PROJET EDUCATIF LOCAL - 2018-2021 Vivre ma ville - Perigny
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
SOMMAIRE Présentation .......................................................................................... 3 Etat des lieux .......................................................................................... 5 Document général................................................................................ 14 Fiches actions ....................................................................................... 23 Estimation et projection financière ................................................... 53 Annexes ............................................................................................... 55 2
Projet Educatif Local Vivre ma ville Présentation La ville de Périgny présente ce nouveau projet dans la continuité de la politique enfance jeunesse qui l’a animée jusqu’à présent. La ville par son histoire et sa culture associative travaille à chaque projet en concertation, et avec la participation des habitants, usagers, afin que chacun puisse appréhender, participer, donner son point de vue et nourrir les projets. Attentive aux besoins des usagers, des familles, des associations, elle travaille en collaboration avec les différents acteurs du territoire afin de pouvoir apporter des réponses : aux familles pour répondre au mieux aux besoins de leurs enfants, aux jeunes pour répondre au mieux à leurs besoins aux acteurs éducatifs (des associations, des écoles, des structures, aux intervenants sociaux…) afin de constituer une réponse éducative cohérente, efficace et évaluable. Le Projet Educatif Local (PEL) a pour but de favoriser les actions en faveur des enfants et des jeunes. La volonté du PEL, à Périgny, est de poursuivre, en prenant appui sur les actions existantes et les compléter si besoin par des initiatives confiées aux associations, aux établissements scolaires et aux services municipaux. Ainsi, le PEL, s’inscrit dans l’affirmation et le développement de la politique enfance-jeunesse en retenant l’objectif majeur de la politique éducative et il prend sa place dans les efforts de la politique sociale de la commune : en poursuivant une politique de contenant à une politique du contenu, une gestion de l’espace à une gestion du temps pour favoriser l’éducation des jeunes à la citoyenneté, et au developpement durable en continuant un accueil diversifié de la petite enfance et en portant une attention particulière à l’enfant pour apporter aide et soutien aux familles, en harmonisant les réponses données par les partenaires (associations, équipes enseignantes, parents, intervenants,…) pour organiser le temps de l’enfant et ainsi passer d’une réponse aux besoins de consommation de loisir à un renforcement de la dimension éducative et sociale dans l’analyse du temps quotidien de l’enfant. Toujours dans le but d’atteindre ces objectifs, les partenaires institutionnels et associatifs continueront d’être sensibilisés à une ouverture de leurs pratiques vers la cité et la vie sociale. Ce nouveau PEL maintiendra les actions existantes, dans une dimension sociale et axée sur la mutualisation des moyens. Avec la mise en œuvre de la réforme scolaire en 2013, il a été encore plus nécessaire de mutualiser les moyens, harmoniser, apporter cohérence et complémentarité aux réponses, identifier et rendre lisibles 3
les propositions qui permettent aux enfants de la commune de découvrir de nouvelles activités, en lien avec les projets d’écoles. Le bien-être et l’épanouissement de chaque enfant, chaque individu est un élément essentiel du travail. C’est pourquoi une réponse plus individuelle est proposée par un accompagnement global et un soutien individualisé dans tous les domaines, aux enfants et familles en situation de fragilité. Partenariat, mutualisation, cohérence restent les mots clés de ce nouveau PEL, qui doit nous permettre de poursuivre tous ensemble l’éducation des enfants et des jeunes de Périgny : pour que chaque enfant, dès son plus jeune âge, trouve les structures d’accueil, d’enseignement, de santé et de loisirs afin de s’épanouir pour que chaque élève bénéficie des meilleures conditions de travail pour réussir sa scolarité, acquérir les savoirs et l’esprit critique pour devenir un adolescent responsable pour que chaque jeune adulte puisse être aidé dans sa démarche et ses recherches d’insertion sociale et économique pour devenir un citoyen acteur dans la société. Ainsi, les familles, les associations, l’école, les structures d’accueils et les institutions locales constituent cette communauté et s’engagent à travailler en complémentarité à partir d’objectifs communs et dans une démarche partagée et de développement durable. 4
Projet Educatif Local Vivre ma ville A- PRESENTATION DE LA COMMUNE La ville compte 8 350 habitants (Populations légales des communes en vigueur à compter du 1er janvier 2017 – date de référence statistique : 1er janvier 2014). La commune connait un accroissement de sa population Une analyse des besoins sociaux (ABS) a été réalisée en 2013 par la collectivité avec l’aide du Centre d’observation et de mesure des politiques d’action sociale (COMPAS). Ce document présente le contexte sociodémographique, les familles et enfance, les jeunes, les personnes âgées, le logement et les revenus des ménages. Son but premier est de permettre de définir un projet social adapté aux besoins des publics concernés. Dans le cadre de l’état des lieux du Projet Educatif Local, cette analyse apporte une présentation sociodémographique et statistique de la ville. Le diagnostic de l’ABS sert de référence à l’élaboration du PEL. B- LES DISPOSITIFS ENFANCE/JEUNESSE Au recensement Insee 2010, les moins de 15 ans représentaient 17 % de la population soit 1226 jeunes. Les moins de 25 ans représentaient 27.6 % de la population soit 2014 jeunes. Les 15- 25 ans représente 984 jeunes d’après (Population des 15-29 ans en 2014 et évolution depuis 2009, Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale). Les moins de 5 ans au recensement de l’INSEE 2010 représente 326 enfants de la population. Maison de la petite enfance multi accueil (40 places pour les 0-4 ans) 69 enfants accueillis sur l’année 2017. Relais Assistantes Maternelles un accompagnement pour les parents, enfants et assistantes maternelles : en 2017, 62 assistantes maternelles agréées, soit 150 enfants accueillis. association « La Volière » deux micro-crèches (20 places de 14 mois à 4 ans). Enfants de toutes les communes. crèche d’entreprise « l’oranger » (UDAF). 