Rencontre régionale des dispositifs d'information et de soutien aux tuteurs familiaux des Pays de la Loire - Le 7 décembre 2017 - NANTES - DRDJSCS ...

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Rencontre régionale

des dispositifs d’information et de
  soutien aux tuteurs familiaux
       des Pays de la Loire
             ----------------

     Le 7 décembre 2017 - NANTES
                                      1
Déroulé de la rencontre
                         ------------
1. Bilan d’activité 2016 du dispositif ISTF en Pays de la Loire
2. Présentation des projets initiés          dans    le   cadre       du
   renforcement de l’activité ISTF
3. Présentation des outils internes mutualisés du dispositif
   régional (plaquette, tableaux de bord, etc.)
4. Présentation des deux chantiers prioritaires :
       La mallette pédagogique à destination des tuteurs familiaux.
       Le contenu du cahier des charges d’un site internet national

                                                                      2
1 - Bilan d’activité 2016 des
dispositifs de soutien aux
     tuteurs familiaux

          -----------

   Région Pays de la Loire
                                3
L’information relative aux dispositifs

                      2015                     2016                   2017
Départements
                       Parmi ces ETP            Parmi ces ETP
               ETP     combien ont le   ETP     combien ont le         ETP
                          CNC ?                    CNC ?

    44         0,90          0,90       0,90          0,90       1,33 (+ 0,43 ETP)

    49         1,20           1         1,20           1         1,50 (+ 0,30 ETP)

    53         0,88          0,66       1,10          0,90             1,10

    72          1            0,75       0,50          0,50             0,50

    85         1,55           1         1,55           1         2,15 (+ 0,60 ETP)

TOTAL Région   5,53          4,31       5,25          4,30             6,58

                                                                                     4
L’information relative aux dispositifs

                        44   49   53   72   85

Site internet/page
                        X    X    X    X    X
dédiée au service

Plaquette information   X    X    X    X    X

Presse locale                          X    X

Télévision

Radio locale            X              X    X

Livret d’accueil             X         X    X

Forum                   X         X    X

                                                 5
Le fonctionnement des dispositifs
                                     44              49            53             72                85          TOTAL

Permanences téléphoniques
                                     552            915           247            431               515
     Nombre d’appels reçus

Entretiens individuels
                                     287            483           173            259               214
       Nombre de rendez-vous

                               - Maison de la
                               Justice de Rezé
                               - Maison de la
                                                                                             -La Roche S/Y.
                               Justice de
                                                                                             - Fontenay le C.
                               Châteaubriant                                -MDPH
                                                                                             - Challans
                               -Point d’accès                               -La Ferté
                                                               -UDAF                         -Les Herbiers
                               aux droits        - CJC                      Bernard
Lieux des permanences des                                      - ATMP                        -Olonne S/Mer
                               St-Nazaire        - TI Cholet                -Mamers
entretiens individuels                                         - domicile                    - à domicile ou
                               - Point d’accès   - TI Saumur                - TI La Flèche
                                                               - TI Laval                    dans les locaux
                               aux droits Pornic                            - TI Le Mans
                                                                                             d’un partenaire
                               -TI St-Nazaire                               - CHM
                                                                                             - TI Fontenay le
                               -TI Nantes (1er
                                                                                             Comte
                               semestre uniqt)
                               - UDAF 44
                               - ATI 44
                                                                                                                6
Le bilan des informations collectives et
des sessions d’informations à thèmes

                         44      49        53      72      85        TOTAL

                               Informations collectives / à thèmes

Nombre de sessions       19       4        10      8       4          45

Nombre de participants   406     90       450     267     164        1 377

                                                                             7
Les permanences dans les
                         départements

                                            Nombre de personnes reçues
                                       44    49       53    72     85    Total

Permanences dans les tribunaux         38     244      14    70    56       422

Bureaux/antennes du dispositif         61     239     112   259   123       535

Communes (PAD(1), MDJ(2), autres)     188         0     0    25    19       232

Domicile                                0         0    47     0    16           63

Structures hospitalières et médico-
                                        0         0     0    20     0           20
sociales (y compris MDPH)

Total des personnes reçues            287     483     173   374   214     1 272

(1)   PAD : Point Accès aux Droits
                                                                            8
(2)   MDJ : Maison de la Justice
Le financement du dispositif
                en 2016
                       Charges                                    Produits
                                            TOTAL                                            TOTAL
           personnel     fonctionnement                Etat       Autres      Familles

