Rapport sur la cinquième session - WHO/Europe

Comité régional de l’Europe                                                                EUR/RC69/4 Add.1
Soixante-neuvième session
Copenhague (Danemark), 16-19 septembre 2019                                              15 septembre 2019
                                                                                                   190537
Point 4 de l’ordre du jour provisoire                                                  ORIGINAL : ANGLAIS

                        Rapport sur la cinquième session
    Le présent document est le rapport de la cinquième et dernière session du Vingt-sixième
    Comité permanent du Comité régional de l’Europe (CPCR), qui s’est tenue à Copenhague
    (Danemark) le 15 septembre 2019, préalablement à l’ouverture de la soixante-neuvième
    session du Comité régional de l’OMS pour l’Europe. Il doit être lu en parallèle avec le rapport
    consolidé sur les travaux accomplis par le Vingt-sixième CPCR (document EUR/RC69/4).

ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ • BUREAU RÉGIONAL DE L’EUROPE
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                                                           Sommaire

Ouverture de la session .............................................................................................................. 3
Ordre du jour et programme provisoires du CR69 ..................................................................... 5
Projets de résolution et de décision pour le CR69 ..................................................................... 5
Élections et désignations ............................................................................................................ 6
Mise en place du Comité des pouvoirs....................................................................................... 6
Autres questions à l’ordre du jour, clôture de la session............................................................ 6

Annexe. Ordre du jour ................................................................................................................ 7

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Ouverture de la session
1.    Le Vingt-sixième Comité permanent du Comité régional de l’Europe (CPCR) a tenu sa
cinquième session dans les bâtiments de UN City à Copenhague (Danemark) le
15 septembre 2019. Le président souhaite la bienvenue aux membres et aux autres participants
et signale que le rapport de la quatrième session du Vingt-sixième CPCR, organisée les 18 et
19 mai 2019 à Genève (Suisse), a été distribué et approuvé par voie électronique.

2.     La directrice générale adjointe/directrice régionale de l’Europe fait rapport sur les travaux
qu’elle a accomplis au niveau mondial depuis la session précédente. Elle s’est concentrée sur
la mise en œuvre du Treizième Programme général de travail de l’OMS 2019-2023
(treizième PGT) et sur l’élaboration des plans opérationnels destinés à donner effet au budget
programme 2020-2021. En ce qui concerne le processus de transformation, elle s’efforce de
faire en sorte que l’OMS soit davantage axée sur les résultats et les pays et que les biens publics
mondiaux soient alignés avec les biens publics régionaux, étant donné que la fonction de
coopération technique de l’Organisation est désormais confiée aux Régions. Ces dernières ont
aidé à identifier les capacités techniques requises à l’échelle des pays. Par ailleurs, des efforts
sont consentis pour améliorer la fonction normative de l’Organisation et veiller à ce qu’elle se
fonde davantage sur les bases factuelles. Troisièmement, on s’efforce actuellement d’élaborer
un plan des ressources humaines pour le Siège de l’OMS (comme cela a déjà été fait pour les
Régions). Quatrièmement, des démarches sont entreprises pour établir des réseaux dans toute
l’Organisation, en particulier ceux qui ont trait à des produits et réalisations précis du budget
programme. Et enfin, elle a consacré beaucoup d’attention à la poursuite de la mise en œuvre
du Plan d’action stratégique relatif à la transition pour la poliomyélite 2018-2023.

3.    La directrice régionale par intérim fait le point sur le travail du Bureau régional depuis
mai 2019. Les points saillants de la transformation de l’OMS au niveau régional sont
notamment l’élaboration actuelle à l’échelle du Bureau régional, du Plan pour le changement
de culture et les activités du Réseau d’appui au changement, ainsi que la participation du Bureau
régional à la phase de conception de l’Académie de l’OMS et la mise sur pied d’un groupe de
travail pour le personnel administratif. Le 14 août, des membres du personnel du Centre pour
la politique pharmaceutique et les affaires internes du ministère danois de la Santé ont visité le
Bureau régional.

