Rapport d'activités 2017 - Action Solidarité Tiers Monde
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Rapport d'activités 2017
SOMMAIRE
Focus sur l'association
Editorial 3
Mission et objectifs 4
Les leviers d'action 5
Nos organisations partenaires dans le monde 6-7
Rapport d'activités 2017
Les projets de solidarité 2017 8-9
Le travail avec nos partenaires 10
Droits au territoire 11
Renforcement du rôle des femmes jeunes et adolescentes 12
Environnement et changement climatique 13
Travail politique 14-15
Sensibilisation et formation 16-17
Moments forts en 2017 18
Le CITIM : 35 ans au service de la collectivité 19
Rapport financier 2017 20-22
L'impact de nos actions 23
Editeur Responsable
Action Solidarité Tiers Monde Asbl, RCS F6030
55, avenue de la Liberté, L-1955 Luxembourg
katrin.mockel@astm.lu
+352 400 427 - 21
Copyright 2018, mise en page, photos & contenu
Copyright pictogrammes Freepik
Tirage : 3.200 Exemplaires
CCPL IBAN LU76 1111 0099 9096 0000
EDITORIAL EDITO
Chères amies et chers amis de l'ASTM, Dans le cadre de nos activités de soutien aux
partenaires du Sud, l’application des nouvelles
En 2017, l’ASTM a relevé de nombreux défis tant dans la réalisation des conditions générales du Ministère de la
priorités de travail qu’elle s’était fixée que dans la préparation des Coopération, basées sur une nouvelle loi votée
nouveaux chantiers. Le rapport d’activités 2017 témoigne de ce travail en 2017, impactera le futur programme
effectué tout au long de l’année dans le domaine des projets de Accord-cadre Solidarité en 2020. Ce dernier devra
solidarité, de la sensibilisation et du travail politique. être élaboré en 2019 en tenant compte des
nouvelles exigences et des recommandations des
Au niveau stratégique, deux programmes de sensibilisation et évaluations externes menées en 2016. Anticipant
d’éducation au développement 2018-2020 ont été élaborés en 2017. les changements sur les projets Sud, l’ASTM a
Dans son nouvel Accord-cadre intitulé « Les citoyens au Luxembourg, tenu à renforcer le travail avec certains des Nicole IKUKU
acteurs de changement social pour un monde plus juste », l’ASTM partenaires Sud luttant contre le changement
vise prioritairement à sensibiliser les acteurs du milieu scolaire et les Coordinatrice
climatique, en soumettant trois projets « climat » Générale de
personnes pouvant jouer un rôle de multiplicateur, les décideurs pour financement au Ministère du développement
politiques et le grand public. Tout en privilégiant le niveau communal, l'ASTM
durable et des infrastructures. Un nouveau défi
elle propose également des actions au niveau national. Elle portera pour l’ASTM qui constitue un soutien additionnel
principalement son approche sur le renforcement des compétences des tant pour les nouveaux projets que pour l’ASTM.
multiplicateurs et le renforcement de certains réseaux dans lesquels elle
est active. Tout au long de 2018 l’ASTM se trouvera face à la préparation et la
préoccupation de différentes priorités : l’élaboration de son futur
Dans le nouveau mandat intitulé « Information spécialisée sur le programme Accord-cadre Solidarité, l’implémentation de ses nouveaux
développement et service à la collectivité », l’ASTM travaillera plus programmes de sensibilisation et d’éducation et l’organisation des
étroitement avec les acteurs éducatifs, les acteurs du milieu associatif événements de son 50e anniversaire. Dans ce contexte, il importera de
de la coopération au développement et du développement durable ainsi veiller à l’évolution des dons privés qui devront permettre d’assurer les
qu’avec le grand public. C’est à travers le Centre d’Information Tiers fonds propres nécessaires aux cofinancements ministériels.
Monde (CITIM), l’agence culturelle et les supports numériques et
matériel appropriés qu’une information contextualisée et spécifique sur Nous vous remercions chaleureusement pour votre soutien moral et
le développement sera mise à disposition des citoyens et acteurs financier et espérons pouvoir continuer à compter sur votre engagement
éducatifs. Le nouveau programme apportera des innovations en matière pour relever les défis à venir.
ement
de numérisation et de contextualisation (avec données
luxembourgeoises) et a comme objectif de renforcer les liens et
teur de chang
ns ac de meilleur !
le, soyo
synergies développés avec les acteurs de la coopération au
développement et du développement durable impliqués dans la Ensemb pour un mon
sensibilisation.
Rapport d'Activités 2017 /3
MISSION ET OBJE C T IF S Qu'est-ce que l'ASTM ? Notre objectif L'association Action Solidarité Tiers Monde Face au système économique et politique qui dévoile ses limites, l'ASTM a comme objectif (ASTM) est une ONG de développement d'accompagner les citoyens, organsations et décideurs politiques dans les pays de ses luxembourgeoise qui lutte depuis bientôt 50 partenaires et au Luxembourg dans leurs démarches pour devenir le levier du changement ans pour améliorer les conditions de vie des sociétal en s'engageant pour des changements structurels qui visent une société plus juste, plus plus démunis. Elle s'engage pour solidaire et plus durable. l’émancipation politique, économique, sociale et culturelle des peuples issus des pays dits du "Tiers Monde". Le respect et la mise en œuvre des droits fondamentaux de la personne humaine se trouvent au cœur de ses actions. Que faisons-nous ? L'ASTM agit à travers le soutien direct d’organisations partenaires en Afrique, en Asie, en Amérique Latine et au Moyen-Orient, par l’information, la formation et la sensibilisation des citoyens du Luxembourg ainsi que par le travail politique au Luxembourg et en Europe. " Si nous nous accrochons à notre modèle de société, c'est le dépôt de bilan planétaire. " Pierre Rabhi Rapport d'Activités 2017 /4
L E S L E VIERS D'AC T IO N
ASTM met en oeuvre trois leviers d'action: l'appui des populations dans les pays dits du 'Tiers Monde' à travers ses partenaires, la
sensibilisation et la formation des citoyens au Luxembourg, le plaidoyer pour une évolution des politiques publiques et institutions
au Luxembourg et en Europe.
