Un budget de renaissance - Ville de Bobigny
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Bon
Bonjour
jour
n° 896 du 1 er au 14 avril 2021
FINANCES MUNICIPALES
Un budget
de renaissance
COVID-19 CHARTE ÉTHIQUE PORTRAIT
DE L'ÉLU.E Anna Ferrant-Debout,
La Seine-Saint-Denis
© Stéphanie de Boutray
touchée de plein fouet Une volonté de transparence libraire à la page
2
EN IMAGES Ça s’est passé près de chez vous
Démolition
de Bobigny 2
Les grosses pinces métalliques
ont méticuleusement grignoté
le béton des façades ouest
du centre commercial
Bobigny 2, sous le regard
de curieux immortalisant
l’instant sur leur smartphone.
Le mastodonte de béton,
construit dans les années 1970,
a définitivement cédé. Un “cœur
de ville” poussera ici dans les
années à venir.
© David Sarrauton
© David Sarrauton
Solidarité étudiante
L’association des Femmes relais a distribué des paniers repas
aux étudiants du campus balbynien qui traversent des
difficultés financières en cette période de crise sanitaire,
mercredi 24 mars dans ses locaux de l’Abreuvoir. Une opéra-
tion que l’association compte renouveler dans trois semaines.
© David Sarrauton
© David Sarrauton
Portraits masqués
Les élèves de la 4e 7 du collège République
participent à la 18e édition de PhotoFocus,
un concours organisé par la Délégation
académique à l’éducation artistique et à l’action
Bacheliers à Canal 93
culturelle (DAAC-Créteil). Les élèves ont réalisé Après une première salve le 13 février dernier au salon d’honneur
leurs portraits masqués, non masqués, et avec de l’hôtel de ville, une nouvelle cérémonie était organisée, samedi
des masques customisés. 20 mars, en l’honneur des bacheliers balbyniens qui n’avaient
pas pu faire le déplacement. Accueillis par le maire à Canal 93,
les heureux lauréats du bac 2020 sont repartis avec
un chèque-cadeau de 60 euros offert par la municipalité.
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Ça s’est passé près de chez vous 3
JUSTICE
Plaintes contre d’anciens
cadres de la Séméco
La nouvelle direction de la Séméco a déposé sept plaintes contre d’anciens
responsables de cette société d’économie mixte en charge de la gestion
des parkings, des dalles et du chauffage urbain.
© Stéphanie de Boutray
Commémoration
Les cérémonies marquant le 59e anniversaire de la fin
de la guerre d’Algérie se sont déroulées au rond-point
Pierre-Sémard (mémorial départemental), rue du 19-mars-
1962 et au cimetière communal (cérémonies balbyniennes),
en présence d’élus et d’associations d’anciens combattants.
© Stéphanie de Boutray
Dans la perspective du 60e anniversaire,
le maire a proposé la mise en place d’un espace
pour le « travail de mémoire et le dialogue,
important à Bobigny, terre de métissages culturels ».
HUIT MOIS APRÈS SA PRISE DE FONCTIONS à la 230 266 €, le directeur financier avec
tête de la Séméco, Waly Yatera don- 288 209 €, le responsable juridique
nait une conférence de presse, mer- avec 136 800 € et une responsable
credi 22 mars. En présence du maire RH avec 161 353 €. « Ces personnes
Abdel Sadi, il annonçait le dépôt de n’avaient que quelques années d’ancien-
sept plaintes contre d’anciens res- neté », relève Mario Luciano, le tout
ponsables de cette société d’écono- nouveau directeur général.
mie mixte en charge de la gestion Deux autres plaintes visent les ad-
des parkings, des dalles et du chauf- ministrateurs qui ont validé la RCC
fage urbain. « Les faits que je porte à et l’ancien directeur général, Rachid
votre connaissance sont graves », pré- Maalem. Ce dernier fait également
vient-il d’emblée. Les plaintes l’objet d’une seconde plainte au sujet
portent en effet sur des accusations d’un protocole transactionnel signé,
« d’abus et recel de biens sociaux » au moment de son départ en jan-
© David Sarrauton
dans le cadre d’une rupture conven- vier 2020, par le président de la Sé-
tionnelle collective (RCC) votée en méco de l’époque. « Ce protocole, qui
conseil d’administration de la Sé- coûte 259 500 € à la Séméco, s’appa-
méco le 24 septembre 2019. Si la rente à un accord politique secret où
RCC avait pour but de réduire la l’ancien DG prend un engagement de
masse salariale en encourageant les neutralité politique jusqu’à la fin des
départs volontaires, elle s’est plutôt municipales. L’accord désigne un béné-
soldée par un « endettement de la so- ficiaire direct, l’ancien premier adjoint
ciété » et l’octroi « d’indemnités exor- et tête de liste de la majorité sortante
bitantes à quatre anciens cadres, pour aux élections municipales de 2020 »,
un total de 1,2 million d’euros » commente Waly Yatera.
constate Waly Yatera. Il indique Le maire Abdel Sadi a, pour sa part,
avoir été informé du départ de ces annoncé que la Ville se portait par-
cadres par « un simple mail du direc- tie civile, comme elle l’avait fait,
teur, le 31 juillet 2020. Du jour au len- quelques mois plus tôt pour les af-
demain, la société de 40 salariés s’est faires révélées par l’OPH de Bobi-
© David Sarrauton
retrouvée sans direction. » L’ancien gny : « Les plaintes se basent sur des
DRH – qui a aussi occupé le poste de faits graves. Notre rôle est de les dé-
DG par intérim – est parti avec noncer. » Karim Nasri
La grande lessive
Sur une corde tendue le long des grilles de l’école 9, rue du Chemin-Vert, 93 000 Bobigny + Tél. : 0141607800 + Courriel:
Marcel-Cachin, les élèves ont accroché des dessins Bon
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our redaction@bonjour-bobigny.net + Contacter un journaliste: prénom.
