PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL 2021 - FFAM - Agence ...

 
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PLAN DE
DÉVELOPPEMENT
   FÉDÉRAL 2021

                                                                          FFAM
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Introduction                                                                   Sommaire
                                                       Fonctionnement. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .              3
L’aéromodélisme, comme beaucoup d’autres               Contexte .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   3
disciplines sportives, souffre actuellement de         Etat des lieux.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .       5
plusieurs maux qu’il convient de soigner par           Forces / Faiblesses / Opportunités / Menaces .  .  .  .                                                      6
                                                       Pratiques.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   7
une politique volontariste. Notre activité subit de
                                                       Évaluations .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .      8
plein fouet les changements de comportement
de notre société qui oriente ses publics vers         Approuvée par un arrêté du 20 avril 2019,
des pratiques individualistes et ainsi tend à         l’Agence nationale du Sport instaure une
les rendre plus consommateurs qu’acteurs. En          nouvelle gouvernance du sport partagée entre
conséquence, les sportifs se détournent des           État, mouvement sportif, collectivités territoriales
clubs et les dirigeants et bénévoles enregistrent     et acteurs économiques. Son rôle porte à la fois
un découragement inégalé à ce jour. D’autre           sur la haute performance mais également sur
part, les contraintes réglementaires et               le développement des pratiques. Pour atteindre
normatives qui ne cessent de s’accumuler, ne          ses objectifs, l’Agence coordonne et supervise
contribuent pas à enrayer ce phénomène.               aujourd’hui la gestion des crédits relevant de
L’aéromodélisme, qui a toute sa place dans            l’ex part territoriale du CNDS (Centre National
le monde aéronautique – ceci a été compris            pour le Développement du Sport) qui sont
dès avant-guerre dans la mise en place d’une          désormais dévolus aux fédérations sportives.
politique favorisant l’aviation populaire -, est      C’est dans ce contexte que ces dernières
une formidable école pour celles et ceux qui          doivent aujourd’hui concevoir des plans de
voudraient toucher ce monde passionnant.              développement fédéraux.
Le développement de l’aéromodélisme passe             Le plan de développement fédéral est un
par les clubs, les bénévoles, l’ouverture aux         document de cadrage devant présenter les
différentes pratiques et les atouts de cette          objectifs fédéraux en faveur du développement
discipline pour permettre aux plus jeunes de          de la pratique. Il doit satisfaire à des critères
peut-être trouver leur voie pour leur avenir.         d’intérêt général en garantissant la pratique pour
Aider les structures et les bénévoles dans le         tous les publics dans l’objectif d’augmenter le
but de leur permettre de recruter, former et          nombre de licenciés et de corriger les inégalités
faire apprécier l’aéromodélisme au plus grand         sociales et territoriales en matière d’accès aux
nombre est un des buts d’une fédération.              pratiques et aux équipements.
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Présentation de la FFAM
Fonctionnement                                                    la gestion des équipes de France qui repré-
                                                                    sentent notre pays lors des championnats
La Fédération Française d’AéroModé-                                  internationaux organisés dans chaque
lisme, dont le siège social se situe à Paris,                        discipline.
délégataire du ministère des sports pour                             Elle est adminis-
l’aéromodélisme, reconnue au plan na-                              trée par un comi-
tional pour l’aéromodélisme par l’Aviation                       té directeur de 20
Civile, a été fondée en 1966 et est reconnue                   membres élus pour
d’utilité publique depuis le 19 avril 2009.                  4 ans lors de chaque
La Fédération Française d’AéroModélisme est                 olympiade.
une fédération de clubs. Elle en compte 850 en            Une équipe de 5 salariés
2019. Ils regroupent 24000 licenciés. Elle organise      s’occupe de la gestion ad-
l’activité sportive aéromodéliste et en particulier      ministrative de la fédération
les compétitions, les championnats de France et          et assiste clubs et licenciés.

Contexte
Le contexte actuel dans lequel évolue l’aéromo-
délisme est assez complexe car cette activité est
soumise depuis 2016 à une réglementation contrai-
gnante concernant l’utilisation de l’espace aérien,
qui se durcit tant au niveau national qu’au niveau
européen. Ce durcissement est lié à l’arrivée des

