Présidence de l'UMP : comparons les propositions de fond !
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Présidence de l’UMP : comparons les propositions de fond ! L’absence de débat entre les trois candidats à la Présidence de l’UMP oblige à trouver d’autres vecteurs pour comparer les propositions des uns et des autres. Ce document synthétise les principales propositions d’Hervé Mariton, de Bruno Le Maire et de Nicolas Sarkozy, à partir de leurs déclarations publiques respectives depuis la dernière élection présidentielle. A défaut de propositions précises, les orientations données par les différents candidats sur certains sujets sont reprises en italique. En ce qui concerne Nicolas Sarkozy, les propositions qu’il a portées lors de la dernière élection présidentielles sont également reprises dans les cas où il n’a pas fait de nouvelles propositions depuis. Ce document a vocation à faire vivre le débat au sein de l’UMP, nous sommes bien évidemment ouverts aux compléments que les équipes de campagne des autres candidats jugeront utile de mentionner. L’équipe de campagne d’Hervé Mariton
1. Propositions relatives à l’UMP Sujet Hervé Mariton Nicolas Sarkozy Bruno Le Maire - Fonctionnement régulier des instances - Culture du vote sur les idées et les personnes - Tout changer à l’UMP, à commencer - Etablir et faire signer aux principaux - L’UMP peut changer de nom par son nom. Se donner 3 mois pour responsables de l’UMP une charte de - Accorder une plus grande créer un nouveau rassemblement bienveillance pour mettre fin aux petites autonomie de gestion à chaque politique phrases et à la cacophonie fédération UMP Organisation de l'UMP - Renoncer aux événements trop - Confier la définition de la ligne - Raccourcir les délais pour les cartes politique et l’international au dispendieux et se focaliser sur les services d’adhérents Président de l’UMP et déléguer la concrets apportés à nos militants (cartes - Travailler en collaboration avec l’UDI gestion quotidienne du parti à un d’adhérents, accueil des militants au siège mais ne pas fusionner avec ce parti secrétaire général de l’UMP, réponse au courrier) et à nos élus - Faire la transparence complète sur les comptes de l’UMP et confier la trésorerie du parti à une équipe de 4 personnes afin de garantir la collégialité (dont 2 tirés au sort) - Mettre en place une commission - Faire voter systématiquement le Conseil d’appel d’offre pour toutes les Finances de l’UMP National de l’UMP sur le budget et le dépenses supérieures à 20 000€ rapport financier de l’UMP. -Réaliser un audit détaillé des - Rendre publique la liste des comptes de l’UMP chaque année collaborateurs rémunérés de l’UMP - Affecter l’ensemble des cotisations des militants aux fédérations et les dotations publiques pour le siège de l’UMP - Systématiser le vote des militants pour - Faire voter les militants pour les toutes les investitures aux élections investitures à toutes les élections locales et nationales - Aucune investiture accordée à ceux Préparation des élections - Ne pas accorder de privilège aux qui ne sont pas à jour de cotisation candidats sortants pour donner leur - Créer une école des talents pour la chance aux jeunes et aux personnes formation continue des élus et des issues de la société civile cadres de l’UMP
- Former les candidats aux élections et - Respecter la parité repérer les nouveaux talents - « Président de l’UMP, je ne serai pas candidat aux primaires », afin de - Organiser des primaires regroupant - Organiser des primaires ouvertes à Primaire présidentielle préserver la paix au sein du parti l’ensemble de l’opposition toute la droite et le centre - Organiser des primaires ouvertes - Ne pas confondre les échéances rassemblant l’UMP et l’UDI - Mettre le projet au cœur de l’UMP en assumant une ligne de droite, libérale et conservatrice - Créer une dizaine de groupes - Déterminer les points essentiels de thématiques permanents, correspondant la ligne politique du parti après aux grands périmètres ministériels, - Charger dix personnalités de consultation régulière des militants regroupant parlementaires et Elaboration du projet de travailler sur les dossiers thématiques par Internet responsables de l’UMP, pour bâtir un l’UMP et de former une sorte de contre- - Ouvrir une plate-forme en ligne du projet solide. gouvernement projet pour permettre aux adhérents - Associer les militants et les élus à l’élaboration du projet de faire leurs propositions - S’inspirer des bonnes pratiques des partis de droite en Europe - Faire voter les militants sur le projet de l’UMP grand sujet par grand sujet.