au format A4 à l’aide de pinces à linge. Réalisées nom@ville-bobigny.fr + Rédacteur en chef adjoint Karim Nasri (7805) +
Secrétaire de rédaction Nicolas Chalandon (7801) + Direction artistique
en classes, ces œuvres explorant le thème Annie Arnal (7808) + Rédacteurs Sébastien Chamois (7807), Frédérique Pelletier (7803)
des « Jardins suspendus » ont mobilisé les enfants + Photographes Stéphanie de Boutray, Sylla Grinberg, Henri Perrot, David Sarrauton + Secré-
de la maternelle et de l’élémentaire, dans le cadre tariat Salette Antonio + A collaboré à ce numéro Daniel Georges + Directeur de la publication
M. le maire de Bobigny + Diffusion (0141607800) + Impression YDprint + Bonjour Bobigny
d’un projet intitulé « La grande lessive ».
est tiré à 23000 exemplaires sur papier à la norme PEFC.
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VIE MUNICIPALE La ville et vous
CRISE SANITAIRE
La Seine-Saint-Denis
touchée de plein fouet
Avec un taux d’incidence
proche de 800, le départe-
ment est le plus impacté
par l’épidémie de Covid-19
en France. Les écoles sont
particulièrement touchées
mais les services de la Ville
comme le corps médical
restent mobilisés pour enrayer
la crise. Avec un objectif:
© Sylla Grinberg
Une partie du personnel du Centre polyvalent de santé (CPS) s’est délocalisée
vacciner le plus possible. salle Pablo-Neruda pour vacciner les Balbyniens de plus de 55 ans.
VACCINATION
La salle Pablo-Neruda de nouveau opérationnelle
mais peu approvisionnée
Plus de 632 Balbyniens ont reçu leur première injection au centre de vaccination de la Ville
© Sylla Grinberg
piloté par le Centre polyvalent de santé. Mais l’approvisionnement des stocks reste compliqué.
MONIQUE LE BRETON VIENT DE RECEVOIR sa première injection l’est aussi. Mais les Balbyniens peuvent toujours prendre La CPAM 93 vaccine
d’AstraZenaca. « Je ne suis pas plus inquiète que ça. Un rendez-vous au 01 41 60 97 30. » les seniors précaires
vaccin, c’est un vaccin. Il y a toujours un risque, té- Le secrétaire d’État aux Affaires européennes a an-
6200 habitants précaires de Seine-Saint-
moigne cette Balbynienne de 64 ans. Si j’ai le plaisir noncé, le 28 mars, que la France allait récupérer
Denis âgés de plus de 75 ans ont été vaccinés
de voir mes petits-enfants de 7 ans et deux mois, ça en deux millions de doses provenant d’un stock de
vaut la peine. » Après avis de l’Agence européenne 29 millions de flacons découvert en Italie ; espérons depuis le 15 février dans le centre ouvert par
du médicament, le gouvernement a en effet levé la qu’une partie arrivera à Bobigny. Sachant que le la- la CPAM du 93 et basé à Bobigny. L’Assurance-
suspension du vaccin, et la campagne a donc pu boratoire anglo-suédois n’a livré que 19 millions de maladie contacte elle-même les personnes
reprendre le 22 mars, salle Pablo-Neruda. Rappe- doses sur les 127 millions prévues dans les pays de bénéficiaires de la Complémentaire santé
lons qu’une partie du personnel du Centre polyva- l’Union européenne. « C’est d’autant plus important solidaire, qui n’ont pas eu de rembourse-
lent de santé (CPS) s’est délocalisée au cœur de que plus les gens seront vaccinés, plus nous viendrons à ment depuis six mois ou sont sans médecin
l’hôtel de ville pour un accueil dans de meilleures bout de l’épidémie qui grimpe en flèche en Seine-Saint- traitant. « Nous avons passé 21500 appels,
conditions sanitaires. Et pour un accès plus Denis, commente François Rouges, médecin coordi- précise la directrice, Aurélie Combas-Richard.
pratique. nateur au CPS. Et à Bobigny, nous n’avons eu aucun Nous finissons de rappeler les Séquano-dio-
Au 29 mars, 632 personnes avaient été vaccinées. eff et indésirable. » À noter que le CPS continue de
nysiens qui ne pouvaient pas être vaccinés
« Désormais, selon la recommandation de la Haute auto- faire les tests PCR. Du 1er janvier au 29 mars, il y en
la première fois et, en parallèle, nous
rité de santé, nous réservons les doses aux habitants de a eu 1 701. Avec environ 20 % de personnes positives
plus de 55 ans atteints de comorbidités, indique la di- à la Covid-19. L’hôpital Avicenne continue également élargissons aux plus de 70 ans dans la même
rectrice du CPS, Sylviane Samier, qui doit faire face de vacciner les plus de 75 ans sur rendez-vous. situation. Nous travaillons en partenariat
à la pénurie d’AstraZeneca. Il nous reste actuellement Frédérique Pelletier avec les CCAS de dix-huit communes du
treize flacons, soit 130 vaccinations. J’attends des nou- département, dont Bobigny. » Une première
Pour un rendez-vous salle Pablo-Neruda,
velles, nous n’avons pas de visibilité. Avec la gestion téléphonez au 0141609730. en France qui pourrait donner des idées à
d’approvisionnement des stocks aléatoire, la prévision Plus d’infos sur la vaccination sur bobigny.fr d’autres centres. F. P.
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La ville et vous 5
MÉDECINE LIBÉRALE
On vaccine à la maison
de santé Miriam-Makeba
DEPUIS QUE LA VACCINATION EST OUVERTE aux personnes éligibles
chez le médecin, soit depuis le 25 février dernier, le per-
sonnel de la maison de santé Miriam-Makeba est sur le
pont ! Toutes les personnes âgées de plus de 55 ans at-
teintes de comorbidités peuvent ainsi prendre rendez-
vous et recevoir une injection du vaccin AstraZeneca.