44 ATIMP    22 216 €              1 514 €   23 730 €   22 621 €     1 561 €                  24 182 €
                                                                                         -
UDAF 44     36 262 €              5 939 €   45 201 €   22 621 €     2 371 €                  24 992 €

  49        50 153 €             12 546 €   62 699 €   45 242 €    13 110 €    12 745 €      71 097 €

 ATMP       23 859 €                  0€    23 859 €   22 621 €     1 238 €              -   23 859 €
UDAF 53     18 450 €             12 169 €   30 619 €   22 621 €     7 998 €              -   30 619 €

  72        28 898 €             13 972 €   42 870 €   45 242 €       686 €              -   45 928 €

  85        67 984 €             10 106 €   78 090 €   45 242 €    32 848 €              -   78 090 €

                                                                                                 9
Le financement du dispositif
  par l’Etat depuis 2014
           2014      2015          2016          2017

  44     40 000 €       45 242 €      45 242 €      65 193 €

  49     40 000 €       45 242 €      45 242 €      59 036 €

  53     40 000 €       45 242 €      45 242 €      45 242 €

  72     35 000 €       45 242 €      45 242 €      45 242 €

  85     40 000 €       45 242 €      45 242 €      66 419 €

Région   195 000 €     226 210 €     226 210 €     281 132 €
                                                               10
2 – Présentation des projets
   initiés dans le cadre du
renforcement de l’activité ISTF

         ------------------

                                11
Projets 2017 des dispositifs
     Rapport qualitatif sur l’ISTF, réalisé par l’ANCREAI.
     Renforcement du dispositif ISTF avec :
         l’octroi d’une enveloppe complémentaire de 3 M€ dédiée à ce dispositif
         la création d’une nouvelle ligne Chorus spécifique
         le résultat de l’appel à projets : 3 projets retenus en Pays de la Loire (STF44, CJC, UDAF85) pour un
        montant de 54 922 € pour 6 mois.

                                                                                                            Mise en œuvre
                                                  Projets 2017
                                                                                                             Oui      Non
         - 2 nouvelles permanences au TI de NANTES à compter de 01/2017                                       X
         - Organisation d’une réunion d’information sur l’aide sociale avec la collaboration d’un notaire     X
           (domaine de la succession)
44
         - Amorce d’un travail de collaboration avec les services d’aide aux aidants afin de mettre en               APEI St-
           place un groupe d’expression ouverts aux tuteurs familiaux : intervention commune                3/2018
                                                                                                                     Nazaire
         - -Création d’un compte Facebook ISTF                                                                         X
         -Plus de participation des familles
         -Plus de frais d’adhésion
49
         - Plus d’interventions collectives pour 2018
         - Développement des permanences sur Segré
53
72
         - Mise en place de permanences au TI de la Roche S/Yon                                               X      En 2017
         - Renfort en matière de permanences au TI de Fontenay-le-Comte et des Sables d’Olonne                X      En 2017
85                                                                                                            X       Début
         -Renfort du dispositif sur 2 territoires : Ile d’Yeu et Noirmoutier : coordination des
         permanences avec les CLIC concernés                                                                          2018

                                                                                                                     12
3 – Présentation des outils
internes mutualisés (plaquette
informative, tableaux de bords)

         -----------------

                                13
4 – Les deux chantiers prioritaires
                  ------------

Une mallette pédagogique pour la gestion de la
mesure familiale.

Un site Internet national dédié pour   organiser
l’information aux tuteurs familiaux.

                                            14
La présentation du projet de
mallette pédagogique pour la
gestion de la mesure familiale

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Objectif

Elaborer une mallette pédagogique remise aux tuteurs
familiaux au début de leur mission (au moment du
prononcé de l’ordonnance du juge)          les outils
techniques nécessaires à la gestion quotidienne de la
mesure, pour permettre aux familles de :
  Favoriser une meilleure compréhension des missions dévolues au
  mandataire familial, suivant le type de mandat ;
  Faciliter la gestion courante du budget, des ressources et des dépenses ;
  Sécuriser les actes et décisions prises par les tuteurs familiaux,
  Faciliter la réponse des tuteurs familiaux aux obligations légales issues du
  mandat de protection.
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Cette mallette aura notamment vocation à contenir :

 des fiches simplifiées sur le cadre du mandat confié par le juge ;
 des fiches simplifiées sur les actes pouvant être accomplis seuls ou
 nécessitant l’intervention du magistrat ou du majeur protégé ;
 des modèles de requêtes, ainsi que les documents justificatifs à produire à
 leur soutien ;
 des modèles d’outils de gestion courante des dépenses et des ressources ;
 un modèle d’outil de compte-rendu annuel de gestion, ainsi que les
 justificatifs à produire à son appui ;
 un modèle d’outil d’alerte des démarches et droits à renouveler.

