DIRIGER LE DISTRICT La commission Fondation Rotary 2018/2021 - My Rotary
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L’édition de juin 2017 de la publication Diriger le district : la commission Fondation Rotary (300) s’adresse aux Rotariens qui seront chargés de la Fondation dans leur district en 2018/2019, 2019/2020 et 2020/2021. Les informations qu’elle contient sont fondées sur les statuts et le règlement intérieur du Rotary, le règlement intérieur de la Fondation et le Rotary Foundation Code of Policies. Toute modification apportée à ces documents par le Conseil de législation remplace les directives énoncées dans cette publication. Le Récapitulatif des programmes de la Fondation contient toutes les informations importantes sur la Fondation, et le Guide des subventions mondiales pour les subventions. D’autres informations utiles sur les subventions sont présentées à la page rotary.org/fr/grants. Partagez ce document avec les membres de votre commission et renvoyez-les vers les ressources ci-dessus pour plus d’informations. Si vous avez des questions ou des commentaires à propos de cette publication, contactez le service suivant : Formation learn@rotary.org Tél. : +1-847-866-3000
TABLE DES MATIÈRES 1 STRUCTURE DE LA COMMISSION FONDATION DE DISTRICT Responsable Fondation de district................................................................................................................................... 1 Les sous-commissions..................................................................................................................................................................................... 2 Subventions........................................................................................................................................................................................................... 3 Gestion des fonds.................................................................................................................................................................................... 3 PolioPlus........................................................................................................................................................................................................................ 4 Collectes de fonds................................................................................................................................................................................... 4 Facultatif : Coordinateur Cercle Paul Harris................................................................... 4 Sous-commissions facultatives.......................................................................................................................... 4 Commission Action internationale de district.................................................................................. 6 2 ADMINISTRATION Soutenir les commissions Fondation de club........................................................................................ 7 Formuler des objectifs...................................................................................................................................................................................... 8 Formation......................................................................................................................................................................................................................................... 8 3 FINANCEMENT DE LA FONDATION Cycle triennal.......................................................................................................................................................................................................................... 11 Allocation du Fonds spécifique de district.................................................................................................... 13 Subventions mondiales.................................................................................................................................................................................. 14 4 SUBVENTIONS ET PROGRAMMES DE LA FONDATION Subventions de district................................................................................................................................................................................... 16 Subventions mondiales.................................................................................................................................................................................. 21 Centres du Rotary pour la paix.................................................................................................................................................... 22 Anciens de la Fondation............................................................................................................................................................................... 23 5 RECHERCHE DE FONDS Fonds annuel............................................................................................................................................................................................................................. 24 Fonds de dotation.......................................................................................................................................................................................................... 25 Fonds PolioPlus................................................................................................................................................................................................................. 25 Objectifs................................................................................................................................................................................................................................................ 26 Campagnes..................................................................................................................................................................................................................................... 26 Témoignages de reconnaissance............................................................................................................................................ 26 Conseils ................................................................................................................................................................................................................................................ 29 Rapports .............................................................................................................................................................................................................................................. 30
