Quoi faire quand les activistes débarquent à la ferme? - Producteurs de lait du Québec
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AV R I L 2 0 2 0 ACTUALITÉ Quoi faire quand les activistes débarquent à la ferme? POSTE-PUBLICATIONS, CONVENTION No 40028511 POLITIQUE LAITIÈRE Vers une nouvelle politique de paiement aux producteurs PLQP_2020-04-01_001.indd 1 20-03-18 07:08
SOMMAIRE 20V O L U M E ÉDI TO RIAL 4 0 – N U M É R O avril Faire partie de la solution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7 7 LACTANET 32 FIATÉ, pour des travailleurs étrangers de confiance Comme de plus en plus de producteurs laitiers au Québec/Canada, Serge Boivin a choisi de faire appel à ACTUALITÉ des travailleurs étrangers temporaires. Pour assurer leur Activistes à la ferme : quoi faire? intégration et leur capacité à travailler aussi rapidement Les coups d’éclat des activistes antiélevage ont fait que possible, il a fait appel au service de Formation beaucoup de bruit dans les médias récemment. pour l’intégration et l’accompagnement des travailleurs Comment se préparer à la ferme ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 étrangers offert par Lactanet.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 REPORTAGE À LA FERME POLITIQUE LAITIÈRE FERME NO-CHAN Historique de la politique de paiement ProAction plus que jamais aux producteurs Ayant participé au projet pilote menant à la mise en place En 2021, des changements seront apportés à la politique du programme ProAction, il y a maintenant plus de dix ans, de paiement aux producteurs de lait. Pour bien les 28 Chantal Ruel et son conjoint Bruno Vermette, de la Ferme comprendre, on vous propose un retour sur l’évolution No-Chan de Saint-Gervais, croient plus que jamais en de cette politique et une évaluation de ses effets . . . . . . . .12 l’importance d’y adhérer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 RECHERCHE POLITIQUE LAITIÈRE Le ruban québécois pour estimer Une nouvelle politique de paiement le poids des veaux aux producteurs en 2021 L’utilisation régulière d’un ruban pour évaluer la Après plusieurs mois de travail et de discussion, 37 croissance durant les premières semaines de vie des le Comité de quota P5 en est arrivé à une recommandation génisses permet de détecter les différents changements de politique de paiement aux producteurs qui a été d’état de l’animal et de s’assurer d’une gestion efficace acceptée par tous les offices de producteurs de P5. de la période avant le sevrage. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 L’objectif est que cette nouvelle méthode entre en vigueur en janvier 2021. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 MÉDECINE VÉTÉRINAIRE LA TRAITE Plus complexe qu’il n’y parait! CULTURE Petit tour d’horizon des erreurs les plus fréquentes Si on allait vers des hybrides observées lors de la traite.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 40 plus hâtifs? Quand on manque son coup dans l’ensilage de maïs, on paie pendant 365 jours. Des hybrides plus hâtifs abaissent les risques... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 LES PRODUCTIONS SUPÉRIEURES DE VALACTA ...................30 LES PRODUITS LAITIERS S’ANNONCENT ..................................44 STATISTIQUES ...................................................................................48 LA RECETTE ......................................................................................52 AILLEURS DANS LE MONDE ........................................................54 L’ACTUALITÉ LAITIÈRE EN BREF ..................................................60 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 3 PLQP_2020-04-01_001.indd 3 20-03-18 07:10
ÉDITORIAL Faire partie de la solution La lutte aux changements climatiques et, plus globalement, les préoccupa- tions environnementales sont des enjeux d’actualité majeurs. Des évènements récents en font la preuve. En septembre dernier, une foule record de plus de 400 000 personnes s’est mobilisée et a pris d’assaut les rues de Montréal pour participer à la grève mondiale pour le climat. Récemment, le gouvernement du Québec a annoncé qu’il investirait une somme de 6,7 milliards sur six ans pour lutter contre les changements climatiques. C’est du jamais vu! Aux États-Unis, le secrétaire américain à l’Agriculture en a surpris plus d’un en annonçant les prochaines cibles du département qui vise à augmenter la production de 40 % tout en réduisant de moitié l’empreinte écologique agricole d’ici 2050. Le constat est clair. Tous les secteurs d’activité doivent s’engager dans la Les attentes de la lutte aux changements climatiques. L’agriculture et l’alimentation ne font pas société en matière exception. En aout 2019, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) a déposé un rapport dans lequel il plaide pour des actions « à d’environnement court terme » du secteur agricole afin de faire face à la dégradation des sols, quant à notre au gaspillage alimentaire et à la réduction des émissions de gaz à effet de production sont serre (GES). Dans ce rapport, l’élevage est mis sur le banc des accusés pour ses fortes émissions de GES. importantes. Dans Il est toutefois essentiel de remettre les choses en perspective. D’abord, le ce domaine, nos rapport du GIEC véhicule des données internationales et globales qui sont dis- cutables, voire contestables, puisqu’elles ne tiennent pas compte des réalités pratiques et notre régionales et de la valeur nutritive des aliments. Selon le dernier inventaire modèle agricole québécois des GES, les émissions qui proviennent de l’agriculture sont de 9,6 %, nous permettent dont 3,7 % sont attribuables à la fermentation entérique. Nous sommes bien