4.    La conférence régionale de haut niveau intitulée « Accélérer les progrès en vue d’assurer
à tous une vie prospère et en bonne santé dans la Région européenne de l’OMS » s’est tenue à
Ljubljana (Slovénie) du 11 au 13 juin, et le Rapport de situation sur l’équité en santé en Europe
2019 a été publié à Londres (Royaume-Uni de Grande Bretagne et d’Irlande du Nord) au début
de la semaine. Le 10 septembre, un commentaire sur l’équité en santé a été publié dans The
Lancet. La 25e réunion annuelle du Réseau des Régions-santé de l’OMS s’est tenue du 26 au
28 juin à Aix-la-Chapelle (Allemagne) ; Maastricht (Pays-Bas) ; et Liège et Hasselt (Belgique).
La directrice régionale par intérim a assisté à la cérémonie de clôture des Deuxièmes Jeux
européens à Minsk (Bélarus) le 30 juin et a eu des réunions bilatérales avec le nouveau ministre
de la Santé et le président de la Commission parlementaire pour la santé, la culture physique,
la famille et la jeunesse. Les 3 et 4 juillet, la directrice régionale par intérim s’est rendue à
Moscou (Fédération de Russie) afin d’assister à la conférence de l’OMS sur les approches
novatrices de la lutte contre les maladies non transmissibles (MNT) dans la Région européenne
et de signer l’accord de financement entre la Fédération de Russie et le Bureau régional
concernant le projet sur les MNT pour 2020-2024.

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5.     Du 15 au 19 juillet, l’Université d’été de l’OMS sur la santé des réfugiés et des migrants
s’est tenue à Çeşme (Turquie) sur le thème : « De l’action d’urgence aux politiques d’inclusion
à long terme ». Dans le cadre du Troisième Forum des villes sur le climat, qui s’est tenu à
Moscou (Fédération de Russie) les 4 et 5 septembre, un accord a été signé pour que la ville de
Moscou rejoigne le Réseau des Régions-santé de l’OMS.

6.    Pendant les Journées européennes du développement 2019, qui se sont tenues à Bruxelles
(Belgique) les 18 et 19 juin, le directeur général et le Commissaire européen pour la coopération
internationale et le développement ont signé le volet suivant du programme de partenariat pour
la couverture sanitaire universelle 2019-2022, d’une valeur de 135 millions de dollars des
États-Unis (USD).

7.    Le rôle des parlementaires pour l’appui aux Villes-santé de la Communauté des États
indépendants a été souligné lors d’une réunion tenue à Saint-Pétersbourg (Fédération de Russie)
le 31 mai Des membres représentant la Croatie, l’Italie et la Pologne au CPCR se sont rendus
au Kirghizistan du 18 au 20 juin. Une réunion consultative en vue de préparer la séance
d’information technique pour les parlementaires qui se tiendra lors de la soixante-neuvième
session du Comité régional de l’OMS pour l’Europe (CR69) a eu lieu à Copenhague
(Danemark) les 10 et 11 juillet.

8.    Dans le domaine de l’information, des bases factuelles et de la recherche, la cinquième
réunion du groupe d’experts sur les contextes culturels de la santé et du bien-être s’est tenue au
Bureau régional les 17 et 18 juin, tandis que la sixième réunion multipays du Réseau européen
pour des politiques inspirées de bases factuelles a eu lieu à Istanbul (Turquie) du 3 au
5 septembre. Des réunions de réseau dans le cadre de l’Initiative européenne d’information
sanitaire ont été organisées à Tachkent (Ouzbékistan) en juin, et à Berlin (Allemagne) et à
Stockholm (Suède) en août.