Appui des projets de solidarité Sensibilisation & Formation Analyse et travail politique
ASTM soutient des partenaires dans les Les actions d'information, de sensibilisation Le chemin vers un monde plus juste,
pays du Sud qui se mobilisent pour mettre et de formation s'inspirent directement des solidaire et durable passe essentiellement
en oeuvre des projets qui améliorent la réalités dans les pays du Sud. Elles visent par des changements politiques structurels.
qualité de vie des populations. Pour mener - à permettre une meilleure Pour influencer les instances décisionnelles
à bien ces projets, l'axe principal de travail compréhension des interdépendances et en vue de ces changements, l'ASTM
choisi par l'ASTM est le renforcement des des mécanismes qui créent les relations - analyse les développements politiques,
capacités des partenaires et de leurs injustes entre le Nord et le Sud sociaux, économiques et environnementaux
bénéficiaires. - à démanteler les idées préconçues
- veille à la cohérence des politiques en
et à favoriser un dialogue interculturel et de
matière de coopération
Ce renforcement est basé sur trois volets: solidarité
la capacité à s'organiser que ce soit au - à outiller nos intermédiaires dans les - interpelle et mobilise les décideurs
niveau de la gouvernance, de la finance ou communes et les écoles politiques au niveau local, national et
de l'administration, la capacité technique luxembourgeoises pour leur travail de européen pour mener un dialogue sur les
afin de pouvoir offrir des services de sensibilisation enjeux mondiaux dans le domaine social,
formation, de santé et d'information sur les - à former nos intermédiaires à des environnemental, économique et politique
droits, et finalement la capacité d'analyse thématiques complexes de la globalisation. - dénonce la non-application des cadres
qui est liée au plaidoyer. Forts d'une riche légaux internationaux et le non-respect des
expérience et ayant consolidé leurs L'objectif est de renforcer la capacité des droits fondamentaux
capacités, les partenaires de l'ASTM citoyens et des plateformes citoyennes à - offre un espace de débat avec sa revue
proposent de la formation, de l'appui s'engager et se mobiliser pour des "Brennpunkt Drëtt Welt"
juridique, de l'accompagnement changements structurels. L'objectif est de - renforce son travail en réseau avec
organisationnel et de la production de créer une société mondiale plus juste et
d'autres organisations.
nouveaux savoirs. plus durable et de faire des acteurs de la
société civile des "multiplicateurs".
Rapport d'Activités 2017 /5
Rapport d'Activités 2015 /4
N O S O RGANISAT IO N S P ART E N AIRES DANS LE MONDE
Afrique
Burkina Faso ARFA, Association pour la Recherche et de Formation en Agro-écologie
Nous agissons pour un
CNA-Bio, Conseil National d'Agriculture Biologique
GTPA, Groupement de Transformation des Produits Agricoles
développement
Togo CADR, Centre d'Action pour le Développement Rural fondé sur les droits
CED, Centre pour l'Ecologie et le Développement humains
CIDAP- Centre International pour le Développement Agro-Pastoral
GEME-SA, Gens des médias de la région des savanes et les valeurs suivantes :
INADES-Formation, Institut Africain pour le Développement Economique et Social
Le SALUT, Solidarité en Action pour la Lutte contre la Pauvreté
Asie & Moyen Orient la solidarité entre les peuples,
Inde CHINTAN, Environmental Research and Action Group nations et cultures du monde
JANA JAGARAN, Shramik Abhivrudhi Sangh
SANTULAN, Social Animation towards United Liberative Action la démocratie participative et le
AWRAD, Action for Women and Rural Development droit à l'autodétermination des
Philippines KMP, Kilusan Magbbukid ng Pilippinnas peuples
MASIPAG, Magsasaka at Siyentista Tungo sa Pag-unlad ng Agrikultura
PDG. Paghida-et sa Kausaga Development Group
la justice sociale en tant que
PNFS, Philippine Network of Food Security Programmes
NE-CBHP, Nueva Ecija Community-Base Health Program
cadre d'émancipation des peuples et
des personnes dans un
Palestine ALROWWAD, Pionniers de la vie
environnement libre, pacifique et
PFU, Palestinian Farmers Union
équitable
Amérique latine
le développement durable en
Bolivie CEDIB, Centro de Documentation e Información tant qu'expression de la
Brésil MCP, Movimento das Comunidades Populares responsabilité de tout individu et de
Equateur FDA, Frente de Defensa de la Amazonia toute collectivité
SOMOS FAMILIA
Honduras CDM, Centro de los Derechos de las Mujeres
l'égalité entre hommes et femmes
CENCOP, Centro de Comunicación Popular Honduras
Guatemala CUC, Comite de Unidad Campesina
SERJUS, Servicios Jurídicos y Sociales la reconnaissance de la diversité
Pérou ADECAP, Asociacion de Defensa y Desarrollo de las Comunidades Andinas del Peru culturelle et le droit à la liberté de
FEDEPAZ, Fundación Ecumenica par el Desarrolllo y la Paz conscience.