loin derrière le transport (43,0 %) et l’industrie (30,1 %). de faire partie de Les émissions de GES liées à la fermentation entérique ont d’ailleurs diminué la solution. de près de 10 % depuis 1990. Cette baisse est principalement due à la réduction de la taille du cheptel total, attribuable entre autres aux avancées génétiques, ainsi qu’aux gains annuels en productivité. Nous faisons près de 18 % plus de lait qu’en 1990 avec presque 190 000 vaches de moins. La mise à jour de l’analyse du cycle de vie de la production laitière au Canada, dévoilée l’année dernière, a aussi fait ressortir l’excellente performance de notre secteur, qui se classe parmi les meilleurs du monde. En 5 ans, l’empreinte carbone d’un litre de lait produit au Québec a diminué de 8,7 %, la quantité d’eau consommée a diminué de 12,5 %, et il faut 16,2 % moins de terres pour le produire. 4 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 4 20-03-18 07:11
La gestion de l’offre, notre modèle agricole, vient répondre aux préoccupations et aux demandes des consommateurs en matière environnementale. Nous produisons le lait dont les Canadiens ont besoin. La gestion de l’offre, notre modèle agricole, vient répondre aux préoccupations et aux demandes des consommateurs en matière environnementale. Nous produisons le lait dont les Canadiens ont besoin. En ayant une volonté de production qui se concentre sur les consommateurs d’ici, nous limitons le gaspillage et les importations et exportations qui font du millage pour se rendre à destination. Cette politique agricole permet ainsi de réduire le transport de ce produit périssable tout en évitant le gaspillage alimentaire, un fléau envi- ronnemental. De plus, la production laitière contribue également à enrichir les terres qui, en retour, jouent un rôle crucial dans la séquestration du carbone. Nous partageons la volonté des consommateurs de diminuer l’empreinte environnementale des produits qu’ils consomment et que nous produisons. Nous nous inscrivons au cœur même de la logique d’agriculture durable qui favorise le choix de produits locaux et la prévention du gaspillage alimentaire. La bonne nouvelle, c’est que la majorité des consommateurs nous appuient et nous font confiance. D’après un sondage Léger Marketing effectué dernièrement, 80 % des répondants affirment que les producteurs de lait québécois sont respectueux de l’environnement. Nous devons maintenir cette confiance. Avec notre programme proAction et ses normes reflétant nos pratiques, nous poursuivons nos efforts d’amélioration continue dans un souci de transparence pour les consommateurs. En 2019, Unilever, une des plus grandes multinationales au monde, a d’ailleurs reconnu tous les producteurs laitiers du Canada pour leur engagement envers une production laitière durable. Cette approbation n’aurait pas été possible sans notre programme proAction. Malgré nos bonnes pratiques déjà en place, nous devons maintenir et poursuivre nos efforts en matière environnementale. Les consommateurs de demain trouveront-ils que le secteur laitier en fait assez pour l’environnement? En tant que producteurs laitiers, nous sommes nous-mêmes aux premières loges des changements climatiques. Gel hâtif, canicule, sècheresse, inondation, stress thermique : nous devons sans cesse nous adapter pour faire face aux perturbations environnementales. Lors des journées de réflexion de novembre der- nier, les délégués de toutes les régions ont répondu favorablement à l’idée de pousser plus loin les initiatives collectives et individuelles pour améliorer le bilan environnemental de la production laitière. Plusieurs d’entre vous en font déjà beaucoup dans vos fermes. Soyez fiers de votre travail, continuez dans cette voie et partagez vos succès sur toutes les plateformes! président AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 5 PLQP_2020-04-01_001.indd 5 20-03-18 07:11
Revue publiée 10 fois l’an par Les Producteurs de lait du Québec (PLQ) Tirage : 7 477 exemplaires Date de parution : avril 2020 DIRECTEUR – PUBLICATIONS ET VENTES Charles Couture RESPONSABLE DE LA REVUE AUX PLQ ET RÉDACTEUR EN CHEF Yanick Grégoire JOURNALISTE ET SECRÉTAIRE DE RÉDACTION Yvon Gendreau COLLABORATEURS Agriculture et Agroalimentaire Canada, CIAQ, CRAAQ, Faculté de médecine vétérinaire de l’Université de Montréal, Faculté des sciences de l’agriculture et de l’alimentation de l’Université Laval, Grappe de recherche laitière, Groupes-conseils agricoles du Québec, ITA, Lactanet, Les Producteurs laitiers du Canada, ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec, Novalait, Op+lait, Réseau mammite, STELA/INAF, UPA, Faculté des sciences de l’agriculture et de l’environnement, Bienvenue dans cette nouvelle section Université McGill de l’étable! Comment s’est passé ton hiver? VENTES pub@laterre.ca Tél. : 450 679-8483, poste 7712-7398 REPRÉSENTANTS PUBLICITAIRES Sylvain Joubert, poste 7272 Marc Mancini, poste 7262 Daniel Lamoureux, poste 7275 Sans frais : 1 877 679-7809 ADMINISTRATION Vincent Bélanger-Marceau TIRAGE ET ABONNEMENTS Lisa Higgins CONCEPTION GRAPHIQUE Sonia Boucher, Groupe Charest inc. COMMANDER RÉVISION LINGUISTIQUE ET CORRECTION Marie LeBlanc PHOTO DE LA COUVERTURE Yvon Gendreau le recueil de caricatures PRÉIMPRESSION Le diable est aux vaches La Terre de chez nous IMPRESSION Imprimerie FL Web TARIFS D’ABONNEMENT Le recueil de caricatures Le Un an : 19,55 $; deux ans : 29,32 $; trois ans : 39,09 $ Tél. : 450 679-8483, poste 7274 diable est aux vaches regroupe abonnement@laterre.ca 60 caricatures de Charles CORRESPONDANCE Kohnen, parmi les meilleures Retourner toute correspondance ne pouvant être livrée au Canada à : déjà parues dans la revue Le producteur de lait québécois. Obtetnreez