                                                         Les dirigeants des clubs sont des modélistes qui pra-
                                                         tiquent pour beaucoup depuis de nombreuses an-
                                                         nées et qui ont de plus en plus de mal à trouver des
                                                         jeunes pour les aider et les remplacer à la direction
                                                         des associations.
« drones » grand public dont la facilité d’accès et      La multiplicité des partenaires étatiques ne contri-
de mise en œuvre a donné lieu à certaines dérives        bue pas à une clarification de l’environnement
qui ont poussé le législateur à prendre des disposi-     administratif des clubs et structures territoriales.
tions sécuritaires. Celles-ci ont eu un impact direct    L’aéromodélisme est sous la tutelle du ministère
car il n’y a pas de différence réglementaire entre       des transports puisqu’étant un sport aérien donc
ces matériels nouveaux et les modèles utilisés histo-    utilisateur de l’espace aérien. Toutefois depuis 2016
riquement dans les clubs et sur les terrains.            et l’apparition de la loi drone, les activités aéromo-
Ceci contribue à l’exacerbation d’un souci majeur        délistes sont soumises au contrôle, a priori et a pos-
que rencontrent nos clubs, qui se résume en une          teriori, des forces de l’ordre (Ministère de l’Intérieur)
démotivation des bénévoles tant dirigeants que           quant à l’aspect de sûreté nationale. Sport de loisir
formateurs, qui sont les pierres angulaires des struc-   et de compétition, l’aéromodélisme est aussi sous
tures associatives. Ils sont pourtant ceux par qui la    la tutelle du ministère des sports et de la cohésion
connaissance et la formation passent.                    sociale.

                                                                                         Développement fédéral · 2021 | 3
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Développement fédéral
2021

Formation
La formation est un pan complet
de notre sport. Elle n’a pas suivi
l’évolution de la société depuis la
fin des années 1990 et elle souffre
notamment d’un manque de
reconnaissance des instances.
Pourtant le volet éducatif devrait
intéresser le ministère de l’édu-
cation nationale qui ne lui porte
actuellement que peu d’intérêt,
hormis quelques volets bien spé-
cifiques de délivrance de cer-
tains diplômes.
Toutes ces raisons ont un impact

                                                             direct sur l’accès des jeunes aux clubs et sur le
                                                             crédit que notre sport a auprès de leurs parents.
                                                             Ces jeunes sont pourtant l’avenir de toutes nos
                                                             structures.
                                                             L’aéromodélisme a cependant un énorme
                                                             avantage car c’est un sport technique qui per-
                                                             met d’aller de la construction au pilotage de mo-
                                                             dèles. C’est une porte d’entrée vers le monde de
                                                             l’aéronautique et de l’industrie en général, et de
                                                             nombreuses personnes ayant commencé l’aéro-
                                                             modélisme dès leur jeune âge sont devenues des
                                                             pilotes civils ou militaires, des techniciens qualifiés
                                                             en aéronautique ou dans l’industrie,… voire as-
                                                             tronautes. Autant de métiers qui sont en attente
                                                             de vocations pour un avenir proche.

                            Compétition
                      La compétition constitue un volet      Les grandes lignes du projet sportif fédéral sont :
                      important de l’action fédérale,
                      c’est une très bonne école de ri-      - Préparer et sélectionner les sportifs présentant
                      gueur et de dépassement de soi.          les meilleures chances de décrocher des titres
                      Environ 20 disciplines sont prati-       par équipe dans l’ensemble des disciplines.
                      quées aux niveaux national et          - Permettre aux jeunes d’accéder à la compéti-
                      international. La France est histo-      tion par des dispositifs d’aides.
                      riquement très bien placée dans        - Mettre en place des filières d’accession au
                      les compétitions internationales.        haut niveau afin de permettre au plus grand
                      Par ailleurs, elle organise réguliè-     nombre de commencer la compétition facile-
                      rement des championnats mon-             ment.
                      diaux qui permettent de mettre
                      en avant l’aéromodélisme.
Au travers de sa politique en matière de compétition,
l’ambition de la Fédération Française d’AéroModé-
lisme est d’obtenir un maximum de titres mondiaux en
mettant l’accent sur la performance par équipe. De
plus, le rajeunissement de nos compétiteurs est un en-
jeu primordial pour les années à venir. Les axes de dé-
veloppement visent à permettre aux plus jeunes de se
lancer dans la compétition et d’atteindre le plus haut
niveau.