MIDE, Microcrédit pour le Développement
Salvador COLECTIVA FEMINISTA
FESPAD
Rapport d'Activités 2017 /6
3 NOUVEAUX PARTENARIATS
TROIS NOUVEAUX PARTENARIATS
UN AU TOGO, DEUX AU SALVADOR
UN AU TOGO ET DEUX AU SALVADOR
Rapport d'Activités 2017 /8
Rapport d'Activités 2017 /7
L E S P ROJETS DE SO L IDARIT É 20 1 7
Agriculture durable Droit Renforcement du Environnement Renforcement Ressources Populations
Jeunes & changement climatique
& sécurité alimentaire à la terre rôle des femmes des compétences naturelles autochtones
DOMAINE D'INTERVENTION DUREE DU PROJET BUDGET TOTAL BUDGET 2016
Rapport d'Activités 2017 /8
L E S P ROJETS DE SO L IDARIT É 20 17
Agriculture durable & Droit au Renforcement du Environnement Renforcement des Ressources Populations
sécurité alimentaire Jeunes rôle des femmes & changement climatique compétences naturelles autochtones
territoire
DOMAINE D'INTERVENTION DUREE DU PROJET BUDGET TOTAL BUDGET 2016
Hier kommt noch Text
Au coeur de toutes nos actions :
le respect des droits humains
Rapport d'Activités 2017 /9
LE TRAVAIL AVEC NOS PARTENAIRES
Une collaboration d'égal à égal
NOTRE APPROCHE LES DOMAINES D'ACTIVITÉ
ASTM ne détache pas de collaborateur dans Les initiatives soutenues visent avant tout
ses pays d'intervention, ce qui lui permet l’accomplissement des droits économiques, la souveraineté alimentaire
d'allouer le plus de ressources possibles aux sociaux et culturels des bénéficiaires dans les l'agriculture durable
projets. Contrairement à de nombreuses
autres ONG, ce sont les organisations et
domaines de l'alimentation, de la participation
sociale et de l'environnement. Les projets
AGRICULTURE DURABLE E
la gestion durable des ressources
RÉUSSITES
naturellesDE NOS PARTENAIRES EN 2017
groupements partenaires qui agissent sur le promeuvent et mettent à l'oeuvre des Philipinnes :au
l'adaptation changement
Grâce aux mobilisations de
terrain. pratiques en agriculture durable, pour la climatiqueKMP et PNFSP, la demande
MASIPAG,
défense du territoire et l'adaptation au le Philrice
de renforcement du rôle
de tester des Rice a été
le Golden
Ils sont ancrés dans la réalité de leur milieu changement climatique. Il y a également des femmes et l’appui aux activités
stoppée
social et en étroite relation avec la population actions pour la promotion du rôle des femmes, créatrices de revenu
Inde : Leàplaidoyer
le droit deàCHINTAN
la santé et l’éducationa réussi
bénéficiaire. Par ailleurs, ils disposent de des jeunes et des autochtones. Finalement, il
àlediminuer des taxes sur les produits
renforcement des capacités
structures démocratiques et transparentes y a des projets qui agissent pour la gestion
recyclés.
le droit à la terre
ainsi que d'une autonomie d’action et de durable des déchets et la production de savoir
décision par rapport aux autorités politiques et sur les ressources naturelles. Palestine : Activation de la loi de
religieuses. remboursement des taxes pour les
agriculteurs suite au travail de PFU
Les partenariats se basent sur une Togo : Alphabétisation de 120 femmes
collaboration qui dépasse le simple appui dans le cadre du travail de GEMESA
financier. L'ASTM et ses partenaires mettent
leurs capacités et expériences au service d'un Guatemala : Après 20 ans de procès le
CUC a réussi à faire rétablir les droits de
processus créatif commun qui demande DIFFICULTÉS EN 2017 11.000 hectares en faveur des
confiance, respect mutuel et temps (travail à
La criminalisation de nos partenaires communautés indigènes, une sentence qui
long terme). A partir de cette collaboration
commune, les organisations partenaires défenseurs des droits humains, les reconnait pour la première fois les droits
contribuent également au travail de menaces et les violences aux ancestraux.
sensibilisation et plaidoyer de l'ASTM au Philippines, Guatemala, Honduras et Pérou : Après 30 ans de travail, ADECAP
Luxembourg et en Europe. Bolivie a pu consolider des pratiques de santé
Assassinat du père Marcelino Paez, préventive, diversifier l'alimentation et
trésorier de l'organisation partenaire NE- contacter plus de 90 communautés andine
CBHP aux Philipinnes en décembre 2017 au système social public.
Rapport d'Activités 2017 /10DRO IT S AU TERRIT O IRE
EL SALVADOR, FESPAD soit publics. Depuis les années 1970, la zone
Fondation d'études pour l'application du droit a vécu une progressive privatisation de facto
Partenaire ASTM depuis 2017
car le privé a cherché à augmenter sans
Durée du projet: 2017 - 2018
cesse la superficie profitant au tourisme. Pour
LES EMJEUX
Projets solidaires
Depuis novembre 2017, l'ASTM soutient La terre
est une
cela, les nouveaux propriétaires n’ont pas
ressourc
FESPAD. Depuis ses origines en 1988, FESPAD pays a un
e popula e rare au
Salvado
hésité à utiliser des stratégies frôlant les
et une de tion de 6, r. Le
a cherché à faire du Droit un instrument de nsité de
350 habi
5 millions
d’habita
limites juridiques voire clairement illégales,
combina tant par nts
changement social, en le mettant à la portée du des impo
ison d’un
secteur km2. La comme le déplacement unilatéral des
rtants flu agricole
plus grand nombre et notamment des plus l’extérie x de tran
sferts pr
qui stag
ne ,
démarcations. Cette situation résulte en deux
ur et un ovenant
e expans pratiques interdites par la loi: la fermeture des
démunis. A partir de cette orientation, l’ONG a eu (61%), a
eu comm ion urba
ine très
de
sur les te e résulta ra pide accès au bord marin et la pollution des eaux.
un rôle important dans la création du nouveau rres aggr t une pr
ession ac
historique avant ai crue
cadre légal du pays à la fin de la guerre civile des au pays nsi un pr
oblème Pour les populations locales, les impacts ont
la terre da . En effe
ns très pe t, la conc été néfastes car en étant empêchées
années 1980. Elle est aussi devenu une inégale u de mai entration
de
sont parm ns et sa
organisation de référence en matière d’éducation i les distribut
ion
d’accéder à la côte, elles ont perdu leur
sujets pr
juridique, particulièrement en ce qui concerne la incipaux
de l’histo
moyen primaire de subsistance: la pêche.
