PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL 2021 - FFAM - Agence ...
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PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL 2021 FFAM 108 RUE SAINT-MAUR - 75011 PARIS TÉL : 01 43 55 82 03 - FAX : 01 43 55 79 93 - FFAM@FFAM.ASSO.FR - WWW.FFAM.ASSO.FR
Introduction Sommaire Fonctionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 L’aéromodélisme, comme beaucoup d’autres Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 disciplines sportives, souffre actuellement de Etat des lieux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 plusieurs maux qu’il convient de soigner par Forces / Faiblesses / Opportunités / Menaces . . . . 6 Pratiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 une politique volontariste. Notre activité subit de Évaluations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 plein fouet les changements de comportement de notre société qui oriente ses publics vers Approuvée par un arrêté du 20 avril 2019, des pratiques individualistes et ainsi tend à l’Agence nationale du Sport instaure une les rendre plus consommateurs qu’acteurs. En nouvelle gouvernance du sport partagée entre conséquence, les sportifs se détournent des État, mouvement sportif, collectivités territoriales clubs et les dirigeants et bénévoles enregistrent et acteurs économiques. Son rôle porte à la fois un découragement inégalé à ce jour. D’autre sur la haute performance mais également sur part, les contraintes réglementaires et le développement des pratiques. Pour atteindre normatives qui ne cessent de s’accumuler, ne ses objectifs, l’Agence coordonne et supervise contribuent pas à enrayer ce phénomène. aujourd’hui la gestion des crédits relevant de L’aéromodélisme, qui a toute sa place dans l’ex part territoriale du CNDS (Centre National le monde aéronautique – ceci a été compris pour le Développement du Sport) qui sont dès avant-guerre dans la mise en place d’une désormais dévolus aux fédérations sportives. politique favorisant l’aviation populaire -, est C’est dans ce contexte que ces dernières une formidable école pour celles et ceux qui doivent aujourd’hui concevoir des plans de voudraient toucher ce monde passionnant. développement fédéraux. Le développement de l’aéromodélisme passe Le plan de développement fédéral est un par les clubs, les bénévoles, l’ouverture aux document de cadrage devant présenter les différentes pratiques et les atouts de cette objectifs fédéraux en faveur du développement discipline pour permettre aux plus jeunes de de la pratique. Il doit satisfaire à des critères peut-être trouver leur voie pour leur avenir. d’intérêt général en garantissant la pratique pour Aider les structures et les bénévoles dans le tous les publics dans l’objectif d’augmenter le but de leur permettre de recruter, former et nombre de licenciés et de corriger les inégalités faire apprécier l’aéromodélisme au plus grand sociales et territoriales en matière d’accès aux nombre est un des buts d’une fédération. pratiques et aux équipements.
Présentation de la FFAM Fonctionnement la gestion des équipes de France qui repré- sentent notre pays lors des championnats La Fédération Française d’AéroModé- internationaux organisés dans chaque lisme, dont le siège social se situe à Paris, discipline. délégataire du ministère des sports pour Elle est adminis- l’aéromodélisme, reconnue au plan na- trée par un comi- tional pour l’aéromodélisme par l’Aviation té directeur de 20 Civile, a été fondée en 1966 et est reconnue membres élus pour d’utilité publique depuis le 19 avril 2009. 