Développement fédéral · 2021 | 4
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30 000

                                                          27 500

                                                          25 000

      Diagnostic                                          22 500

                                                          20 000

      Etat des lieux                                      17 500

      Pratiquants                                         15 000
                                                                    2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
    Le nombre de licenciés est en baisse depuis
    2016, après une année 2015 qui comptait                        Licences        Passeports (découvertes et scolaires)
    quelque 28000 licenciés.                                    de terrains ensuite mis à disposition des clubs ges-
    Cette baisse depuis 2016 s’explique par :                   tionnaires afin de garantir les lieux de pratique.
    - une augmentation des contraintes réglementaires
      sur la pratique aéromodéliste qui pousse un cer-          Formation et
      tain nombre de licenciés à arrêter la pratique, ou        formateurs
      à se détourner des structures pour pratiquer en so-
      litaire en dehors de tout radar réglementaire ;      La formation est ba-
                                                           sée sur le bénévolat
    - un vieillissement de                             la
600                                                        et souffre depuis ces
      population aéromodéliste ;
                                                           dernières      années
500                                                    -   d’un essoufflement
                                                           des bénévoles qui,
400                                                        pour certains, s’y inves-
                                                           tissent depuis des décen-
300
                                                           nies. Les systèmes de formation
                                                           sont sanctionnés par des diplômes fédéraux qui
200
                                                           n’ont pas de reconnaissance officielle hors de la fé-
100                                                        dération. Cette situation ferme à nos structures un
                                                           certain nombre de portes.
                                                                    Un plan de reforme de la formation est
3      9 15 21 27 33 39 45 51 57 63 69 75 81 87 93 99
                                                                    ­lancé pour le mandat 2021 2024 avec pour
                    Nombre de licences par âge
                                                                     objectif de revenir à une croissance du
                                                           nombre de modélistes formés aux techniques et au
       une baisse de recrutement liée à un manque de
                                                           pilotage qui font la richesse de l’aéromodélisme.
       bénévoles dans les structures et à une baisse d’at-
       tractivité auprès des jeunes.
                                                           Pratique en compétition
      Le profil d’âge des licenciés montre que la grande
      majorité des pratiquants ont au-delà de 40 ans, La compétition, qui se carac-                         < 10%
      avec beaucoup entre 60 et 70 ans.                    térise par la participation à
      A contrario, le recrutement des jeunes et surtout la des épreuves régies par des
      capacité des structures à les conserver sont mis à règlements fédéraux et inter-
      mal par un essoufflement des bénévoles.              nationaux, est pratiquée par
                                                           un peu moins de 10% des li-
                                                                                                         90%
      Structures et terrains                               cenciés.

      Si le nombre de licenciés baisse, le nombre de
      structures affiliées est, lui, en augmentation. Cela                                                        Loisir
      s’explique par un accroissement du nombre des                                                               Compétition
      « conflits » au sein des structures qui poussent à la
      division de ces dernières.
      Le schéma de cohérence des équipements sportifs
      édité fin 2016 donne la répartition géographique
      des lieux de pratiques sur le territoire avec des zones
      plus ou moins denses.
      La répartition des licenciés est calquée sur celle des
      structures.
      Un travail de reconnaissance des sites de vols au-
      près de la Direction Générale de l’Aviation Civile
      est engagé depuis plusieurs années et vise à la pé-
      rennisation des lieux de pratique.
      De plus, la fédération mène une politique d’achat

                                                                                              Développement fédéral · 2021 | 5
PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL 2021 - FFAM - Agence ...
Développement fédéral
2021

Forces / Faiblesses / Opportunités / Menaces

                                   Forces
                                                                            Faiblesses
                     Licences peu onéreuses
                                                                            Baisse constante du nombre de licenciés
            Activités multiples et accessibles
             à tous et dès le plus jeune âge                                Absence de brevet d’Etat
                                                                            et autres formations d’Etat affaiblissant
                              Pratiques variées
                                                                            la crédibilité de notre sport tant auprès
       (compétition, loisir, construction, etc.)
                                                                            des parents que des médias et des sponsors
   Possibilité de pratique proche des villes
                                                                            Effritement de la formation bénévole
 (pratique indoor en gymnase nécessitant
                        des volumes limités)                                Polarisation entre dronistes
                                                                            et aéromodélistes traditionnels
                 Expertise de l’aéronautique
                pour de nombreux membres                                    Intérêts de la licence trop peu perceptibles
                            Pratiques intégrant                             Population de licenciés vieillissante
                       les nouveaux matériels                               Loisir relativement onéreux et niveau de com-
                              et technologies
                                                        s     F ai           pétition limité par l’investissement financier
                                                                     bl
                                                   ce
  Implantation territoriale satisfaisante                                        Relations insuffisantes
                                                                                  entre la fédération et les clubs
                                                                      es
            Existence d’un classement
                                               r
                                              Fo

                  des clubs sur la base                                            Sport peu présent
                  de critères objectifs                                   se s      dans les grands médias
                                            és

               Opportunités                                                         Menaces
                                                                          Me
                                                 nit
                                              tu