Le Producteur de lait québécois 555, boulevard Roland-Therrien, bureau 415 vo Longueuil (Québec) J4H 4G3 e! e mplair Tél. : 450 679-0530, poste 8306 Ce recueil de caricatures vous est x e Téléc. : 450 679-5899 Courriel : plq@lait.qc.ca offert en promotion à 10 $, taxes Site Internet : www.lait.org et livraison incluses. Dépot légal : Bibliothèque et Archives nationales du Québec 3e trimestre 1980 Les Producteurs de lait Bibliothèque et Archives Canada Vous pouvez le commander par ISSN 0228-1686 du Québec téléphone au 450 679-0540, Poste-publications, convention no 40028511 Maison de l’UPA Courrier 2e classe, enregistrement no 5066 poste 8306 ou en envoyant 555, boul. Roland-Therrien, Toute reproduction totale ou partielle du Producteur de lait québécois est interdite sans l’autorisation un chèque (à l’ordre des bureau 415 du rédacteur en chef. Producteurs de lait du Québec) Longueuil (Québec) ainsi que votre nom, adresse J4H 4G3 et numéro de téléphone à l’adresse suivante : 6 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 6 20-03-18 07:12
ACTUALITÉ Par YANICK GRÉGOIRE, directeur adjoint aux communications, affaires publiques et vie syndicale Activistes à la ferme : quoi faire? Les coups d’éclat des activistes antiélevage ont fait beaucoup D’abord, il importe de noter que le régime alimentaire végétalien de bruit dans les médias récemment. Comment se préparer demeure un phénomène marginal. En effet, selon une étude de l’Université à la ferme ? Dalhousie de 2018, seulement 2,3 % des Canadiens optent pour un régime Bien que les mouvements antiéle- septembre 2019, manifestation dans alimentaire végétalien strict. Il s’agit vage retiennent l’attention du public une porcherie de Saint-Hyacinthe en d’une alimentation dans laquelle on depuis plusieurs années, leurs acti- décembre 2019, série de coups d’éclat ne retrouve aucun produit d’origine vités semblent s’être intensifiées dans dans des restaurants montréalais : la animale, donc sans viande, sans œufs les derniers mois. Intimidation en ligne radicalisation des activistes antiéle- et sans lait. Sans avoir été validées envers une productrice de l’Abitibi à vage se confirme. Comment se pré- par des recherches scientifiques l’été 2019, campagne publicitaire mas- parer à la ferme? sérieuses, les motivations pour adopter sive dans les transports en commun en ce régime, selon ceux qui le pratiquent, AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 7 PLQP_2020-04-01_001.indd 7 20-03-18 07:13
A C T UA L I T É Il s’agit donc d’un mouvement bruyant, mais dont la représentation au sein de la population demeure mar- ginale. En ce sens, il n’y a pas lieu de D céder à la panique, mais il faut savoir que ces mouvements existent et qu’ils épartager les pratiquent les invasions de fermes. Ces questions légitimes activités, qui s’étaient produites dans le reste du Canada, aux États-Unis des consommateurs et en Europe, ont récemment débuté au Québec avec l’incident à la ferme des préoccupations des porcine de Saint-Hyacinthe. Dans ce partisans de régimes contexte, l’Union des producteurs agri- coles (UPA) a rendu publics des docu- alimentaires alternatifs ments afin d’outiller les producteurs qui adhèrent au vivre et a donné un webinaire le 13 février dernier sur les droits et recours des et laisser vivre des Installer des caméras de sécurité et indiquer producteurs dans le contexte de dif- famation, de harcèlement et d’intimi- aff irmations des activistes leur présence par des affiches est aussi une mesure dissuasive. dation en milieu agricole. idéologues devient un GESTES À POSER réel déf i des interactions sont variées : effets sur la santé et la EN PRÉVENTION Avant qu’un incident ne se produise, avec le public. nutrition, perception d’améliorer leur certaines mesures sont recommandées bilan environnemental ou simplement pour dissuader de potentiels manifes- le prix de ces produits alimentaires. tants et pour leur rendre la tâche plus Le bien-être animal est également un ardue. Ainsi, la Direction des affaires facteur que les adhérents à ce régime juridiques de l’UPA recommande, dans Le contrôle des allées et venues considèrent, mais parmi eux, certains sa documentation, de bien signaler demeure un point central de la stra- vont plus loin et revendiquent la fin la délimitation des terrains et des tégie de dissuasion. Il est recommandé de l’élevage. Ces antispécistes consi- bâtiments appartenant à un produc- de mettre en vigueur l’utilisation d’un dèrent que les humains ne devraient teur agricole. Des affiches « Propriété registre des visiteurs et d’installer pas posséder d’animaux et s’opposent privée » pourraient donc être installées des caméras de sécurité aux points à l’élevage. Certains sont d’ailleurs en bordure des champs et boisés alors critiques de la ferme, à l’extérieur et prêts à aller loin pour se faire entendre : que d’autres portant sur la biosécurité à l’intérieur des bâtiments. Indiquer coups d’éclat, manifestation, omnipré- devraient se trouver bien en évidence la présence de ces caméras par des sence en ligne, etc. autour des bâtiments d’élevage. affiches est aussi une mesure dis- suasive. Finalement, les bâtiments devraient être verrouillés aussi sou- vent que possible. EMBAUCHER DES EMPLOYÉS À LA FERME PRÉSENCE DE MANIFESTANTS À LA FERME Certaines intrusions dans des fermes ailleurs dans le monde ont Si des manifestants s’introduisent été possibles avec la complicité d’un employé qui avait informé les à la ferme, chaque minute compte. manifestants sur les meilleures méthodes pour y pénétrer. L’introduction d’une maladie lorsque L’UPA recommande de bien questionner les candidats sur ce qui les règles de biosécurité ne sont pas les motive à