des investissements publics sont
maîtrise de la pression fiscale. Heureusement, réalisés par les communes, avec une très forte
Pornic compte de solides atouts. Depuis de répercussion directe sur la santé des
nombreuses années, le budget de Pornic est entreprises des travaux publics et du bâtiment.
sain et bien géré et l’attractivité de notre beau Nous nous sommes engagés pendant la
territoire séduit toujours de nouvelles familles campagne des municipales de 2014 à réaliser
qui viennent s’y installer. Cette démographie un programme de 27 millions d’euros de
croissante est source de nouvelles ressources travaux sur le mandat, incluant
fiscales, c’est un élément très positif favorisé par des investissements nouveaux et
le travail accompli depuis longtemps par la des investissements de renouvellement : mise
municipalité. Enfin, n’oublions pas la priorité aux normes, voirie, rénovation, acquisition de
donnée à la rationalisation des dépenses et à la véhicules utilitaires, bâtiment, réseaux… Nous
recherche de nouvelles économies. maintenons notre objectif.
Depuis plusieurs années, Face à une équation budgétaire difficile à
vous nous annoncez des économies résoudre, comment comptez-vous financer
de fonctionnement : reste-t-il encore ces investissements ?
des marges de progression ? Ils sont financés pour partie par l’emprunt et
Bien évidemment ! Les contrats de téléphonie, pour partie par les réserves propres de la Ville,
de photocopieurs, de fourniture de gaz et l’autofinancement, c’est-à-dire les économies
d’électricité ont été revus. Certains prêts ont été réalisées sur le budget de fonctionnement et
renégociés pour que nous puissions bénéficier reversées au budget d’investissement. Le
de taux plus avantageux. Une opération recours à l’emprunt est indispensable mais
d’isolation des bâtiments communaux a été génère de l’endettement et sa maîtrise est une
lancée pour diminuer les factures de chauffage. préoccupation majeure. À Pornic, le ratio de la
Un effort important a été porté sur l’éclairage dette par habitant est très bon : de 1 112 € en
public, en privilégiant les ampoules basse 2008, il est passé à un prévisionnel de 926 €
tension, dont les ampoules LED pour pour 2015.
les éclairages de Noël, moins consommatrices. En matière de fonctionnement à présent, les
La dématérialisation des documents deux leviers sur lesquels on agit sont les
comptables au sein des services municipaux dépenses de fonctionnement et les recettes.
et en direction du Trésor public est également Au chapitre des dépenses, outre les
une source constante d’économie. Les envois économies engagées et pour anticiper au
par mail sont préférés aux affranchissements. mieux les évolutions à venir de la réforme de
Les heures supplémentaires du personnel la dotation globale de fonctionnement, nous
municipal ont été rationalisées. Chaque avons déjà recalculé les composantes de ces
mouvement dans les effectifs est l’occasion dotations. Nous avons ainsi procédé au
d’une réflexion sur l’organisation du service, recomptage de l’ensemble du parc immobilier
pour ne pas remplacer systématiquement de la commune et des kilomètres de voirie.
l’agent partant. Ainsi, entre 2014 et 2015 Parallèlement, nous sommes activement à la
les dépenses de fonctionnement ont diminué recherche de nouvelles sources de financement,
globalement de 200 000 €. qu’elles soient privées ou publiques…
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /7
le dossier
INVESTISSEMENTS
LA VILLE NE RELÂCHE
PAS SES EFFORTS
Malgré les contraintes budgétaires, la municipalité maintient le cap en matière
d’investissements. Comme en témoignent ces quatre dossiers en cours…
Davantage de place au centre à redistribuer entièrement les pièces pour simplifier les
de Monval parcours quotidiens des usagers. Une extension en os-
Dans un site superbe et verdoyant, le centre de loisirs sature bois, avec finition du bardage en bois naturel et
animé par l’association le Calypso reçoit les mercredis charpente de bois unifiera l’ensemble, en harmonie avec
et durant les vacances, jusqu’à 120 enfants l’été. Pour l’ambiance du site. Le chauffage sera assuré par une
faire face à cette fréquentation, une tente extérieure était pompe à chaleur. L’ensemble sera complété par la créa-
jusqu’ici plantée pendant la période estivale mais il ne tion d’un assainissement autonome nouvelle génération.