50 places, 103 enfants représentant 90 familles dont 3 familles de Périgny. 55% des enfants sont accueillis en crèche ou chez une assistante maternelle. Les écoles : Ecole maternelle de Perigny centre: 8 classes, 200 enfants en moyenne. Une cuisine satellite. A la rentrée 2016, une classe maternelle y a été ouverte. Ecole élémentaire des Coureilles : 5
14 classes, 375 enfants en moyenne. Cuisine centrale avec fabrication des repas pour les 3 écoles. A la rentrée 2014, une classe élémentaire a été ouverte. Ecole de Rompsay (primaire) : * Maternelle, 3 classes pour environ 80 enfants. A la rentrée 2015 une classe maternelle y a été ouverte. * Elémentaire, 5 classes pour une moyenne de 140 enfants. Cuisine satellite. La commune accueille un nombre important d’élèves: 800 enfants. L’association Péri’Jeunesse Déclarée ALSH (accueil de loisirs sans hébergement) auprès de la DDCS (Direction Départementale de la Cohésion Sociale), cette association accueille les enfants de 3 à 15ans. Péri’Jeunesse organise les accueils périscolairesdont les TAP élémentaires (soit la quasi- totalité des enfants de 6-11 ans) depuis 2013, et extrascolaires en proposant des programmes d’activités adaptés aux jeunes. Depuis 2016, l’action en direction des 11- 15 ans s’est développée en partenariat avec la collectivité. Les familles bénéficient d’une tarification adaptée à leurs ressources. Fermeture annuelle entre noël et le premier de l’an. La restauration est assurée toute l’année par la collectivité dans son restaurant scolaire. En 2010, la commune de Périgny comptait 1126 enfants entre 3 et 14 ans. (Source Insee). Au recensement Insee 2010, les moins de 15 ans représentaient 17 % de la population soit 1226 jeunes. Les 3- 11 ans : Fréquentation 2016 :859 enfants différents inscrits sur les différents services. Accueils périscolaires (3 à 11 ans) : En 2016 : - 75 enfants en moyenne fréquentent les accueils du matin - 140 enfants en moyenne fréquentent les accueils du soir (dont 35 à 40 enfants en moyenne, par soir, aux aides aux leçons) - environs 91% des enfants Coureilles participent aux TAP et 96% à Rompsay Accueils extrascolaires (3 à 14 ans): En 2016 : - 90 enfants en moyenne par mercredi (40 maters et 50 élémentaires) - 115 enfants, en moyenne par jour, sur les petites vacances - 167 enfants en moy / jour en juillet (ALSH, Mini-camps, Spot...) et 102 enfants en moy par jour en août soit 476 enfants-jeunes différents sur l'été - 859 enfants différents inscrits sur les différents services 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 6
Accueil des 11-15 ans : Spot ado Cette action est proposée par l’association Péri’Jeunesse depuis avril 2016, suite à une évaluation de l’action en direction des 11-15 ans. L’animateur jeunesse de la ville est mise à disposition de l’association afin de mener cette action. Les 11-15 ans sont accueilli les mercredi après-midi et durant les vacances. Le spot ado en 2016 sur l’été a accueilli 69 jeunes différents. Actions en direction 11- 25 ans : Les 11- 25 ans au nombre de 1172 en 2010 (source Insee).16-25 ans représente 904 jeunes (Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale). 16-25 ans représente 904 jeunes (Source: INSEE, RP 2009 et 2014, exploitation principale) L’évaluation de l’action Maison des Jeunes a abouti en 2015 à une redéfinition du projet en direction des jeunes de 11/25 ans et a conduit à : la fermeture de la Maison de Jeunes en août 2015 l’arrêt des deux postes médiateurs la création d’un poste animation jeunesse la création d’un espace dédié à l’accueil, l’information et l’accompagnement des jeunes : La Boussole la création d’un espace pour les 11- 15 ans porté par Péri jeunesse Spot Ado. La connaissance des publics visés est liée à la présence de l’animateur jeunesse sur les différents lieux de vie des jeunes et la relation établie avec eux, surtout sur les périodes charnières que sont le passage au collège, les années collège, l’orientation, la formation et l’entrée dans la vie active. Ainsi : Plus des deux tiers des collégiens résidant sur la commune, âgés de 12 à 15 ans sont rencontrés lors des temps d’interclasse du midi aux Collèges Fabre d’Eglantine et Beauregard. 180 collégiens rencontrés en moyenne lors des interclasses au collège Fabre d’Églantine Actions de prévention, sensibilisation et information menées dans le cadre des collèges Fabre d’Eglantine et Beauregard : animation de l’exposition « 13/18 questions de justice » Soutien dans les démarches d’insertion professionnelle pour une vingtaine de jeunes chaque année. Point Information Jeunesse : une cinquantaine de jeunes reçus individuellement chaque année autour de sujets divers et de problématiques personnelles. Rencontre des familles : 30 familles rencontrées (informations, problématiques diverses, projets d’activités). Un rôle important au sein de la réunion de prévention de la délinquance grâce à la connaissance des jeunes et des familles acquise sur le terrain par les médiateurs. Intervention depuis la rentrée scolaire 2013, sur les temps d’activités périscolaires autour de parcours incluant la citoyenneté et la prévention. e 5 PEL 2018-2021-Ville de Périgny 7