4 ans lors de chaque La Fédération Française d’AéroModélisme est olympiade. une fédération de clubs. Elle en compte 850 en Une équipe de 5 salariés 2019. Ils regroupent 24000 licenciés. Elle organise s’occupe de la gestion ad- l’activité sportive aéromodéliste et en particulier ministrative de la fédération les compétitions, les championnats de France et et assiste clubs et licenciés. Contexte Le contexte actuel dans lequel évolue l’aéromo- délisme est assez complexe car cette activité est soumise depuis 2016 à une réglementation contrai- gnante concernant l’utilisation de l’espace aérien, qui se durcit tant au niveau national qu’au niveau européen. Ce durcissement est lié à l’arrivée des Les dirigeants des clubs sont des modélistes qui pra- tiquent pour beaucoup depuis de nombreuses an- nées et qui ont de plus en plus de mal à trouver des jeunes pour les aider et les remplacer à la direction des associations. « drones » grand public dont la facilité d’accès et La multiplicité des partenaires étatiques ne contri- de mise en œuvre a donné lieu à certaines dérives bue pas à une clarification de l’environnement qui ont poussé le législateur à prendre des disposi- administratif des clubs et structures territoriales. tions sécuritaires. Celles-ci ont eu un impact direct L’aéromodélisme est sous la tutelle du ministère car il n’y a pas de différence réglementaire entre des transports puisqu’étant un sport aérien donc ces matériels nouveaux et les modèles utilisés histo- utilisateur de l’espace aérien. Toutefois depuis 2016 riquement dans les clubs et sur les terrains. et l’apparition de la loi drone, les activités aéromo- Ceci contribue à l’exacerbation d’un souci majeur délistes sont soumises au contrôle, a priori et a pos- que rencontrent nos clubs, qui se résume en une teriori, des forces de l’ordre (Ministère de l’Intérieur) démotivation des bénévoles tant dirigeants que quant à l’aspect de sûreté nationale. Sport de loisir formateurs, qui sont les pierres angulaires des struc- et de compétition, l’aéromodélisme est aussi sous tures associatives. Ils sont pourtant ceux par qui la la tutelle du ministère des sports et de la cohésion connaissance et la formation passent. sociale. Développement fédéral · 2021 | 3
Développement fédéral 2021 Formation La formation est un pan complet de notre sport. Elle n’a pas suivi l’évolution de la société depuis la fin des années 1990 et elle souffre notamment d’un manque de reconnaissance des instances. Pourtant le volet éducatif devrait intéresser le ministère de l’édu- cation nationale qui ne lui porte actuellement que peu d’intérêt, hormis quelques volets bien spé- cifiques de délivrance de cer- tains diplômes. Toutes ces raisons ont un impact direct sur l’accès des jeunes aux clubs et sur le crédit que notre sport a auprès de leurs parents. Ces jeunes sont pourtant l’avenir de toutes nos structures. L’aéromodélisme a cependant un énorme avantage car c’est un sport technique qui per- met d’aller de la construction au pilotage de mo- dèles. C’est une porte d’entrée vers le monde de l’aéronautique et de l’industrie en général, et de nombreuses personnes ayant commencé l’aéro- modélisme dès leur jeune âge sont devenues des pilotes civils ou militaires, des techniciens qualifiés en aéronautique ou dans l’industrie,… voire as- tronautes. Autant de métiers qui sont en attente de vocations pour un avenir proche. Compétition La compétition constitue un volet Les grandes lignes du projet sportif fédéral sont : important de l’action fédérale, c’est une très bonne école de ri- - Préparer et sélectionner les sportifs présentant gueur et de dépassement de soi. les meilleures chances de décrocher des titres Environ 20 disciplines sont prati- par équipe dans l’ensemble des disciplines. quées aux niveaux national et - Permettre aux jeunes d’accéder à la compéti- international. La France est histo- tion par des dispositifs d’aides. riquement très bien placée dans - Mettre en place des filières d’accession au les compétitions internationales. haut niveau afin de permettre au plus grand Par ailleurs, elle organise réguliè- nombre de commencer la compétition facile- rement des championnats mon- ment. diaux qui permettent de mettre en avant l’aéromodélisme. Au travers de sa politique en matière de compétition, l’ambition de la Fédération Française d’AéroModé- lisme est d’obtenir un maximum de titres mondiaux en mettant l’accent sur la performance par équipe. De plus, le rajeunissement de nos compétiteurs est un en- jeu primordial pour les années à venir. Les axes de dé- veloppement visent à permettre aux plus jeunes de se lancer dans la compétition et d’atteindre le plus haut niveau. Développement fédéral · 2021 | 4