pouvait s’agir que d’une solution transitoire. En concer- Enfin, l’aire de stationnements sera agrandie. “Le
tation étroite avec l’association utilisatrice, une étude montant des travaux s’élève à 565000 € TTC, nous bé-
de faisabilité a été conduite afin de réfléchir à l’exten- néficions d’un accompagnement de la CAF à hauteur
sion et à la rénovation des bâtiments. Il s’agit à la fois de 119000 € et d’une subvention du Conseil départe-
d’augmenter la capacité d’accueil du centre de loisirs mental de 210000 €, dans le cadre du contrat de terri-
et de prévoir une future polyvalence du site. Le pro- toire”, précise Martine Bernier, adjointe à la vie sociale,
gramme de travaux retenus consiste à isoler les murs, en charge du dossier. Les travaux doivent s’achever en
afin de compléter l’isolation du bâtiment déjà effectuée, juin 2016 afin de pouvoir accueillir le centre de loisirs
dès l’été. Pendant la période des travaux, l’accueil de
loisirs le Calypso est hébergé à l’école des Sablons.
L’EFFACEMENT DES RÉSEAUX SE POURSUIT
Après les bourgs, le programme d’effacement des réseaux se
poursuit avec l’enfouissement des réseaux sur le littoral. Toujours
dans l’objectif de rénover et dissimuler les réseaux d’alimentation
électrique et téléphonique, mais aussi d’améliorer la qualité
paysagère et de mettre en place des éclairages plus économes. Cette
année, une première vague de travaux a concerné la rue du Canal.
Une deuxième vague est désormais en cours de la rue de la
Noëveillard jusqu’à la rue du Château. “Chaque année, 250 000 €
sont consacrés au programme d’effacement des réseaux, mis en
œuvre avec une participation du Sydela (Syndicat d’électrification de
Loire-Atlantique) dont la Ville de Pornic est adhérente, indique Marie-
Laure Bayle, adjointe aux travaux, bâtiments, voirie et réseaux.
Progressivement, nous améliorons la qualité paysagère de nos voies
tout en réalisant des économies d’énergie substantielles.” Pendant
les travaux, un plan de circulation spécifique garantit de bonnes
conditions d’accès à l’ensemble du secteur.
8/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113
CIRCULATIONS DOUCES VERS
PORNIC OUEST
Après l’achèvement du programme
d’effacement des réseaux engagé sur la
zone de Pornic Ouest, une étude est
actuellement menée, en étroite
concertation avec l’association des
commerçants Pornic Ouest, pour
améliorer le cadre de vie et créer des
circulations douces. Concrètement, il
s’agit de refaire la voirie, et d’aménager
une voie dédiée aux piétons et aux vélos.
Cet espace partagé sera créé sur les
accotements où de nouvelles places de
stationnement sont également prévues.
Les élus qui suivent de près ce dossier,
Fabrice Ferlay et Marie-Laure Bayle,
insistent sur l’aspect qualitatif de ce
projet avec un volet de plantations
variées, qui améliorera notablement
> conformité de l’accueil de l’hôtel de ville de Pornic. crerons un budget de 1 200 000 €.”
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /9
le dossier
BUDGET 2016
LES GRANDES LIGNES
SECTION DE FONCTIONNEMENT SECTION D’INVESTISSEMENT
Elle concerne les activités et les services quotidiens Elle concerne tout ce qui touche à l’équipement de
de la mairie, ainsi que les dépenses indispensables la ville et à son financement
à son fonctionnement.
RECETTES 7,1 M€
RECETTES 19,98 M€ • Autofinancement : 3,1 M€
Ce chiffre tient compte de la diminution des • Recettes d’équipement : 1,5 M€
dotations de l’État, estimée à 20 % en 2016. • Emprunt nouveau : 2,6 M€
Les recettes englobent la fiscalité directe et la fiscalité
indirecte, les dotations, les recettes du casino et les DÉPENSES 7,1 M€
autres ressources (revenus de locations immobilières, • Investissements de renouvellement: 2,87 M€
restauration scolaire, droits de stationnement…). - bâtiments (560 000 €)
- voiries dont accessibilité et circulations douces
(950 000 €)
- réseaux dont vidéoprotection (460 000 €)
- matériel, mobilier et agencements (300 000 €)
- littoral - espaces verts - mobilier urbain (190 000 €)…
11,74 M€ • Investissements de développement : 1,63 M€
- création d’un terrain de football synthétique
6,37 M€ à Sainte-Marie (540 000 €)
- participation à la sécurisation et à l’accès voirie
de la ZAC de la Chaussée pour le Pôle loisirs
(345 000 €)
- réaménagement du Club nautique de Pornic
1,32 M€
(160 000 €)
0,55 M€ - aménagement du Pôle social (350 000 €)
- création de jardins familiaux, (60 000 €)
- rénovation de 4 courts de tennis extérieurs
DÉPENSES 16,93 M€ au Clion (175 000 €)
Avec une baisse de 3,6 % par rapport au budget • Remboursement du capital emprunté : 2,6 M€
prévisionnel et au budget supplémentaire 2015,
les dépenses sont maîtrisées.