2. Propositions économiques et sociales Sujet Hervé Mariton Nicolas Sarkozy Bruno Le Maire - Porter l’âge légal de départ en retraite à 65 ans - Mettre en place d’un régime par points pour supprimer les régimes - Porter l’âge légal de départ en - Mettre en place un régime par points Retraites spéciaux et égaliser les régimes du retraite à 63 ans et supprimer les régimes spéciaux public et du privé - Supprimer le mécanisme de pénibilité voté par la gauche - Mettre en place une « règle d’or » concernant l’assurance maladie afin - Ne plus financer la protection sociale d’empêcher de faire payer notre - Imposer que toute allocation soit (en particulier la branche famille) par protection sociale par nos enfants conditionnée à une contrepartie en des charges pesant sur le travail Santé / Protection sociale - Développer le système de franchise termes d’activité pour la collectivité - Positions fluctuantes sur pour responsabiliser les patients, en (position partagée par HM) l’augmentation de la TVA pour financer particulier en ce qui concerne l’Aide la protection sociale Médicale d’Etat (AME) - Supprimer les 35h en renvoyant la question du temps de travail à la - Permettre aux entreprises qui le - Laisser les patrons et les négociation au sein des entreprises souhaitent d’aménager les 35h représentants des salariés discuter du Temps de travail - Revenir à la semaine de 40h dans la - Remettre en place la défiscalisation temps de travail au sein des fonction publique afin de permettre de des heures supplémentaires entreprises diminuer le nombre de fonctionnaires - Transformer le SMIC en Salaire Minimum pour l’Emploi, avec des niveaux différenciés selon les branches et selon les publics (jeunes peu qualifiés, chômeurs de longue durée) - Diminuer la durée d’indemnisation du - Accorder un droit à la formation pour - Libéraliser Pôle Emploi en chômage en échange d’un meilleur Emploi rémunérant les organismes publics et tous les chômeurs et les obliger à accompagnement des chômeurs accepter un emploi (projet 2012) privés de placement des chômeurs en - Pas favorable à une évolution du SMIC fonction de leurs résultats - Adopter la dégressivité des allocations chômage pour davantage inciter au retour à l’emploi
- Réduire la dépense publique de 130Md€ (en valeur absolue) en 5 ans dont la moitié consacré à la baisse de - Recentrer l’Etat sur ses missions la fiscalité et l’autre au - Réfléchir à une zone économique à régaliennes pour faire des économies désendettement fiscalité harmonisée entre l’Allemagne - Aménager l’ISF mais ne pas le - Redéfinir le périmètre de l’Etat en Dépenses publiques / et la France supprimer fonction des moyens disponibles, à fiscalité - Interdire, d'ici à cinq ans, à tout - Mettre en place une "règle d'or travers une véritable revue de gouvernement de consacrer plus de fiscale" qui interdirait toute compétences 50% du PIB à la dépense publique. rétroactivité et rendrait obligatoire la - Remplacer le CICE par la TVA sociale stabilité de l'impôt. afin de pérenniser et d’amplifier l’allègement du coût du travail - Prolonger la durée de vie des centrales nucléaires dès lors que la sûreté y est assurée. En particulier, ne - Permettre l’exploration et pas fermer la centrale de Fessenheim l’exploitation des gaz de schiste - Favorable au nucléaire et à Politique énergétique pour faire économiser 5Md€ au - Confirmer le choix du nucléaire (projet l’exploration des gaz de schiste contribuable 2012) - Permettre l’exploration des gaz de schiste afin de connaître les ressources dont dispose la France
3. Propositions institutionnelles et régaliennes Sujet Hervé Mariton Nicolas Sarkozy Bruno Le Maire - Non-remplacement de 2 fonctionnaires sur 3 partant à la - Créer un nouveau contrat de cinq ans retraite (permis grâce à la redéfinition dans la fonction publique et rétablir un du rôle de l’Etat et à l’augmentation jour de carence pour les fonctionnaires - Diminuer le nombre de fonctionnaires Fonction publique du temps de travail des fonctionnaires) - Revenir au non-remplacement d'un dans le périmètre non régalien - Mettre en place 3 jours de carence fonctionnaire sur deux partant à la pour les fonctionnaires (comme dans retraite dans la fonction publique le privé) - Passer de 4 à 2 niveaux d’administration territoriale à travers - Elire des conseillers territoriaux les fusions de communes et la fusion siégeant