30 000 27 500 25 000 Diagnostic 22 500 20 000 Etat des lieux 17 500 Pratiquants 15 000 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Le nombre de licenciés est en baisse depuis 2016, après une année 2015 qui comptait Licences Passeports (découvertes et scolaires) quelque 28000 licenciés. de terrains ensuite mis à disposition des clubs ges- Cette baisse depuis 2016 s’explique par : tionnaires afin de garantir les lieux de pratique. - une augmentation des contraintes réglementaires sur la pratique aéromodéliste qui pousse un cer- Formation et tain nombre de licenciés à arrêter la pratique, ou formateurs à se détourner des structures pour pratiquer en so- litaire en dehors de tout radar réglementaire ; La formation est ba- sée sur le bénévolat - un vieillissement de la 600 et souffre depuis ces population aéromodéliste ; dernières années 500 - d’un essoufflement des bénévoles qui, 400 pour certains, s’y inves- tissent depuis des décen- 300 nies. Les systèmes de formation sont sanctionnés par des diplômes fédéraux qui 200 n’ont pas de reconnaissance officielle hors de la fé- 100 dération. Cette situation ferme à nos structures un certain nombre de portes. Un plan de reforme de la formation est 3 9 15 21 27 33 39 45 51 57 63 69 75 81 87 93 99 lancé pour le mandat 2021 2024 avec pour Nombre de licences par âge objectif de revenir à une croissance du nombre de modélistes formés aux techniques et au une baisse de recrutement liée à un manque de pilotage qui font la richesse de l’aéromodélisme. bénévoles dans les structures et à une baisse d’at- tractivité auprès des jeunes. Pratique en compétition Le profil d’âge des licenciés montre que la grande majorité des pratiquants ont au-delà de 40 ans, La compétition, qui se carac- < 10% avec beaucoup entre 60 et 70 ans. térise par la participation à A contrario, le recrutement des jeunes et surtout la des épreuves régies par des capacité des structures à les conserver sont mis à règlements fédéraux et inter- mal par un essoufflement des bénévoles. nationaux, est pratiquée par un peu moins de 10% des li- 90% Structures et terrains cenciés. Si le nombre de licenciés baisse, le nombre de structures affiliées est, lui, en augmentation. Cela Loisir s’explique par un accroissement du nombre des Compétition « conflits » au sein des structures qui poussent à la division de ces dernières. Le schéma de cohérence des équipements sportifs édité fin 2016 donne la répartition géographique des lieux de pratiques sur le territoire avec des zones plus ou moins denses. La répartition des licenciés est calquée sur celle des structures. Un travail de reconnaissance des sites de vols au- près de la Direction Générale de l’Aviation Civile est engagé depuis plusieurs années et vise à la pé- rennisation des lieux de pratique. De plus, la fédération mène une politique d’achat Développement fédéral · 2021 | 5
Développement fédéral 2021 Forces / Faiblesses / Opportunités / Menaces Forces Faiblesses Licences peu onéreuses Baisse constante du nombre de licenciés Activités multiples et accessibles à tous et dès le plus jeune âge Absence de brevet d’Etat et autres formations d’Etat affaiblissant Pratiques variées la crédibilité de notre sport tant auprès (compétition, loisir, construction, etc.) des parents que des médias et des sponsors Possibilité de pratique proche des villes Effritement de la formation bénévole (pratique indoor en gymnase nécessitant des volumes limités) Polarisation entre dronistes et aéromodélistes traditionnels Expertise de l’aéronautique pour de nombreux membres Intérêts de la licence trop peu perceptibles Pratiques intégrant Population de licenciés vieillissante les nouveaux matériels Loisir relativement onéreux et niveau de com- et technologies s F ai pétition limité par l’investissement financier bl ce Implantation