travailler dans une ferme et leur demander pourquoi respectées peut avoir un impact à long ils ont choisi cette entreprise agricole en particulier. Les références terme sur la santé du troupeau, en plus doivent aussi être vérifiées pour s’assurer qu’il s’agit bien de des autres impacts négatifs, comme les réelles entreprises agricoles, puis consultées pour en apprendre pertes économiques et le stress sup- davantage sur le candidat. Cette mesure permet aussi de mieux plémentaire infligé au producteur visé. connaître les futurs employés. Il faut d’abord comprendre que les Finalement, certaines fermes prévoient également des clauses personnes qui sont prêtes à poser ce de confidentialité et d’interdiction de capter des images dans les geste illégal – il s’agit d’une introduc- contrats d’embauche des employés. tion par effraction – sont convaincues de la justesse de leur cause au point de risquer la prison. Bien qu’ils se soient 8 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 8 20-03-18 07:13
présentés en connaissance de cause, la première étape demeure de leur TOUT SERA FILMÉ demander calmement et fermement de quitter les lieux. L’un des objectifs des manifestants est de faire parler de Si les activistes refusent de partir, leur action le plus possible. Pour y arriver, non seulement sont menaçants ou mettent en danger chercheront-ils à occuper un lieu d’élevage, mais aussi à la sécurité des personnes travaillant à confronter le producteur et ses employés. C’est pourquoi le la ferme, il faut sans tarder contacter sang-froid du producteur pourra faire la différence entre une les forces policières en composant le nouvelle virale et un fait divers, leur retirant ainsi la victoire 911. Il en va de même si les mani- morale qu’ils recherchent. festants causent des dommages à la Lors d’une manifestation de ce type à la ferme, tout sera propriété ou commettent des actes de filmé et documenté par les activistes, souvent en direct sur vandalisme. L’Union des producteurs les médias sociaux. Bien qu’ils soient en train de fournir agricoles a également mis en place des preuves de leur méfait, les activistes antiélevage sont une ligne pour aviser l’ensemble de suffisamment convaincus de la justesse de leur cause pour son réseau de la situation, le numéro accepter de diffuser en direct leur introduction par effraction. est 1 888 285-4976. Par ailleurs, les Si cela devait se produire, il faut prévoir qu’un échange différents intervenants à la ferme acrimonieux ou une perte de contrôle du producteur ou de doivent être avisés pour éviter les son entourage serait également documenté et diffusé en confrontations. De fait, si la manifes- direct, puis instrumentalisé par les manifestants. tation a lieu durant la journée, il est Il est par ailleurs recommandé au producteur visé de filmer probable qu’elle aura un impact sur les lui-même le déroulement de la manifestation et d’éviter la employés, les fournisseurs et autres confrontation, après avoir sommé les manifestants de quitter intervenants. les lieux. Une fois les policiers arrivés, le producteur et ses employés peuvent rester en appui et répondre à leurs AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 9 PLQP_2020-04-01_001.indd 9 20-03-18 07:14
A C T UA L I T É questions. Il est recommandé de se prévaloir d’un recours en respon- VERS UNE prendre des notes et de documenter sabilité civile. L’UPA, dans son guide les évènements afin de fournir un bilan visant à outiller les producteurs vic- LÉGISLATION de la situation le plus précis possible. times de diffamation, de harcèlement QUÉBÉCOISE Après une manifestation, les pro- et d’intimidation en milieu agricole, ducteurs détiennent tout de même détaille la démonstration à faire dans POUR PROTÉGER des recours dans l’éventualité où les le cadre d’un tel recours. Toute la LES ENTREPRISES manifestants auraient causé des dom- documentation est disponible en ligne AGRICOLES? mages. Un producteur pouvant démon- à l’adresse : http://www.upa.qc.ca/fr/ trer que les activités des activistes bhlf-avocats/diffamation/. ■ En Alberta et en Ontario, les lui ont causé un préjudice pourrait assemblées législatives étudient actuellement des projets de loi visant à renforcer la législa- tion quant aux manifestations dans des milieux agricoles. Les Éleveurs de porcs du Québec, les Producteurs de lait du Québec ainsi que l’Union des producteurs agricoles demandent au gouver- nement Legault d’emboîter le pas afin de protéger les producteurs agricoles québécois. Parmi les dispositions à l’étude en Ontario, dans la Loi de 2019 sur la protection contre l’entrée sans autorisation et sur la protection de la salubrité des aliments, notons que toutes les fermes et installations de transforma- tion sont visées. Le projet de loi prévoit qu’une personne qui entrerait dans une ferme ou qui dérangerait des animaux sans l’autorisation du propriétaire pourrait se voir attribuer 15 000$ d’amende pour une première offense et 25 000$ pour les récidives. En Alberta, il est éga- lement prévu de sanctionner les organisations qui soutiennent ces manifestations avec des amendes pouvant aller jusqu’à 200 000$. La demande pour une loi qué- bécoise inspirée des législations ontariennes et albertaines a été formulée au gouvernement Legault qui a par la suite mis sur pied une équipe de travail avec des représentants des ministères de la Justice, de l’Agriculture et de la Sécurité publique. Cette équipe étudie les mesures prévues dans d’autres juridictions afin de formuler une proposition de dispositions qui pourraient être prévues dans une éventuelle ver- sion québécoise d’une loi visant à dissuader ces manifestations en milieu agricole. 10 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 10 20-03-18 07:14