6 PROTOCOLE D’ACCORD DU DISTRICT Partie 1 : Modalités de la certification....................................................................................................................... 32 Partie 2 : Responsabilités des dirigeants de district............................................................. 33 Partie 3 : Certification des clubs............................................................................................................................................... 35 Partie 4 : Plan de gestion financière................................................................................................................................ 37 Partie 5 : Évaluation financière annuelle........................................................................................................... 41 Partie 6 : Comptes bancaires............................................................................................................................................................. 44 Partie 7 : Rapport sur l’utilisation des fonds de subvention.............................. 46 Partie 8 : Conservation des documents.................................................................................................................. 47 Partie 9 : Procédure pour signaler et résoudre tout cas de mauvaise utilisation des fonds de subvention.............................................................. 50 7 RESSOURCES Soutien aux districts et aux zones....................................................................................................................................... 52 Publications par sujet......................................................................................................................................................................................... 53 Ressources en ligne.................................................................................................................................................................................................. 53 Soutien du secrétariat du Rotary........................................................................................................................................... 54
1 STRUCTURE DE LA COMMISSION FONDATION DE DISTRICT La commission Fondation Rotary de district est composée de Rotariens expérimentés et engagés qui secondent le gouverneur pour informer les Rotariens et les inciter à participer aux activités de la Fondation. Elle sert de lien entre la Fondation et les membres des clubs. Le gouverneur du district en est membre de droit. RESPONSABLE FONDATION DE DISTRICT Votre rôle est d’apporter direction et continuité à la commission Fondation du district durant les trois années de votre mandat. Vous travaillerez avec le personnel régional pour aider les sous-commissions à mener à bien leur mission. Avec vos membres, et sous la houlette du gouverneur, vous travaillerez pour préparer, coordonner et évaluer les activités du district se rapportant à la Fondation Responsabilités • Coordonner et promouvoir la participation aux programmes et aux collectes de fonds. • Aider le gouverneur à organiser un séminaire Fondation Rotary dans le district. • Avec la commission Formation du district, organiser des séances sur la Fondation lors du séminaire annuel de formation des présidents élus et de l’assemblée de formation du district. STRUCTURE DE LA COMMISSION FONDATION DE DISTRICT 1
• Proposer aux clubs qu’ils organisent au moins deux programmes sur la Fondation par an, dont un en novembre, mois de la Fondation. • Encourager les dons majeurs et annuels à la Fondation. • En consultation avec le gouverneur et le gouverneur élu, fixer la répartition du Fonds spécifique de district (FSD) et autoriser l’utilisation des fonds. • Aider les clubs à définir des objectifs dans Rotary Club Central. • Certifier le district et mettre en œuvre le Protocole d’accord. Veiller à ce que les rapports soient envoyés à la Fondation dans les délais. • Organiser des séminaires Gestion des subventions et certifier les clubs pour les subventions de la Fondation. • Être le principal contact pour des conseils sur les subventions, l’accès aux documents, l’examen des dossiers et l’approbation du financement des actions. • Participer à la sélection des lauréats pour les prix Fondation du district. LES SOUS-COMMISSIONS FONDATION Ces sous-commissions sont chargées des activités liées aux programmes, aux subventions et aux collectes de fonds. D’autres peuvent être ajoutées en fonction des besoins du district. Les présidents de sous-commissions, nommés par le gouverneur, deviennent automatiquement membres de la commission Fondation du district. Vous travaillez avec le gouverneur pour identifier les volontaires dotés des compétences recherchées. SOUS-COMMISSION SUBVENTIONS Cette sous-commission gère la mise en œuvre des subventions de la Fondation et encourage la participation au programme des Centres du Rotary pour la Paix. Responsabilités • Être la référence du district pour toutes les questions ayant trait aux subventions de la Fondation. Collaborer avec la commission Action internationale pour trouver des partenaires et des ressources afin de monter des actions bénéficiant de subventions. • Appliquer les modalités d’attribution des subventions de district et mondiales, et former les clubs à leurs responsabilités dans ce domaine. • Avec l’aide du responsable Fondation de district, débloquer les subventions et veiller à la bonne tenue des comptes en prévision de l’établissement des rapports. • Avec la sous-commission Gestion des fonds, mettre en place de bonnes pratiques financières et de gestion de toutes les subventions, notamment en matière de rapports à la Fondation. • Recruter des candidats potentiels aux bourses du Rotary pour la paix, puis sélectionner les candidats qualifiés. 2 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