économ ire social
ique et po Leur système économique ainsi que les
diffusion d’une culture de respect des Droits marqué litique du e,
l’économ pays et
humains. Parallèlement, FESPAD a déployé un depuis le ie salvador ont dynamiques culturelles et sociales qui en
19e sièc ie nne
important travail sur le terrain en accompagnant le. résultent ont été freinées et les conditions de
des populations présentant des problèmes vie ont été fortement dégradées.
juridiques. Pour ce faire, l’ONG a développé
divers programmes agissant à niveau L’objectif global du projet est de contribuer à
organisationnel et formatif, en renforçant les la transformation et à la résolution pacifique
capacités des personnes en situation de des conflits relatifs au régime foncier et
vulnérabilité l’utilisation de la terre au Salvador, à partir
d’une approche basée sur les droits et
Le projet soutenu par l'ASTM est réalisé dans le mettant en oeuvre les principes de la justice
département de La Paz, dans les communautés restauratrice. Puisque les impacts de la
de la zone appelée Costa del Sol, un des plus fermeture des accès au bord marin sont
grands complexes touristiques du pays comptant d’autant plus importants pour les femmes qui
plus de 15 km de plages. Le long de ces 15 km s’occupent prioritairement de la vente des
de plage se trouvent des luxueuses maisons de produits dérivées de la pêche, elles seront
vacances. En face : 17 communautés appauvries ciblées de manière préférentielle par l’action
installées désormais de manière illégale dans des 17 communautés locales n'ont plus accès à la mer et ont perdu
proposée.
terrains soit privés leur moyen primaire de subsistance : la pêche.
Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /11RE N F O RCEMENT DU RÔ L E DE S F E MMES JEUNES ET ADOLESCENTES
EL SALVADOR, COLECTIVA FEMINISTA
Collectif féministe
Notre partenaire sensibilise les femmes jeunes
Partenaire ASTM depuis 2017 et adolescentes au sujet des grossesses
Durée du projet: 2017 - 2019 précoces et les accompagne à élaborer une
stratégie de prévention à ce sujet. Des
Projets solidaires
Fin 2017, l'ASTM a entamé LES EMJEUX
un nouveau Depuis
1997, la groupes d'animateurs sont constitués pour
Salvado loi interd
partenariat avec l'association COLECTIVA r quels it l’avort renforcer la participation des jeunes femmes,
circonst que soie ement
ances. nt le co au
FEMINISTA dans les départements ruraux de femme P eu imp ntexte
et les
la mise en réseau et l'engagement afin que
soit en o rte que
Cuscatlan et Cabanas, à l'est de la capitale viable, danger, la vie de la leur santé soit améliorée et qu'elles puissent
qu’une que le fœ
San Salvador. Le projet vise d'une part à enceinte femme tus ne so agir sur la grossesse précoce et la violence
. Les fe victime it pas
mmes q d ’u n viol so
renforcer les capacités des jeunes femmes et ou qui ui font it sexuelle.
accouch u n
soupço ent d'u e fauss
adolescentes pour la défense et l'exercice de nnées d n mort-n e couch
'avoir p é sont e
peuven rovoqu
leur droit à disposer librement de leur corps, t être e é un avort En ce qui concerne la reconnaissance de leurs
mpriso ement
nnées p et
d'autre part à faire reconnaître leur droit à un our me droits en matière de protection et défense de
urtre.
environnement sain. l'environnement, COLECTIVA FEMINISTA met
en place un processus de formation en partant
La société salvadorienne est caractérisée par d'une approche éco-féministe. Les jeunes
de profondes inégalités. Dans ce contexte, la femmes s'inquiètent de la dégradation et
violence sexuelle est un sujet critique qui destruction de leur territoire. Et lorsqu'elles
touche les femmes, les adolescentes et les agissent pour la défense de leur territoire, elles
petites filles. Cette violation systématique des se heurtent à un manque de reconnaissance
droits se traduit par une forte prévalence des sociale. Les programmes gouvernementaux ne
grossesses chez les plus jeunes. Parmi tous se concentrent pas encore suffisamment sur
les pays d'Amérique latine, le Salvador l’amélioration des conditions structurelles qui
connaît un des taux les plus élevés de déterminent les inégalités dont souffrent les
grossesse chez les adolescentes âgées de femmes et, parmi elles, les jeunes femmes. La
10 à 19 ans. Il y a eu des progrès importants participation dans les réseaux de militantes de
réalisés ces dernières années, notamment l'environnement des Départements de
avec l’approbation de lois contre la violence Cabañas et Cuscatlán est encore trop faible.
de genre et l’élimination des discriminations
sexuelles. Malheureusement, en réalité, ces COLECTIVA FEMINISTA travaille depuis 2014
lois sont peu appliquées et sont insuffisantes. avec différents groupes de femmes en les
accompagnant dans leur processus
d’autonomisation et de formation.
Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /12E N VIRONNEMENT E T C HAN GE ME N T CLIMATIQUE
TOGO, APAF togolais de la région cible des plateaux
Association pour la Promotion des Arbres Fertilitaires
Partenaire ASTM depuis 2017 Ouest et de la zone maritime pendant la
Durée du projet: 2017-2018 durée du projet. Et elle bénéficie également
Projets solidaires
à deux autres partenaires ASTM au Togo :
LES EMJEUX CADR et Le Salut qui verront leurs capacités
Le Togo est confronté à d'importants problèmes
environnementaux tant en zone urbaine que en agro-foresterie renforcés ainsi qu'à
rurale. Dans plusieurs régions, on assiste à une d'autres pays d'Afrique faisant partie du
destruction irréversible des ressources réseau APAF international.
naturelles : déforestation, érosion des sols,
dégradation des terres arables, envasement Le concept technique et méthodologique de
des cours d'eau. Les conséquences sont une l’APAF a fait ses preuves au Togo avec plus
baisse de la productivité agricole, la de 30.000 champs agro-forestiers d’arbres
malnutrition, des difficultés pour les femmes à fertilitaires. Une analyse diachronique sur la
se procurer du bois de chauffage et l’exode déforestation au Togo, où l’APAF a mené un
rural des jeunes. programme d’agro-foresterie villageoise de
1998 à 2004, montre l’impact durable de la
L'objectif du partenariat avec l'APAF est première société à être mise devant méthode. L’analyse des images satellite
d'améliorer les conditions de vie en milieu rural un tel tribunal." prouve que la zone d’intervention originelle
à travers la promotion de l'agro-foresterie. Cela de l’APAF est le seul endroit au Togo où la
consiste à réactualiser une technique agro- déforestation a diminué ( 2005 à 2010). On y
écologique ancestrale africaine qui prévoit de note même une recrudescence de la
planter des arbres fertilitaires dans les champs végétation entre 2010 à 2015 alors que le
cultivés. projet s'est terminé en 2004. Les méthodes
continuent de se diffuser, de paysans à
Pour planter ces arbres, il faut une banque de paysans, sans apports financiers extérieurs,
semences d'arbres fertilitaires. C'est cette créant ainsi des forêts durables qui ont de
activité que l'ASTM a décidé de soutenir nombreuses fonctions environnementales et
jusqu'en septembre 2018. Grâce au soutien de sociales.
l'ASTM, 305 kg de semences provenant de 16
essences d'arbres fertilitaires et forestiers sont
mis à disposition des paysans
Magasin de stockage des semences de notre partenaire APAF
au Togo.
Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /13T RAVAIL POLIT IQ UE
Dans le cadre de son travail politique, Lancement de la campagne politique
l’ASTM interpelle les décideurs politiques au " No Corporate Impunity "
niveau local, national et européen à mener
un dialogue politique sur les enjeux Le 23 octobre 2017, l'ASTM a lancé sa nouvelle
mondiaux dans le domaine social, campagne politique #No Corporate Impunity –
environnemental, économique et politique. Droits humains avant profit. Suite à l'analyse
L'association veille à ce que son travail soit faite sur le fonctionnement de l'impunité,
toujours renforcé et légitimé par une action l'association a décidé qu'il était temps de
de sensibilisation ou de mobilisation de la mettre un terme à certaines pratiques
population. inacceptables des multinationales en termes de
droits humains et environnementaux. A travers
Le travail en 2017 s’est articulé autour de ses partenaires, l'ASTM a été témoin de ces
plusieurs sujets dont quatre thèmes pratiques : lorsque des populations affectées
principaux essaient de s'organiser et de contester les
activités des entreprises, elles risquent
Le rapport"Hors de contrôle" est disponible sur
l'intimidation, le harcèlement et la mort, dans le www.nocorporateimpunity.org
la souveraineté alimentaire des pays du but d'anéantir leur résistance. Dans certains cas,
Sud ce sont même les Etats qui deviennent complices Le rapport "Hors de Contrôle", publié à cette
le changement climatique dans le des multinationales. occasion, analyse le fonctionnement de
contexte Nord-Sud l’impunité dont bénéficient certaines
la lutte contre l’impunité des sociétés Avec cette campagne, l'ASTM appelle le multinationales et dresse un état des lieux des
transnationales Luxembourg à adopter des normes avancées internationales majeures en matière
l’impact de l’évitement fiscal et de contraignantes pour responsabiliser les de responsabilisation des multinationales. Il
l’évasion fiscale sur les pays du Sud multinationales. plaide en faveur d’un renforcement du cadre
juridique luxembourgeois dans le but de
Brennpunkt Drëtt Welt
Elaborée par l'ASTM en collaboration avec démantèlement des solidarités entre les peuples les droits humains et le
d'autres acteurs de la société civile, le et à la destruction des écosystèmes. Afin développement, développement,
Brennpunkt donne accès à un contenu d'approfondir les sujets, l'ASTM a concentré ses investissement et migrations : les
critique et spécifique axé sur les réflexions efforts en 2017 sur l'élaboration d'un dossier fausses solutions imposées aux
et les actions qui émergent face à spécial dans chaque numéro dont la cohérence Africains.
l'accroissement des injustices sociales, au des politiques pour le développement,
Rapport d'Activités 2017 /14prévenir d’éventuelles violations de droits L'association a pris encharge, seule ou en Campagne de VOTUM KLIMA
humains par des sociétés multinationales qui collaboration avec d'autres organisations les
opèrent depuis le Luxembourg. En guise de thématiques relatives à la politique climatique et L'association a contribué activement à la
conclusion, on retrouve un ensemble de les réfugiés climatiques, la culture, la réalisation de la publication "Le fonds de
recommandations. pension luxembourgeois et les droits humains"
responsabilisation des multinationales, les
accords économiques et le risque pour la sécurité dans le cadre de la campagne de la plateforme.
Plus d'informations sur le site de la campagne
www.nocorporateimpunity.org alimentaire, la politique d'investissements dans le L'objectif était une réforme de gouvernance du
fond de pensions et la justice fiscale. Fonds de Compensation pour un respect des
droits humains et environnementaux.
