Présidence de l'UMP : comparons les propositions de fond !

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Présidence de l'UMP : comparons les propositions de fond !
Présidence de l’UMP : comparons
les propositions de fond !
L’absence de débat entre les trois candidats à la Présidence de l’UMP oblige à trouver d’autres vecteurs pour comparer les propositions des uns et des autres.
Ce document synthétise les principales propositions d’Hervé Mariton, de Bruno Le Maire et de Nicolas Sarkozy, à partir de leurs déclarations publiques
respectives depuis la dernière élection présidentielle. A défaut de propositions précises, les orientations données par les différents candidats sur certains
sujets sont reprises en italique. En ce qui concerne Nicolas Sarkozy, les propositions qu’il a portées lors de la dernière élection présidentielles sont également
reprises dans les cas où il n’a pas fait de nouvelles propositions depuis. Ce document a vocation à faire vivre le débat au sein de l’UMP, nous sommes bien
évidemment ouverts aux compléments que les équipes de campagne des autres candidats jugeront utile de mentionner.
                                                                                                                         L’équipe de campagne d’Hervé Mariton
Présidence de l'UMP : comparons les propositions de fond !
1. Propositions relatives à l’UMP

          Sujet                         Hervé Mariton                              Nicolas Sarkozy                        Bruno Le Maire
                            - Fonctionnement régulier des instances
                            - Culture du vote sur les idées et les
                            personnes
                                                                           - Tout changer à l’UMP, à commencer
                            - Etablir et faire signer aux principaux                                             - L’UMP peut changer de nom
                                                                           par son nom. Se donner 3 mois pour
                            responsables de l’UMP une charte de                                                  - Accorder une plus grande
                                                                           créer un nouveau rassemblement
                            bienveillance pour mettre fin aux petites                                            autonomie de gestion à chaque
                                                                           politique
                            phrases et à la cacophonie                                                           fédération UMP
 Organisation de l'UMP      - Renoncer aux événements trop
                                                                           - Confier la définition de la ligne
                                                                                                                 - Raccourcir les délais pour les cartes
                                                                           politique et l’international au
                            dispendieux et se focaliser sur les services                                         d’adhérents
                                                                           Président de l’UMP et déléguer la
                            concrets apportés à nos militants (cartes                                            - Travailler en collaboration avec l’UDI
                                                                           gestion quotidienne du parti à un
                            d’adhérents, accueil des militants au siège                                          mais ne pas fusionner avec ce parti
                                                                           secrétaire général
                            de l’UMP, réponse au courrier) et à nos
                            élus

                            - Faire la transparence complète sur les
                            comptes de l’UMP et confier la trésorerie
                            du parti à une équipe de 4 personnes afin
                            de garantir la collégialité (dont 2 tirés au
                            sort)                                                                                - Mettre en place une commission
                            - Faire voter systématiquement le Conseil                                            d’appel d’offre pour toutes les
   Finances de l’UMP        National de l’UMP sur le budget et le                                                dépenses supérieures à 20 000€
                            rapport financier de l’UMP.                                                          -Réaliser un audit détaillé des
                            - Rendre publique la liste des                                                       comptes de l’UMP chaque année
                            collaborateurs rémunérés de l’UMP
                            - Affecter l’ensemble des cotisations des
                            militants aux fédérations et les dotations
                            publiques pour le siège de l’UMP
                            - Systématiser le vote des militants pour                                            - Faire voter les militants pour les
                            toutes les investitures aux élections                                                investitures à toutes les élections
                            locales et nationales                                                                - Aucune investiture accordée à ceux
Préparation des élections   - Ne pas accorder de privilège aux                                                   qui ne sont pas à jour de cotisation
                            candidats sortants pour donner leur                                                  - Créer une école des talents pour la
                            chance aux jeunes et aux personnes                                                   formation continue des élus et des
                            issues de la société civile                                                          cadres de l’UMP
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- Former les candidats aux élections et                                               - Respecter la parité
                           repérer les nouveaux talents
                           - « Président de l’UMP, je ne serai pas
                           candidat aux primaires », afin de                                                     - Organiser des primaires regroupant
                                                                          - Organiser des primaires ouvertes à
Primaire présidentielle    préserver la paix au sein du parti
                                                                          l’ensemble de l’opposition
                                                                                                                 toute la droite et le centre
                           - Organiser des primaires ouvertes                                                    - Ne pas confondre les échéances
                           rassemblant l’UMP et l’UDI
                           - Mettre le projet au cœur de l’UMP en
                           assumant une ligne de droite, libérale et
                           conservatrice
                           - Créer une dizaine de groupes                                                         - Déterminer les points essentiels de
                           thématiques permanents, correspondant
                                                                                                                  la ligne politique du parti après
                           aux grands périmètres ministériels,
                                                                          - Charger dix personnalités de          consultation régulière des militants
                           regroupant parlementaires et
Elaboration du projet de                                                  travailler sur les dossiers thématiques par Internet
                           responsables de l’UMP, pour bâtir un
         l’UMP                                                            et de former une sorte de contre-       - Ouvrir une plate-forme en ligne du
                           projet solide.
                                                                          gouvernement                            projet pour permettre aux adhérents
                           - Associer les militants et les élus à
                           l’élaboration du projet                                                                de faire leurs propositions
                           - S’inspirer des bonnes pratiques des
                           partis de droite en Europe
                           - Faire voter les militants sur le projet de
                           l’UMP grand sujet par grand sujet.
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2. Propositions économiques et sociales