9.     Parmi les événements de premier plan en rapport avec les maladies transmissibles figurent
la première réunion conjointe des gestionnaires de programme nationaux contre la tuberculose
et le VIH du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies et de l’OMS (La Haye,
Pays-Bas, 13-17 mai), la huitième réunion de la Commission régionale européenne de
vérification de l’élimination de la rougeole et de la rubéole (Varsovie, Pologne, 12-14 juin) et
l’Université d’été pour l’analyse comportementale (Erfurt, Allemagne, 26-30 août). Le
28 juillet a été célébrée la Journée mondiale contre l’hépatite. Précédée d’une réunion du
Réseau de consommation des médicaments antimicrobiens (Copenhague, Danemark, les 28 et
29 mai), la Deuxième Conférence ministérielle sur la résistance aux antimicrobiens s’est tenue
à Noordwijk (Pays-Bas) les 19 et 20 juin. Le Forum des praticiens pour l’achat de médicaments,
organisé conjointement par le Bureau régional et la division des approvisionnements
d’UNICEF a eu lieu à Copenhague (Danemark) du 25 au 27 juin.

10. Une réunion sur l’amélioration des services de santé en situation d’urgence dans l’est de
l’Ukraine a été organisée à Mariupol, dans la région de Donetsk, du 24 au 26 juin. Entre le 16
et le 19 juillet, l’OMS a dispensé à 50 participants de 13 pays une formation à l’utilisation de
l’outil d’évaluation des principales capacités requises pour l’application du Règlement sanitaire
international (2005) dans certains aéroports, ports et points de passage terrestres.

11. Enfin, dans le domaine des maladies non transmissibles, des conférences finales ont été
organisées pour rendre compte des projets de l’OMS et de la Direction suisse du développement
et de la coopération en République de Moldova (16 mai) et en Ukraine (les 28 et 29 mai), ce

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qui a attiré l’attention sur les résultats obtenus en matière de prévention des maladies
cardiovasculaires dans le cadre des soins de santé primaires. La plate-forme régionale pour le
développement des capacités et les partenariats en matière de nutrition pour l’Asie centrale et
le Caucase a tenu sa deuxième réunion de coordination à Nur-Sultan (Kazakhstan) du 24 au
26 avril. La douzième réunion de l’Initiative pour la surveillance de l’obésité infantile de l’OMS
s’est tenue à Bergen (Norvège) les 13 et 14 juin, et une réunion Union européenne (UE)/OMS
des points focaux pour l’activité physique a été organisée à Bruxelles (Belgique) du 18 au
20 juin. L’étude « Commercial foods for infants and young children in the WHO European
Region » [Produits alimentaires commercialisés pour nourrissons et jeunes enfants dans la
Région européenne de l’OMS] a été présentée à Bruxelles (Belgique) le 15 juillet. Le « Status
report on alcohol consumption, harm and policy responses in 30 European countries » [Rapport
de situation sur la consommation, les méfaits et la politique en matière d’alcool dans 30 pays
européens] a été publié le 4 septembre, tandis que dans un article paru en ligne le 3 septembre
dans The Lancet Public Health, il a été précisé que les traumatismes évitables dans l’enfance
coûtent à l’Amérique du Nord et à l’Europe 1,3 trillion d’USD par an. Une réunion sur la mise
en œuvre du plan d’action mondial de santé publique contre la démence dans la Région
européenne et la Région de la Méditerranée orientale de l’OMS s’est tenue à Malte les 9 et
10 septembre.

Ordre du jour et programme provisoires du CR69
12. La directrice générale adjointe/directrice régionale informe le CPCR que, dans le but
d’aligner les pratiques suivies par les comités régionaux dans l’ensemble de l’Organisation, il
est proposé que le directeur général prononce son allocution immédiatement après l’ouverture
de la session. La directrice régionale prononcera ensuite son allocution, puis un débat sera
organisé sur ces deux discours. Le point de l’ordre du jour sur les enseignements tirés de la
mise en œuvre de Santé 2020 sera donc abordé les premier et deuxième jours. Toute la matinée
du deuxième jour sera consacrée à la séance privée du Comité régional sur les élections et les
désignations. Le programme provisoire et l’ordre du jour provisoire annoté ont été publiés sur
le site Web de la session, de même que la liste provisoire des participants.