Les dépenses incluent les charges à caractère
général, les autres charges de gestion (subventions
aux associations…), les frais financiers et les
charges de personnel.
ENCOURS DE LA DETTE
0,6 M€ en euros
3,047 M€
8,47 M€
4,815 M€
L’encours de la dette, c’est le capital restant dû
au 31 décembre de chaque année, des différents emprunts
souscrits par la Ville. Le graphique ci-dessus montre
ÉPARGNE BRUTE 3,1 M€ une baisse de la dette de 22 % en 5 ans.
10/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113vivre à pornic
Gendarmerie
LE LIEUTENANT MARCONOT
A PRIS SES FONCTIONS
La communauté de brigade de
Pornic compte 9 communes et 35
kilomètres de côte… Pour une
population qui peut atteindre l’été
jusqu’à 130000 personnes, le rôle
des gendarmes est essentiel dans
Yves Auvinet, président du Conseil départemental de Vendée, Jean-Michel Brard, maire de Pornic, l’action quotidienne pour la tranquillité
Jacques Auxiette, président de la Région Pays de la Loire et Gilles Bontemps, vice-président, à bord du publique. Le 5 novembre, le lieutenant
premier train marquant la réouverture de la ligne Nantes-Pornic, le 30 août dernier. Rémi Marconot qui succède au
lieutenant Le Pape, affecté à la
direction générale de la gendarmerie
INFRASTRUCTURES TER Pornic-Nantes
nationale à Paris, a officiellement pris
ÇA ROULE!
à Pornic, son premier poste en tant
que commandant de communauté
de brigades. Le maire et son équipe
municipale lui ont souhaité la
Du cœur de Pornic au centre de Nantes en 60 minutes… bienvenue sur le territoire et l’ont
assuré de tout leur soutien dans
C’est une avancée pour tout le Pays de Retz ! l’exercice de ses nouvelles fonctions.
À compter du 13 décembre entre Pornic et Nantes, les trains adoptent leur vitesse Centre d’incendie
définitive: 140 km/h au lieu de 90… Même s’ils roulent plus vite, on ne sent plus les et de secours
rails. La signalisation a été complètement refaite et les 34 passages à niveau ont été UN NOUVEAU CAPITAINE
sécurisés. Enfin, les quais de la gare de Pornic ont été allongés à 146 mètres, pour
pouvoir accueillir des trains de plus grande capacité et les trains sont maintenant
accessibles aux personnes à mobilité réduite. Pour bénéficier de ces nouvelles
conditions de transport fortement améliorées, il aura fallu un an de travaux de
rénovation et l’interruption totale du trafic ferroviaire. Ce qui a nécessité pour les
voyageurs, de renouer avec les cars pendant toute la période de chantier. On se
souvient que c’est sous l’impulsion de Philippe Boënnec alors maire de Pornic, qu’en
2001, la ligne est passée d’une circulation saisonnière à une ouverture toute l’année.
Le capitaine Jérôme Langlois,
Lors de la réouverture de la ligne, Jean-Michel sapeur-pompier professionnel depuis
Brard, le maire de Pornic, s’est donc félicité des seize ans succède au capitaine Hoet,
progrès accomplis et a même parlé de deuxième en poste à Pornic depuis 2009. Le
naissance pour la ligne de chemin de fer. Au moment centre d’incendie et de secours de
où les comportements en matière de mobilité sont Pornic, qui compte 26 professionnels
en pleine mutation avec le covoiturage ou le partage et 65 volontaires, assure les secours
d’urgence pour les villes de Pornic,
de véhicules, le transport ferroviaire doit conforter
Chauvé, La Plaine-sur-Mer, Saint-
ses atouts. La ville connaît une évolution dynamique de sa population mais surtout, elle Brévin-les-Pins, Préfailles et
est au cœur d’un bassin de vie de 35000 personnes, 50000 avec les résidences Saint-Michel-Chef-Chef. Il fait partie
secondaires. Ce territoire, moteur du sud du département, est à la veille de former une du groupement territorial de
communauté d’agglomération et de porter des projets de développement, et des Bourgneuf, l’un des cinq
problématiques économiques et sociales à une toute nouvelle échelle. Il va donc groupements du département. Sur
désormais falloir gérer une plus grande mobilité des habitants, en particulier vers la une année, le nombre d’interventions
est de 1500 en moyenne. Âgé de 40
métropole. Les premiers chiffres de fréquentation témoignent d’ailleurs d’une hausse
ans, le capitaine Langlois a deux
constante. C’est pourquoi Jean-Michel Brard a demandé aux responsables de la Région enfants. Jean-Michel Brard l’a
d’engager dès à présent une réflexion approfondie sur la création de zones de accueilli avec la devise de Pornic:
dépassement. Cela doit permettre le croisement des trains et donc d’en améliorer la “Que l’étoile de la mer nous soit
cadence sur cette ligne à une seule voie. favorable”.