          Sujet                        Hervé Mariton                             Nicolas Sarkozy                          Bruno Le Maire
                             - Porter l’âge légal de départ en
                             retraite à 65 ans
                             - Mettre en place d’un régime par
                             points pour supprimer les régimes         - Porter l’âge légal de départ en         - Mettre en place un régime par points
        Retraites            spéciaux et égaliser les régimes du       retraite à 63 ans                         et supprimer les régimes spéciaux
                             public et du privé
                             - Supprimer le mécanisme de pénibilité
                             voté par la gauche
                             - Mettre en place une « règle d’or »
                             concernant l’assurance maladie afin                                                 - Ne plus financer la protection sociale
                             d’empêcher de faire payer notre           - Imposer que toute allocation soit       (en particulier la branche famille) par
                             protection sociale par nos enfants        conditionnée à une contrepartie en        des charges pesant sur le travail
Santé / Protection sociale   - Développer le système de franchise      termes d’activité pour la collectivité    - Positions fluctuantes sur
                             pour responsabiliser les patients, en     (position partagée par HM)                l’augmentation de la TVA pour financer
                             particulier en ce qui concerne l’Aide                                               la protection sociale
                             Médicale d’Etat (AME)
                             - Supprimer les 35h en renvoyant la
                             question du temps de travail à la         - Permettre aux entreprises qui le        - Laisser les patrons et les
                             négociation au sein des entreprises       souhaitent d’aménager les 35h             représentants des salariés discuter du
    Temps de travail         - Revenir à la semaine de 40h dans la     - Remettre en place la défiscalisation    temps de travail au sein des
                             fonction publique afin de permettre de    des heures supplémentaires                entreprises
                             diminuer le nombre de fonctionnaires
                             - Transformer le SMIC en Salaire
                             Minimum pour l’Emploi, avec des
                             niveaux différenciés selon les branches
                             et selon les publics (jeunes peu
                             qualifiés, chômeurs de longue durée)                                                - Diminuer la durée d’indemnisation du
                                                                       - Accorder un droit à la formation pour
                             - Libéraliser Pôle Emploi en                                                        chômage en échange d’un meilleur
         Emploi              rémunérant les organismes publics et
                                                                       tous les chômeurs et les obliger à
                                                                                                                 accompagnement des chômeurs
                                                                       accepter un emploi (projet 2012)
                             privés de placement des chômeurs en                                                 - Pas favorable à une évolution du SMIC
                             fonction de leurs résultats
                             - Adopter la dégressivité des
                             allocations chômage pour davantage
                             inciter au retour à l’emploi
- Réduire la dépense publique de
                        130Md€ (en valeur absolue) en 5 ans
                        dont la moitié consacré à la baisse de
                                                                                                             - Recentrer l’Etat sur ses missions
                        la fiscalité et l’autre au
                                                                   - Réfléchir à une zone économique à       régaliennes pour faire des économies
                        désendettement
                                                                   fiscalité harmonisée entre l’Allemagne    - Aménager l’ISF mais ne pas le
                        - Redéfinir le périmètre de l’Etat en
Dépenses publiques /                                               et la France                              supprimer
                        fonction des moyens disponibles, à
     fiscalité                                                     - Interdire, d'ici à cinq ans, à tout     - Mettre en place une "règle d'or
                        travers une véritable revue de
                                                                   gouvernement de consacrer plus de         fiscale" qui interdirait toute
                        compétences
                                                                   50% du PIB à la dépense publique.         rétroactivité et rendrait obligatoire la
                        - Remplacer le CICE par la TVA sociale
                                                                                                             stabilité de l'impôt.
                        afin de pérenniser et d’amplifier
                        l’allègement du coût du travail