« Nous avons vacciné 60 personnes par semaine pendant
quinze jours et puis la suspension, par précaution, de ce vac-
cin pendant plusieurs jours a été un coup dur. L’élan a été
© Sylla Grinberg
À Marie-Curie comme dans le reste des écoles de Bobigny, les classes coupé : beaucoup de gens sont devenus réticents à la vacci-
fermeront pour sept jours chaque fois qu'un élève positif sera déclaré. nation. Depuis cela, nous avons du mal à redécoller, alors
que nous disposons de doses : il nous faut donc refaire de la
pédagogie », souligne Yassine Hilal, l’un des cinq méde-
ÉDUCATION NATIONALE cins généralistes de la structure. Une cellule de coordi-
Les classes fermées à partir d’un cas Covid nation de la vaccination a été mise en place, afi n no-
tamment de recenser les personnes éligibles. « Nous
rappelons chaque fois que le bénéfice de la vaccination est
Face à l’aggravation de l’épidémie de coronavirus dans les établissements scolaires, bien plus élevé que les risques éventuels. Bien sûr, nous aler-
tons chacun sur les effets secondaires qui peuvent apparaître
le ministre de l’Éducation nationale a annoncé la fermeture des classes au premier et qui peuvent aller jusqu’à ressembler à une grippe », ex-
cas positif. À Bobigny aussi, les enseignants s’inquiètent. plique le docteur Hilal, qui en est persuadé : « Les gens
viennent plus facilement se faire vacciner en bas de chez eux,
UN ÉLÈVE POSITIF AU COVID-19 et la classe ferme lon, professeur au collège République. Tous chez leur généraliste, car ils le connaissent. Nous représen-
pour sept jours. Quel que soit le niveau : de les jours, nous avons au moins un cas Covid tons une médecine accessible, qui doit être complémentaire
la maternelle au lycée. C’était déjà le cas depuis le retour des vacances. » Même re- avec les grands centres de vaccination. » Toute l’équipe
dans les écoles maternelles, comme le re- marque du côté des collèges Timbaud et médicale espère maintenant retrouver un rythme de
late Atika Rachdi, enseignante à l’école Delaune. Dans ce dernier, Pierre Millet, croisière afin de vacciner le plus de monde possible.
Auguste-Delaune : « Ma classe était fermée la professeur d’histoire-géo, constate : « Il n’y Daniel Georges
semaine dernière, parce qu’un élève était conta- a pas eu de campagnes de tests dans les établis-
miné. J’ai fait cours depuis chez moi en télétra- sements de Bobigny. Nous aurions voulu que les
vail. Il y avait deux classes fermées dans l’école. cours soient en demi-groupe comme dans les
Et on a une collègue vulnérable avec une auto- lycées. La situation devient fatigante. » Pour
risation spéciale d’absence. Elle a été remplacée Guislaine David, secrétaire générale du
pendant deux mois et, depuis, nous répartissons Snuipp-FSU, « les écoles vont finir par fermer
ses élèves dans les classes. C’est un vrai casse- d’elles-mêmes faute d’enseignants pour les faire
tête pour les directeurs en ce moment. Nous, on tourner ». Au 19 mars*, 139 classes étaient
a eu jusqu’à cinq classes fermées sur douze. » fermées en Seine-Saint-Denis. Emmanuel
Élèves, enseignants et personnels de l’Édu- Macron a assuré dans Le journal du dimanche
cation nationale testés positifs devront res- du 28 mars que « la fermeture complète des
ter à l’isolement pendant dix jours. Les pa- écoles » n’était « pas taboue ». La vaccination
rents pourront obtenir un arrêt de travail. des enseignants est prévue pour mi-avril ou
© Stéphanie de Boutray
« On voit de plus en plus de cas dans le collège fin avril.
avec tous les variants possibles anglais, brési- Frédérique Pelletier
liens et sud-africains, souligne Cyrille Cande- *Statistique la plus récente.
JEAN JOUBERT cherches historiques de Bobigny (CERHB)– a pu tenir un conseil d’administration du CERHB,
RETRAITÉ VACCINÉ reçu sa deuxième injection. « Voilà une bonne en présentiel mais dehors, car il faisait beau ce
chose de faite! Je n’ai en tout cas pas ressenti jour-là. Et sur les neuf participants, huit avaient
« Voilà une bonne d’effets secondaires. Mais même vacciné, je
continue à faire très attention, à respecter les
déjà été vaccinés », explique Jean Joubert, qui
espère pouvoir reprendre le plus tôt possible
chose de faite ! » gestes barrières et à porter le masque en public.
Car même si l’efficacité de ce vaccin est de 90 %,
ses « Mardis de l’histoire », des conférences sur
l’histoire balbynienne programmées à la MC93.
IL AVAIT ÉTÉ, le 18 janvier dernier, l’un des tout il peut rester une toute petite chance de l’attra- Alors qu’elles étaient censées être mensuelles,
premiers Balbyniens à recevoir sa première per, sachant qu’avec l’âge, notre système ce passionné n’a pour l’instant pu en tenir
dose du vaccin mis au point par Pfizer-BioNtech. immunitaire est moins efficace », souligne le qu’une seule. Et comme tous ses complices du
Et quatre semaines plus tard, le 16 février, Jean septuagénaire. Il le confie: il n’a qu’une seule CERHB, il se languit également de reprendre les
Joubert– que les Balbyniens connaissent hâte, « retrouver une vie normale » dès que randonnées pédestres que l’association orga-
© Sylla Grinberg
comme président du Cercle d’études et de re- tout le monde sera vacciné. « Nous avons déjà nise chaque trimestre. Daniel Georges
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VIE MUNICIPALE La ville et vous
CONSEIL MUNICIPAL
De nombreuses
subventions attribuées
Le conseil municipal du 25 mars dernier était
consacré au vote du budget ainsi qu’à l’attribution
de subventions pour les associations.