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /11vivre à pornic
ÉCONOMIE Commerces
ILS MISENT SUR
LE CENTRE-VILLE
Le charme d’un cœur historique, c’est une chance. Ils sont de plus en plus
nombreux à le comprendre. Rencontre avec deux commerçants pornicais.
C’est un constat. Après une longue éclipse,
les centres-villes ont à nouveau la cote sur le
plan commercial. La décision de Nicolas Boi-
shardy, jeune commerçant originaire de
Isabelle Decroisant, présidente Vannes, de s’implanter au cœur de Pornic ne
des Escales de la côte doit d’ailleurs rien au hasard. Pour créer HB
Concept, il a soigneusement étudié les condi-
tions qu’il juge indispensables : un centre-ville
dynamique, un cadre de vie qui fait rêver et
un local offrant l’esprit « maison » et la lu-
minosité qu’il recherchait par-dessus tout. Ou-
vrir un nouveau commerce est toujours un
exercice audacieux mais pour ce concepteur
d’espaces à vivre (cuisine-salle de bains-dres-
Nicolas
Boishardy sing), la proximité avec les clients, qu’on
trouve en priorité en centre-ville, est déter-
minante. “Aujourd’hui plus que jamais, chacun a un mode de vie et des attentes
particulières. Les solutions toutes faites ne sont plus adaptées. Je parie sur l’écoute
et le conseil pour répondre à chaque demande.”
La Ville accompagne les commerçants
“NOUS CONTRIBUONS Déjà implanté à Pornic, Nicolas Ménard souhaitait agrandir son magasin
À L’ATTRACTIVITÉ d’optique et adopter un nouveau concept. “Le choix de rester en centre-ville
répond à mon désir de continuer à jouer un rôle dans la vie quotidienne des gens
DE PORNIC” et, côté pratique, à la proximité avec les cabinets médicaux.” Ouvrir une nou-
Isabelle a mis son sourire et velle boutique est toujours un pari. “Mais le charme et le caractère des boutiques
son enthousiasme au service de de centre-ville sont des plus. On est loin des magasins standards et aseptisés. En
l’association des commerçants du centre-ville, il faut s’impliquer Nicolas Ménard
centre de Pornic depuis un an et dans l’animation, ça demande du
demi. Cinq commissions planchent temps et un peu de disponibilité
déjà : événement mensuel, Noël, mais on a la chance de pouvoir
signalétique et commerces, marchés faire du qualitatif.” L’environne-
100 % artisans, braderies. “Cet été, ment est une donnée essentielle de
on a distribué Votre plan shopping, l’ambiance d’achat. “Être com-
un document très apprécié. Nous merçant en centre-ville permet da-
sommes, nous aussi, des acteurs vantage de nouer des relations de
du centre-ville par notre proximité confiance, on n’hésite pas à ren-
avec les habitants et les touristes. dre des services et à s’adapter aux
Nous contribuons à l’attractivité de demandes des clients,” confirme l’opticien. La Ville entend accompagner ce
Pornic.” L’association permet aussi mouvement. “À Pornic, le commerce du centre-ville et des centres bourgs est une
de rapprocher les professionnels, ce problématique à part entière, confirme Fabrice Ferlay, adjoint au commerce,
qui est plus important qu’il n’y artisanat, entreprises et tourisme. Elle recouvre plusieurs enjeux : l’attractivité
paraît : les commerçants sont du cœur de ville, le tropisme naturel vers les quais et la ria ou encore l’organi-
souvent très isolés. “Nous sommes à sation des circulations avec notamment les flux ville basse-ville haute… Sur tous
l’affût de toutes les bonnes idées ces sujets, nous travaillons en étroite relation avec l’association des commerçants.