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POLITIQUE LAITIÈRE Par RICHARD LAMOUREUX, économiste principal, PLQ Historique de la politique de paiement aux INTRODUCTION DU PAIEMENT producteurs SUR LES COMPOSANTS La politique de paiement aux pro- ducteurs a subi son plus grand chan- gement en aout 1992 avec l’introduc- tion du paiement sur les composants. Jusque-là, les producteurs étaient rémunérés sur la base des volumes de lait livré et de la matière grasse En 2021, des changements seront apportés à la politique de (MG). Cette approche de paiement et de facturation n’était plus appropriée paiement aux producteurs de lait. Pour bien les comprendre, pour refléter la réalité des marchés, d’où l’idée d’introduire le paiement on vous propose un retour sur l’évolution de cette politique sur les composants pour mieux trans- et une évaluation de ses effets. mettre les signaux du marché. Deux paramètres ont été retenus pour éta- blir le prix des composants, soit la contribution au rendement et la valeur des produits finis. Cela a conduit à valoriser trois composants, soit la MG, la protéine et le lactose et autres solides (LAS). Chez les producteurs, l’importance des fabrications fromagères justifiait d’envoyer un signal de marché sur la protéine. Ainsi, 80 % du revenu des ventes provenait de la protéine et 20 %, des LAS. Cette approche a eu pour effet de transférer à travers les années près de 50 % de la valeur du LAS sur la valeur de la protéine lors de la rémunération aux producteurs. MESURES RESTRICTIVES SUR LES SNG Dans le contexte de croissance des surplus de SNG, des mesures ont été introduites pour les abaisser. Ainsi, en 2004, un ratio SNG/G a été instauré à l’échelle des provinces suite à une décision du Comité canadien de ges- tion des approvisionnements de lait (CCGAL) visant le contrôle de la pro- duction de SNG. Cette mesure de dis- cipline a donné lieu à des politiques de contrôle spécifiques dans chacune des provinces. Au Québec, par exemple, cela avait conduit les Producteurs de lait du Québec à instaurer deux élé- 12 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 12 20-03-18 07:15
ments additionnels dans la politique POLITIQUE DE PAIEMENT recul dans les mesures en place au de paiement aux producteurs, soit HARMONISÉ À P5 Québec, elle visait à harmoniser les un ratio SNG/G mensuel maximum En novembre 2011, les provinces politiques dans chacune des provinces payable à 2,36 et un transfert de de P5 ont convenu d’harmoniser de P5 ainsi qu’à abaisser le ratio des 3 $/kg de la protéine vers la matière leur politique de paiement pour le provinces où il était plus élevé, ce qui grasse. Ces mesures visaient à inciter 1er aout 2014. C’est à ce moment-là était une étape dans l’harmonisation les producteurs à abaisser la produc- que le ratio SNG/G maximum payable des politiques provinciales. tion de SNG en haussant la teneur en a été fixé à 2,35 et les revenus associés À cette époque, le Comité de quota matière grasse. aux SNG non rémunérés ont été trans- P5 s’était engagé à faire une révision Ce premier ratio maximal de 2,36 férés vers une prime sur la matière annuelle du ratio maximum payable a par la suite évolué avec l’objectif grasse pour les producteurs affichant pour l’année subséquente. La profi- de continuer à abaisser le surplus de un ratio inférieur à 2,35. De plus, le tabilité des producteurs et les autres SNG. En aout 2005, il est passé à 2,33 transfert de revenu de 3 $/kg de la éléments devaient être considérés lors et en aout 2006, une prime pour les protéine à la MG a été maintenu. Si de cette révision. producteurs avec un ratio inférieur à cette politique pouvait sembler un 2,25 a été introduite. AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 13 PLQP_2020-04-01_001.indd 13 20-03-18 07:16
POLITIQUE LAITIÈRE À propos du ratio maximum de TABLEAU 1 : ÉVOLUTION DES RATIOS SNG/G À L’ÉCHELLE DE P5 la politique harmonisée de P5, qui a fait l’objet de travaux dès 2009-2010, P5 2003-04 2010-11 2018-19 ÉCART 2010-11 ÉCART 2018-19 VS 2003-04 VS 2010-11 on peut constater que les effets ont été concrets à l’échelle individuelle. Î.-P.-É. 2,297 2,2747 2,1820 (0,0223) (0,0927) Durant la période où a été déterminée N.-É. 2,3516 2,2679 2,2204 (0,0837) (0,0475) la première mouture de la politique de N.-B. 2,3372 2,2750 2,1807 (0,0622) (0,0943) Québec 2,3025 2,2339 2,1971 (0,0686) (0,0368) paiement harmonisée P5, la proportion Ontario 2,3214 2,2906 2,2342 (0,0308) (0,0564) des producteurs dans les strates de P5 2,3127 2,2608 2,2132 (0,0519) (0,0476) ratio les plus élevées, et contribuant MG kg/hl 3,9143 4,0113 4,1346 0,0970 0,1233 le plus aux excédents de SNG, était SNG kg/hl 9,0528 9,0690 9,1509 0,0162 0,0819 plus importante. Le tableau 2 indique qu’il y a eu une progression notable de la proportion des producteurs sous un ratio de 2,30 depuis 2009-2010, soit pratiquement 22 % de plus, alors que TABLEAU 2 : ÉVOLUTION DE LA POPULATION DES PRODUCTEURS DE P5 l’inverse s’est produit pour les ratios EN TERMES DE RATIO SNG/G ENTRE 2009-10 ET 2017-18 (EN %) dépassant 2,30. 