Quand Airbnb devient un prétexte pour affaiblir les droits des propriétaires...

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Quand Airbnb devient un prétexte pour affaiblir les droits des propriétaires...
NO 2/2018 – MAI

                                                         LETTRE D’INFORMATION
                                                               DE LA CHAMBRE
                                                         VAUDOISE IMMOBILIÈRE

EDITO

Quand Airbnb devient un prétexte pour
affaiblir les droits des propriétaires...
                                  détriment des propriétaires.
                                  1. La sous-location telle
                                  qu’elle est conçue au-
                                  jourd’hui poursuit un objectif
                                  social. Le locataire qui quitte
                                  temporairement son loge-
                                  ment, en raison d’un séjour à
                                  l’étranger par exemple, doit
                                  pouvoir le réintégrer facile-
                                  ment. Le projet du Conseil

L   e Conseil fédéral a récem-
    ment mis en consultation
une révision de l’ordonnance
                                  fédéral modifie fondamenta-
                                  lement la finalité de la sous-
                                  location dès lors qu’il intro-
sur le bail à loyer en vue d’y    duit, par la bande, le droit
inscrire l’obligation pour le     des locataires de faire du
bailleur – sauf exception –       business en sous-louant leur
de donner son consentement        logement de façon répétée
général à la sous-location        en vue de courts séjours.
répétée de courte durée.
L’objectif du Conseil fédéral     2. Le projet du Conseil fédéral
consiste à adapter le droit du    restreint fortement les droits
bail aux «progrès de la numé-     actuels des propriétaires en
risation» et au développement     matière de sous-location. En         comme n’étant pas majeurs…           dernier. En effet, est-ce qu’un
de plateformes de location        effet, en l’état du droit, les pro-   3. Si le projet du Conseil fédéral   logement sous-loué de façon
en ligne comme Airbnb.            priétaires peuvent librement         réduit sensiblement les droits       répétée en vue de séjours de
                                  refuser de donner leur consen-       des bailleurs, il risque aussi de    courte durée pourra encore
En droit actuel, le locataire     tement général à la sous-lo-         s’avérer contraire aux intérêts      être considéré comme étant
doit adresser une demande         cation. Avec la proposition du       des locataires. En effet, si          affecté à de l’habitation à
d’autorisation spéciale au        Conseil fédéral, les bailleurs ne    un locataire se met à sous-          l’aune de la LPPPL? Ou est-ce
propriétaire chaque fois qu’il    pourront refuser de donner           louer son logement de façon          qu’un tel logement devien-
entend sous-louer le logement     leur consentement général à          répétée en vue de séjours            dra un local commercial?
qu’il occupe. Le propriétaire     la sous-location qu’à certaines      de courte durée, il déclen-
peut refuser de donner son        conditions strictes. Ce sera par     chera immanquablement dans           La CVI se battra contre le
consentement à certaines          exemple le cas si «l’usage de        l’immeuble concerné un va-et-        projet du Conseil fédéral, aux
conditions, par exemple si le     plateformes de réservation           vient et des nuisances préjudi-      côtés d’autres organisations
locataire refuse de lui commu-    par les locataires présente des      ciables aux autres locataires.       de défense des propriétaires.
niquer l’identité du sous-loca-   inconvénients majeurs pour les                                            Il n’est pas admissible que le
taire, le montant du loyer ou     bailleurs». Cette formule alam-      4. Enfin, dans le canton de           Conseil fédéral tire prétexte
la durée de la sous-location.     biquée signifie, en clair, que les    Vaud, la proposition du              des débats en cours sur Airbnb
                                  bailleurs auront l’obligation de     Conseil fédéral soulèvera            pour fragiliser, sans contre-
La proposition du Conseil         donner leur consentement gé-         des problèmes pratiques en           partie, les droits des bailleurs
fédéral chamboule complète-       néral à la sous-location répétée     lien avec la nouvelle loi sur la     en matière de sous-location.
ment la portée actuelle de la     de courte durée s’ils subissent      préservation et la promotion
réglementation sur la sous-       des inconvénients que les            du parc locatif (LPPPL), en          Olivier Feller
location, pour l’essentiel au     tribunaux considéreront              vigueur depuis le 1er janvier        Directeur de la CVI
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2   NO 2/2018 – MAI

         Tour d’horizon des activités 2017
Actions politiques et prestations de services:
les deux volets de l’engagement de la CVI
La CVI a pour objectif de défendre les propriétaires sur la scène politique. Mais elle fournit aussi
de nombreux services. Ces deux activités se sont harmonieusement complétées en 2017.