pour renforcer la dynamique Tout en menant des animations très qualitatives, je pense notamment en cette
engagée. Rejoignez-nous !” saison, à la patinoire…”
12/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113ÉQUIPEMENTS Val Saint-Martin
GAZON BÉNI
Installé depuis 2002, le terrain de foot vient de bénéficier
d’une rénovation totale. À la fois innovante et écologique… Label Ville sportive
TOUT FEU, TOUT FLAMME
Lancée en avant-
première à Pornic,
la méthode encore
expérimentale de
dépose du gazon
usagé et de tri
simultané des com-
posants, effectués
par une machine La Ville de Pornic est candidate
très performante, a au label Ville sportive attaché au
été parfaitement symbole de la flamme olympique
qui récompense les actions des
concluante. Le ga- communes menées en faveur du
zon, délesté de ses développement de la pratique
matériaux de rem- sportive. Les membres du jury,
plissage, a été recy- issus du Comité régional et du
clé, tandis que le Comité départemental olympique et
sable et les granulats sportif sont venus visiter très
de caoutchouc pro- attentivement les équipements du
territoire. Les responsables
venant de l’ancien
des associations sportives ont
terrain et encore également été invités à
performants ont été les rencontrer. Pornic et le sport,
réutilisés dans le c’est une longue histoire : n’a-t-elle
nouveau revête- pas déjà été “la ville la plus
ment. “Cette opé- sportive” de 2009 à 2013 ?
ration spectaculaire
a fait l’objet d’une
journée technique Laurent Texier
destinée aux élus, MÉDAILLE
explique Marie-Laure Bayle, adjointe Christiane Van Goethem, adjointe à la vie SUR LE
aux travaux. Au-delà de cette rénova- locale, associative et sportive. Près de
tion innovante, il faut surtout préciser
TATAMI
3000 élèves fréquentent en effet régu-
Membre du
que cette pelouse synthétique nouvelle lièrement le terrain qui est aussi assidû- Judo Club de
génération sera plus économique à en- ment utilisé par environ 500 jeunes Pornic,
tretenir. Les travaux ont ensuite consisté sportifs du Club Pornic Foot et du Foot- Laurent
à réaliser un nouveau traçage et à refaire ball Club Les Goélands sanmaritains. “Le Texier a
entièrement les six abris joueurs.” choix du terrain en synthétique, extrê- décroché en
mement résistant, répondait bien à la de- septembre
Travaux avancés mande des clubs de pouvoir jouer, une médaille
de bronze aux championnats du
Surtout, le planning très serré des quelles que soient les conditions mé-
monde vétéran de judo qui se sont
travaux, programmés durant l’été pour téorologiques”, précise Christiane Van tenus à Amsterdam. Compétiteur
pénaliser le moins possible les utilisateurs, Goethem. Le budget global des travaux chevronné, Laurent Texier a déjà
a été tenu. Entreprises et services muni- s’élève à 280 000 € et le Conseil concouru à Miami, Abou Dabi et au
cipaux, tout le monde a joué le jeu! Cette départemental de Loire-Atlantique a Japon, toujours en catégorie
réfection devait initialement avoir lieu à contribué à hauteur de 68 300 €, au ti- vétérans. Il participe régulièrement
une date plus lointaine. “L’usage intense tre de l’utilisation des équipements spor- aux épreuves du circuit international
qui lui permettent de se frotter
de ce terrain, jusqu’à 70 heures par tifs par les collégiens, dans le cadre du
aux sportifs du monde entier. “C’est
semaine, et son rôle tout particulier, contrat de territoire. Après cette réno- un véritable entraînement haut de
compte tenu de sa proximité avec les éta- vation réussie, la création d’un deuxième gamme et grandeur nature”,
blissements scolaires, nous ont conduits terrain synthétique à Sainte-Marie-sur- souligne le médaillé. Bravo pour
à avancer sa rénovation”, indique Mer est annoncée pour fin 2016! cette magnifique perf !
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /13vivre à pornic
HOMMAGE À ADI BUCHWALD AMÉNAGEMENT Noms de rues
UNE VOIE ORIGINALE
Accompagnement et concertation : Pornic adopte une démarche
exemplaire pour rebaptiser les rues dont le nom doublonne sur
la commune. Explications.
Adi Buchwald était devenu maire de
Linz en 1989, ville jumelle de Pornic.