• Organiser l’orientation (au niveau régional si possible) de tous les futurs boursiers (y compris des Centres du Rotary pour la paix) et membres des équipes de formation professionnelle avant leur départ ou à leur arrivée. • Avec le responsable Anciens du district, inclure les boursiers et les membres des équipes de formation professionnelle dans les activités des Anciens de la Fondation. • Conseiller sur l’allocation du Fonds spécifique du district. SOUS-COMMISSION GESTION DES FONDS Cette sous-commission est chargée de la bonne gestion des fonds de subvention de la Fondation et de la formation des Rotariens en la matière. Responsabilités • Contribuer à la mise en œuvre du protocole d’accord du club et du district, y compris à l’élaboration du plan de gestion financière. • Participer aux séminaires de gestion des subventions et à la certification des clubs. • Avec la sous-commission Subventions, mettre en place de bonnes pratiques de gestion des fonds de subvention, notamment en matière de rapports à la Fondation. • Contrôler et évaluer les pratiques de gestion des fonds de toutes les subventions. • Vérifier qu’il n’existe aucun conflit d’intérêts, réel ou perçu comme tel, pour les personnes ayant un lien avec une subvention. • Mettre en place une procédure pour résoudre toute fraude ou irrégularité constatée dans le cadre d’activités financées par une subvention de la Fondation, les signaler à la Fondation et mener une enquête préliminaire localement. • Veiller à ce qu’ait lieu le contrôle annuel du plan de gestion financière. SOUS-COMMISSION POLIOPLUS Cette sous-commission informe les Rotariens et le public des actions réalisées par la Fondation Rotary pour éradiquer la poliomyélite, et organise des collectes de fonds. Responsabilités • Encourager les dons au programme PolioPlus de la part des Rotariens, des clubs et du Fonds spécifique de district (FSD). • Organiser au moins une collecte de fonds par an au profit de PolioPlus. • Travailler avec la commission Fondation, la commission Image publique et le gouverneur pour que les activités exemplaires des clubs et du district en faveur de l’éradication de la polio soient mises en avant. • Aider le gouverneur et le formateur du district à préparer des présentations sur PolioPlus lors des réunions de formation sur la Fondation. STRUCTURE DE LA COMMISSION FONDATION DE DISTRICT 3
• Coordonner, avec les commissions PolioPlus nationales et régionales et les organismes publics, la mise en place d’activités d’éradication de la maladie. • Conseiller sur l’allocation du Fonds spécifique du district. L’organisation des sous-commissions PolioPlus dépend du statut de la maladie dans le district. Dans les pays endémiques, elles peuvent travailler de façon très étroite avec la commission PolioPlus nationale. Vous devrez encourager les présidents de club à nommer une commission PolioPlus. SOUS-COMMISSION COLLECTES DE FONDS Cette sous-commission pilote les collectes de fonds et les témoignages de reconnaissance dans le district. Responsabilités • Conseiller les clubs sur les objectifs de collecte à définir et les moyens de les atteindre. • Organiser des collectes à l’échelle des clubs et du district. • Inciter les clubs à participer aux campagnes de collectes de la Fondation et les conseiller dans ce domaine. • Coordonner les hommages aux donateurs du district. • Conseiller sur l’allocation du Fonds spécifique du district. Cette sous-commission doit être adaptée au district, par exemple en lui attribuant des missions particulières comme un dîner en l’honneur de la Fondation. Dans tous les cas, la structure doit correspondre aux objectifs du district et essayer de renforcer les domaines qui en ont besoin. FACULTATIF : COORDINATEUR CERCLE PAUL HARRIS • Collabore avec les dirigeants de zone et de district pour identifier des Rotariens et des amis du Rotary ayant la volonté et la capacité de soutenir la Fondation au niveau du Cercle Paul Harris • Facilite la reconnaissance appropriée des membres du Cercle • Remet l’insigne de membre du Cercle Paul Harris lors de manifestations de club, ou de dîners et réceptions de la Fondation • Utilise les rapports de la Fondation pour identifier des membres potentiels, remercier ceux qui honorent leur engagement annuel et rappeler à ceux qui ne l’ont pas encore fait de faire leur don annuel SOUS-COMMISSIONS FACULTATIVES Votre district peut créer d’autres sous-commissions, telles que celles présentées ci-après, qui seront déclarées en ligne par le gouverneur. Leurs responsabilités, à adapter selon les besoins, seront alors retirées des sous-commissions permanentes. Le district détermine également le mode de fonctionnement de toutes les sous-commissions et la coordination de leurs travaux. 4 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