Depuis 2016, la mission locale a intégré la nouvelle structure dédiée aux 16/25 ans : La Boussole. La mission locale y assure des journées de permanence tous les jeudis et 1 fois par mois le mardi: 73 jeunes de Périgny ont été accompagnés en 2016. Le travail partenarial se poursuit avec l’animateur jeunesse et le CCAS (Conseil Communal d’Actions Sociales). Ce travail s’est renforcé grâce à la création de ce lieu d’accueil et d’information dédié aux 16 /25 ans. La Médiathèque La médiathèque municipale a, pour le jeune public, différents objectifs: faire découvrir et s’approprier ce lieu de lecture et donner envie de le fréquenter individuellement et/ou en famille, créer et de renforcer l’habitude de lecture dès le plus jeune âge, stimuler l’imagination et la créativité des enfants et des jeunes, soutenir la lutte contre l’analphabétisme, apprendre l’autonomie en bibliothèque et l’utiliser comme centre de ressources, de loisirs, et de plaisir. 440 jeunes de moins de 18 ans fréquentent la médiathèque, dont 350 qui habitent Périgny soit environ 40 % de la fréquentation de la médiathèque (1000 inscrits actifs), les moins de 10 ans constituant la grande majorité. La médiathèque accueille aussi les scolaires (animations et prêt d’ouvrages). Des modalités ont été mises en place afin de faciliter la venue de l’école de Rompsay (moyen de transport et nouveau créneau horaire). Une programmation d’expositions est mise en place. Le personnel de la médiathèque intervient dans le cadre des temps d’activités périscolaires sur les écoles ce qui renforce le partenariat avec Péri’jeunesse et permet à un maximum d’enfants de fréquenter ce lieu. La médiathèque a développé un club lecture ados, des ateliers de BD, des animations expositions afin de proposer une offre intéressante pour les écoles et le centre de loisirs. La maison de la petite enfance (crèche et RAM) bénéficie d’animation et d’un prêt d’ouvrages. A partir de 18 mois, l’heure du conte, d’accès libre, est proposée une fois par mois et intéresse une moyenne de 40 spectateurs. Des projets en commun ont vu le jour entre le RAM et la médiathèque. Palmilud Le parc aquatique municipal « Palmilud » propose dans le cadre d’un SIVU, la natation scolaire pour les grandes sections de maternelle et les élèves des écoles élémentaires. Ainsi chaque année, ce sont plus de 300 enfants de Périgny (quelque 12 classes de la grande section de maternelle au CM2) qui bénéficient de l’apprentissage de la natation sur 12 séances environ afin de préparer les élèves au « savoir nager », objectif indiqué dans les instructions de l’éducation nationale. D’autres activités à destination des familles et des enfants de Périgny sont aussi proposées. En 2017 – 2018 : l’activité « bébés nageurs » a concerné 11 enfants de 0 à 3 ans le jardin aquatique et l’aquakids se sont adressés à 9 enfants de 3 à 5 ans la natation synchronisée a concerné 11 enfants et la natation 71 enfants de 6 à 17 ans. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 8
Sur ces activités, une centaine d’enfants de Périgny de 0 à 17 ans fréquentent donc régulièrement l’équipement (environ 30 séances sur l’année) soit 32% des enfants inscrits en cours à Palmilud. Enfin, des séances ont également été mises en place pour les enfants de la crèche municipale. Le CCAS Le Centre Communal d’Action Sociale anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune. Il répond aux demandes relevant des missions d’aides légales en matière d’aide sociale (auprès des personnes âgées, handicapées et en matière de logement) mais il vient en soutien des familles au travers de sa politique d’aides facultatives (principalement orienté vers les scolaires puisque 90% des aides accordées concernent les primaires et collégiens). En 2016, 235 aides facultatives ont été accordées permettant ainsi de venir en aide à 63 ménages.Les ¾ des aides versées concernaient l’aide à la scolarité et au périscolaire. En 2017, 189 aides facultatives ont été accordées pour 55 foyers dont 90% de ces aides vers les scolaires (primaire et collège) dont 11% pour les associations. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 9
C. LES EQUIPEMENTS MUNICIPAUX Des équipements adaptés aux besoins des habitants et des associations (voir plan en annexe p 55). 0. Aires de jeux dans différents quartiers 1. Hôtel de ville 2. Locaux du parc (activités) 3. Foyer rural (activités, festivités publiques et privées) 4. Local billard français 5. Boulodrome parc des Coureilles 6. Skate Park des Coureilles 7. Centre municipal d’animation (activités, festivités publiques et privées) 8. Salle de réunion de l’annexe du CMA (activités, festivités publiques et privées) et local photo 9. Médiathèque 10. EHPAD (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) 11. Spot Ado et salle de réunion. 12. Salle omnisports (pratiques sportives, salle de musculation, foyer, salle de réunion) 13. Centre socioculturel (musique, danse, activités de loisirs) 14. Complexe sportif (gymnase, terrains de football, piste d’athlétisme, foyer, terrains de tennis couverts et extérieurs, pas de tir à l’arc) 15. Palmilud parc aquatique et de loisirs 16. Salle de réunion de Rompsay (activités et salle des fêtes) 17. Salle 1 bis rue de Chagnolet (activités, théâtre) 18. Dojo/Gymnase de Rompsay (salle de gymnastique et pratique du judo) 19. Ecole de Rompsay 20. Ecole maternelle 21. Ecole élémentaire des Coureilles 22. Salle polyvalente des Coureilles (école et pratique de l’escrime) 23. Centre de Loisirs 24. Centre de loisirs annexe de Rompsay (accueils périscolaire, salle d’activité polyvalente) 25. La Boussole 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 10
11