                        - Prolonger la durée de vie des
                        centrales nucléaires dès lors que la
                        sûreté y est assurée. En particulier, ne
                                                                   - Permettre l’exploration et
                        pas fermer la centrale de Fessenheim
                                                                   l’exploitation des gaz de schiste         - Favorable au nucléaire et à
Politique énergétique   pour faire économiser 5Md€ au
                                                                   - Confirmer le choix du nucléaire (projet l’exploration des gaz de schiste
                        contribuable
                                                                   2012)
                        - Permettre l’exploration des gaz de
                        schiste afin de connaître les ressources
                        dont dispose la France
3. Propositions institutionnelles et régaliennes

          Sujet                        Hervé Mariton                             Nicolas Sarkozy                           Bruno Le Maire
                             - Non-remplacement de 2
                             fonctionnaires sur 3 partant à la
                                                                        - Créer un nouveau contrat de cinq ans
                             retraite (permis grâce à la redéfinition
                                                                        dans la fonction publique et rétablir un
                             du rôle de l’Etat et à l’augmentation
                                                                        jour de carence pour les fonctionnaires - Diminuer le nombre de fonctionnaires
    Fonction publique        du temps de travail des fonctionnaires)
                                                                        - Revenir au non-remplacement d'un       dans le périmètre non régalien
                             - Mettre en place 3 jours de carence
                                                                        fonctionnaire sur deux partant à la
                             pour les fonctionnaires (comme dans
                                                                        retraite dans la fonction publique
                             le privé)

                             - Passer de 4 à 2 niveaux
                             d’administration territoriale à travers    - Elire des conseillers territoriaux
                             les fusions de communes et la fusion       siégeant à la fois dans les conseils
                             entre les régions et les départements      départemental et régional
                                                                                                                 - Constituer de nouvelles grandes
   Réforme territoriale      - Organiser les élections locales le       - Augmenter la taille minimum des
                                                                                                                 régions
                             même jour au sein de chaque région         intercommunalités
                             mais à des dates différentes selon les     - Supprimer la nouvelle carte électorale
                             régions (sur le modèle des Länder          des régions
                             allemands)

                                                                                                                  - Passer de 577 à 400 députés
                             - Supprimer le Conseil Economique,
                                                                        - Diminuer le nombre de sièges de         - Obliger à un fonctionnaire devenant
                             Social et Environnemental
                                                                        parlementaires et introduire une dose     parlementaire ou Ministre à
 Réforme institutionnelle    - Permettre aux parlementaires d’être
                                                                        de proportionnelle aux élections          démissionner de la fonction publique
                             également maires afin de ne pas avoir
                                                                        législatives                              - Interdire le cumul des mandats et
                             des élus coupés des réalités du terrain
                                                                                                                  limiter le nombre de mandats dans le
                                                                                                                  temps