territoriale satisfaisante Relations insuffisantes entre la fédération et les clubs es Existence d’un classement r Fo des clubs sur la base Sport peu présent de critères objectifs se s dans les grands médias és Opportunités Menaces Me nit tu Sensibilité des jeunes Intensification du partage de l’espace aérien n ac à la technologie or es Réglementation continue de l’espace aérien Essor du drone Opp peut menacer la pratique Porte d’entrée vers l’aéronautique Concurrence des sociétés commerciales Réglementation de l’espace aérien peut sur l’exploitation compétitive des drones renforcer l’intérêt de la pratique en club Défiance de certains pratiquants vis-à-vis de la fédération Enjeux Les enjeux pour l’avenir de l’aéromodélisme sont : - Permettre à nos structures de se développer afin de pouvoir faire venir, accueillir et conserver de nouveaux pratiquants. - Revoir notre système de formation afin d’obtenir les reconnaissances nécessaires et de permettre à nos clubs de diversifier les possibilités d’avoir des forma- teurs. - Repenser notre système de formation afin de le rendre attractif pour les jeunes. - Faire en sorte que les plus jeunes s’orientent vers la compétition qui représente une motivation supplé- mentaire pour pratiquer régulièrement et qui permet- tra à la France de continuer à atteindre les objectifs d’obtention de titres dans les années à venir. - S’ouvrir à l’ensemble des pratiques qui ne manque- ront pas de se développer dans l’avenir avec l’avène- ment des nouvelles technologies. - S’intégrer dans une démarche éco responsable que ce soit lors de la pratique ou dans l’utilisation de tech- nologies innovantes. Développement fédéral · 2021 | 6
Axes de développement Pratiques Axes stratégiques L’évolution des pratiques constitue une piste de dé- veloppement pour l’aéromodélisme. Axe prioritaire 1 : Développement de la pratique Les aspects techniques de la discipline, qui étaient largement abordés dans le passé avec l’obligation • A1 : Jeunes pratiquants licenciés : faciliter l’ac- d’apprendre la construction avant de passer au cès à la pratique et le développement de l’offre de pilotage, se sont perdus ces dernières années et pratique de l’aéromodélisme pour les plus jeunes doivent être remis à l’ordre du jour : (jusqu’à cadet) et plus particulièrement pour les tout jeunes que l’on appellerait dans d’autres disci- - Lecture de plans et conception de modèles plines sportives, poussins et benjamins. - Utilisation des matériaux de constructions divers • A2 : Jeunes en milieu scolaire : favoriser la pra- (bois, matériaux composites …) tique de l’aéromodélisme sur - Utilisation des nouvelles technologies pour la fa- les temps scolaire, péris- brication (logiciel de CAO, machines à com- colaire et extrascolaire. mandes numériques, imprimantes 3D …) Créer des passerelles - Montage, utilisation de matériel électro- entre le sport scolaire nique et le sport associatif - Programmation des télécommandes, fédéral. utilisation des outils informatiques • A3 : Pratique com- - Mise en œuvre des motorisations élec- pétitive : faciliter l’ac- trique et thermique, réacteurs cès à la compétition - Aérodynamique dès la première année de pratique pour tous - Mécanique du vol les licenciés. Augmenter - Météorologie. le nombre de compétiteurs Il est donc nécessaire d’encoura- et leur niveau de performance. ger les structures qui permettront • A4 : Mentorat jeune compétiteur aux pratiquants d’acquérir ces : mise en place d’un programme compétences ; les plus jeunes de mentorat/accompagnement pourront y trouver un épa- de jeunes compétiteurs pour les nouissement qui pourrait leur amener au haut niveau. permettre d’orienter leur vie • A5 : Découverte de nouvelles professionnelle. techniques et ouverture des struc- L’ouverture aux nouvelles tures aux nouvelles activités aé- pratiques, tirées par les nou- romodélistes : l’aéromodélisme velles technologies ou pas est un sport technique qui suit encore intégrées au sein de les avancées technologiques de la fédération, est aussi une