D. LES ASSOCIATIONS Associations sportives : Archers de Coureilles Aunis Athlétisme Aunis Hand Ball Billard club (ALPR) Boules et palets Chasse ACCA Cœur et Vie Cœurs à pattes Ecole de Danse (ALPR Co AinsiDanse) Escrime (ALPR) Football Club de Périgny Footy club (ALPR) Gymnastique pour adultes (ALPR) Judo Milles pattes (ALPR) Musculation (ALPR) Périgny Volley Ball Qi gong (ALPR) Réveil de Rompsay Tennis Club Périgny Tennis de table (Périgny ping) Yoga Iyengar Zumba (ALPR) Associations de Loisirs : L’Association Loisirs de Périgny Rompsay (ALPR) Atelier poterie (ALPR) Périgny Bridge Club Informatique de Périgny Image’in Périgny CGOA (simulation de vol) Couture (ALPR) Nature Périgny (ALPR) . Patchwork, broderie, tricot (ALPR) Péri’Jeunesse Pot ’évènement Radio club (ALPR) Scrabble Scrapouillis17 Sophrologie, relaxation dynamique (ALPR) Tarot (ALPR) Trocs, trucs et astuces (ALPR) Voyages (ALPR) Associations Culturelles : Amuse-gueules 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 12
Amicale des Anciens Combattants Arts et lettres Haïku (Art floral japonais) Le Monde en Couleurs MondOmélodie Palette et Pinceaux (ALPR) Périgny au fil des ans Swing Danse Théâtre de la Moulinette (ALPR) Tir Na Nog Ecole de Musique Associations enfance et jeunesse : Garderie/ crèche La volière (à partir de 14 mois) Péri’jeunesse (activités périscolaire, centre de loisirs) FCPE centre ville (conseils locaux de parents d’élèves) Parents d’élèves de Rompsay Associations du 3ème âge : Résidents de la pommeraie Club seniors Les Bergeronnettes (ALPR) Associations autres : CIPRES (défense de l’environnement) club d’entreprises de Périgny Périgny Entraide Péri ‘avenir 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 13
Projet Educatif Local Vivre ma ville - I – LES ENSEIGNEMENTS DU DIAGNOSTIC Le paysage urbain, démographique et sociologique de la commune continue d’évoluer avec de nouveaux quartiers, de nouveaux habitants. La collectivité poursuit ses efforts pour accueillir de nouvelles familles et augmenter le nombre de logement aidés. Comme dans toutes les communes périurbaines, il a pu être constaté des modifications dans le fonctionnement associatif avec une accumulation de responsabilités qui fragilise l’engagement bénévole. Au cours des dernières années, les équipements, les structures liées à ces équipements et les hommes qui les font vivre ont changé. Avec la mise en œuvre de la réforme scolaire, il a été encire plus nécessaire d’harmoniser, d’apporter une cohérence et une complémentarité aux réponses, identifier et rendre lisibles les propositions qui permettent aux enfants de la commune de découvrir de nouvelles activités, en lien avec les projets d’écoles. Pendant cinq années les TAP ont été organisées en direction des élèves de 3 à 11 ans. Des échanges et des rencontres se sont déroulés entre les acteurs éducatifs. Ils ont permis de proposer des temps d’activités péri scolaires de qualité et riches en découverte pour les enfants. Depuis le décret de juin 2017, l’Etat a donné la possibilité de revenir à la semaine des quatre jours aux communes. La communauté éducative par le Copil PEDT s’est interrogée sur le changement ou non de cette organisation pour l’enfant. Sur la question du rythme pour l’enfant le Copil a proposé de différencier la semaine des enfants de maternelle de la semaine des enfants d’élémentaire. Cette proposition a été refusée. Riche de l’expérience des TAP pour les élémentaire, la ville a envisagé de revenir à la semaine de 4 jours en proposant la mise en place de club découverte les mercredis matins pour les enfants de 6 à 11 ans afin de leur permettre de continuer à découvrir et s’initier à des activités sportives, culturelles et artistiques. Face à ce nouvel environnement humain et structurel, la municipalité tient à maintenir son engagement à favoriser l’intégration sociale. Elle réaffirme, précise et complète les objectifs forts retenus lors des précédents projets : l’éducation à la citoyenneté, à l’environnement et au developpement durable la cohérence et la qualité des activités proposées aux enfants l’aide et le soutien aux jeunes et aux familles. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 14
II – LES PLANS D’ACTIONS Une volonté constante doit animer tous les acteurs du PEL, celle de mettre l’enfant, l’élève, le jeune au centre du dispositif. Le PEL a pour objet essentiel d’initier, en direction des publics de 0 à 25 ans, une démarche collective permettant un accord sur des valeurs éducatives à promouvoir. Cette initiative s’inscrit dans le cadre plus général de la politique de la ville. Elle devient de ce fait un outil méthodologique à l’élaboration de son volet « éducation-formation ». Elle est également un outil de la politique d’action sociale de la commune. Ainsi, dans la continuité de ce qui a été engagé depuis seize ans, les actions suivantes (détaillées dans les fiches actions) seront poursuivies et développées. 15
Objectif : Apporter aux familles des réponses aux besoins d’accueil de la petite enfance Proposition : Proposer aux familles l'ajustement des conditions de prise en charge de la petite enfance en mutualisant les équipements réservés à ce public, en incitant au métier d’assistantes maternelles, et en professionnalisant son réseau. Plans d’actions : Face au nouveau paysage de l’accueil de la petite enfance, prendre en compte l’état des lieux des besoins d’accueil, pour apporter une réponse aux familles résidant à Périgny ou aux personnes travaillant à Périgny. Travailler en partenariat avec la crèche d’entreprises, la Volière et la Maison de la Petite Enfance. Continuer à répondre aux besoins des familles Participer à la promotion du métier d’assistante maternelle. Poursuivre le travail vis à vis de l’écoute des familles de façon à rompre l’isolement de certains. Continuer le partenariat entre les différentes structures d’accueil, l’école maternelle, Péri’jeunesse, les associations culturelles et sportives. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 16