Fonds annuel • Aider les clubs à fixer des objectifs de dons au Fonds annuel sur Rotary Club Central. • Encourager les dons pour soutenir les objectifs des clubs et du district ainsi que la participation aux collectes de fonds. • Rendre hommage aux Rotariens et amis du Rotary pour leurs dons à la Fondation. • Promouvoir les programmes Un don chaque année (EREY), Sustaining Members de la Fondation et Cercle Paul Harris. • Encourager les dons à la Fondation, notamment les dons réguliers et les dons en ligne, le mécénat d’entreprise et les dons de fondations locales. • Publier les progrès mensuels des clubs et du district. • Coordonner les actions avec les responsables des sous-commissions Fonds de dotation/Dons majeurs, le cas échéant, et Subventions. • Collaborer avec le responsable Anciens du district pour impliquer les Anciens de la Fondation dans les collectes de fonds. Fonds de dotation/Dons majeurs • Établir sur Rotary Club Central des objectifs de district pour les Bienfaiteurs, le Cercle des testateurs et les dons majeurs. • Informer les Rotariens sur les possibilités de legs, comme avec le formulaire Léguer au Rotary. • Travailler avec les présidents de club pour rendre hommage aux Bienfaiteurs et aux membres du Cercle des testateurs. • Coordonner les actions avec le responsable de la sous-commission Fonds annuel, le cas échéant. • Coordonner le travail d’identification, d’entretien de liens et de sollicitation des donateurs potentiels au Fonds de dotation. • Impliquer les conseillers Fonds de dotation/Dons majeurs et des professionnels de la gestion de patrimoine. Bourses des Centres du Rotary pour la paix* • Distribuer les dossiers de candidature aux clubs. • Nommer une commission de sélection. • Sélectionner les candidats. • Organiser un séminaire d’orientation pour les boursiers. • Collaborer avec le responsable Anciens du district pour impliquer les diplômés de la paix dans les collectes de fonds. Bourses d’études • Coordonner l’orientation des boursiers. • Obtenir du district d’accueil la confirmation de sa participation et vérifier si le conseiller hôte a besoin d’être briefé. • Informer les Rotariens du district d’accueil de l’arrivée d’un boursier. * À compter du 1er juillet 2019, la sous-commission Bourses des Centres du Rotary pour la paix sera autonome et la sous-commission Subventions ne sera plus chargée de ces bourses d’études. STRUCTURE DE LA COMMISSION FONDATION DE DISTRICT 5
• Garder le contact avec les boursiers durant leurs études. • Servir de ressource pour tout candidat à une bourse bénéficiant d’une subvention mondiale qui souhaiterait étudier dans le district. • Collaborer avec le responsable Anciens du district pour impliquer les boursiers dans leurs activités. Équipes de formation professionnelle • Interviewer des candidats et sélectionner un chef d’équipe, les membres et les suppléants. • Trouver des districts partenaires. • S’assurer que tous les critères du programme sont respectés. • Définir les itinéraires. • Coordonner les besoins en matière d’orientation des équipes et de formation linguistique. • Collaborer avec le responsable Anciens du district pour impliquer les membres de l’équipe dans leurs activités. COMMISSION ACTION INTERNATIONALE DE DISTRICT Dans le cadre de la commission Fondation de district, vous travaillez avec les commissions Action internationale pour monter des actions durables avec des subventions mondiales qui soutiennent la mission humanitaire du Rotary. La promotion de ces actions permettra de mettre en avant l’importance de participer aux programmes de la Fondation. Votre commission Action internationale soutient l’amélioration de la planification des subventions mondiales et le développement de partenariats pour monter des actions. Elle diffuse les ressources destinées aux parties qui collaborent, et trouve des experts pour améliorer la qualité, l’impact et la pérennité des actions de subvention mondiale. Responsabilités • Recruter localement des Rotariens et des Anciens dotés de compétences dans la planification de projets et dans les axes stratégiques et les subventions du Rotary. • Servir de contact principal pour la base de données d’experts locaux du district que les clubs peuvent consulter pour renforcer leurs actions et leurs projets avec des subventions mondiales. • Diffuser auprès des clubs toutes les ressources nécessaires et soutenir le travail mené par la commission Fondation de district dans le domaine des subventions. • Collaborer avec les Amicales d’action, les conseillers techniques et les représentants des Anciens, des Rotaractiens et des boursiers pour la paix du district afin d’identifier des experts capables de faciliter le développement d’actions et le montage des dossiers de subvention mondiale. 6 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
2 ADMINISTRATION L’efficacité de la commission Fondation du district dépend de la qualité de la communication établie entre le district et les clubs. La commission Fondation du district remplit de multiples tâches administratives vis-à-vis du district et de ses clubs. SOUTENIR LES COMMISSIONS FONDATION DE CLUB La commission Fondation du district encourage les clubs à créer une commission consacrée à la Fondation, à les former/sensibiliser à son œuvre et à mieux la faire connaître. Proposez aux clubs les conseils suivants : • Consacrer une partie des réunions à la Fondation, notamment en novembre. • Utiliser le site Web pour informer leurs membres des activités de la Fondation. • Encourager leurs membres à s’inscrire sur Mon Rotary pour consulter l’historique de leurs contributions. • Avec la commission Image publique, médiatiser les activités de la Fondation. • Inviter les Anciens à parler de leur expérience aux manifestations et aux actions des clubs. • Organiser une manifestation locale pour recueillir des fonds et promouvoir la Fondation. • Rendre hommage aux Rotariens et autres personnes pour leur service exceptionnel ou leur générosité envers la Fondation. • Encourager les clubs à recruter des candidats qualifiés pour les Centres du Rotary pour la paix. ADMINISTRATION 7