2009-10 2017-18 ÉCART On constate que bon nombre de producteurs présentant un ratio SNG/G < 2,1 4,6 9,4 4,8 2,1-2,3 60,8 77,8 17,0 plus élevé se sont ajustés à la politique > 2,3 34,6 12,8 -21,8 en l’abaissant. À cet égard, le ratio Total 100 100 maximum payable de 2,35 a atteint son objectif. Toutefois, on peut constater que ce ratio touche maintenant peu de producteurs et que, considérant la Le tableau 1 montre que la baisse cédée ont été déterminantes pour croissance du surplus de SNG, il est du ratio SNG/G de P5 a été de 0,1 abaisser la production de SNG. En devenu pratiquement obsolète. C’est entre 2003-2004 et 2018-2019 alors effet, compte tenu de la production de pourquoi le ratio maximum payable est que la hausse de la teneur en MG a MG actuelle, si le ratio SNG/G de 2003- passé de 2,35 à 2,30 en janvier 2020. été de 0,22 kg/hl. Il est à noter que la 2004 avait été maintenu, on aurait baisse de ratio s’est partagée presque généré 52 millions de kilogrammes de EXPLICATION DE LA également entre la période 2003-2010 SNG de plus à l’échelle de P10, dont DÉTERMINATION DES PRIX et 2010-2011 et la période 2010-2011 28 millions de kilogrammes de plus à DES COMPOSANTS DANS et 2018-2019 à raison de 0,05. l’échelle de P5. On compte donc beau- LA POLITIQUE DE PAIEMENT coup moins d’excédents aujourd’hui ACTUELLE ENVIRONNEMENT POLITIQUE que si le ratio SGN/G n’avait pas Le tableau 3 présente un récapi- ET COMMERCIAL ACTUEL ET baissé. Toutefois, considérant les ten- tulatif des paramètres de la politique SON EFFET SUR LE RATIO dances de consommation, la produc- actuelle. Pour bien comprendre les SNG/G tion laitière canadienne génère malgré effets de ces paramètres, regardons La méthode de paiement actuelle tout un surplus de SNG qui est en une application théorique à partir des ainsi que les politiques qui l’ont pré- croissance. ventes de P5 en 2017-2018. TABLEAU 3 : PARAMÈTRES DE LA POLITIQUE ACTUELLE PARAMÈTRES MISE EN APPLICATION OBJECTIFS 80/20 80 % du revenu des SNG est appliqué En 1992, lors du passage de la Donner une valeur plus importante sur la protéine et 20 % sur le lactose rémunération au volume au à la protéine qui contribue aux et autres solides paiement sur les composants rendements Transfert de 3 $/kg protéine En 2004, dans la série de mesures Donner une valeur additionnelle vers la MG provinciales entourant le ratio à la MG, valoriser les laits plus SNG/G riches en MG Non-rémunération des SNG au-delà En 2004 au Québec et harmonisation Éliminer l’intérêt financier d’avoir d’un ratio de 2,35 (2,30 à partir du en 2014 à l’échelle de P5, dans la un ratio SNG/G élevé 1er janvier 2020) et prime sur la MG série de mesures entourant le ratio SNG/G 14 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 14 20-03-18 07:17
Afin de mettre en perspective les TABLEAU 4 : EXEMPLE FACTURATION DES TRANSFORMATEURS ET effets de la politique, regardons le REVENU DES VENTES ASSOCIÉES À L’ÉCHELLE DE P5 EN 2017-2018 revenu obtenu du marché, soit lors de CLASSES NATIONALES $/HL MG PROT LAS la facturation aux transformateurs. Le ($/KG) ($/KG) ($/KG) tableau 4 montre l’éventail des prix Lait et crème 74,69 7,62 de facturation selon les différentes 60,47 7,63 classes et le revenu moyen obtenu du Yogourt et 8,67 6,01 6,01 marché pour chacun des composants. crème glacée 8,66 6,00 6,00 Par exemple, basé sur l’année 2017- Fromages 8,66 12,61 0,88 2018, le revenu moyen de ventes des Beurre 8,66 5,48 5,46 composants à l’échelle de P5 a été Transformation de 8,26 $/kg pour la MG, 7,25 $/kg secondaire 7,34 3,65 0,83 pour les protéines ainsi que 3,18 $/kg Ingrédients laitiers 8,29 1,26 1,26 pour le LAS. Moyenne de prix Comme il a été mentionné précé- facturé pour tout demment, la politique de paiement le lait 8,26 7,25 3,18 vient faire des ajustements sur le AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 15 PLQP_2020-04-01_001.indd 15 20-03-18 07:17
POLITIQUE LAITIÈRE TABLEAU 5 : MÉTHODE DE CALCUL DES PRIX AUX PRODUCTEURS ACTUELS, EXEMPLE THÉORIQUE MG ($/KG) PROT ($/KG) LAS ($/KG) Moyenne de prix facturé 8,26 7,25 3,18 pour tout le lait Étape 1 Revenu SNG : 80 % protéines et 20 % LAS Étape 2 Revenu MG + 2,26 $/kg Revenu protéines -3 $/kg vers la MG Prix payés aux producteurs 10,72 7,12 1,26 revenu moyen des composants avec valeur de la protéine a été annulée des mouvements d’argent d’un groupe par le transfert de 3 $/kg de la pro- de composants à l’autre. Tout d’abord, téine vers la MG. La nouvelle politique la totalité des revenus associés aux visera entre autres à rétablir cette SNG est répartie à raison de 80 % sur la protéine et de 20 % sur le LAS. Ensuite, l’équivalent de 3 $/kg est déduit des protéines et ajouté à la MG. Dans C onsidérant les tendances de consommation, la situation. ÉQUITÉ ENTRE LES PRODUCTEURS l’exemple de 2017-2018, la hausse de Tout en ayant contribué à réduire prix de la MG est de 2,46 $/kg, car la production laitière la croissance des excédents de SNG, à quantité de MG est plus élevée que l’échelle des producteurs, la méthode la quantité de protéines (on se rap- canadienne génère de paiement actuelle génère encore pellera que dans un hectolitre moyen, malgré tout un des écarts importants de revenu entre la teneur en MG est plus élevée que la les producteurs affichant des ratios teneur en protéines). surplus de SNG qui SNG/G différents, et donc des teneurs Ces modifications de paiement sont appliquées depuis plusieurs années. est en croissance. en MG différentes. Pour faire une comparaison du revenu, retenons Elles sont le résultat de l’évolution l’approche de la rémunération totale des politiques. Aujourd’hui, on peut par kg de MG. En effet, cette approche constater que la valorisation de la permet essentiellement de comparer le revenu que génère chaque unité de quota (kg de MG). Pour l’obtenir, il suffit de diviser l’ensemble du revenu par les kg de MG. Le tableau 6 montre ces différences de revenu. D’abord, TABLEAU 6 : REVENU PAR KG DE MG SELON DIFFÉRENTES STRATES on y voit le revenu par kg de MG qui DE RATIO SNG/G (P5 2017-2018 – $/KG DE MG*) varie de 17,23 à 19 $/kg, mais on voit RATIO SNG % DE FERME TENEUR REVENU PAR KG DE surtout que ce revenu progresse plus (KG MG /HL) MG ACTUELLE le ratio SNG/G est élevé. Ce revenu 2,5 0,04% 3,4921 19,00 $ paiement en 2021 (p. 18) explique, * L’unité de gestion de la production est la matière grasse. Pour évaluer sur une base comparative la rémunération de différents ratios, la mesure universelle entre autres, comment l’iniquité de la est le kilogramme de MG. Le revenu par kg de MG = ensemble des revenus de politique actuelle sera corrigée avec la ferme/production de mg. la nouvelle méthode de paiement. ■ 16 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 16 20-03-18 07:18