                             - Faire siéger le Parlement en août
                                                                        - Proposer des référendums au
                             après les élections législatives pour
                                                                        moment des élections législatives
                             réformer rapidement.
Mise en œuvre des réformes   - Organiser des référendums en
                                                                        (réforme territoriale, activité en
                                                                        contrepartie des allocations, réduction
                             septembre sur quelques grands sujets
                                                                        nombre de parlementaires)
                             (réforme territoriale, famille)
- Sanctuariser le budget de la Défense
                            (en % du PIB)
                            - Instituer un serment d’allégeance aux
                            armes pour tous les Français
        Défense             atteignant l’âge de la majorité et pour                                                 - Construire une défense européenne
                            tous les étrangers acquérant la
                            nationalité française
                            - Développer le partenariat avec les
                            Britanniques en matière de défense
                            - Mettre en œuvre simultanément
                            l’indépendance du parquet et
                                                                        - Rétablir et durcir les peines planchers
Justice / Lutte contre la   l’interdiction de la syndicalisation dans
                                                                        - Rétablir les jurys populaires lors des
      délinquance           la magistrature
                                                                        procès en correctionnelle
                            - Réinstaurer les peines plancher et la
                            double peine pour les multirécidivistes
                            - Réaliser une revue générale des
                                                                        - Imposer la réciprocité dans les
                            politiques européennes qui permette
                                                                        échanges commerciaux entre Europe et
                            d’identifier là où l’intégration a du
        Europe              sens et là où certaines compétences
                                                                        le reste du monde (projet 2012)
                                                                        - Réaliser une revue des compétences
                            doivent revenir au niveau des Etats
                                                                        de l’Union Européenne
                            membres
4. Propositions sur les sujets de société

         Sujet                      Hervé Mariton                               Nicolas Sarkozy                            Bruno Le Maire
                          - Rendre obligatoire le service civique
                          pour les jeunes entre 18 et 25 ans
                          - Recentrer l’école sur la transmission
                          des savoirs fondamentaux et refuser
                          d’y importer les débats sociétaux
                                                                  - Généraliser l’alternance pour la
Jeunesse / Education /    - Imposer des tenues homogènes pour
                                                                  dernière année du bac pro et du CAP           - Valoriser les formations en alternance
     Formation            les élèves du primaire et du collège au
                                                                  (projet 2012)
                          nom du principe de laïcité
                          - Permettre l’apprentissage dès 14 ans
                          pour mettre fin au modèle du collège
                          unique

                          - Abroger la loi Taubira et proposer aux
                          couples de personnes de même sexe
                                                                      - Inscrire dans la Constitution des
                          une union civile n’ouvrant pas à la
                                                                      verrous juridiques pour réserver la
                          filiation (seul moyen d’empêcher                                                      - Ne pas toucher à la loi Taubira
        Famille           véritablement la PMA et la GPA)
                                                                      PMA aux couples hétérosexuels
                                                                                                                - Fiscaliser les allocations familiales
                                                                      infertiles et interdire complètement la
                          - Sanctuariser et conforter la politique
                                                                      GPA
                          familiale sur toute la durée de la
                          mandature
                          - Privilégier l’immigration choisie et le
                                                                      - Imposer une refonte des accords de
                          droit d’asile (quand les conditions
                                                                      Schengen et si nécessaire faire sortir la
                          humanitaires l’exigent, par exemple
                                                                      France de Schengen
                          pour les Chrétiens d’Orient)
                                                                      - Réduire de moitié les flux migratoires
     Immigration          - Limiter les flux liés au regroupement
                                                                      (projet 2012)
                                                                                                                - Privilégier l’immigration choisie
                          familial en faisant en sorte que les
                                                                      - Conditionner le regroupement familial
                          aides sociales ne soient accordées
                                                                      à la connaissance de la langue
                          qu’après un délai minimum de 3 ans
                                                                      française (projet 2012)
                          après l’entrée sur le territoire
                          - Faire du droit du sang le principe
                          directeur de la nationalité française,
 Identité / nationalité   tout en permettant des naturalisations
                                                                      - Garder le droit du sol                  - Garder le droit du sol
                          pour les étrangers bien intégrés
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