Réputé pour sa grande qualité
d’écoute, il avait contribué avec sa
femme, Monika, à établir des relations
particulièrement amicales et
chaleureuses avec les élus de Pornic,
dans le cadre du jumelage. Durant
toutes ces années, les échanges ont
été multiples et fructueux entre les
artistes, les jeunes, les carnavaliers,
ou les clubs sportifs des deux villes.
Élevé au rang de citoyen d’honneur
de sa ville et distingué par la médaille
du mérite de Rhénanie-Palatinat, À Pornic, une vingtaine de voies sont Des propositions
Adi Buchwald avait renoncé en 2014 dans ce cas. Ce nombre conséquent de Le processus a démarré par un recense-
à se représenter aux élections doublons est le fruit de la culture et de ment des voies concernées et l’établis-
municipales pour livrer un combat l’histoire locales, qui ont inspiré des sement d’un planning. Le conseil des
farouche contre la maladie. Il nous a noms de rues identiques à Sainte-Marie- sages a été sollicité pour établir, pour
quittés juste avant l’été. L’ensemble
des Pornicais conservera le souvenir
sur-Mer, à Pornic et au Clion-sur-Mer. chaque rue, des propositions de nouveaux
d’un homme dévoué et intègre. L’intérêt majeur de supprimer ces dou- noms. Pour chaque voie concernée, les
blons est d’éviter des confusions de la riverains propriétaires et résidents sont
part des sociétés de livraison ou des alors réunis pour une présentation des
entreprises de portage et dépannage. différentes étapes du processus et des
Mais ce sont surtout les services noms pressentis, celui qui recueille le plus
“C‘est à d’urgence qui ont donné l’alerte: “C‘est d’opinions favorables étant soumis à la
à l’instigation des médecins, des pom- commission urbanisme puis voté par le
l’instigation piers ou encore du SAMU que la Ville conseil municipal dont la délibération
des médecins, des a mis sur pied une véritable démarche
en pleine concertation, associant
officialise la démarche. Un courrier
d’information est enfin adressé aux ri-
pompiers ou encore systématiquement les riverains, afin de
renommer les rues concernées”, explique
verains, tant résidents que propriétaires.
Précisons qu’un aide-mémoire détaillant
du SAMU que Joël Herbin, adjoint aux mobilités. les organismes à prévenir et une assis-
Pour ce faire, plusieurs services muni- tance téléphonique sont disponibles à la
la Ville a mis sur cipaux ont été mis à contribution: le ser- mairie. Derniers exemples en date à
vice urbanisme, la Police municipale, les Pornic: l’avenue du Général-de-Gaulle
pied une véritable services techniques pour la pose de est devenue l’avenue du Jardin-de-Retz
démarche en pleine plaques, le service des actions de l’État,
qui assure le renouvellement des papiers
et l’impasse de la Joselière a été
renommée allée Alain-Colas.
concertation, afin d’identité en lien avec la sous-préfecture Cette démarche exemplaire initiée à
et la préfecture et enfin le service Pornic, qui associe les personnes les plus
de renommer les communication qui assure la bonne concernées et le conseil des sages, fera-
information des habitants. Pour sa part, t-elle école? Dans la perspective des fu-
rues concernées.” le centre de tri postal, qui va distribuer sions de communes ou de création de
>>> le certificat de numérotation et le numéro communes nouvelles, de très nombreuses
de rue, est garant du bon cheminement collectivités devraient en effet être de plus
du courrier des riverains. en plus confrontées à cette problématique.
14/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113VŒUX 2016
La cérémonie des vœux du
maire de Pornic à la population
se déroulera le samedi
16 janvier 2016 à 18 h 00 à
l’Espace Val Saint-Martin.