Tissez des liens FORMULER DES OBJECTIFS avec des districts Votre commission travaille avec le gouverneur élu pour aider les clubs à partenaires pour définir des objectifs de participation et de contribution pour l’année à venir. collaborer sur de futures actions. Votre commission doit suivre les tendances, l’historique et les rapports des contributions dans Rotary Club Central pour recommander des objectifs réalistes. Votre sous-commission Recherche de fonds peut, tout au long de l’année, les conseiller sur des activités qui les aideront à atteindre leurs objectifs. Vous devez donc suivre la progression de vos clubs vers l’atteinte de leurs objectifs sur Rotary Club Central. Pour définir les objectifs du district, il est nécessaire de savoir ce que les clubs veulent réaliser durant les trois années à venir. En effet, parrainer un boursier, monter une action humanitaire de grande envergure ou contribuer au fonds PolioPlus nécessitent une préparation qui comprend des collectes de fonds pour mettre en place ces activités trois ans plus tard. Si les clubs souhaitent monter des actions internationales ou bénéficiant d’une subvention mondiale, les objectifs du district doivent inclure la création d’un réseau de Rotariens et d’Anciens locaux qui pourront les conseiller durant la phase de planification et de conception. Le Guide de planification du district est un excellent outil pour définir ces objectifs. FORMATION La commission Fondation du district participe à la préparation des séminaires avec la commission Formation. Ils peuvent être regroupés ou échelonnés pour qu’un maximum de clubs puisse y participer. Les membres de votre commission doivent assister aux séminaires régionaux organisés par le coordinateur régional de la Fondation. SÉMINAIRE FONDATION DE DISTRICT Vous devez organiser ce séminaire annuel entre juillet et novembre. Destiné aux dirigeants de club, il vise à les informer sur les programmes de la Fondation et à les inciter à prend part à ses initiatives. Impliquez les membres des sous- commissions dans sa préparation et faites-vous aider du coordinateur régional de la Fondation. Le manuel Séminaire Fondation Rotary de district contient des exemples de sessions. 8 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
SÉMINAIRE GESTION DES FONDS L’organisation d’un tel séminaire est un critère de certification du district et les clubs souhaitant être certifiés pour faire des demandes de subvention mondiale doivent y participer. C’est au responsable Fondation de district qu’il revient de confirmer la participation à ce séminaire dans le cadre du processus de certification des clubs. Il leur permet de comprendre l’importance du protocole d’accord et d’une bonne gestion des fonds de subvention. Vous devez vérifier que la formation inclue le responsable Action internationale et les autres représentants clés du district pour optimiser l’expertise locale des Rotariens et d’Anciens sur les subventions mondiales. Veillez aussi à inviter les membres des clubs qui géreront ou participeront à des actions bénéficiant d’une subvention mondiale. Demandez aux représentants de club de consulter le guide des subventions mondiales avant d’assister au séminaire. Vous avez également la possibilité de le remplacer par un webinaire que vous animerez ou un cours en ligne sur le centre d’e-learning. Consultez les sujets et les conseils pour les webinaires et les cours en ligne dans le Manuel de l’instructeur du séminaire Gestion des subventions. SÉMINAIRE DE FORMATION DES PRÉSIDENTS ÉLUS (SFPE) Le séminaire couvre le rôle des présidents élus de club et leur travail avec les adjoints pour définir des objectifs. Au cours des séances, les présidents élus de club doivent apprendre à : • Définir des objectifs qui seront transmis à la Fondation début mai. • Nommer un responsable Fondation de club avant l’assemblée de formation de district. • Élaborer avant le 1 er juillet une stratégie pour atteindre leurs objectifs Fondation. ASSEMBLÉE DE FORMATION DE DISTRICT Cette réunion prépare les dirigeants de club à leurs fonctions et les aide à créer leur équipe. Vous aiderez le chargé de formation du district à adapter les séances sur la Fondation aux besoins des clubs. Reportez-vous aux exemples de séances du dossier Guide de l’instructeur de l’Assemblée de formation de district. ADMINISTRATION 9
RESSOURCES EN LIGNE La Fondation met à votre disposition de multiples ressources pour vous aider dans votre rôle. Prenez-en connaissance et proposez aux dirigeants de club de les consulter. Mon Rotary vous donne un accès personnalisé à diverses informations. Vous pouvez : • certifier le district pour demander des subventions au Rotary • demander des subventions de district et mondiales via l’Espace Subventions • consulter les rapports mensuels sur les contributions, SHARE et PolioPlus • vous connecter à Rotary Club Central pour suivre la progression des clubs et du district vers l’atteinte des objectifs • trouver des idées d’actions sur Rotary Ideas • donner à la Fondation Rotary. Le gouverneur élu ou le gouverneur doit communiquer les nominations du district sur Mon Rotary pour que ces dirigeants puissent accéder aux informations réservées à leur fonction. Les présidents ou secrétaires de club doivent eux-aussi communiquer les coordonnées du responsable Fondation de leur club. Tous les Rotariens devraient s’inscrire sur Mon Rotary pour mettre à jour leurs coordonnées personnelles et consulter l’historique de leurs contributions et témoignages de reconnaissance. 10 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
3 FINANCEMENT DE LA FONDATION Votre commission encourage une forte participation aux programmes et aux initiatives de la Fondation Rotary. Le Fonds annuel est alimenté par les contributions des Rotariens et des amis du Rotary. Le système SHARE transforme ces contributions et les dons majeurs en subventions et en programmes à vocation humanitaire. CYCLE TRIENNAL Le cycle de financement est de trois ans : les fonds sont utilisés trois ans plus tard, laissant suffisamment de temps aux districts pour choisir et préparer leurs actions pendant que les contributions génèrent des revenus qui serviront à financer les charges d’exploitation et de recherche de fonds de la Fondation. À l’issue des trois années d’investissement, la moitié des dons de votre district au Fonds Annuel–SHARE sont répartis en deux fonds : 50 % est crédité au Fonds mondial et 50 % au Fonds spécifique du district (ou FSD). La Fondation utilise le Fonds mondial pour financer les subventions et les programmes auxquels ont accès tous les Rotariens. Les districts utilisent leur FSD pour participer aux programmes et à des actions bénéficiant de subventions. Une partie du Fonds mondial pouvant atteindre 5 % sert à couvrir les charges d’exploitation. Exemple : 50 % des contributions au Fonds annuel-SHARE de 2017/2018 produiront les FSD qui pourront être utilisés en 2020/2021. FINANCEMENT DE LA FONDATION 11