13. En réponse aux questions posées par les membres du CPCR, la directrice générale adjointe/
directrice régionale confirme que le directeur général informera certainement le Comité régional
sur la sécurité sanitaire et les urgences sanitaires, et notamment sur l’épidémie d’Ebola en
République démocratique du Congo. Le programme provisoire et l’ordre du jour provisoire
annoté seront inclus dans la documentation remise à chaque délégation lors de l’inscription.

Projets de résolution et de décision pour le CR69
14. La directrice, Partenariats stratégiques, indique que tous les projets de résolution et de
décision ont été révisés, si nécessaire, à l’issue de consultations avec les États membres, et ont
été publiés sur le site Web de la session en août. Néanmoins, le règlement intérieur du Comité
régional de l’Europe dispose que les amendements substantiels à ces propositions officielles
sont recevables au moins 24 heures avant l’ouverture du premier jour de la session.

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15.   Des propositions d’amendements aux projets de résolution suivants ont été reçues :
      •     de l’UE – Activité des bureaux géographiquement dispersés de la Région européenne
            de l’OMS (EUR/RC69/Conf.Doc./4 Rev.1) ;
      •     du Kazakhstan, de la Norvège et de l’UE – Accélérer le renforcement des soins de
            santé primaires (EUR/RC69/Conf.Doc./9) ;
      •     de l’UE – Accélérer les progrès pour assurer à tous une vie prospère et en bonne
            santé, accroître l’équité en santé et ne laisser personne de côté dans la Région
            européenne de l’OMS (EUR/RC69/Conf.Doc./10) ;
      •     de la Norvège et de l’UE – Pour la mise en œuvre d’initiatives en matière de
            littératie en santé à toutes les étapes de la vie (EUR/RC69/Conf.Doc./12).

16. Le CPCR convient que les versions révisées de ces quatre projets de résolution seront
publiées sur le site Web de la session, étant entendu que les groupes de pays et les différents
États membres auront le temps de les examiner et d’en débattre de manière informelle avant
leur examen par le Comité régional en plénière.

Élections et désignations
17. Le CPCR se réunit en privé pour examiner la désignation du directeur régional/de la
directrice régionale. Il examine également la nomination de deux membres du Conseil exécutif
et l’élection de quatre membres du CPCR, et approuve la liste restreinte de candidats pour ces
deux organes qui sera soumise aux chefs de délégation.

Mise en place du Comité des pouvoirs
18. Le CPCR décide que le Comité des pouvoirs se composera du président et du vice-président
du CPCR ainsi que du membre du CPCR de la Pologne, avec l’appui du conseiller juridique de
l’Organisation.

Autres questions à l’ordre du jour, clôture de la session
19. La directrice générale adjointe/directrice régionale se félicite des contributions apportées
par les membres sortants du CPCR de la Slovaquie, de la Slovénie et de la Turquie, ainsi que
par le membre de la Grèce qui a présidé le Vingt-sixième CPCR.

20. Le président exécutif du CR68 rend hommage au leadership de la directrice générale
adjointe/directrice régionale et de la directrice régionale par intérim.

21. Les membres sortants expriment leur gratitude pour le soutien qu’ils ont reçu du secrétariat,
et exhortent les membres nouveaux et actuels à faire tout leur possible pour poursuivre le bon
travail accompli par le CPCR.

22. Le président transmet ses meilleurs vœux à son successeur, l’actuel vice-président du
CPCR.

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                                 Annexe. Ordre du jour

1.   Ouverture de la session par le président et la directrice régionale

2.   Adoption de l’ordre du jour et du programme provisoires

3.   Ordre du jour et programme provisoires de la soixante-neuvième session du Comité
     régional de l’OMS pour l’Europe (CR69)

4.   Projets de résolution et de décision pour le CR69

5.   Élections et désignations
     a)    Désignation du directeur régional
     b)    Désignation de deux membres du Conseil exécutif
     c)    Élection de quatre membres du Comité permanent du Comité régional de l’Europe

6.   Mise en place du Comité des pouvoirs

7.   Autres questions à l’ordre du jour, clôture de la session

                                           = = =