Un travail politique                 contient de nombreuses              Une action d’intérêt général       formes de location en ligne
                                     propositions, y compris en                                             comme Airbnb. Elle a notam-
Au début de l’année 2017,            lien avec la propriété, qui         La CVI est représentée dans        ment participé aux rencontres
la CVI s’est fortement impli-        visent à assurer durablement        plusieurs commissions extra-       organisées par l’Office fédéral
quée lors de la campagne de          la prospérité du canton, le         parlementaires et groupes de       du logement à ce sujet et orga-
votation contre la nouvelle          bien-être de la population          travail. En 2017, elle a notam-    nisé un séminaire de formation.
loi cantonale sur la préserva-       et la cohésion sociale.             ment participé aux travaux de
tion et la promotion du parc                                             la Commission cantonale de
                                                                                                            Une présence soutenue
locatif (LPPPL), d’entente avec      La CVI est également inter-         l’énergie et d’un groupe de tra-
l’ensemble des organisations         venue au niveau fédéral, en         vail chargé de réfléchir à l’ave-   Soucieuse d’entretenir des
représentatives de l’économie        contribuant notamment au            nir des chauffages électriques.     liens de qualité avec les
vaudoise. Mais cet engage-           dépôt de trois initiatives parle-                                      forces vives du canton, la
ment n’a malheureusement             mentaires au Conseil national       La CVI a également renou-          CVI s’est impliquée dans la
pas suffi, la LPPPL ayant été          réclamant une modernisation         velé, en 2017, le recours contre   communauté vaudoise tout
acceptée par 55,5% des votants       du droit du bail. Elle s’est par    la taxe de base instaurée à        au long de l’année 2017:
lors du scrutin du 12 février.       ailleurs engagée pour que           Lausanne en vue de financer la
Avec 44,5% des voix, le référen-     le Parlement se saisisse d’un       gestion des déchets. En outre,     •   Depuis son lancement en
dum contre la LPPPL a toutefois      projet de révision de l’imposi-     comme le Tribunal cantonal             2006, la CVI soutient le
obtenu un score honorable            tion des propriétaires de leur      a rejeté, en novembre 2017,            séminaire de Real Estate
compte tenu du contexte              logement. Enfin, elle a défendu      le recours de la CVI contre les        Management, désormais
émotionnel de la votation.           avec succès une motion dépo-        décisions de taxation inter-           rebaptisé «la gestion
                                     sée par le conseiller national      venues à Lausanne en 2013,             immobilière en pratique».
Tout au long de l’année 2017,        Olivier Feller visant à renforcer   un recours a été déposé au             Cette formation académique
la CVI a suivi de près les travaux   les moyens de défense contre        Tribunal fédéral, qui est en           est dispensée au sein de la
du Grand Conseil destinés            les squatters, cette motion         train d’instruire le dossier.          Faculté des Hautes Etudes
à mettre en œuvre la loi             ayant été acceptée le 3 mai par                                            Commerciales de l’Univer-
fédérale sur l’aménagement           le Conseil national et le 11 sep-   Enfin, la CVI s’est intéressée au       sité de Lausanne par des
du territoire (LAT). D’une part,     tembre par le Conseil des Etats.    développement des plate-               praticiens de l’immobilier.
le Parlement vaudois s’est
occupé d’un projet de révision
du Plan directeur cantonal.
D’autre part, il a travaillé sur
un projet de révision de la loi
cantonale sur l’aménagement
du territoire et les construc-
tions (LATC). S’agissant de ces
deux dossiers, la CVI se réjouit
d’observer que les principales
préoccupations des proprié-
taires ont été entendues et
que la (trop faible) marge de
manœuvre laissée aux cantons
a été utilisée à bon escient.

Pour marquer le début de la
législature, la CVI a participé à
la rédaction d’un programme
d’impulsions publié vers la fin
de l’été par les organisations
économiques faîtières du
canton (Chambre vaudoise du
commerce et de l’industrie, CVI,
Fédération patronale vaudoise,
Prométerre). Ce programme
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•   L’équipe des permanents
    de la CVI est régulièrement
    invitée à s’exprimer lors de
    manifestations publiques.
    Ainsi, le 30 mars 2017, le
    directeur de la CVI a donné
    une conférence intitulée
    «L’immobilier, victime de
    l’immobilisme politique?»
    lors du rendez-vous «Les
    Professionnels de l’immobi-
    lier» organisé chaque année
    par la Banque cantonale
    vaudoise. Dans ce cadre, il a
    eu l’occasion de croiser le fer
    notamment avec Fritz Zur-
    brügg, vice-président de la
    direction générale de la BNS.