TRAVAIL POLITIQUE EN RÉSEAUX Le réseau GRUPO SUR - EU LAT
L'ASTM a agit au sein de différents réseaux au En 2017, le réseau GRUPO SUR, avec le quel
niveau national et international pour appuyer l'ASTM travaille depuis plus de 10 ans, a mis
les actions et revendications politiques : l'accent sur deux sujets principaux : les
violences envers les femmes en Amérique
Cercle de Coopération latine et les biens naturels et les droits à
Méng Landwirtschaft l’alimentation. Par ailleurs notre partenaire a
Remise du rapport HORS DE CONTRÔLE le 2 novembre Votum Klima décidé de fusionner avec le réseau CIFCA
2017 au Ministère de l'économie par un des avocats des Alliance Internationale pour le
communautés affectées par la pollution causée par (Copenhagen Initiative for Central America and
Climat
Chevron/Texaco en Equateur. Mexico) afin de renforcer à l'avenir les actions
Grupo Sur - EU Lat
Stop Corporate Impunity de plaidoyer. L'objectif de ce nouveau réseau,
Participation au Baromètre FAIRPOLITICS appelé EU-LAT est de promouvoir la
transformation des politiques européennes liées
L'ASTM a étroitement participé à l'élaboration à l'Amérique latine afin que les droits de
de la 3e édition du Baromètre Fair Politics du l'homme soient respectés, protégés, garantis et
Cercle de Coopération des ONGD. Cette promus dans les domaines du dialogue
publication a comme objectif non seulement politique, de la coopération au développement
de provoquer des réflexions et débats et du commerce et de l'investissement.
constructifs sur les sujets abordés et les
recommandations faites, mais également de
proposer des actions politiques concrètes.
Rapport d'Activités 2017 /15SE N SIBILISATIO N E T F O RMAT IO N
Voyage d'étude en Equateur avec effet
multiplicateur
Dans le cadre de son travail de sensibilisation
de la société civile, l'ASTM et le Klima-
Bündnis Lëztebuerg (KBL) ont organisé en
mars 2017, un voyage d'étude en Equateur.
Une délégation luxembourgeoise de 14
personnes, citoyens, bénévoles et
représentants de communes KBL a ainsi été
témoin du désastre environnemental et
collaboration étroite avec la communauté de
humain causé délibérément par la compagnie
Sarayaku a été le point de départ du
pétrolière Chevron/Texaco de 1964 à 1992
programme de sensibilisation 2017 sur la
dans la région de Lago Agrio.
forêt amazonienne et les droits humains et
environnementaux. A partir du mois de mai,
Une autre étape importante du voyage était le
les efforts se sont concentrés sur
séjour chez les indigènes de Sarayaku. Cette
l'accompagnement intensif des participants
communauté d'environ 1.600 habitants a su,
du voyage comme personnes relais et
jusqu'à aujourd'hui, protéger sa forêt de la
multiplicateurs dans les communes KBL avec
volonté des multinationales d'extraire du
l'organisation d'une dizaine d'événements
pétrole. Le but de la visite était de mieux
dont des soirées débat, des ateliers pour
comprendre le rôle que la forêt joue dans la
jeunes, des publications.
vie de cette communauté, comment elle
l'utilise et la conserve, et d'appréhender leur
La contre-visite d'Eriberto Gualinga,
concept de la cosmologie et d'un monde
représentant de la communauté de
durable.
Sarayaku, au Luxembourg, les soirées
cinéma et la visite des femmes de Sarayaku
L'élaboration et la publication de la brochure
ont été des occasions pour le grand public
"Der lebende Wald" (La forêt vivante) en
luxembourgeois de s'informer et de débattre
sur la thématique.
Rapport d'Activités 2017 /16Création de scénographie pour "Hilfe, wo
PROJETS INTERCULTURELS
ist mein Klopapier"
En 2017, l'ASTM a organisé deux semaines
Afin d'augmenter l'interactivité avec les élèves de de lectures avec l'auteur congolais
l'école primaire par l'engrenage étroit de la Emmanuel Mbolela et l'auteur palestinien
scénographie avec le concept pédagogique, de Ghazi Abdel Quadir. Des ateliers de danse
nouvelles coulisses ont été développées pour cet et musique africaines, de capoeira
atelier sur la forêt tropicale et le changement brésilienne, de construction de masques et
climatique. Les femmes de Sarayaku, en visite en d'instruments africains dans plusieurs écoles
novembre 2017, ont évalué à chaud l'approche et et lycées du pays, dont 4 ateliers dans des
confirmé que le matériel utilisé représente leur classes d'urgence avec les réfugiés grâce
réalité de vie en Amazonie. au soutien de l'Oeuvre Nationale de Secours
Grande-Duchesse Charlotte. Ces projets
interculturels, encadrés par des artistes
Bündnis Gemengen ». La campagne visait originaires des pays du Sud, ont été mis en
également la responsabilisation des politiciens scène lors du Afrikafest 2017 à Esch, le
marché du monde à Dudelange et le festival
communaux avant les élections communales en
MeYouZik à Luxembourg-Ville.
octobre 2017, en vue d'un engagement pour les
objectifs du Klima-Bündnis.