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Méthodologie

Réunions collectives sur la base de trois groupes de
travail régionaux, se réunissant à deux reprises.

 Le même groupe de travail régional est à constituer sur trois
 territoires ;

 Chaque groupe régional associera des tuteurs familiaux, des
 magistrats et des services mandataires, mandataires individuels
 et/ou services « dédiés » proposant de l’information et du
 soutien aux tuteurs familiaux. Il s’agit également d’associer à
 cette réflexion la DR(D)JSCS.
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Méthodologie
Réunions collectives sur la base de trois groupes de
travail régionaux, se réunissant à deux reprises.

 La 1ère séance du groupe de travail régional visera d’abord à
 croiser le point de vue des différents acteurs sur les besoins et
 attentes des familles dans la gestion d’un mandat de
 protection. C’est par le biais de ces échanges que nous pourrons
 également collecter les outils existants.

 La 2ème séance sera consacrée à la présentation/discussion sur
 l’analyse critique des outils existants et des projets d’outils
 (proposés par l’ANCREAI) qui composeront la future mallette
 pédagogique.                                               19
Méthodologie
Analyse critique des outils existants dans les 3
régions

  A l’issue de la 1ère séance de travail : l’ANCREAI réalisera une
  analyse critique des outils collectés dans chacune des trois régions
      identifier leurs points forts, articuler leurs fonctionnalités ou
  objectifs, aux besoins et attentes des tuteurs familiaux.
  2ème séance : Proposition par l’ANCREAI des maquettes d’outils
  soumises à la discussion dans le cadre des trois groupes de travail
  régionaux.

Restitution et validation finale : Séance de travail avec le groupe de
travail national sur l’ISTF sur les outils qui composeront la mallette
pédagogique.                                                       20
Calendrier
  Octobre 2017 : Définition des trois régions volontaires : Grand-Est,
Hauts de France et Pays de la Loire. Constitution des 3 groupes de travail
régionaux avec les DRJSCS concernées.

  Fin novembre / début déc. 2017 : 1ère séance de travail dans les 3
régions (Pour la région PDL : Le 7 décembre 2017 après-midi)

 Décembre 2017 / Janvier 2018 : Analyse critique des outils collectés.

 Janvier/Février 2018 : Elaboration des outils / maquettes.

 Mars 2018 : 2ème séance de travail dans les 3 régions.

  Avril 2018 : Finalisation et présentation du livrable au groupe de
réflexion national DGCS.
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Le contenu du cahier des
charges d’un site internet
national afin d’organiser
l’information aux tuteurs
        familiaux

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Objectif

Elaborer un cahier des charges fonctionnel d’un site
internet national, constitué de :

  Liste d’informations à constituer et à mettre à disposition,
  selon l’échelle concernée (du service participant, au
  dispositif départemental, DDCS/DRJSCS, au national)
   Les bonnes pratiques en matière d’organisation des
  informations.
  Une arborescence fonctionnelle d’un site national.
  Des propositions pour la mise en œuvre opérationnelle
  (choix techniques, charte graphique, animation du site etc.)
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Méthodologie

L’élaboration du cahier des charges fonctionnel du site
internet national s’appuiera sur :

 Analyse des besoins d’informations des tuteurs
 familiaux
   Dans les groupes de travail de la « mallette pédagogique »

 Analyse fonctionnelle de sites internet existants
   5 sites internet : 1 régional, 2 départementaux, 2 sites de services
 mandataires proposant de l’ISTF.
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Le diaporama sera accessible sur le site
 de la DRDJSCS des Pays de la Loire
        www.pays-de-la-loire.drjscs.gouv.fr

     Merci de votre attention
            Bonne fin de journée

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