© Sylla Grinberg
DÉMOCRATIE LOCALE
La charte éthique signée par les élus
En préambule du conseil municipal du 25 mars dernier, les élus de la majorité ont signé
une “charte éthique de l’élu.e”, ainsi qu’une déclaration d’intérêts.
EN NOVEMBRE DERNIER, le conseil municipal avait notamment mentionner le nom de leur
© Stéphanie de Boutray
voté l’adoption d’une charte éthique pour employeur, leurs éventuelles responsabilités
l’ensemble des élus. « « L’éthique en politique associatives, ou plus généralement toute
a été, tant au niveau national que dans notre fonction susceptible de faire naître un
ville, bien malmeneé, explique Gildas John- conflit d’intérêts. Afin de garantir l’applica-
L’ASSEMBLÉE A D’EMBLÉE PRIS ACTE de la démission de la son, adjoint au maire délégué à la démocra- tion de ces dispositions, une commission
conseillère municipale Nana Omoy Shodu : elle tie locale et à la transparence. Il existe une éthique sera prochainement constituée : son
est remplacée par Corinne Valente en sa qualité de cassure entre les citoyens et leurs représentants, avis sera présenté en conseil municipal
candidate inscrite en 36e position. Malika Kada, il suffit de regarder le niveau de l’abstention aux chaque année avant le vote du budget.
conseillère déléguée à l’insertion professionnelle, est dernières élections. Notre ambition, avec cette « Cette instance sera composée de membres du
élue conseillère de territoire à Est ensemble en rem- charte, est de tout faire pour qu’à la fin de ce conseil municipal et de citoyens tirés au sort,
placement de Nana Omoy Shodu. Le conseil a ensuite mandat, la confiance des citoyens envers leurs qu’ils soient français ou étrangers, souligne
examiné plusieurs mémoires consacrés aux subven- élus soit meilleure qu’elle ne l’était au début. » Mohamed Aïssani. Y intégrer des gens qui n’ont
tions communales. L’un d’eux concerne la vie associa- Le document stipule notamment que les pas la nationalité française est une manière de
tive : 51 associations sont cette année accompagnées conseillers municipaux « doivent, dans l’exer- leur donner enfin voix au chapitre. Quoi qu’il en
et soutenues, dans le cadre de l’appel à projet 2021 des cice de leurs fonctions et dans les décisions qu’ils soit, cette charte et cette commission sont des
subventions communales, pour un montant total de prendront, toujours travailler à la satisfaction de outils inédits : la loi ne nous les impose pas, mais
190 700 €. Un soutien financier qui vient s’ajouter aux l’intérêt général et du bien commun, en excluant nous les estimons nécessaires, car notre contrat
nombreuses aides matérielles et logistiques déjà pro- toute considération d’intérêt d’un groupe, ou social est fondé sur la confiance des citoyens en-
posées aux associations, comme la mise à disposition d’intérêt personnel ou familial ». Les élus si- vers leurs élus. » Daniel Georges
de locaux, de cars, ou encore de matériel. Côté gnataires ont également paraphé une décla-
sports, 250 000 € ont été attribués à l’Athlétic club ration d’intérêts, dans laquelle ils doivent L’intégralité de la “Charte de l’élu.e” sur bobigny.fr
de Bobigny et 210 000 € à l’AC Bobigny 93 rugby.
L’Académie de football de Bobigny recevra également
210 000 €, tandis que 40 000 € seront donnés à l’Étoile SOCIAL
football club de Bobigny. La Ville s’engage par ailleurs
à verser une subvention de 455 500 € à la MC93 et de
440 000 € à Canal 93. Et sur proposition du groupe
Une caravane pour l’insertion et l’emploi
« Pour Bobigny », le conseil municipal a émis le vœu FACE AU CONSTAT d’une méconnaissance de Un moment idéal pour les habitants, qui
que le gouvernement fasse appliquer loyalement les nombreux Balbyniens sur les actions et pourront recueillir toutes les informations
textes et que l’agrément de l’association Anticor, qui aides existantes dans le département, une en un seul et même lieu. S. C.
s’est donnée comme mission de lutter contre la caravane pour l’insertion et l’emploi va aller
• Quartier de l’Étoile: jeudi 8 avril de 13h30 à 16h30
corruption et de rétablir l’éthique en politique, soit prochainement à la rencontre des habitants. au stade de La Motte (rue Romain-Rolland).
renouvelé. Cet agrément lui donne notamment le Quatre rendez-vous dans les quartiers sont
droit d’agir en justice. Enfin, l’école provisoire actuel- programmés avec la présence de représen- • Quartier Pont-de-Pierre/La ruche: jeudi 15 avril de 13h30
lement installée sur le terrain « M2 », rue Gisèle- tants de plusieurs directions de la ville à 16h30 sur le parvis de la résidence universitaire
Halimi, portera le nom de l’athlète française et balby- (projet insertion-emploi, service social, Frida-Kahlo (75, rue Édouard-Renard).
nienne Muriel Hurtis. Née à Bondy – et originaire de BIJ…), de partenaires tels que Pôle emploi, • Quartier Abreuvoir: mercredi 21 avril de 13h30 à 16h30
Bobigny où elle fit ses premiers tours de piste –, cette Mire ou C2DI 93, mais aussi de nombreux sur la place du marché Édouard-Vaillant.
grande sportive française a notamment été cham- organismes de formation (Afpa, Greta…) et • Centre-ville: jeudi 6 mai de 13h30 à 16h30 sur la place
pionne de France en salle du 200 m et championne d’associations comme Cravate solidaire. Rabin-Arafat.
du monde du relais 4 x 100 m. Daniel Georges
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Vous dans la ville 7
ENFANCE, JEUNESSE, SENIORS
COLLÈGE RÉPUBLIQUE
Toubib or not toubib, là est la question
Le collège République a accueilli
un éminent professeur de
médecine, venu expliquer sa
passion aux élèves qui souhaitent
se destiner à ce métier.