•   La CVI a présidé l’organi-
    sation de la 25e édition
    du Forum de l’économie                                       Une activité foisonnante tout
    vaudoise, intitulée «Les                                         au long de l’année...
    facettes de l’argent», laquelle
    s’est tenue le 21 septembre
    2017 à la Salle Métropole         à la rénovation énergétique,         En 2017, la plaquette insti-        •   2604 dossiers ou questions
    à Lausanne. Quatre confé-         intitulé «Rénovation de              tutionnelle de la CVI a par             reçus par courrier et courriel.
    renciers de haut vol ont pris     l’habitat individuel: éléments       ailleurs été revue en profon-
    la parole à l’occasion de ce      théoriques et pratiques». Enfin,      deur. Une ligne graphique           •   22 cours et séminaires
    forum spectacle réunissant        la CVI a eu le privilège d’être      moderne et un contenu                   organisés par la CVI, réu-
    quelque 1200 participants.        représentée au séminaire de          remanié et raccourci offrent             nissant 1393 participants,
                                      l’Université de Neuchâtel relatif    à cet important support                 auxquels il faut ajouter les
                                      à la propriété par étages par        de promotion des activi-                interventions faites par la CVI
                                      Martine Jaques, juriste au sein      tés de la CVI une cure de               au profit d’autres chambres
                                      du service juridique, qui s’est      jouvence bienvenue.                     immobilières cantonales
                                      exprimée sur le thème de la ré-                                              en Suisse romande.
                                      partition des coûts des travaux.     Grâce aux bonnes relations
                                                                           entretenues avec les rédac-         •   111 périodes de cours
                                      S’agissant des publications, la      tions de la presse écrite et            dispensés aux profession-
                                      brochure «tabelle d’amortis-         des médias audiovisuelles, la           nels de l’immobilier dans le
                                      sement et barème type des            direction et le service juridique       cadre des programmes USPI
                                      indemnités», qui a connu au          de la CVI sont régulièrement            Formation et SVIT School.
                                      fil des ans un large succès, a        sollicités pour réagir à l’actua-
                                      été actualisée. Concernant les       lité et débattre de thématiques     •   Emission de 44 bons don-
                                      formules officielles en matière        particulières. Les articles             nant droit à un entretien gra-
                                      de droit du bail, le libellé de la   publiés et les interventions            tuit avec un agent d’affaires,
                                      formule «notification de loyer        audiovisuelles se retrouvent            dans le cadre du partenariat
                                      lors de la conclusion d’un nou-      sur le site Internet (rubrique          conclu en 2007 par la CVI
                                      veau bail» a été clarifié et sou-     «Communication/médias»).                et l’Association des agents
Du neuf dans les services             mis à l’agrément de la Division                                              d’affaires brevetés vaudois.
                                      logement de l’Etat de Vaud.
                                                                           Une année en quelques
En matière de formation, la CVI
                                                                           chiffres
                                                                                                               •   Emission de 33 bons
a organisé deux séminaires                                                                                         donnant droit à une
                                      Une communication
destinés principalement aux                                                Le service juridique et le              consultation gratuite d’une
                                      multiforme
professionnels de l’immobi-                                                secrétariat de la CVI s’activent        heure avec un ingénieur
lier concernant les enjeux du         La CVI informe ses membres et        sans relâche pour conseil-              ou un architecte SIA, dans
phénomène Airbnb et le droit          contacts de l’actualité politique    ler et soutenir les proprié-            le cadre de l’accord conclu
public du logement. Durant ce         et juridique ainsi que de ses        taires. L’année 2017 affiche              par la CVI et la section
second séminaire ont notam-           actions et prestations par le        des résultats significatifs:             vaudoise de la Société
ment été abordées les théma-          biais de la Lettre d’information,                                            suisse des ingénieurs et
tiques de la LPPPL, du droit de       de courriers et de son site          •   Plus de 8000 renseigne-             architectes (SIA Vaud).
préemption des collectivités          Internet. Une refonte complète           ments téléphoniques.
publiques ainsi que du Plan           de ce dernier a d’ailleurs été                                           •   2 séances de présen-
directeur cantonal révisé. Par ail-   initiée en automne 2017 et la        •   Plus de 1800 consultations          tation de la CVI aux
leurs, est venu élargir la palette    mise en ligne de la nouvelle             dans les locaux de la CVI à         nouveaux membres de
des cours proposés chaque             version devrait avoir lieu pen-          Lausanne, à la permanence           l’association, réunissant
année par la CVI celui consacré       dant le premier semestre 2018.           de Vevey ou sur le terrain.         plus de 120 personnes.
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LETTRE D’INFORMATION
DE LA CHAMBRE VAUDOISE IMMOBILIÈRE