Objectifs - Placer l’enfant au centre d’une complémentarité éducative. - Faciliter l'accès à toute activité génératrice de lien social s'inscrivant dans une démarche éducative. Propositions : - Pour chaque jeune Pérignacien, faciliter l'accès et l'utilisation citoyenne des services et équipements partagés de leur ville. - Prioriser l'accès aux services et équipements éducatifs, culturels, sportifs et de loisirs pour les familles fragilisées socialement et économiquement. - Renforcer les partenariats entre l'école, les structures municipales et les associations locales. Développer ainsi des pratiques éducatives en complémentarité du cadre institutionnel existant, en centrant les efforts sur les activités sportives, culturelles et environnementales de proximité. Plans d’actions : - Permettre à tous les enfants de Périgny de connaître leur commune, les équipements, les structures, les activités qui leur sont proposées. - Permettre à tous les enfants scolarisés à Périgny, avant d’entrer au collège et dans le cadre de la scolarité et/ou dans le temps d’activités périscolaire effectuée au centre ou à Rompsay : de bénéficier de la natation scolaire et apprendre à nager à Palmilud de fréquenter la médiathèque, la connaître et savoir l’utiliser d’appréhender notre milieu marin par la participation à une classe de voile de découvrir des pratiques artistiques, culturelles et sportives – de préférence celles qui existent dans les clubs et associations de Périgny. - Renforcer ou valoriser les actions existantes : - Les activités périscolaires et extrascolaires seront maintenues par la continuité du soutien et du partenariat avec l’association Péri’jeunesse. - Réfléchir à la mise en place d’actions afin de répondre aux difficultés cumulées des enfants et des familles, en travaillant en réseau. Dans la même optique, intégrer le Programme de réussite éducative du collège Fabre d’Eglantine. - Travailler sur une charte de l’accueil de l’enfant sur les temps de la journée de l’enfant afin de rendre cohérente l’action éducative auprès des enfants et de leurs parents. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 17
- Poursuivre les missions en direction des 11- 25 ans en matière d’accueil, d’écoute, d’information, de médiation, d’accompagnement scolaire, de liens avec les familles et les partenaires. - En fonction des conditions de ressources : Prendre en charge la restauration scolaire jusqu'au collège. Compenser le surcoût du transport des collégiens. Apporter une aide financière à l’adhésion sportive et culturelle de Périgny pour les enfants et les jeunes de 6 à 16 ans, en fonction d’un barème basé sur les revenus familiaux. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 18
Objectifs : Faire que chacun soit durablement acteur de sa propre vie, puisse s'engager dans celle de la cité et assume les responsabilités associées. Propositions : En liaison avec le groupe social : poursuivre l’écoute et les actions en faveur des jeunes, améliorer l’information des jeunes, des parents et des familles sur l’orientation, la formation ou l’apprentissage ainsi que sur toutes les questions liées à la vie quotidienne. Plans d’actions : Poursuivre le travail en réseau (La boussole, Mission locale, autres structures jeunesse de la CdA) pour la mise à disposition de l’information des jeunes. Apporter aide et soutien aux études, aux formations qualifiantes. Favoriser la professionnalisation des jeunes bénévoles des associations susceptibles d’encadrer des activités pendant le temps périscolaire. Apporter des aides à la mobilité des jeunes, pour leur faciliter leurs déplacements ou les accompagner financièrement dans leurs études. Mettre en place d’actions ou évènements autour des thématiques concernant les jeunes et les parents dans un lieu d’informations, d’écoute te d’orientation. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 19
En s’appuyant sur les acteurs locaux ainsi que sur les données sociodémographiques, être attentif à l'évolution du public jeune au travers de sa typologie, de ses pratiques sociales, de ses attentes citoyennes... De façon plus transversale, l’éducation à la citoyenneté, et au developpement durable, doivent être au cœur des actions à conduire avec les jeunes et des familles. En partant des actions en cours, évaluer les besoins de formation des professionnels et bénévoles qui interviennent auprès des publics jeunes, en définir le périmètre et les actions clés puis procéder à leur mise en œuvre. L’aide aux associations – véritables partenaires co-éducatifs – sera poursuivie avec le Conseil Local de la Vie Associative, récemment créé, qui permettra de recenser les besoins de chacun, de mutualiser les moyens, d’harmoniser les pratiques et favoriser l’entraide inter-associations. Le forum annuel des associations et de la jeunesse – lieu de rencontre des bénévoles, professionnels, adhérents, pratiquants, enfants, parents – sera reconduit. A partir de la réflexion globale sur les aménagements de l’espace, poursuivre la mise en place des aires de jeux de qualité devant les écoles, sur les lieux de promenade, dans les nouveaux quartiers. Le PEL sera nourrit par le Conseil de la biodiversité qui pourra apportée des propositions aux actions. Le Projet Educatif Local sera décliné en : - Charte de l’enfant - Citoyenneté en direction des jeunes et de leurs familles. - Associations formations - Aménagement de l’espace et mobilité 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 20