Réalisation du catalogue "Bildungsevents
Klima und Konsum"
Pour mieux accompagner les acteurs
d'éducation au développement, l'ASTM, en tant
que coordinateur Nord-Sud du KBL, a publié un
Campagne de notoriété Klima-Bündnis
catalogue qui reprend les offres pédagogiques
Lëtzebuerg (KBL) : Konkret-Aktiv-Elo
qui peuvent être réalisées dans le cadre de
KBL a lancé début mars 2017 une campagne semaines thématiques ou journées d'action
de notoriété pour mieux faire connaître ses dans les communes KBL. En 2017, une
projets, objectifs et ambitions au grand public. multitude de journées, d'activités et d'actions a
Ateliers de culture au Lenster Lycee : Visite du Secrétaire d'Etat à
Pas moins des 2/3 de la population du Grand- été organisée et mis en oeuvre dans les la Culture Guy Arendt, de représentants du Ministère de
Duché résident dans une des 37 « Klima- communes et les écoles du KBL. l'Education Nationale et de la Coopération ainsi que de l'ASTM
Rapport d'Activités 2016 /17MO ME NTS FORT S E N 20 1 7
Février 2017 Mars 2017 Avril 2017
Semaine de lecture dans les Réaction à l'expulsion avec effet Soirée-hommage Gordian
lycées au Luxembourg et au quasi immédiat du fond Troeller avec la projection
CITIM dans le cadre de nos documentaire de notre partenaire du documentaire “La
projets interculturels avec CEDIB en Bolivie au profit d'un semence du progrès” à la
l'auteur congolais Emmanuel Institut Chinois, mettant en danger Cinemathèque
Mbolela et son livre "Réfugié" une partie de la mémoire historique Luxembourg
du pays
Mai 2017 Juillet 2017 Août 2017
Angie Gonzales et Sharon Le CITIM participe avec un Stand interactif de
Cabusao, toutes les deux nouveau concept de stand sensibilisation lors
représentantes du réseau au Festival Food for Your du Kolla Festival
Philippines UPR WATCH, en Senses au Kirchberg
visite dans les bureaux de
l'ASTM.
Août 2017 Septembre 2017
September 2017
L'ASTM participe à Projection du film "Le chant de la fleur" à Koerich
en présence d'Eriberto Gualinga de la communauté L'ASTM au Climate Alliance
l'Université d'été
de Sarayaku en contrevisite au Luxembourg. qui a eu lieu du 20 au 22
européen des
septembre à Essen en
mouvements sociaux à
Allemagne
Toulouse en France L'ASTM à l'Assemblée Générale de l'Alliance pour
le Climat International qui a eu lieu du 20 au 22
septembre à Essen en Allemagne
Novembre 2017 Décembre 2017
Visite des femmes de Sarayaku qui Action Saint Nicolas de la plateforme Votum
sont venues témoigner du rôle Klima dont l'ASTM est co-fondateur.
socio-politique de la femme dans
Sena Kwaku ADESSOU (à dr.), directeur de
leur communauté et de leur
notre organisation partenaire INADES-
cosmovision de la forêt vivante.
Formation au Togo depuis 2013, était pour
la première fois en visite dans nos bureaux.
Rapport d'Activités 2017 /18
Rapport d'Activités 2016 /16L E C ITIM : 35 AN S AU SE RVIC E DE LA COLLECTIVITÉ
A l'occasion de ses 35 ans, le CITIM avait invité sensibilisation du public. Les citoyens y trouvent un
à une rencontre solidaire en présence de espace pour apprendre, se renseigner, se former
Romain Schneider, Ministre de la Coopération et et devenir acteur d’un monde solidaire. Le nombre
de l’Action humanitaire, de nombreux acteurs de d’utilisateurs n’a cessé d’augmenter, avec un total
la coopération, du développement durable et de de plus de 2.500 visiteurs l’année dernière.
l’éducation à la citoyenneté mondiale et ses
membres bénévoles. Depuis sa création en Regard sur l'avenir du CITIM
1982, ce service d’Action Solidarité Tiers Monde
est la seule vitrine de l’éducation et de la
Le travail d’information, de formation et d’appui du
solidarité internationale au Luxembourg.
CITIM à des initiatives solidaires va se poursuivre
Depuis toujours : une fenêtre sur un monde dans les années à venir mais aussi s’amplifier.
solidaire
Face aux replis identitaires et aux logiques de Need for Seed - nouvelle initiative lancée en mars 2016,
un espace dédié aux semences cultivées.
Le CITIM trouve son origine dans la demande compétition, le rôle de l’éducation au
croissante de matériel d’informations pertinentes développement et d’autres acteurs de l’éducation à
sur les pays dits du ‘Tiers-Monde’ et des sujets la citoyenneté mondiale est plus que jamais
de développement face aux informations souvent fondamental pour questionner nos modes de vie et
incomplètes diffusées à l’époque par les médias. envisager d’autres voies pour le bien être des
populations des différents coins de la planète
En octobre 1982, il ouvre pour la première fois
ses portes au public. Son objectif était alors de A travers le CITIM notamment, l'ASTM souhaite
créer un espace d’information et de débat sur
porter plus particulièrement ses efforts sur deux
des thématiques Nord-Sud.
axes prioritaires : mettre à disposition des
citoyens et acteurs socio-éducatifs une
Au fil des années, le CITIM n’a cessé d’évoluer
en suivant de près l’actualité, les préoccupations information contextualisée et inédite sur le
des partenaires de l’ASTM, la politique de développement, et renforcer les synergies avec
développement luxembourgeoise et européenne les acteurs de la solidarité internationale et du
ainsi que les inquiétudes liées au réchauffement développement durable impliqués dans la
climatique. Il continue à jouer un rôle primordial sensibilisation.
dans le travail d’éducation et de
Rapport d'Activités 2017 /19RAP P ORT FINAN C IE R 20 1 7 Recettes Les recettes globales ont augmenté de 6,40 % par rapport à l’année précédente. Malgré une augmentation des dépenses générales et une légère baisse pour les dons d’origine privée et institutionnelle, le déficit de l’exercice baisse de 19.400 euros par rapport à l’exercice précédent et ne s’élève plus qu’à 12.179 euros, soit 0,41 % du volume financier global. En 2019, quand l’Accord-cadre avec nos partenaires au Sud devra être renégocié, l’ASTM veut se doter d’un budget équilibré pour renforcer encore plus ses actions tant au Sud qu’au Nord. Avec un petit effort en 2018, ce pari semble dorénavant réaliste. Alors que les contributions de l’État augmentent sensiblement, les fonds versés par l’Union européenne baissent, l’ASTM n’étant plus elle même leader d’un projet européen. L’augmentation des subsides de l’État s’explique essentiellement par un nouveau projets spécifiques réalisés par des ONGD. type de projets réalisés pour la première Deux projets africains de l’ASTM ont été fois en 2017 : le Luxembourg contribue via retenus par le MDDI dans le cadre de ce son fonds climatique à des programme. Rapport d'Activités 2017 /20
RAP P ORT FINAN C IE R 20 1 7
Dépenses
Après l’année de consolidation 2016, marquée
par une légère baisse des dépenses, l’exercice
de 2017 fait à un nouveau un bond de 6,84 %
pour atteindre un niveau (presque) record dans
l’histoire de l’ASTM.