                  Sensibilité des jeunes                                           Intensification du partage de l’espace aérien
                                                                          n

                                                                   ac
                       à la technologie            or         es               Réglementation continue de l’espace aérien
                             Essor du drone
                                                        Opp                   peut menacer la pratique
          Porte d’entrée vers l’aéronautique                                Concurrence des sociétés commerciales
 Réglementation de l’espace aérien peut                                     sur l’exploitation compétitive des drones
  renforcer l’intérêt de la pratique en club                                Défiance de certains pratiquants
                                                                            vis-à-vis de la fédération

                                                              Enjeux
                                                              Les enjeux pour l’avenir de l’aéromodélisme sont :
                                                              - Permettre à nos structures de se développer afin de
                                                              pouvoir faire venir, accueillir et conserver de nouveaux
                                                              pratiquants.
                                                              - Revoir notre système de formation afin d’obtenir les
                                                              reconnaissances nécessaires et de permettre à nos
                                                              clubs de diversifier les possibilités d’avoir des forma-
                                                              teurs.
                                                              - Repenser notre système de formation afin de le
                                                              rendre attractif pour les jeunes.
                                                              - Faire en sorte que les plus jeunes s’orientent vers la
                                                              compétition qui représente une motivation supplé-
                                                              mentaire pour pratiquer régulièrement et qui permet-
                                                              tra à la France de continuer à atteindre les objectifs
                                                              d’obtention de titres dans les années à venir.
                                                              - S’ouvrir à l’ensemble des pratiques qui ne manque-
                                                              ront pas de se développer dans l’avenir avec l’avène-
                                                              ment des nouvelles technologies.
                                                              - S’intégrer dans une démarche éco responsable que
                                                              ce soit lors de la pratique ou dans l’utilisation de tech-
                                                              nologies innovantes.

Développement fédéral · 2021 | 6
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Axes de développement
Pratiques                                              Axes stratégiques
L’évolution des pratiques constitue une piste de dé-
veloppement pour l’aéromodélisme.
                                                              Axe prioritaire 1 : Développement de
                                                              la pratique
Les aspects techniques de la discipline, qui étaient
largement abordés dans le passé avec l’obligation      • A1 : Jeunes pratiquants licenciés : faciliter l’ac-
d’apprendre la construction avant de passer au         cès à la pratique et le développement de l’offre de
pilotage, se sont perdus ces dernières années et       pratique de l’aéromodélisme pour les plus jeunes
doivent être remis à l’ordre du jour :                 (jusqu’à cadet) et plus particulièrement pour les
                                                       tout jeunes que l’on appellerait dans d’autres disci-
- Lecture de plans et conception de modèles
                                                       plines sportives, poussins et benjamins.
- Utilisation des matériaux de constructions divers
                                                       • A2 : Jeunes en milieu scolaire : favoriser la pra-
  (bois, matériaux composites …)
                                                                              tique de l’aéromodélisme sur
- Utilisation des nouvelles technologies pour la fa-                               les temps scolaire, péris-
  brication (logiciel de CAO, machines à com-                                          colaire et extrascolaire.
  mandes numériques, imprimantes 3D …)                                                   Créer des passerelles
- Montage, utilisation de matériel électro-                                               entre le sport scolaire
  nique                                                                                    et le sport associatif
- Programmation des télécommandes,                                                         fédéral.
  utilisation des outils informatiques                                                     • A3 : Pratique com-
- Mise en œuvre des motorisations élec-                                                    pétitive : faciliter l’ac-
  trique et thermique, réacteurs                                                          cès à la compétition
- Aérodynamique                                                                          dès la première année
                                                                                        de pratique pour tous
- Mécanique du vol                                                                   les licenciés. Augmenter
- Météorologie.                                                                  le nombre de compétiteurs
Il est donc nécessaire d’encoura-                                         et leur niveau de performance.
ger les structures qui permettront                                   • A4 : Mentorat jeune compétiteur
aux pratiquants d’acquérir ces                                          : mise en place d’un programme
compétences ; les plus jeunes                                             de mentorat/accompagnement
pourront y trouver un épa-                                                 de jeunes compétiteurs pour les
nouissement qui pourrait leur                                              amener au haut niveau.
permettre d’orienter leur vie                                              • A5 : Découverte de nouvelles
professionnelle.                                                           techniques et ouverture des struc-
L’ouverture aux nouvelles                                                  tures aux nouvelles activités aé-
pratiques, tirées par les nou-                                             romodélistes : l’aéromodélisme
velles technologies ou pas                                                 est un sport technique qui suit
encore intégrées au sein de                                                les avancées technologiques de
la fédération, est aussi une                                               l’aéronautique et du spatial. Il
source de développement.                                                   convient d’ouvrir au plus grand
Elle entraînera la diversifica-                                          nombre l’accès à ces nouvelles
tion des activités proposées par                                       pratiques.
les structures, ce qui constitue un                                • A6 : Développement de la pratique
axe de développement prometteur.                       féminine : changer le regards sur l’aéromodélisme
Les exemples à ce jour sont :                          afin de l’ouvrir à une pratique féminine plus large.
- L’astromodélisme ;                                   (ex : journées initiations réservées féminines,…)
- L’utilisation des multirotors                        • A7 : Développement des structures : permettre
  (Freestyle FPV, drone soccer …) ;                    aux structures de s’équiper pour faciliter l’accès
- Les pratiques à ce jour confidentielles :            et la pratique de tous les publics dans un esprit
  hydravion, parapente RC, …                           éco-responsable.
Il est évident que dans l’avenir, d’autres pratiques   • A8 : Promotion de l’aéromodélisme : favoriser et
pourraient émerger et qu’il conviendra de les          encourager les actions de promotion de l’aéromo-
prendre en compte le plus tôt possible.                délisme visant à attirer de nouveaux pratiquants
                                                       dans les structures.