PORNIC JAZZ PARTY
LE GRAND
RETOUR
ÉDUCATION Sécurité routière
À L’ÉCOLE
DE LA CIRCULATION
Il n’est jamais trop tôt pour apprendre les bons Déjà organisé par l’Acap en 2011 et
comportements routiers. Chaque année, 200 écoliers en 2014, le festival Pornic Jazz
pornicais bénéficient d’une initiation pratique et théorique. Party fait son retour en mars pro-
chain. Cette édition 2016 rend hom-
mage à l’esprit originel du jazz,
Parce que les enfants d’aujourd’hui, piétons, cyclistes ou passagers, seront musique populaire et dansante par
demain au volant et acteurs de la route à leur tour, cette action permet de les excellence. Au programme samedi
sensibiliser très tôt aux dangers de la circulation routière. Pour développer des 12 mars au soir, The Primatics, un
comportements responsables, rien ne vaut l’apprentissage précoce et collectif. groupe de six musiciens pleins
À Pornic, les services de la Ville ont imaginé des mises en situation réelle, pour d’énergie au swing très communi-
apprendre aux enfants à se déplacer au quotidien, en toute sécurité. Ces catif – récemment élu meilleur
animations ont été conçues pour l’ensemble des élèves de CM2 des écoles afin groupe du festival Jazz Ascona en
d’allier apprentissages théorique et pratique. Les règles de la circulation tant du Suisse –, interprétera les grands
côté du passager que du piéton ou encore au guidon d’une bicyclette sont standards de Louis Prima dont le fa-
expliquées ou rappelées. Puis vient l’entraînement à vélo au cours d’ateliers meux Just a Gigolo. Le lendemain,
destinés à favoriser la maniabilité, l’équilibre tout autant que l’agilité. c’est le boogie qui sera à l’honneur
avec l’un des plus grands spécia-
Permis et gilets jaunes listes européens du genre, le pianiste
Cette démarche efficace et suédois Ulf Sandström, notamment
très appréciée est ensuite accompagné par un habitué du Ca-
symboliquement couron- veau de la Huchette à Paris, le saxo-
née par une cérémonie phoniste britannique Drew Davies.
“officielle” de remise du Pour l’occasion, le Val Saint-Martin
permis cycliste et de gilets sera transformé en ballroom dance
jaunes par le maire de des années 40 et 50 avec chaises,
Pornic et ses adjoints. guéridons et gradins, et espace
Bien grandir à Pornic est danse.
une des préoccupations Espace Val Saint-Martin, samedi
fortes de la Ville qui s’attache à prévoir des espaces sécurisés dans chaque pro- 12 mars à 20 h 30 et dimanche
jet d’aménagement. C’est ainsi que le circuit des circulations douces se développe 13 mars à 16 h 00. Concert 20 €,
progressivement sur la commune. La “tranquillisation” des abords d’arrêts de bus, réduit 15 € (adhérents, étudiants,
les dispositifs de transport scolaire, la sécurisation des passages piétons sont des club de danse), gratuit pour les
enjeux forts du quotidien de la ville comme de son avenir. Quant à cette opéra- moins de 12 ans, pass 2 jours 30 €.
tion exemplaire, elle témoigne aussi d’une collaboration efficace entre les équipes Réservations : Office de tourisme de
de l’Éducation nationale et les services de la Ville : le service jeunesse sports Pornic (02 40 82 04 40) ou Espace
associations, la vie des écoles et la Police municipale. culturel Leclerc.
NUMÉRO 113 DÉCEMBRE 2015 PORNIC MAGAZINE /15tribunes
En application de l’article 9 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité, un espace est réservé à
l’expression des conseillers municipaux.
Écoute et expérience Valeurs et dynamisme Ensemble et autrement
S’ADAPTER À UN CONTEXTE EN L’HEURE DES PREMIERS CHOIX Le maire de Pornic et président de la
Communauté de communes souhaite
PERPÉTUEL CHANGEMENT De nombreux habitants découvrent la di-
faire évoluer la Communauté de com-
Ces derniers mois ont été marqués par minution du service du ramassage des or-
munes de Pornic en Communauté
de belles réussites : dures ménagères, sans dégrèvement de
d’agglomération en s’associant avec
• la bonne saison touristique avec en la taxe. La décision du bureau de la Com-
cœur Pays de Retz. Le secteur de Ma-
point d’orgue la venue de la Patrouille munauté de communes de Pornic, prise
checoul et Sud Estuaire ne souhaitent
de France, dans la plus grande opacité, modifie bru-
pas rejoindre ce projet. Cette nouvelle
• la consolidation de la mise en place talement notre quotidien. Nous déplorons
structure permettrait l’exercice de nou-
des rythmes scolaires, dont les familles ce recul pour l’environnement, alors que
velles compétences notamment en
saluent la qualité, le tri sélectif doit être toujours plus favorisé.
matière de transports et des dotations
• la poursuite des investissements : ré- Plus d’échanges dans la conduite des
accrues. Toutefois, cet élargissement
fection du terrain synthétique, renou- dossiers à venir sont impératifs.
ne doit pas se faire au détriment de la
vellement de voirie, enfouissement de La Ville tirera-t-elle réellement un profit
démocratie de proximité et doit être sy-
réseaux… des conditions négociées du déplace-
nonyme d’une plus grande solidarité
• la concrétisation, au travers des avis ment du casino ?