« C’EST LE PLUS BEAU MÉTIER DU MONDE,
avec celui de professeur ! » C’est
ainsi que Jean-Noël Fabiani-Sal-
mon parle de la médecine. Le
23 mars dernier, ce professeur
d’histoire de la médecine à l’uni-
versité Paris-Descartes était invité
par Saliha Aklouf, une ensei-
gnante de français du collège Ré-
publique, à venir s’exprimer de-
vant les élèves de 4e et de 3e qui Jean-Noël Fabiani-Salmon, professeur d’histoire de la médecine
© David Sarrauton
à l’université Paris-Descartes, était invité par Saliha Aklouf, une enseignante
envisagent de devenir médecin.
de français du collège République, à venir s’exprimer devant les élèves.
« En 4e et en 3e, il y a au programme
la découverte des métiers, qui
culmine avec le stage d’observation fessionnels. Je connais Jean-Noël Fa- sent ont été captivés. Celui qui a leur a livré plusieurs anecdotes
en entreprise effectué en 3e, souligne biani-Salmon, dont j’ai suivi certains longtemps exercé comme spécia- historiques, qui montrent que les
l’enseignante. Dans la période ac- cours : il sait vulgariser ses connais- liste en chirurgie cardiovasculaire grandes découvertes médicales
tuelle, il n’est pas facile de trouver sances et s’adapter à un auditoire. » leur a d’abord rappelé cette évi- sont souvent le fruit du hasard.
des stages. Je me suis dit que c’était Et effectivement, la vingtaine dence : « On devient médecin parce Une élève, qui veut se spécialiser
une bonne idée de faire venir des pro- d’élèves qui avaient répondu pré- que l’on a envie de soigner les gens. » en chirurgie cardiovasculaire, lui
Et pour l’éminent professeur, « pas a demandé s’il avait déjà connu des
besoin pour cela d’être un génie en échecs. « Tous les actes médicaux ne
maths ! Il faut déjà avant tout être sont pas des succès. Mais avec les pro-
RÉSIDENCE FRIDA-KAHLO observateur et vouloir arriver à un grès technologiques, il est rare de se
Opération de solidarité diagnostic en rassemblant des infor-
mations. Et à partir de ce diagnostic,
tromper de diagnostic », lui a ré-
pondu Jean-Noël Fabiani-Salmon,
avec les étudiants il faut proposer un traitement
adapté. » Lui qui vient de publier
qui a pratiqué quantité de trans-
plantations. Daniel Georges
La médecine racontée aux enfants* *Aux éditions La Martinière jeunesse.
DE NOMBREUX ÉTUDIANTS sont des- ligne le jeune homme de 22
cendus au pied de leur rési- ans : « Nous sommes isolés dans
dence Frida-Kahlo, vendredi nos logements, car nous respectons
26 mars, pour bénéficier d’une au maximum les consignes sani-
taires. Nous sommes dans la même
ÉDUCATION À LA PROPRETÉ
belle opération de solidarité.
Pendant toute cette journée or-
chestrée par la Ville en parte-
résidence, mais sans vraiment
nous connaître. Ça fait du bien de Lutter contre les jets d’ordures
nariat avec le Crous, l’ALJT et rencontrer du monde. » S. C.
l’association Amelior, les LE CADRE DE VIE est l’affaire de tous ! tion Les Fourmis vertes, qui a
jeunes Balbyniens ont pu no- Pour lutter contre les jets d’or- pour objet de transmettre son sa-
tamment profiter d’une bourse dures par les fenêtres, la ville de voir et ses convictions auprès d’en-
aux vêtements. Mais aussi de Bobigny, la Semeco et Seine-Saint- fants et d’adultes pour les amener
chèques alimentaires, chèques Denis Habitat mènent une série à améliorer leur environnement.
lire, kits de protection Covid-19 d’interventions pédagogiques. Car Ainsi, du CP au CM2, les élèves de
et kits d’hygiène. « On reçoit des ces incivilités, en plus d’être dan- Jean-Jacques-Rousseau sont sensi-
aides de l’État, mais cela reste in- gereuses pour les personnes se bilisés aux thématiques des dé-
suffisant au bout d’un an de crise, trouvant sur l’espace public, dé- chets, de la propreté et de la pollu-
souligne Renciot, étudiant en gradent le cadre de vie et favo- tion. Ils ont également fait un
comptabilité et gestion. C’est risent la prolifération de nuisibles reportage photo dans le quartier
une très bonne initiative qui fait (cafards, rats, pigeons). pour constater les dégâts, et sont
© David Sarrauton
chaud au cœur. » L’événement a Un projet de sensibilisation artis- invités à mener une réflexion col-
aussi permis aux étudiants de tique contre ce phénomène est en lective sur les messages à faire pas-
se retrouver, comme le sou- cours avec l’école élémentaire ser et à rechercher des slogans.
Jean-Jacques-Rousseau et l’associa- Daniel Georges
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GRAND ANGLE Ça vous concerne
© Stéphanie de Boutray
Le secteur de l’éducation capte à lui seul 30 %
des nouveaux crédits d’investissement, soit 12 M€.
BUDGET MUNICIPAL 2021
Offensif et responsable
Jeudi 25 mars, le conseil municipal a adopté le budget primitif de la Ville pour 2021.
D’un montant global de 190,50 M€, ce budget consacre 65 M€ aux investissements.