La philosophie générale de l’ASTM de
consacrer deux tiers de ses moyens au travail
avec les partenaires au Sud et un tiers aux
activités de sensibilisation et d’éducation au
développement au Nord en y incluant les frais
administratifs, est plus que respectée: 68,74%
des fonds gérés par l’ASTM, soit 2,03 millions
d’euros, ont ainsi été investis pour notre travail
de solidarité avec nos organisations
partenaires.
Le volume global des transferts vers les
partenaires du Sud a augmenté de 12,46%. Le
plus grand bond a été enregistré pour les
partenaires en Afrique de l’Ouest qui
bondissent de 55,09% et captent 31,44% des
fonds versés au Sud et dépassent dorénavant L’augmentation des transferts vers l’Afrique
les partenaires d’Asie (28,39%, moins 0,79%) s’explique essentiellement par un nouveau type
alors que la part des fonds versés en Amérique de projets réalisés pour la première fois en 2017
latine n’augmente que légèrement de 1,93% et : le Luxembourg contribue via son fonds
représente 40,18% de ces transferts. climatique à des projets spécifiques réalisés par
69 % de nos dépenses sont affectées au soutien à
des ONGD, dont l’ASTM. nos organisations partenaires du Sud
Rapport d'Activités 2017 /21RAP P ORT FINAN C IE R 20 1 7
2016 2017 2016 2017
*
(* communes, fondations, autres ONG)
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Rapport d'Activités 2017 /22L 'IMP ACT DE NO S AC T IO N S
Sur quoi portait l’évaluation ? et réfléchir sur ce que nous faisons. La
Interview de Gabriela Caceres, Le MAEE a décidé de mener une évaluation des possibilité d’avoir un regard externe, informé et
responsable projets activités de cinq ONG luxembourgeoises dans le
domaine des droits humains en Amérique latine,
constructif, nous a toujours permis d’avancer et
d’améliorer notre travail. Faire ces exercices de
Amérique latine visant 9 projets articulés dans plusieurs pays dont manière participative en impliquant tous les
quatre projets de l'ASTM. acteurs –bénéficiaires, associés, intervenants de
terrain, organisations intermédiaires et bailleurs-,
Tout d’abord, il s’agissait de vérifier si les actions nous paraît fondamental. Deuxio, cette
étaient effectivement des initiatives contribuant au évaluation nous permet d’insister sur une notion
travail que la société civile fait en matière de qui a toujours été primordiale pour l’ASTM : les
Début 2017, les résultats de l'évaluation défense et promotion des droits humains là où ils droits humains sont au centre du développement
demandée par le Ministère des Affaires sont bafoués. Ensuite, l’évaluation a analysé la et celui n’aura pas lieu sans un réel
Etrangères et Européennes (MAEE) sur quatre pertinence et la cohérence des projets vis-à-vis accomplissement des droits pour toutes les
projets ASTM en Amérique Latine ont été des enjeux locaux en matières des droits humains personnes. Tertio, concernant les résultats de
publiés. L'évaluation a porté sur FEDEPAZ et et les besoins des bénéficiaires dans la matière. l'évaluation, nous sommes très satisfaits.
ADECAP au Pérou, CEDIB en Bolivie et L’exercice a aussi voulu vérifier l’efficacité et
ANACOP au Brésil. l’efficience des initiatives mises en œuvre, c’est- Après avoir été finement « épluchées » par
à-dire établir si elles servaient réellement aux les évaluateurs, toutes les initiatives
objectifs escomptés et si elles étaient efficientes appuyées par l’ASTM ont été reconnues
Gabriela, pourquoi le MAEE procède à des par rapport à leurs coûts. Le dernier domaine comme très pertinentes et très performantes.
évaluations ? analysé a été celui des impacts et de la viabilité : Maintenant ce n’est pas seulement nous qui
Le MAEE, à travers la Direction de la quelles conséquences ont eu les actions, le disons : nos partenariats font une réelle
Coopération, contribue à financer les projets et principalement pour les bénéficiaires, et dans contribution aux droits humains dans leurs
partenariats soutenus par l’ASTM. Il est donc quelles mesures ces bienfaits ont-ils été assurés pays respectifs. Et ce par plusieurs voies : en
normal qu’ils souhaitent savoir comment ces après l’intervention. encourageant les États à respecter ses
initiatives se portent et comment elles engagements dans la matière, en se
contribuent à la solution des problèmes Quelles sont les grandes conclusions que substituant à des États défaillants quand
identifiés. Les évaluations externes font partie l’ASTM tire de cette évaluation ? c’est le cas, et en défendant tant des droits
intégrante des Accords-cadres qui sont Primo, les évaluations sont des opportunités universels que ceux des populations
l’instrument qui régit la relation entre l’ASTM et particulièrement intéressantes pour analyser spécifiques (tels que les enfants ou les
le Ministère des affaires étrangères et peuples indigènes).
européennes.
Rapport d'Activités 2017 /23La solidarité, le geste qui compte ! www.astm.lu
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