Le système SHARE Contributions au Fonds annuel – SHARE Croissance des investissements sur trois ans ; Couvre les coûts administratifs La contribution initiale est répartie en deux moitiés Fonds spécifique de district (FSD) Fonds mondial* Dons** Jusqu’à 50 % pour les Une contrepartie de 100 % Subventions et programmes** subventions de district pour les subventions mondiales SUBVENTIONS MONDIALES SUBVENTIONS DE DISTRICT Actions internationales et Activités flexibles de court-terme pérennes de long-terme répondant aux axes stratégiques *5 % des contributions sont mis de côté pour couvrir les charges d’exploitation si les revenus d’investissement ne sont pas suffisants **incluent PolioPlus, les Centres du Rotary pour la paix, les autres districts et le Fonds de dotation (axes stratégiques) 12 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
ALLOCATION DU FONDS SPÉCIFIQUE DE DISTRICT Chaque année, votre district reçoit le kit SHARE contenant : un rapport SHARE (SHARE System Report) ; la liste approuvée par les administrateurs des options SHARE et des formulaires de dons. Le rapport indique le montant de FSD que le district pourra utiliser durant l’année rotarienne à venir. Vous êtes chargé d’identifier les subventions et les programmes qui intéressent le plus les Rotariens de vos clubs, par exemple à l’aide d’un sondage. Après consultation avec le gouverneur, le gouverneur élu et le gouverneur nommé (s’il est connu), votre commission va décider de l’utilisation du FSD. N’oubliez pas que vous êtes responsable de la tenue de dossiers sur l’utilisation de ce fonds. Le gouverneur et vous-même cosignez ensuite l’utilisation du FSD, conformément aux décisions de votre commission. La Fondation Rotary débite le fonds du district lorsque des demandes sont approuvées ou des dons effectués. Reportez-vous à la Politique d’attribution du Fonds spécifique de district, en fin de chapitre, qui récapitule les éléments à prendre en compte lors de la procédure d’allocation des fonds. OPTIONS SHARE/FSD Les districts peuvent dépenser leur FSD pour : • Des subventions de district • Des subventions mondiales • Des dons –– PolioPlus –– Centres du Rotary pour la paix –– Fonds de dotation (y compris les Centres du Rotary pour la paix et les axes stratégiques) –– Fonds mondial –– Autres districts Lors de votre choix, tenez compte des points suivants : • Le FSD inutilisé l’année précédente est automatiquement reporté sur le FSD total disponible pour des subventions mondiales et des dons. • Le solde de l’année précédente n’est pas pris en compte dans le calcul du montant disponible pour les subventions de district. • Jusqu’à la moitié du FSD de l’année peut être utilisé directement pour des subventions de district. À tout moment durant l’année de programme, les districts peuvent accéder au rapport SHARE pour consulter leur solde de FSD. Le Rotary a produit un document expliquant comment y accéder. Seules les subventions approuvées y figurent. FINANCEMENT DE LA FONDATION 13
SUBVENTIONS MONDIALES Pour les subventions mondiales, la contrepartie versée par le Fonds mondial est de 100 % pour les contributions de FSD et de 50 % pour les contributions en espèces. En plus des contributions au Fonds annuel-SHARE trois ans auparavant, les subventions mondiales peuvent être financées par : • Le Fonds annuel – Fonds pour les axes stratégiques Pour toute • Le Fonds mondial question sur le FSD, veuillez • Les contributions en espèces pour des subventions mondiales spécifiques contacter le • Les revenus du Fonds de dotation affectés à des utilisations spécifiques coordinateur • Les dons directss SHARE à share.mailbox@ La sous-commission Subventions est chargée de gérer la politique du district en rotary.org. matière d’affection du FSD pour les clubs et le district. Utilisez la feuille ci-après pour organiser votre commission. 14 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
POLITIQUE D’AFFECTATION DU FSD – FEUILLE DE TRAVAIL Le district décide de l’utilisation du montant total de son FSD : pour les subventions de district et les subventions mondiales, ou pour des dons à PolioPlus, aux Centres du Rotary pour la paix ou à d’autres districts. Demandez l’avis aux clubs pour mieux les inciter à participer aux subventions de la Fondation. La sous-commission Subventions doit rapidement leur communiquer la procédure à suivre pour qu’ils ne ratent pas les échéances du district. Les questions suivantes vous aideront à établir cette procédure : Quel est le solde du FSD ? Quelles sont les priorités de financement du district ? Quels sont les intérêts des membres des clubs ? Comment optimiser la contrepartie du Fonds mondial au travers de l’affectation du FSD ? Quels sont les délais du district pour l’acceptation des demandes de subventions mondiales et de district ? Quelle sera la procédure du district pour les subventions de district et mondiales ? Comment encourager une plus forte utilisation du FSD dans le district ? Les clubs doivent-ils être certifiés pour recevoir des subventions de district ? FINANCEMENT DE LA FONDATION 15
4 SUBVENTIONS ET PROGRAMMES DE LA FONDATION Les membres du district apportent compétences et soutien financier aux programmes de la Fondation mis en œuvre à travers le monde. La Fondation offre deux types de subventions (de district et mondiale) pour financer les actions, bourses d’études et formations mises en œuvre par les Rotariens. Le district doit être certifié pour en bénéficier, et il doit certifier ses clubs si ces derniers veulent recevoir une subvention mondiale. Voir le chapitre 6 relatif à la procédure de certification du district et des clubs. SUBVENTIONS DE DISTRICT Ces subventions financent des activités à court terme et de taille modeste choisies par le district pour répondre à des besoins locaux ou internationaux. Les possibilités sont nombreuses : • Actions humanitaires, y compris les déplacements de bénévoles et les secours en cas de catastrophe • Bourses d’études pour tout niveau, durée, lieu ou discipline • Équipes de formation partant à l’étranger pour dispenser ou recevoir une formation 16 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