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POLITIQUE LAITIÈRE Par RICHARD LAMOUREUX, économiste principal, PLQ Une nouvelle politique de paiement aux producteurs en 2021 meilleure équité pour la rémunération de ces composants aux producteurs. En quoi consiste le ratio de marché? Ce sont les SNG qui sont requis sur le marché canadien, que ce soit pour les produits laitiers ou la transformation secondaire. Tous les producteurs sont Après plusieurs mois de travail et de discussion, le Comité de responsables de combler ces besoins. Les SNG qui ne sont pas requis par quota P5 en est arrivé à une recommandation de politique le marché se retrouvent en surplus et doivent être écoulés à un prix de de paiement aux producteurs qui a été acceptée par tous les surplus. offices de producteurs de P5. L’objectif est que cette nouvelle Le tableau 1 illustre le ratio de marché basé sur l’année 2017-2018 méthode entre en vigueur en janvier 2021. à l’échelle de P10. Notons : lorsqu’on soustrait les exportations de SNG de la production, on obtient un ratio SNG/G PRINCIPES DIRECTEURS été propice au développement d’une de marché pour le Canada de 2,0. Ce DU COMITÉ QUOTA P5 approche orientée davantage vers le qui veut dire que les SNG se situant Dans un premier temps, le Comité marché pour ce qui est du ratio SNG/G. sous ce ratio trouvent preneur sur le quota P5 s’est entendu sur des prin- Ce ratio maximum payable établi à P5 marché, et que ceux se situant au- cipes directeurs qui devaient guider le en 2011 était une mesure dissuasive delà de ce niveau ne sont pas requis développement de la politique de paie- visant à limiter la production de SNG et génèrent un surplus. Ça veut aussi ment. Voici d’ailleurs ces principes : excédentaires, de sorte qu’au-delà dire que tous les producteurs qui 1) Envoyer un signal plus clair du d’un certain ratio, ils étaient payés à obtiennent un ratio supérieur à 2,0 marché aux producteurs. 0 $/kg. L’évolution du ratio démontre contribuent aux surplus, mais pas ceux 2) Contribuer à baisser l’excès de pro- que les producteurs se sont ajustés à qui se situent sous ce ratio. duction de solides non gras (SNG). cette politique et que, malgré cela, les 3) Mettre l’accent sur la matière grasse SNG en surplus continuent de croître. DÉTAILS DE LA NOUVELLE (MG) et la protéine. La nouvelle politique introduit un MÉTHODE DE PAIEMENT 4) Maintenir une production disci- ratio de marché afin de permettre une Le principal changement de la nou- plinée des SNG par l’application velle politique est l’inclusion d’un ratio d’au moins un ratio SNG/G. additionnel de SNG/G : le ratio de 5) Être assez flexible pour inclure, à marché. Celui-ci permettra de répartir l’avenir, toutes découvertes scien- plus équitablement entre les produc- TABLEAU 1 : DÉTERMINATION tifiques à propos des composantes teurs le revenu généré par les ventes DU RATIO MARCHÉ À L’ÉCHELLE laitières et/ou changements du en fonction de leur contribution aux DE P10 – 2017-2018 marché. surplus de SNG. Tous les SNG associés P10 2017-18 RATIO à un ratio compris entre 2,0 et 2,30 SNG/G À cela, il faut ajouter un objectif, seront rémunérés au prix de la classe exprimé à différentes reprises par les Ration de production d’ingrédients. Il n’y aura plus de prime à la ferme 2,22 délégués, de maintenir une équité à la MG. Les SNG non rémunérés au- SNG exportés – 0,22 entre les producteurs concernant la delà du ratio de 2,3 seront disponibles SNG totaux vendus responsabilisation de production des pour payer ceux produits selon un ratio dans le marché excédents de SNG. canadien = 2,00
Il y aura donc dorénavant trois modes de paiement pour les SNG, soit : 1) à un ratio de 2,0 et à un ratio de 2,3 MÉTHODE DE PAIEMENT NOUVELLE MÉTHODE ACTUELLE DE PAIEMENT PRIX 2017-2018 De plus, afin de répondre à l’ob- MG 10,72 10,61 $ jectif de valoriser davantage la MG Ratio de marché - 2,0 et la protéine, le prix du lactose et Protéines
POLITIQUE LAITIÈRE TABLEAU 4 : PROPORTION DES SNG SELON LES STRATES DE RATIO À LA FERME SNG/G PRIX NOUVELLE ENTREPRISE AVEC ENTREPRISE AVEC ENTREPRISE AVEC ENTREPRISE AVEC POLITIQUE UN RATIO DE 1,90 UN RATIO DE 2,25 UN RATIO DE 2,35 UN RATIO DE 2,56 2 9
DISCIPLINE DE PRODUCTION POUR LES SNG L’industrie laitière canadienne fait toujours face à un enjeu d’ex- cédent de SNG. Le Canada en a exporté 82 000 tonnes en 2017-2018 et 60 000 tonnes en 2018-2019. La forte progression de la consommation des produits laitiers à haute teneur en matière grasse tels que le beurre et la crème favorisera une hausse dans la production de SNG en surplus. L’Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM) est venu accentuer cet enjeu avec l’imposition d’un plafond sur les exportations de poudre de lait écrémé et de concentrés protéique. Ce plafond sera pour la première année laitière de 55 000 tonnes, par la suite, de 35 000 tonnes par année, et rendra encore plus difficile la gestion des excédents de SNG à l’échelle du Canada. Il est donc à prévoir que le ratio de marché et le ratio maximal seront révisés annuellement pour s’as- surer qu’ils sont toujours cohérents avec l’évolution du marché. ■ AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 21 PLQP_2020-04-01_001.indd 21 20-03-18 07:24