                        Cours 2018
Il reste des places!
L  e programme de cours 2018 ren-
   contre un franc succès. Il reste encore
quelques places pour le cours suivant:
                                             dérouleront comme on l’avait souhaité et
                                             en évitant tout conflit entre les héritiers.
                                             Avant de régler sa succession, il est
                                                                                                   Oratrices: Me Laure Thonney,
                                                                                                   notaire à la Sarraz, et Mme Céline
                                                                                                   Fankhauser, service juridique CVI.
                                             également important de connaître les                  Horaires et lieu: 9 h -12 h, Lausanne
                                             implications fiscales d’une donation                   Prix: Fr. 160.- membres CVI /
«TRANSFERT DE L’IMMEUBLE
                                             ou de l’attribution de son patrimoine                 Fr. 200.- non-membres (prix incluant
AUX HERITIERS», 5 JUIN 2018
                                             à une ou des personnes qui ne sont                    un exemplaire de la brochure «Trans-
Planifier sa succession est une préoc-        pas forcément héritières légales.                     fert de l’immeuble aux héritiers»).
cupation importante, ce d’autant plus        Ce cours sera l’occasion d’aborder les                N’attendez plus!
lorsque l’on est propriétaire immobilier.    principes de base du droit successoral,               Mme Tschannen se tient à votre
En effet, régler la transmission de son       les différentes manières de planifier sa                disposition pour tout renseignement
patrimoine de son vivant permet de s’as-     succession ainsi que les implications                 ainsi que pour vos inscriptions
surer que, le moment venu, les choses se     fiscales que cela peut engendrer.                      (tél. 021 341 41 41, tschannen@cvi.ch).

                                                     Séminaire des professionnels de l’immobilier 2018

                                             LPPPL et LATC révisée:
                                             bilan et perspectives
      1000 Lausanne 1

                                             Le droit public vaudois est en ébullition!            • Jacques Haldy, docteur en droit, avocat, pro-
JAB

                                             La loi cantonale sur l’aménagement du                   fesseur à la Faculté de droit et des sciences
                                             territoire et les constructions (LATC) vient            criminelles de l’Université de Lausanne;
                                             d’être modifiée en profondeur après de                 • Daniel Guignard, docteur en droit, avocat
                                             longs travaux parlementaires. Nul doute                 spécialiste FSA en droit de la construction
                                             que cette étape législative décisive néces-             et de l’immobilier;
                                             site une explication de texte approfondie.            • Florian Failloubaz, chef de la Division loge-
                                             La loi sur la préservation et la promotion              ment de l’Etat de Vaud;
                                             du parc locatif (LPPPL) est entrée en                 • Eric Bron, juriste à la Division logement de
                                             vigueur il y a quelques mois. L’occasion                l’Etat de Vaud;
                                             de présenter dans le détail son règlement             • Fabien Anex, directeur, M&B Gérance
                                             d’application et de faire le point sur les              Immobilière SA;
                                             premières expériences faites sur le terrain.          • Sandro De Pari, directeur général, GEP SA
                                             La LATC et la LPPPL présentent certaines                – Fonds Immobilier Romand (FIR).
                                             similitudes mais aussi des différences
                                             notables concernant les autorisations de              Date: mercredi 13 juin 2018 de 8 h 30 à 12 h 15
                                             rénover, les pièces à fournir aux autorités,          Lieu: Forum de Savigny
                                             etc. Un état des lieux s’impose donc.                 Prix: Fr. 180.- membres CVI / Fr. 230.-
                                                                                                   non-membres CVI
                                             Orateurs(trice):
                                             • Christelle Luisier Brodard, titulaire du            Renseignements et inscriptions:
                                               brevet d’avocat, députée, syndique de               Mme Tschannen, tél. 021 341 41 41,
                                               Payerne;                                            tschannen@cvi.ch

                                                              Impressum
                                                              Editeur/Rédaction: Chambre vaudoise immobilière – Rue du Midi 15 – Case postale 5607
                                                              – 1002 Lausanne – Tél. 021 341 41 41 – www.cvi.ch – E-mail: mail@cvi.ch – Olivier Feller
                                                              (rédacteur responsable) et tou(te)s les collaborateurs(trices) de la CVI. Mise en page:
                                                              GraphicTouch, 1110 Morges – Illustrateur: Stef – Impression: Imprimerie Imprimexpress,
                                                              Villeneuve – Diffusion: 14 610 exemplaires (REMP) – © La reproduction est soumise à
                                                              autorisation de l’éditeur, avec indication de la source.
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