PLANIFICATION Pour en savoir plus sur les subventions Les districts peuvent utiliser jusqu’à 50 % de leur FSD sous forme de subvention de district, annuelle. Ce pourcentage est calculé sur la base du FSD généré à partir des dons consultez versés au Fonds annuel du district trois ans auparavant, y compris des revenus Rotary.org. du Fonds de dotation. Si la somme demandée est inférieure, le district peut consacrer les sommes restantes à des subventions mondiales, à PolioPlus, aux Centres du Rotary pour la paix ou à des dons à d’autres districts. Les fonds reportés sur l’année suivante ne peuvent être utilisés pour les subventions de district. Ces subventions sont gérées par votre district auquel les clubs adressent leurs demandes de financement pour des actions et activités suivantes : • Actions humanitaires • Bourse d’études • Formation professionnelle Caractéristiques des subventions de district • Les clubs ont un plus grand pouvoir de décision dans la répartition du FSD. • Les districts jouissent d’une plus grande souplesse. • Les fonds peuvent être utilisés pour des actions locales et internationales. • Plusieurs clubs peuvent s’associer pour monter des actions de grande envergure. • Les districts accèdent plus rapidement aux fonds ; les demandes auprès de la Fondation et le processus d’envoi des rapports sont simplifiés. CALENDRIER Vous devrez travailler avec votre gouverneur et le président de la sous- commission Subventions pour établir un plan d’allocation des fonds qui prend en compte les demandes de financement des clubs du district. Le plan est soumis en ligne. Votre équipe soumet et autorise la demande sur l’Espace Subventions, sous Mon Rotary. Le processus s’étale généralement sur deux ans : la première année est consacrée aux préparatifs et la seconde au paiement et à la mise en œuvre des différentes actions. Paiement Les fonds sont versés dès que le plan d’allocation des fonds est approuvé sous réserve que les conditions préalables au paiement ont été remplies (soumission des rapports de subvention à la Fondation, clôture de la subvention de district antérieure, etc.). Les districts ne peuvent plus déposer de demande de subvention après le 15 mai de chaque année rotarienne. Les fonds approuvés sont débloqués en une fois entre le 1er juillet et le 15 mai, à condition que toutes les subventions de district antérieures aient été clôturées et que votre district soit à jour dans la soumission de ses rapports de subvention à la Fondation. SUBVENTIONS ET PROGRAMMES DE LA FONDATION 17
Rapports Votre district doit soumettre à la Fondation un rapport final dans les 12 mois suivant la date de réception du paiement, avec la liste finale des activités financées par la subvention. Le rapport est soumis selon le même format que le plan d’allocation des fonds du district. Tout changement intervenu dans le financement des actions entre le plan d’allocation des fonds initial et le rapport final doit figurer sur ce rapport. Envoyez ce dernier lorsque la totalité des fonds de subvention a été distribuée. Si vous envoyez votre rapport immédiatement après cette distribution, les fonds pour des actions qui ne sont pas terminées et qui n’ont pas été documentés comme dépensés dans le rapport doivent être restitués à la Fondation. Seules les actions faisant l’objet d’un rapport peuvent recevoir des financements. Certains districts attendent avant d’envoyer le rapport d’avoir distribué les fonds non utilisés à d’autres actions pour que l’ensemble des fonds de subvention du district ait été dépensé pour l’année. Si vous envoyez votre rapport immédiatement après cette distribution, les fonds pour des actions qui ne sont pas terminées et qui n’ont pas été documentés comment dépensés dans le rapport doivent être restitués à la Fondation, car seules les actions faisant l’objet d’un rapport peuvent recevoir des financements. Dès qu’un club a dépensé ses fonds, il doit envoyer un rapport au district. Le district récupère et archive les rapports des clubs ainsi que tous les reçus exigés. Une fois par an, les districts doivent informer leurs clubs de l’utilisation de leur FSD. Afin d’encourager la transparence et le contrôle des dépenses, tous les membres du district devraient consulter ce rapport pour vérifier que les fonds ont été dépensés dans le respect des directives du district. PASSEZ À L’ACTION : www.rotary.org/fr/grants TRANSFORMEZ VOTRE VISION EN RÉALITÉ AVEC UNE SUBVENTION DU ROTARY SUBVENTION DE DISTRICT SUBVENTION MONDIALE Apporter des solutions Avoir un impact majeur Activités variées à court terme Actions durables à long terme et bourses d’études 18 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
SUBVENTIONS DE DISTRICT – FEUILLE DE TRAVAIL Les questions suivantes vous aideront à déterminer le processus de subvention de district. Les meilleures pratiques utilisées par divers districts pourront vous guider dans votre réflexion. Comment encouragez-vous la Réunions ou enquêtes auprès participation des clubs ? des clubs pour identifier des actions et déterminer comment répondre à leurs besoins financiers. Quelle part de la subvention Certains districts suggèrent aux de district sera réservée, clubs de faire une demande de respectivement, aux activités du FSD, puis la commission évalue district et aux activités des clubs ? ce qu’il reste pour les activités du district. Organisation d’une action à laquelle tous les clubs peuvent participer à des niveaux divers. La financer en priorité. Quels types d’activités seront Définition de critères pour financés (bourses, formations les demandes de subvention professionnelles ou actions (préférence aux actions humanitaires) ? internationales dans des pays en développement, par exemple) et diffusion auprès des clubs. Les clubs seront-ils sollicités pour Selon que l’action est locale contribuer à l’action ? ou internationale, les districts peuvent exiger une contrepartie du club. Fixer une somme minimum/ maximum du FSD pour chaque club et une taille minimum pour l’action. Plusieurs clubs peuvent s’associer pour une action. Demande aux clubs de couvrir 20 % des coûts de l’action ou de doubler la part du FSD. Votre district définira-t-il Exiger des clubs qu’ils nomment d’autres critères pour les un responsable Fondation de subventions de district ? club et soient à jour de leurs rapports de subventions. Exiger qu’ils soient certifiés et à jour de leurs cotisations. SUBVENTIONS ET PROGRAMMES DE LA FONDATION 19