Service public
P
réparé dans un contexte d’incertitude en raison
de la crise sanitaire, le budget 2021 se veut « réso- Les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 107,70 M€, en
lument offensif », comme l’a relevé d’emblée le progression de 4,16 % par rapport au budget primitif de
maire, Abdel Sadi, lors du dernier conseil muni- 2020 (103,40 M€) et de 1,2 % après la décision modificative.
cipal. C’est aussi « un budget de renaissance pour Avec un ratio de 1 984,44 € par habitant, Bobigny arrive
En chiffres notre ville » puisqu’il assure les solidarités d’aujourd’hui dans le top 10 des villes de France qui développent le service
tout en engageant les transitions pour la ville de demain. public municipal : crèches, centre de santé, conservatoire,
Des secteurs comme la jeunesse, la culture, la démocratie aides aux seniors et aux précaires, etc. Pour 2021, la direc-
2,34 M€ de subventions participative, les relations économiques ou encore le dé- tion des relations économiques enregistre une forte pro-
de fonctionnement veloppement durable y voient leurs moyens renforcés. En gression de son budget de fonctionnement : il passe de
aux associations rupture avec les exercices précédents, la construction 1 200 € en 2020 à 46 700 € en 2021. Elle est suivie par la direc-
budgétaire de 2021 tient compte de la réalité des dépenses tion jeunesse (+ 106 %), le pôle séjours (+ 65 %), la direction
981000 € à verser de personnel. La municipalité fait le pari de « la sincérité du développement durable (+ 62 %), la direction de la culture
au Département et de la transparence » budgétaire. (+ 27 %) et enfin la direction des sports (+ 23 %). Côté re-
pour la reconstruction cettes de fonctionnement, l’ensemble des ressources cou-
du collège Pierre-Sémard Nouvelle méthode rantes de la Ville (fiscalité, taxes, dotations de l’État, produit
Le budget primitif 2021 reprend les dépenses (13,83 M€) des activités communales, etc.) s’élève à 120,87 M€. La dif-
200000 € le montant et les recettes (6,10 M€) d’investissement non consom- férence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement
de l’aide au transport mées en 2020. Le report de crédits concerne principale- permettent de dégager une épargne brute de 13,10 M€, qui
pour les étudiants ment les opérations de renouvellement urbain (Grand est injectée dans l’investissement.
quadrilatère et Karl-Marx) et le projet de reconstruction
1,40 M€ consacré de l’école Anne-Frank. Il est le résultat d’une gestion en Dépenses de personnel
aux travaux de voirie engagements pluriannuels dépassant le caractère annuel En 2020, la masse salariale atteignait 60,39 M€. Pour 2021,
du budget municipal. À titre d’exemple, les crédits la municipalité anticipe une évolution de 2,2 % et inscrit
consommés en 2019 (22 M€) représentent à peine 2/5e de au budget 61,72 M€ de dépenses de personnel. Cette pro-
ceux inscrits au budget primitif (53 M€). Pour rompre gression lui permettrait de tenir ses engagements en
avec cette pratique, la municipalité limitera progressive- matière de déprécarisation des agents et de mise en place
ment les inscriptions inutiles de crédits afi n d’élaborer du RIFSEEP (régime indemnitaire), à partir du 1er juillet
des budgets au plus près de la réalité. prochain. Ainsi que l’affectation d’Atsem dans les
moyennes sections de maternelle. Cette anticipation >>>
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Ça vous concerne 9
GRAND ANGLE
ÉVOLUTION DE LA MASSE SALARIALE
Un personnel déprécarisé
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT 59,087 M€ 59,521 M€ 60,390 M€ 61,720 M€
Des moyens pour les services
20,70 M€
18,34 M€ 18,70 M€
17,60 M€
2018 2019 2020 2021
(prévision)
2018 2019 2020 2021
(prévision)
LES PRIORITÉS CHIFFRES + 27 % 469 310 €
Culture*
Éducation* + 8,5 % CLÉS
Des moyens 369 005 €
4,856 M€ renforcés
4,476 M€ en fonctionnement
pour le service
public
2020 2021
(prévision)
2020 2021
(prévision)
150 450 €
Jeunesse*
+ 106 %
Démocratie 75 000 €
participative*
75 000 €
+ 178 %
26 950 € 2020 2021
(prévision)
2020 2021
(prévision)
* Hors dépenses de personnel DU 1 ER AU 14 AVRIL 2021
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GRAND ANGLE Ça vous concerne
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Trois questions à…
Sami Boufetta
ADJOINT AU MAIRE DÉLÉGUÉ AUX FINANCES
D quel contexte financier avez-vous construit
Dans
le budget?
Si le contexte fiscal n’est pas plus contraint que
© David Sarrauton
© David Sarrauton
d’habitude
d puisque la disparition de la taxe d’habi-
tation
t est compensée, à la même hauteur, par la taxe
sur
s le foncier bâti jusque-là perçue par Départe-
1 - Subvention de 1,5 million ment,
m les collectivités s’éloignent de plus en plus de
d’euros à l’OPH de Bobigny. >>> marque aussi une rupture avec les exercices précé- l’autonomie
l financière. On est davantage dépen-
dents : l’adjoint au maire aux fi nances, Sami Bou- dant des dotations de l’État. Nous avons construit notre budget
2 - 180000 € pour fetta, avait, lors du débat sur le rapport d’orientation bud- sans augmenter les impôts. Nous agissons dans un cadre incertain du fait
la rénovation du marché gétaire, pointé des budgets primitifs qui, de 2017 à 2020, de la crise sanitaire. Je vous rappelle que nous avons dû prendre une déli-
de La Ferme. « sous-évaluaient systématiquement les dépenses de
bération modificative sur le budget 2020 pour intégrer les dépenses en-
personnel », avant de les rectifier en moyenne de + 1,2 %.
gendrées par la crise. Pour le budget 2021, nous avons travaillé au plus
près de la réalité. Nous avons anticipé une enveloppe pour faire face aux
Projets des écoles
dépenses imprévues.
Sur les 65 M€ consacrés aux investissements, 39,49 M€
sont des dépenses nouvelles. Le secteur de l’éducation Des secteurs comme la jeunesse, la culture et la démocratie
capte à lui seul 30 % de ces nouveaux crédits, soit 12 M€. participative voient leurs moyens renforcés. Pourquoi ces choix?