à la fois dans les conseils entre les régions et les départements départemental et régional - Constituer de nouvelles grandes Réforme territoriale - Organiser les élections locales le - Augmenter la taille minimum des régions même jour au sein de chaque région intercommunalités mais à des dates différentes selon les - Supprimer la nouvelle carte électorale régions (sur le modèle des Länder des régions allemands) - Passer de 577 à 400 députés - Supprimer le Conseil Economique, - Diminuer le nombre de sièges de - Obliger à un fonctionnaire devenant Social et Environnemental parlementaires et introduire une dose parlementaire ou Ministre à Réforme institutionnelle - Permettre aux parlementaires d’être de proportionnelle aux élections démissionner de la fonction publique également maires afin de ne pas avoir législatives - Interdire le cumul des mandats et des élus coupés des réalités du terrain limiter le nombre de mandats dans le temps - Faire siéger le Parlement en août - Proposer des référendums au après les élections législatives pour moment des élections législatives réformer rapidement. Mise en œuvre des réformes - Organiser des référendums en (réforme territoriale, activité en contrepartie des allocations, réduction septembre sur quelques grands sujets nombre de parlementaires) (réforme territoriale, famille)
- Sanctuariser le budget de la Défense (en % du PIB) - Instituer un serment d’allégeance aux armes pour tous les Français Défense atteignant l’âge de la majorité et pour - Construire une défense européenne tous les étrangers acquérant la nationalité française - Développer le partenariat avec les Britanniques en matière de défense - Mettre en œuvre simultanément l’indépendance du parquet et - Rétablir et durcir les peines planchers Justice / Lutte contre la l’interdiction de la syndicalisation dans - Rétablir les jurys populaires lors des délinquance la magistrature procès en correctionnelle - Réinstaurer les peines plancher et la double peine pour les multirécidivistes - Réaliser une revue générale des - Imposer la réciprocité dans les politiques européennes qui permette échanges commerciaux entre Europe et d’identifier là où l’intégration a du Europe sens et là où certaines compétences le reste du monde (projet 2012) - Réaliser une revue des compétences doivent revenir au niveau des Etats de l’Union Européenne membres
4. Propositions sur les sujets de société Sujet Hervé Mariton Nicolas Sarkozy Bruno Le Maire - Rendre obligatoire le service civique pour les jeunes entre 18 et 25 ans - Recentrer l’école sur la transmission des savoirs fondamentaux et refuser d’y importer les débats sociétaux - Généraliser l’alternance pour la Jeunesse / Education / - Imposer des tenues homogènes pour dernière année du bac pro et du CAP - Valoriser les formations en alternance Formation les élèves du primaire et du collège au (projet 2012) nom du principe de laïcité - Permettre l’apprentissage dès 14 ans pour mettre fin au modèle du collège unique - Abroger la loi Taubira et proposer aux couples de personnes de même sexe - Inscrire dans la Constitution des une union civile n’ouvrant pas à la verrous juridiques pour réserver la filiation (seul moyen d’empêcher - Ne pas toucher à la loi Taubira Famille véritablement la PMA et la GPA) PMA aux couples hétérosexuels - Fiscaliser les allocations familiales infertiles et interdire complètement la - Sanctuariser et conforter la politique GPA familiale sur toute la durée de la mandature - Privilégier l’immigration choisie et le - Imposer une refonte des accords de droit d’asile (quand les conditions Schengen et si nécessaire faire sortir la humanitaires l’exigent, par exemple France de Schengen pour les Chrétiens d’Orient) - Réduire de moitié les flux migratoires Immigration - Limiter les flux liés au regroupement (projet 2012) - Privilégier l’immigration choisie familial en faisant en sorte que les - Conditionner le regroupement familial aides sociales ne soient accordées à la connaissance de la langue qu’après un délai minimum de 3 ans française (projet 2012) après l’entrée sur le territoire - Faire du droit du sang le principe directeur de la nationalité française, Identité / nationalité tout en permettant des naturalisations - Garder le droit du sol - Garder le droit du sol pour les étrangers bien intégrés
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