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C U LT U R E Par ANDRÉ PIETTE, journaliste Si on allait vers des hybrides Le maïs ensilage de 2019 restera en mémoire comme celui de la variabilité. plus hâtifs? « Je travaille depuis 1982 et je ne me souviens pas avoir jamais vu autant de variation de la valeur nutritionnelle de l’ensilage de maïs, déclare l’agro- nome Clément Blais, conseiller stra- tégique chez Lactanet dans la région Chaudière-Appalaches. Certains pro- ducteurs ont très bien réussi leur ensi- lage et d’autres ont vraiment manqué Quand on manque son coup dans l’ensilage de maïs, leur coup. On retrouve des ensilages à 38 % d’amidon et d’autres à 20 %. on paie pendant 365 jours. Des hybrides plus hâtifs Dans plusieurs troupeaux, quand on abaissent les risques. est passés à l’ensilage de maïs de cette année, on a vu les vaches maigrir et il a fallu rajuster la ration. » Une tendance commence à poindre rité est inférieure à ce qu’offre leur La Ferme Bousquet et Blanchette dans l’ensilage de maïs : de plus en zone. Ils vont par exemple planter (360 vaches, 490 kilos), de La plus de producteurs diminuent la des 2 400 UTM bien que leur région Présentation, en Montérégie, est maturité de leurs hybrides. dispose de 2 500 UTM. Alors que les une de celles où l’on joue de pru- Certains choisissent effets de la désastreuse saison 2019 dence quand vient le temps de choisir même des hybrides se font sentir jour après jour dans la des hybrides. « Pour l’ensilage, on dont la matu- mangeoire, on peut se demander si ce plante des hybrides de 2 800 UTM, n’est pas la direction à alors que nos terres disposent de prendre. 2 800 à 2 900 UTM, indique Michael Blanchette, un des propriétaires de cette exploitation qui cultive 300 acres « Je travaille depuis 1982 et je ne me souviens pas avoir jamais vu autant de variation de la valeur nutritionnelle de l’ensilage de maïs, déclare l’agronome Clément Blais, conseiller stratégique chez Lactanet dans la région Chaudière-Appalaches. Certains producteurs ont très bien réussi leur ensilage et d’autres ont vraiment manqué leur coup. On retrouve des ensilages à 38 % d’amidon et d’autres à 20 %. » AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS 23 PLQP_2020-04-01_001.indd 23 20-03-18 07:26
C U LT U R E « Il n’y a rien qui bat un grain mature, insiste Patrice Vincent, responsable du soutien technique chez Bélisle Nutrition. Il n’y a pas un producteur de maïs grain qui aurait l’idée de battre du grain pas mature. Pourquoi est-ce que ce serait différent pour l’ensilage de maïs? » de maïs fourrager. Autour d’ici, les comme un joueur de hockey, lance-t-il. lui permettra de se tenir à 33-35 % producteurs ont plutôt tendance à se S’il joue dans la bonne catégorie, il va d’amidon neuf ans sur 10, ma réponse placer plus haut que la zone et à semer bien performer. Mais mets-le dans une est oui tout de suite. Une année comme du 2 900-3 000 UTM. Moi, je passe pour catégorie trop forte et il jouera mal. » celle-ci où l’amidon et l’énergie sont un dinosaure. » faibles alors que la fibre est élevée, ça « Je connais des producteurs de DES PROBLÈMES D’AMIDON change un programme alimentaire! » Victoriaville qui utilisent les mêmes ET DE CONSERVATION Le spécialiste en nutrition constate hybrides que nous, poursuit-il. Quand Ce n’est pas l’agronome Bruno lui aussi une très grande variabilité je vois ça, je capote! » Précisons que Gosselin, de la firme Nutripartenaire, nutritionnelle : « En 2018, qui était la région de Victoriaville dispose qui va le contredire. « Je suis conseiller une année exceptionnellement favo- 2 400-2 500 UTM. en nutrition, pas en grandes cultures, rable, on pouvait recevoir des analyses Sa motivation est claire : obtenir mais il est certain que je suis d’accord à 39-41 % d’amidon. Cette année, à un ensilage de maïs de qualité année avec le producteur qui coupe ses UTM, certains endroits, l’amidon est coupé après année. « Il y a peut-être une dit-il. Si un producteur pense que cela de moitié. Je vois des analyses à petite perte de rendement qui vient 18-20 %. » avec un hybride plus hâtif, dit-il, mais Il poursuit : « On considère norma- tu maximises les chances d’aller cher- lement l’ensilage de maïs comme un cher tout l’amidon et d’avoir un ensi- aliment stable, mais ce n’est pas le lage bien digestible. » Michael explique : « Supposons que sur dix années, il y en a huit où la météo est bonne et deux où elle I « l y a peut-être une petite perte de rendement qui vient avec cas cette année. On voit des silos où l’analyse varie d’un mois à l’autre, et même d’une semaine à l’autre. » Bruno Gosselin rappelle que le est pourrie comme en 2019. Pendant rumen fonctionne à son meilleur quand les huit bonnes années, je subirai un hybride plus hâtif, il n’y a pas de variations nutrition- un petit manque à gagner, puisque nelles. « Les bactéries ont besoin d’en- j’aurai moins de rendement avec mes mais tu maximises viron trois semaines pour s’ajuster », hybrides hâtifs qu’avec des hybrides les chances d’aller note-t-il. tardifs. Mais lors des deux mauvaises Une chute de l’amidon a un impact années, je suis convaincu que les chercher tout l’amidon économique réel sur le coût de la pertes que j’éviterai en ayant une bonne qualité d’ensilage compense- et d’avoir un ensilage ration. « Faisons un scénario de ration, propose l’agronome, contenant 30 kilos ront largement ce manque à gagner. » bien digestible. «» d’ensilage de maïs à 35 % de matière Michael Blanchette fait une ana- sèche, ce qui est courant un peu par- logie avec le hockey. « Un hybride, c’est tout au Québec. Présumons que le 24 AVRIL 2020 LE PRODUCTEUR DE LAIT QUÉBÉCOIS PLQP_2020-04-01_001.indd 24 20-03-18 07:27
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