Pas moins de 6 M€ (auxquels s’ajoutent 1,88 M€ de report) C’est le premier budget de la mandature. Il doit, à mon sens, refaire
serviront à la reconstruction de l’école Anne-Frank. La vivre ce que j’appelle l’identité balbynienne. C’est-à-dire une ville
rénovation de l’école Marie-Curie bénéficie de 1,50 M€ de solidaire, rythmée par une vie culturelle riche, un dynamisme de sa
crédits nouveaux. Sont également budgétées les études jeunesse, et des concertations et participations démocratiques. Voilà
autour de la reconstruction de la maternelle Robespierre et pourquoi nous mettons les moyens pour développer nos services publics,
du projet d’une nouvelle école au Pont-de-Pierre.
les rendre plus proches de la population. Que chaque euro dépensé ait un
impact sur le quotidien des Balbyniens. C’est un budget de renaissance,
Renouvellement urbain de construction de l’avenir de Bobigny que nous venons de voter.
Les opérations de renouvellement urbain recueillent près
de 10 M€ d’investissements nouveaux. Une enveloppe de Le budget prévoit près de 40 M€ d’investissements nouveaux.
3,41 M€ permettra l’achèvement des espaces publics du Simple affichage ou ambition crédible?
Grand quadrilatère (promenade Django-Reinhardt, La sincérité budgétaire est un grand principe inscrit dans la loi. C’est
square Simone-de-Beauvoir, rue Lautréamont, etc.). Sans mû par ce principe que j’ai voulu construire un budget avec des engage-
oublier la réalisation de la Maison de quartier à l’Étoile ments crédibles, réalisables. C’est aussi une question de transparence. Il
pour 1,51 M€. Un crédit de 1,12 M€, complété de 1,88 M€ est facile d’inscrire au budget des crédits très élevés avec l’idée, qu’en fin
de report, permettra l’aménagement des espaces publics d’année, on les reporte. J’ai engagé, avec les services de la Ville, un travail
du quartier Karl-Marx. d’épuration de ces reports, avec l’objectif de retrouver une sincérité
budgétaire. Même souci de sincérité qui m’amène à inscrire une masse
Transition écologique salariale au plus près de la réalité, ce qui évitera les débordements en
Près de 23 M€, dont 896 000 € de nouveaux crédits, sont
cours d’exercice. Nous devons la transparence aux habitants.
mobilisés pour développer l’éclairage public peu énergi-
Des crédits de 187200 € vore, et l’installation de panneaux photovoltaïques au
sont prévus pour des études groupe scolaire Paul-Langevin et dans le centre de va-
sur les espaces publics autour cances de Thierceville. Autre enjeu écologique : l’évolu- tion du parc municipal vers les normes Crit’Air 0 et 1, en
du chantier “Cœur de ville”. privilégiant les véhicules électriques pour 1,10 M€. Enfin,
un budget de 390 000 € est dédié au développement des
jardins familiaux dans le cadre de l’opération « Agricul-
ture urbaine ». Et 105 000 € sont destinés à l’aménagement
des espaces verts et aux plantations.
Une dette maîtrisée
Le budget prévoit 11,40 M€ de remboursement d’emprunt,
dont 3,50 M€ de remboursement anticipé pour solder des
crédits qui coûtent cher au regard des taux actuels.
La Ville a bouclé le budget avec l’objectif de ne pas dépas-
ser l’encours de dette du 1er janvier 2020, soit 94,10 M€.
Poursuivant la recherche de nouveaux financements, la
municipalité a déjà déposé une quinzaine de dossiers
dans le cadre du plan de relance. La Ville garde ainsi la
possibilité de recourir à l’emprunt supplémentaire, l’an-
© David Sarrauton
née prochaine, tout en restant sous la barre des 94 à
95 M€ de dette.
Karim Nasri
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08-10-GRAND ANGLE_converted.indd 10 31/03/2021 10:37Vous dans la ville 11
SPORT À L’ÉCOLE
Réouverture des piscines et gymnases
Après deux mois de cours uniquement en extérieur, l’accès aux gymnases et piscines
est de nouveau autorisé pour les élèves. Une bonne nouvelle qui va permettre
de diversifier les activités.
© Stéphanie de Boutray
© Stéphanie de Boutray
DANS L’ENSEMBLE DES ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES de la Avec les restrictions appliquées au sport asso-
ville, l’hiver s’est résumé à une période d’adap- ciatif en extrascolaire, les cours d’éducation
© Stéphanie de Boutray
tation pour assurer une continuité des cours physique à l’école restent en effet quasiment les
de sport. « Sans gymnase et sans possibilité de seuls moments de pratique pour les enfants et
proposer des sports collectifs, nous avons forcé- les jeunes. Les nouvelles mesures annoncées le
ment dû changer la programmation des cycles 18 mars par le gouvernement, qui permettent à
DÉVELOPPEMENT DURABLE prévus à l’origine, explique Timoté Lemoigne, nouveau d’organiser des cours en gymnase et
Double dose de compost enseignant d’EPS au collège République. On
s’est adaptés et l’important, c’était surtout que les
piscine, arrivent de fait comme une bonne
nouvelle. « Avec mes collègues, nous ne nous y
élèves ne restent pas sans pratique sportive. » attendions pas et nous ne comprenons pas ce chan-
EN CETTE QUINZAINE NATIONALE du compostage de proxi- Demi-fond et lancers en athlétisme, VTT et gement d’orientation alors qu’on durcit d’autres
mité, deux événements se sont déroulés le week- renforcement musculaire ont par exemple été mesures, mais on va en profiter, souligne Timoté
end dernier. Au composteur collectif de Wallon proposés. Des disciplines où les protocoles Lemoigne. J’avoue que les protocoles de l’Éduca-
tout d’abord, où une journée spéciale s’est tenue sanitaires sont plus aisés à faire respecter. En tion nationale sont parfois éloignés de la vérité du
samedi afin de faire connaître ou redécouvrir aux cas de conditions climatiques trop difficiles, terrain. Alors on s’en remet à notre cohérence en
habitants les pratiques et les référents du site im- les élèves se rassemblaient en classe pour des continuant de proposer des activités où on peut
planté dans le complexe sportif depuis 2015. « Le cours théoriques ou des diffusions de repor- gérer au mieux les gestes barrières. Si les sports col-
but, c’est de mettre un coup de projecteur sur ce lieu tages sportifs. « Ce n’était pas forcément passion- lectifs restent interdits, on pourra par exemple de
encore trop méconnu, indique Hela Zaouai, réfé- nant pour les élèves, ni pour les profs, concède nouveau pratiquer du tennis de table ou de l’esca-
rente pour l’association Activille dans le quartier l’enseignant, mais cela reste mieux que rien. » lade, avec masques et distanciation. » S. C.