- III – LES MOYENS Les moyens mis en œuvre par la Commune : L’implication des services communaux L’engagement de l’équipe municipale La participation de la CAF de la Charente-Maritime : Les actions susceptibles d’être aidées Les formes d’aides Le Conseil Départemental: Le service d’action sociale La participation de l’Etat : La DDCS L’Education Nationale La Direction Régionale à l’Action Culturelle Les concours des associations et de l’initiative privée : Les partenaires permanents associés La population La participation de la CDA: Dans le cadre de la politique de la ville - IV – L’ORGANISATION DU PEL : Le PEL est alimenté au quotidien par les avis et les remarques des usagers, des habitants, des familles, des jeunes, et du monde associatif. En effet à chaque projet, la ville associe les acteurs concernés afin que chacun puisse apporter sa vision, sa collaboration et ses propositions. Le Comité de Pilotage : Il valide les propositions du groupe projet, les réoriente en fonction des données techniques et réglementaires. Composition : Présidé par le Maire, il comprend des représentants du groupe de projet et des institutions ainsi que les partenaires et acteurs du PEL (parents d'élèves, directeurs d'écoles, représentants associatifs...) cf annexe p 54. Les commissions : Au nombre de deux : commission enfance, jeunesse, éducation, prévention et commission vie associative, sports et culture. Elles sont chargées de mener, entre autres, les travaux de réflexion et d'élaboration du PEL. Elles soumettent leurs travaux au Comité de Pilotage, assurent la synthèse de l'état des lieux, des avis et des évaluations. Elles peuvent associer ponctuellement certains partenaires et acteurs à ses travaux. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 21
Composition : des élus dont les adjoints chargés notamment du projet éducatif local jeunesse et enfance, des affaires sociales et éducation, de la vie associative sportsloisirs et culture. Selon l’ordre du jour des commissions, des administratifs ou techniciens de la commune ainsi que le coordonnateur peuvent être conviés. Les Groupes de Travail : Ils sont chargés de mener la réflexion à partir des thèmes ressortant des perspectives et des propositions retenues lors de l’évaluation du précédent projet. Ils sont composés d’élus dont les adjoints cités plus haut ainsi que des techniciens, des acteurs associatifs, des directeurs d’écoles et toutes autres personnes qui seraient jugées utiles d’associer au projet. Le COPIL PEDT : Depuis 2013, dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires, le COPIL PEDT (projet éducatif de territoire) est une instance qui se réunit au moins trois fois dans l’année scolaire avec les différents acteurs de la journée de l’enfant (école, parents, association, élus). Cette instance est un espace d’échange, de propositions afin d’améliorer l’accueil et la prise en charge de l’enfant de 3 à 11 ans. Le coordonnateur : Il complète le diagnostic initial et finalise la rédaction du Projet ainsi que les fiches actions.Il engage et entretient les relations entre les différents partenaires, dynamise les actions, les évalue et mobilise les moyens disponibles pour atteindre les objectifs fixés par le Comité de Pilotage. 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 22
Projet Educatif Local Vivre ma ville Les Fiches Actions Volet 1 : Gestion du projet Fiche 1 : coordination du projet Volet 2 : Petite enfance Fiche 2 A : Coordination des modes d’accueil de la petite enfance Fiche 2 B : Relais Assistantes Maternelles Fiche 2 C : Ateliers Parents-enfants Volet 3 : Enfance : 3- 11 ans Fiche 3 A : Accueils extrascolaires et périscolaires : Péri jeunesse Fiche 3 B : Accueils Collectifs périscolaires : TAP (jusqu’ en juin 2018) Parcours Découverte 6 -11 ans (à partir de septembre 2018) Fiche 3 C: Pause Méridienne et Restauration Scolaire Fiche 3 D : Accès aux équipements, structures et activités particulières Fiche 3 E : Construction d’une 4e école Volet 4 : Jeunesse : 11- 25 ans Fiche 4 A : Accueil et action pour les 11-15 ans Fiche 4 B: La Boussole : Information, Orientation, formation, emploi Volet 5 : Famille Fiche 5 A : Ecoute des familles Fiche 5 B : Action sociale en faveur des familles et des jeunes Fiche 5 C : Programme de Soutien Educatif Local Volet 6 : Vie associative Fiche 6 A : Aide et soutien à la vie associative Fiche 6 B : Forum des associations et de la jeunesse Volet 7 : Aménagement et circulation de l’espace Fiche 7 A : Aires de jeux et espaces d’expression Fiche 7 B : Mobilité : cheminements piétons et cyclable 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 23
COORDINATION DU PROJET Objectifs : Poursuivre la politique éducative définie en faveur de l'enfance et de la jeunesse en réunissant tous les partenaires déjà engagés dans les actions, en Volet 1 intégrant ceux qui souhaitent agir et en mutualisant les moyens. ________________ Gestion Du Actions : Projet comité de pilotage qui délègue au groupe projet la démarche de diagnostic ________________ et de propositions d’actions en faveur des enfants, des adolescents, des jeunes adultes et de leurs familles. Fiche 1 rôle du coordonnateur dans ses missions de : Gestion et coordination globale du projet éducatif et des relations avec les partenaires Coordination du projet éducatif de territoire Coordination du projet de soutien éducatif Coordination des affaires scolaires, extrascolaire et périscolaire. Maitre d’œuvre : Ville de Périgny Moyens : Charges du coordonnateur Coût : 40 000 € par an 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 24
COORDINATION DES MODES D’ACCUEIL LA PETITE ENFANCE Diagnostic : Le taux d’occupation du multi accueil est stable. L’augmentation de capacité à 40 enfants a répondu aux besoins. Une attention particulière devra être portée sur les demandes en crèche non satisfaite. Il existe un bon partenariat avec la crèche d’entreprise, Péri’Jeunesse, les Volet 2 ________________ écoles et les institutions. Objectif: Assurer la cohérence de l’accueil de la petite enfance. Petite Enfance Actions : ________________ Assurer le fonctionnement de la maison de la petite enfance et développer un observatoire de la petite enfance. Fiche 2 A Poursuivre le partenariat entre les acteurs de la petite enfance : la maison de la petite enfance, La Volière, la crèche d’entreprise, Péri’Jeunesse, le Conseil Départemental et la CAF. Poursuivre les temps passerelle (écoles, centre de loisirs) Public concerné : Enfants de 3 mois à 4 ans et leurs parents. Moyens : Maison de la petite enfance et équipe éducative + vacations d’intervenants (psychologue, médecin référent, psychomotricienne, conteurs, ...) Evaluation : Bilan annuel de fonctionnement du multi accueil et du RAM. Bilan d’activité de Péri’Jeunesse. Maître d’œuvre : Ville de Périgny Coût : Fonctionnement de la maison de la petite enfance ≈ 650 000 € annuel 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 25
RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES Diagnostic : Le bilan des utilisateurs du Ram est très positif. L’animatrice, sur un temps augmenté à compter du 01/07/2018, s’attachera à mettre en œuvre le projet 2017-2020 du RAM. Objectifs : Informer les familles sur les différents modes d’accueil et mettre en relation l’offre et la demande de garde. Volet 2 ________________ Délivrer une information aux parents et aux professionnels de l’accueil individuel en matière de droit du travail. Petite Mettre en place un observatoire des conditions locales d’accueil des jeunes enfants. Enfance Proposer un lieu d’animation en direction des professionnelles de ________________ l’accueil individuel, des enfants et des parents. Contribuer à la professionnalisation des assistantes maternelles et garde Fiche 2 B d’enfants à domicile. Public concerné: Enfants de 0 à 6 ans, accompagnés de leurs assistantes maternelles et les parents employeurs, les futures assistantes maternelles, les gardes à domicile. Actions : Assurer le fonctionnement du RAM dans ses différentes composantes (proposition de temps collectifs et d’éveil, professionnalisation des assistantes maternelles) Poursuivre le partenariat avec les acteurs locaux en matière d’accueil de la petite enfance (MPE, EHPAD, Médiathèque). Participer à la promotion du métier d’assistante maternelle, Améliorer l’information, la communication et la gestion des données pour mieux répondre aux besoins d’information, de professionnalisation et d’observatoire des professionnels et des familles. Proposer des permanences physiques et téléphoniques en matière de droit du travail à destination des professionnelles et des parents employeurs. Maître d’œuvre : Ville de Périgny Moyens : Mise à disposition d’une EJE à temps partiel. Mise à disposition des locaux et matériel Mairie pour le fonctionnement du RAM. Partenaires (PMI, CAF, services municipaux, associations, Réseau des ram17, Inspection du travail, Page emploi, Pôle emploi, URSAFF, IPERIA, autres structures d’accueil) Temps du coordonnateur du PEL et directrice de la maison de la petite enfance. Evaluation : Bilan annuel détaillé, Evaluation conventionnelle des 4 années 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 26
Fréquentation des parents, des assistantes maternelles et des enfants Commission de pilotage du Ram Coût : Budget propre au fonctionnement du RAM : ≈ 77 000 € annuel 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 27
ATELIER PARENTS-ENFANTS Diagnostic : La ville de Périgny accueille un nombre grandissant de familles. Les familles disposent de différents modes de gardes pour leur enfant de 3 mois à 3 ans : structure collective ou professionnelle de l’accueil à domicile. Volet 2 ________________ La ville est engagée dans sa politique petite enfance, enfance et jeunesse à ce que chaque enfant puisse s’épanouir. Petite Cependant, certaines familles ne bénéficient pas de mode de garde formalisé Enfance pour leur enfant ; c’est pourquoi la volonté politique depuis 2006 est de proposer un lieu de rencontres et d’échanges pour les enfants accompagnés ________________ d’un adulte familier. Fiche 2 C La Mairie indique, dans son projet, de proposer des temps de socialisation du jeune enfant pour des familles isolées socialement, n’ayant pas pu accéder à un mode de garde ou ne travaillant pas et souhaitant rencontrer d’autres parents. Objectifs : - Permettre aux familles de jeunes enfants, disponibles sur ce créneau de se rencontrer et d’échanger dans un espace neutre et adapté ; - Permettre de diminuer l’isolement social ou familial de certaines familles ; - Soutenir le(s) parent(s) dans le sens de la parentalité en les guidant ; - Promouvoir la socialisation d’enfants n’ayant pu obtenir un mode de garde collectif avant l’entrée à l’école. Public concerné: Enfants de 0 à 6 ans, les enfants et leurs parents. Actions : Aménager un espace d’éveil pour les enfants, sécurisé, favorisant le jeu libre et la convivialité des accompagnants. Ceci 3h par semaine Maître d’œuvre : Ville de Périgny Moyens : Mise à disposition des locaux et du matériel du RAM Accueil par l’Animatrice du RAM. Partenaires (PMI, CAF, écoles maternelles, services municipaux, associations, CdA) Communication par Périgny Info Supervision par la Directrice de la Maison de la Petite Enfance. Evaluation : Bilan qualitatif et quantitatif annuel Nombre d’ateliers mis en place 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 28
Nombre de personnes qui assistent à l’atelier Demandes des parents non satisfaites Vécu et retour de l’animatrice Coût : Budget propre petite enfance : salaire de l’animatrice du RAM : ≈ 2200€ € annuel : Énergie, eau, matériel : ≈ 300€ 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 29