entre les communes concernées.
d’imposition, de notre engagement à Le projet dit du Chaudron est en première
Les manifestations estivales ayant attiré
baisser les taux d’imposition, qui a été ligne. La délocalisation de la discothèque
de nombreux spectateurs ont démontré,
accompagnée de messages de remer- doit être soutenue, mais l’évolution du
une fois de plus, le problème de circula-
ciement de contribuables ! cinéma Saint-Gilles en multisalles pose
tion. Le manque de parkings, l’absence
Et pourtant, garder le cap n’est pas des questions. La Ville devra-t-elle soute-
de transports collectifs, et l’insuffisance de
chose aisée en l’absence de visibilité et nir financièrement le cinéma Saint-Gilles
cheminements vélos et piétons ont pro-
de lisibilité de la part de l’État. pour équilibrer son budget? Le cinéma
voqué une saturation de voitures dans le
Nous sommes en effet confrontés de- Saint-Joseph serait-il aidé de manière
centre-ville empêchant les Pornicais et les
puis 18 mois à de multiples versions équivalente?
touristes de profiter pleinement des spec-
concernant les dotations de fonction- La Communauté de communes de
tacles voire représentant des risques pour
nement : Pornic devrait se rapprocher rapide-
la sécurité. Il est plus que nécessaire de
• celle de début 2014, base des projets ment de Cœur de Retz et évoluer vers
faire évoluer notre cité vers des nouveaux
de campagne, une communauté d’agglomération. Les
modes de déplacements plus adaptés et
• celle de fin 2014 (préparation des enjeux sont importants. Ce dossier né-
pour tous les Pornicais.
budgets) : baisse de 5 %, cessite un débat public.
Le projet de cinéma multisalles présenté
• celle de mars 2015, où nous avons La majorité nous avait taxés de “pessi-
par la majorité soulève des interroga-
finalement découvert une baisse de mistes”, pourtant les dotations de l’État
tions: quid du montage associant un par-
15 %. auront bien baissé de 445 000 euros en
tenaire privé et une association? L’impact
Nous devons aussi nous adapter à des 2015 et cette baisse devrait encore
sur l’offre de programmation (art et essai),
lois qui voudraient nous imposer trans- s’accentuer en 2016. Pour tenir sa pro-
le prix des billets et les autres cinémas
ferts de compétences et regroupe- messe de baisser d’un point par an les
associatifs?
ments de collectivités, sans prendre le taux d’imposition, le maire devra com-
Pornic Ensemble Autrement vous pré-
temps de réflexion et de concertation poser un budget de plus en plus serré.
sente ses meilleurs vœux pour la nouvelle
que nous jugeons nécessaire. Où seront faites les économies ?
année, qu’elle vous apporte bonheur,
Une preuve supplémentaire que le rôle Notre site Internet, valeursetdynamisme-
santé, joies familiales…
des élus ne peut se limiter à des com- asso.fr, porte désormais à la connais-
mentaires sur l’évolution de notre envi- sance d’un plus large public les
GROUPE ENSEMBLE ET AUTREMENT
ronnement. Notre responsabilité est de informations à notre disposition et détaille P. Gautreau, S. de Saint-Amour
nous adapter, d’agir pour permettre les nos prises de position.
pornic.autrement@free.fr
évolutions nécessaires de la collectivité
dans l’intérêt des Pornicais. GROUPE VALEURS ET DYNAMISME
Nous vous souhaitons de très belles C.-M. Sibiril, H. Clenet, J. Lambert, C. Dannevald,
fêtes de fin d’année en famille. C. Erieau, L. Bacconais.
vd.pornic@gmail.com
GROUPE ÉCOUTE ET EXPÉRIENCE
J.-M. Brard, C. Hugues, C. Van Goethem,
F. Ferlay, P.-É. Fily, B. Diericx-Laigle, E. Barbe,
M.-L. Bayle, J. Herbin, M. Bernier, I. Rondineau,
P. Prin, N. Adalid, S. Chérel, N. Engelstein,
V. Godefroy, J. Huet, Y. Kerboriou-Plaire, V. Leger,
A. Milsant, J. Penn, B. Reignier, V. Ringeard,
N. Rolland, C. Rouziou
16/ PORNIC MAGAZINE DÉCEMBRE 2015 NUMÉRO 113Vous pouvez aussi lire