Question Meilleures pratiques Notre procédure Quels critères utiliserez-vous Octroi de subventions pour les bourses d’études ? « forfaitaires ». Le montant de la bourse couvre les frais de scolarité et le voyage, ou tout domaine d’études. Seules des études dans le district sont possibles. Élaborer un dossier de candidature. Quels critères utiliserez-vous Octroi de subventions « forfaitaires » pour les activités de formation ou montants flexibles. professionnelle ? Déterminer si les candidats pour intégrer l’équipe seront acceptés pour un échange culturel, ou préciser l’axe stratégique. Soutenir des équipes locales et internationales. Les districts devront déterminer l’intervalle des rapports qui devront leur être transmis et leur format, et être fermes sur les obligations. Quels sont les délais imposés Effectuer les démarches deux aux clubs par le district pour mois avant le début de l’année les demandes de subvention de rotarienne de sorte que les fonds district ? sont versés en juillet. Attendre que les dirigeants des clubs soient en place pour lancer le processus. Comment informerez-vous Articles dans les newsletters et le les clubs sur le processus de site Web du district. demande de subvention ? Communication lors des séminaires de formation des présidents élus et des assemblées de district. Communication auprès des clubs lors du séminaire Gestion des subventions Comment notifierez-vous les Envoi d’une note à chaque clubs dont les projets n’ont pas président de club stipulant les été retenus ? raisons du non-financement de son projet et offrant des conseils sur la façon de présenter un autre dossier dans l’avenir. 20 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
SUBVENTIONS MONDIALES Ces subventions augmentent notre capacité à répondre aux besoins humanitaires à travers le monde. Elles financent des activités internationales de grande envergure qui visent des résultats durables et mesurables dans les axes stratégiques du Rotary. Les districts ou clubs parrains des subventions peuvent former des partenariats internationaux pour répondre à des besoins précis. Ces activités doivent répondre aux critères suivants : • Intégrer un plan pour en assurer le succès une fois les fonds de la subvention épuisés. • Impliquer la participation active des Rotariens et des populations locales. • Répondre aux modalités des subventions. Axes stratégiques du Rotary : Paix et prévention/résolution des conflits Prévention et traitement des maladies Eau et assainissement Santé de la mère et de l’enfant Alphabétisation et éducation de base Développement économique et local Le montant minimum de la contrepartie versée par le Fonds mondial à une subvention mondiale est de 15 000 dollars pour un budget total minimum de 30 000 dollars. Cette contrepartie est de 50 % sur les contributions en espèces et de 100 % sur les contributions de FSD. Les subventions mondiales doivent avoir au moins deux parrains, clubs ou districts certifiés : l’un dans le pays bénéficiaire (parrain local), l’autre en dehors de ce pays (parrain international). Pour atteindre le budget minimum, les parrains font souvent appel au partenariat avec d’autres clubs et/ou districts. Les subventions mondiales financent : • Des actions humanitaires aux résultats durables et quantifiables pour la communauté bénéficiaire. • Des bourses d’études pour des étudiants de niveau Master dont le domaine d’étude et les objectifs professionnels s’inscrivent dans l’un des axes stratégique. • Des formations professionnelles dispensées par des professionnels étrangers pour renforcer les compétences des collectivités bénéficiaires ou pour former les professionnels. SUBVENTIONS ET PROGRAMMES DE LA FONDATION 21
Le pouvoir des partenariats internationaux Les participants : • développent l’entende mondiale et la paix ; • appliquent les enseignements tirés des actions antérieures ; • partagent ressources et expertise pour renforcer les actions. CALENDRIER Demande Les demandes de subvention mondiale peuvent être soumises à la Fondation tout au long de l’année via l’Espace Subventions. Le personnel de la Fondation vérifie que les dossiers sont complets et conformes aux critères. Si la subvention est approuvée, les parrains en sont informés, puis ils reçoivent les instructions relatives au versement. Paiement Les fonds de la subvention sont débloqués lorsque les parrains valident l’accord et que toutes les contributions en espèces ont été reçues. Pour les actions de grande envergure, les versements sont échelonnés selon le plan d’allocation des fonds. Rapports Des rapports intermédiaires doivent être envoyés à la Fondation tous les 12 mois à partir de la date de réception du premier versement. Un rapport final est à envoyer dans les deux mois suivant la fin de l’action. Ces deux types de rapport sont soumis en ligne via l’Espace Subventions. NOTE : La Fondation n’accepte aucune nouvelle demande de subvention si l’un ou l’autre des parrains n’est pas à jour dans la remise des rapports. CENTRES DU ROTARY POUR LA PAIX Le programme des Centres du Rotary pour la paix permet d’obtenir un master dans les disciplines des relations internationales, de la paix et de la résolution des conflits ou un certificat professionnel dans ces mêmes domaines. Chaque année, les districts sont invités à présenter des candidats qualifiés à la sélection mondiale qui aboutit à l’octroi d’une centaine de bourses. Les candidats ont jusqu’au 31 mai pour déposer leur dossier auprès de leur district. La date limite pour le dépôt des candidatures validées par les districts est fixée au 1er juillet. Les districts qui couvrent des régions en conflit sont particulièrement encouragés à rechercher des candidats motivés. 22 DIRIGER LE DISTRICT : LA COMMISSION FONDATION ROTARY
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