l’aéronautique et du spatial. Il source de développement. convient d’ouvrir au plus grand Elle entraînera la diversifica- nombre l’accès à ces nouvelles tion des activités proposées par pratiques. les structures, ce qui constitue un • A6 : Développement de la pratique axe de développement prometteur. féminine : changer le regards sur l’aéromodélisme Les exemples à ce jour sont : afin de l’ouvrir à une pratique féminine plus large. - L’astromodélisme ; (ex : journées initiations réservées féminines,…) - L’utilisation des multirotors • A7 : Développement des structures : permettre (Freestyle FPV, drone soccer …) ; aux structures de s’équiper pour faciliter l’accès - Les pratiques à ce jour confidentielles : et la pratique de tous les publics dans un esprit hydravion, parapente RC, … éco-responsable. Il est évident que dans l’avenir, d’autres pratiques • A8 : Promotion de l’aéromodélisme : favoriser et pourraient émerger et qu’il conviendra de les encourager les actions de promotion de l’aéromo- prendre en compte le plus tôt possible. délisme visant à attirer de nouveaux pratiquants dans les structures. Développement fédéral · 2021 | 7
Développement fédéral 2021 Axe 2 : Développement de l’éthique Axe 4 : Santé. Actions Post COVID 19 et de la citoyenneté • D1 : Après une année 2020 compliquée • B1 : Femmes et/ou jeunes filles : favoriser le déve- pour la pratique de nos activités et plus particliè- loppement de la pratique mixte (femmes-hommes). rement pour celles organisées en intérieur, les initia- Faciliter l’accès des femmes et des jeunes filles aux tives de relance prioritairement orientées en faveur formations et à la pratique de loisir et de compéti- de la reprise de l’activité sportive ou de la mise en tion. (ex : sessions de formation QPDD, de juges spé- place de proto- cifiques aux féminines,…) coles sanitaires • B2 : Personnes en situation de handicap : facili- pourront faire l’ob- ter l’accès et développer l’aéromodélisme pour les jet de projets. Les personnes en situation de handicap. Favoriser l’in- associations en clusion de ces publics. grandes difficultés financières pour- ront également solliciter une aide exceptionnelle. Évaluations Les critères d’évaluation de ce plan de développe- ment sont multiples et devront être regardés sur le long terme : Axe 3 : Formation • C1 : Structuration de la formation au sein de la structure : transformation de la formation au sein de la structure pour mettre en place une école de formation avec un programme specifique. • C2 : Tant en matière de vol que de construction : Axe 1 : Évolution du nombre de licenciés et en parti- améliorer la qualité de l’encadrement de la pra- culier des jeunes (cadet / junior) et leur taux de tique de l’aéromodélisme. Proposer une formation renouvellement. ménageant des paliers de progression, depuis le Évolution du nombre de féminines. débutant jusqu’au modéliste confirmé. Nombre de conventions / partenariats avec des • C3 : À la sécurité : assurer une pratique en toute établissements scolaires et nombre de licences sécurité de ce sport aérien très réglementé. découlant de ces actions. • C4 : À la gestion associative : donner aux licenciés Nombre de jeunes présents dans les compéti- les outils de gestion associative, de façon à mieux tions, les championnats de France et en équipe répartir les responsabilités dans les clubs. de France. Nombre de médailles des équipes de France. Évolution de l’âge moyen des licenciés. Axe 2 : Nombre de féminines licenciées. Nombre de clubs ayant amélioré l’accueil des handicapés. Nombre de clubs ayant développé des activi- tés en QPV ou en ZRR. Axe 3 : Nombre et niveau des brevets fédéraux obtenus dans les clubs. Diminution du nombre d’acci- dents. Nombre de participants à des formations de dirigeants. Ces critères ne sont pas exhaustifs et pourront être complétés si le besoin s’en faisait sentir. 2021 PLAN DE DÉVELOPPEMENT FÉDÉRAL FFAM - 108 RUE SAINT-MAUR - 75011 PARIS - TÉL : 01 43 55 82 03 - FFAM@FFAM.ASSO.FR
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