                                                                                          Développement fédéral · 2021 | 7
PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL 2021 - FFAM - Agence ...
Développement fédéral
 2021

        Axe 2 : Développement de l’éthique                             Axe 4 : Santé. Actions Post COVID 19
        et de la citoyenneté                                          • D1 : Après une année 2020 compliquée
 • B1 : Femmes et/ou jeunes filles : favoriser le déve-       pour la pratique de nos activités et plus particliè-
 loppement de la pratique mixte (femmes-hommes).              rement pour celles organisées en intérieur, les initia-
 Faciliter l’accès des femmes et des jeunes filles aux        tives de relance prioritairement orientées en faveur
 formations et à la pratique de loisir et de compéti-         de la reprise de l’activité sportive ou de la mise en
 tion. (ex : sessions de formation QPDD, de juges spé-        place de proto-
 cifiques aux féminines,…)                                    coles      sanitaires
 • B2 : Personnes en situation de handicap : facili-          pourront faire l’ob-
 ter l’accès et développer l’aéromodélisme pour les           jet de projets. Les
 personnes en situation de handicap. Favoriser l’in-          associations      en
 clusion de ces publics.                                      grandes difficultés
                                                              financières pour-
                                                              ront     également
                                                              solliciter une aide
                                                              exceptionnelle.

                                                              Évaluations
                                                              Les critères d’évaluation de ce plan de développe-
                                                              ment sont multiples et devront être regardés sur le
                                                              long terme :

        Axe 3 : Formation
        • C1 : Structuration de la formation au sein de
 la structure : transformation de la formation au sein
 de la structure pour mettre en place une école de
 formation avec un programme specifique.
 • C2 : Tant en matière de vol que de construction :          Axe 1 : Évolution du nombre de licenciés et en parti-
 améliorer la qualité de l’encadrement de la pra-                     culier des jeunes (cadet / junior) et leur taux de
 tique de l’aéromodélisme. Proposer une formation                     renouvellement.
 ménageant des paliers de progression, depuis le                      Évolution du nombre de féminines.
 débutant jusqu’au modéliste confirmé.                                Nombre de conventions / partenariats avec des
 • C3 : À la sécurité : assurer une pratique en toute                 établissements scolaires et nombre de licences
 sécurité de ce sport aérien très réglementé.                         découlant de ces actions.
 • C4 : À la gestion associative : donner aux licenciés               Nombre de jeunes présents dans les compéti-
 les outils de gestion associative, de façon à mieux                  tions, les championnats de France et en équipe
 répartir les responsabilités dans les clubs.                         de France.
                                                                      Nombre de médailles des équipes de France.
                                                                      Évolution de l’âge moyen des licenciés.
                                                              Axe 2 : Nombre de féminines licenciées. Nombre de
                                                                      clubs ayant amélioré l’accueil des handicapés.
                                                                      Nombre de clubs ayant développé des activi-
                                                                      tés en QPV ou en ZRR.
                                                              Axe 3 : Nombre et niveau des brevets fédéraux obtenus
                                                                      dans les clubs. Diminution du nombre d’acci-
                                                                      dents. Nombre de participants à des formations
                                                                      de dirigeants.
                                                              Ces critères ne sont pas exhaustifs et pourront être
                                                              complétés si le besoin s’en faisait sentir.
2021

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