ACCUEILS EXTRASCOLAIRES ET PERISCOLAIRES 3/12 ans Diagnostic : Le nombre d’enfants inscrits le mercredi est stable avec des variations depuis la mise en place de la réforme des rythmes scolaires. L’association, par son projet éducatif et pédagogique, répond aux besoins Volet 3 ________________ des enfants et des parents de façon très satisfaisante et en adéquation avec le PEL. Les animations proposées sont de qualité et trouvent ainsi une reconnaissance légitime. Enfance 3-11 ans Objectifs du projet ________________ Proposer un lieu d’accueil, d’activités et administratif adapté au public et aux familles. Fiche 3 A Prendre en compte l’enfant dans ses différents temps de vie Coordonner les actions du centre de loisirs. Amener l’enfant à découvrir un panel d’activités où il pourra expérimenter de nouvelles activités culturelles, artistiques et sportives. Favoriser le partenariat associatif local et les services de proximité. Public concerné : Enfants de 3 à 12 ans Actions : coordination et gestion du centre de loisirs. articulation des accueils mise en place de stages multisports et culturels pendant les vacances scolaires proposition d’un programme d’activités variées réaliser une charte de l’accueil de l’enfant : action transversale Maître d’œuvre : Association « Péri’Jeunesse » (organisateur ALSH) Ville de Périgny Moyens : Equipe d’animation Partenariat associatif et communal Vacations pour activités spécifiques Matériel d’activités Infrastructures de la commune Intervenants de la collectivité Evaluation : Bilan annuel d’activité de l’association. Coût : Subvention Péri’Jeunesse ≈ par an (3 à 11 ans extrascolaires, périscolaires) : 164 000€ 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 30
ACCUEILS COLLECTIFS PERISCOLAIRES TAP 3-11 ans Diagnostic : Le Projet Educatif De Territoire est un projet évolutif partenarial qui vise à développer une politique locale et globale, concertée et évaluée en faveur des enfants. Il doit répondre à des besoins d’espace, de temps, de rythme de Volet 3 ________________ vie, d’activités de loisirs, de santé… Cette action s’arrêtera à la fin de l’année scolaire 2017/2018. Enfance 3-11 ans Objectifs du projet ________________ Assurer une cohérence des différents temps de l’enfant Affirmer une coéducation entre les différents acteurs Fiche 3 B Promouvoir une égalité des chances dans l’accès des activités de découvertes, sportives, artistiques et socioculturelles Enrichir et diversifier les temps de loisirs des enfants Favoriser l’épanouissement personnel et collectif des enfants Offrir un encadrement de qualité correspondant aux critères requis en ALSH Public concerné : Enfants de 3 à 11 ans Actions : Mise en place des TAP 3-6 ans par la ville Organisateur ALSH des TAP 6- 11 ans par Péri jeunesse Maître d’œuvre : Ville de Perigny Moyens : ATSEM Coordinatrice pédagogique Services de la ville Locaux Péri’jeunesse Evaluation : COPIL PEDT réunissant tous les partenaires : Fédération et associations de Parents d’élèves, Directeurs d’écoles, Péri’Jeunesse … Coût : Environ ≈ par an = 200 000 € dont : Subvention Péri jeunesse TAP : 85 000€ et Intervenants TAP de la collectivité : 50 000€ 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 31
CLUB DECOUVERTE 6/11 ans Diagnostic : Depuis l’annonce de l’Etat, en juin 2017, sur la possibilité de revenir à la semaine de 4 jours en dérogatoire, la communauté éducative dans le cadre du Volet 3 ________________ Copil PEDT s’est interrogée sur le changement ou non de la semaine scolaire. Le Copil a proposé de différencier la semaine des enfants de maternelle de la semaine des enfants d’élémentaire. Cette proposition a été refusée. Enfance La commune a proposé de revenir à la semaine de 4 jours en mettant en place, 3-11 ans à partir de septembre 2018, un club découverte aux enfants de 6 à 11 ans. ________________ Objectifs du projet Fiche 3 B Faire découvrir les pratiques artistiques, culturelles et sportives des clubs et associations de Périgny aux enfants de 6 à 11 ans Favoriser le partenariat associatif local et les services de proximité. Public concerné : Enfants de 6 à 11 ans (CP au Cm2) Actions : mise en place de parcours découverte sur les mercredis en période scolaire proposition d’un programme de découverte, par groupe d’âge et par période. Maître d’œuvre : Ville de Périgny Association « Péri’Jeunesse » (organisateur ALSH) Moyens : Equipe d’animation Partenariat associatif et communal Matériel d’activités Infrastructures de la commune Intervenants de la collectivité Evaluation : Bilan annuel d’activité de l’association. Coût : Subvention Péri’Jeunesse ≈ par an (6 à 11 ans action club découverte) : 80 000.€ 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 32
PAUSE MERIDIENNE - RESTAURATION SCOLAIRE Diagnostic : La ville de Périgny est en charge de la restauration scolaire sur les écoles maternelles et élémentaires publiques : Ecole élémentaire des Coureilles de 12H10 à 14H10 Volet 3 ________________ Ecole Maternelle de Périgny Centre de 12H00 à 14H00 Ecole Primaire de Rompsay : maternelle de 11H45/ 12H00 à 13H45 et élémentaire de 12H à 13H45/14H. Enfance 3-11 ans L’intervention des agents municipaux à ce moment de la journée se fait auprès des enfants des écoles maternelles et élémentaires en deux temps : ________________ le repas et une pause récréative avant et/ou après le repas. Le temps méridien est un moment indispensable de détente pour l’enfant. Fiche 3 C Ce temps de coupure entre les deux demi-journées de classe est avant tout un temps pour se nourrir, se détendre et se ressourcer.Le service fonctionne tous les jours scolaires pour le repas de midi, sauf le mercredi. Objectifs : Permettre à chaque enfant de s’alimenter de manière équilibrée et variée (diététique, goût…) Donner à chaque enfant la possibilité de découvrir et d’apprendre par soi-même et par les autres. Favoriser le développement de l’autonomie des enfants. Sensibiliser les enfants au gaspillage alimentaire et à la diminution des déchets Ce moment doit être un temps en continuité éducative des autres temps de l’enfant. Public concerné : Enfants de 3 à 11 ans et les familles Actions : Réflexion et réalisation d’une charte d’accueil de l’enfant (action transversale) Accompagnement et Formation du personnel d’interclasse sur la prise en charge de l’enfant Approvisionnement sur des produits bio et/ou locaux de saison Action afin de limiter le gaspillage alimentaire : Mise en place du GER-CRM (Groupe d’étude des marchés de restauration collective et nutrition). composantes des menus Actions sur le tri des déchets Maître d’œuvre : Ville de Périgny Moyens : Agent d’interclasse ATSEM 5e PEL 2018-2021-Ville de Périgny 33
Vous pouvez aussi lire