où elle a emménagé en septembre dernier. Il faut
fédérer, organiser des événements afin que cela
devienne aussi un lieu de rencontres, de lien social et
d’activités. » Après un moment d’échange en mati-
née en présence de l’adjointe au maire à la transi- IMMOBILIER
tion écologique, Sonia Aïrouche, le vice-président
d’Est ensemble, Patrick Lascoux, et de Karl Acheter au 75, avenue Édouard-Vaillant
Hospice, maître composteur d’Activille, les habi-
tants ont participé durant l’après-midi à des ate- UNE ARCHITECTURE CONTEMPORAINE SOIGNÉE, des accès routiers et autoroutiers. Une majo-
liers de fabrication de mobilier urbain pour le appartements neufs du 2 au 5 pièces rité d’appartements sont traversants et/ou
jardin partagé en développement sur ce terrain. Le avec balcons, loggias, terrasses et jardins à double orientation. Les prix vont de
lendemain, c’est un nouveau spot de compostage privatifs. Un programme immobilier 189 000 à 285 000 euros : l’espace de vente
qui a été inauguré dans le jardin de l’association est en cours de construction au 75, ave- est situé 1, promenade Jean-Rostand.
« Un petit coin de bonheur », rue de Téhéran à nue Édouard-Vaillant. Le promoteur met La livraison de ce nouvel ensemble
l’Abreuvoir. S. C. en avant la proximité avec le groupe est prévue dans le courant du troisième
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TRIBUNES
ÉLUS DE POUR BOBIGNY ÉLUS DE BOBIGNY, ENSEMBLE
La poussière sous le tapis et le présent L’écran de fumée des plaintes !
sous le passé La saga judiciaire était annoncée dès le mois d’octobre. Objectif: diaboliser les élus de l’ancienne ma-
L’opposition dénonce aujourd’hui un « acharnement » de la majorité à son encontre: trop de procès, jorité sur le thème « vous ne pouviez pas ne pas être au courant… », en prévision des élections départe-
trop de bruit autour du passé… Faudrait-il passer sous silence les affaires portées devant la justice (à mentales pour le maire, et éviter qu’on ne regarde de trop près sa gestion.
ce jour: 17 dépôts de plainte pour 15 chefs d’inculpation) au prétexte que le présent de la ville est une Engager des procédures pour défendre les intérêts de l’OPH et de la Semeco est légitime. Vouloir y en-
priorité? Notre réponse est non. Pourquoi? Parce que, justement, ces affaires qui datent d’avant traîner des élus qui n’étaient pas aux responsabilités dans ces organismes est une ficelle un peu grosse!
juin 2020 n’appartiennent plus au passé. Les traces laissées par ces « opérations » constituent un passif Membre du conseil d’administration de Seine-Saint-Denis Habitat, le maire porte-t-il la « responsabilité
que l’actuelle majorité doit rattraper, sur son temps, sur son travail, sur la patience des Balbynien.ne.s: morale » du mal-logement de ses locataires? Premier adjoint de Catherine Peyge dont la gestion de la
des millions d’euros de factures non réglées, des subventions non versées, des marchés frauduleux, Semeco a été gravement mise en cause par la Chambre régionale des comptes, assume-t-il les fautes
des travaux non réalisés, et on en passe. Or, derrière ces mots se cachent deux réalités qui concernent bien commises en démissionnant? Bien sûr que non: c’est la loi du « faites ce que je dis, ne faites pas ce
le présent de la ville et de ses habitant.e.s: de l’argent public perdu pour la collectivité et des services non que je fais »!
rendus à la population. L’équipe actuelle débarrasse la ville de la poussière accumulée pendant six ans Les dépenses de fonctionnement vont augmenter de 4,3 millions d’euros, pour quel résultat?
sous le tapis. Elle voit mal pourquoi elle balaierait en silence et sans en informer les Balbynien.ne.s. Cela ne
l’empêche pas de s’atteler aux urgences ni d’avancer dans son programme. Les habitant.e.s la jugeront sur Pour tenir ses promesses de campagne, les choix de la majorité, ce sont de grands discours qui cachent
pièces. Quant à l’opposition, qu’elle se rassure, personne ne conteste son utilité pour la vie démocratique des réalités inexplicables. Pour financer de nouvelles actions pour la jeunesse, le développement du-
locale. Elle peut faire son travail. La majorité fera le sien. rable, la démocratie, le handicap, annoncées comme prioritaires, on supprime 400000 € au CCAS. La
priorité annoncée pour la culture ne bénéficiera pas à Canal 93 dont la subvention baisse. La revalo-
ÉLUS DE RÉINVENTONS BOBIGNY risation du service public, c’est 855000 € de rémunération supplémentaire pour les fonctionnaires, et
870000 € pour les contractuels, pendant qu’on baisse de 25 % les crédits pour les vêtements de travail
Solidaires des étudiant.e.s et apprenti.e.s ! et de 16,5 % ceux des fournitures et petits équipements: c’est plus d’agents avec moins de moyens?
Avec l’université Paris-XIII à l’Illustration et l’université Paris-VIII toute proche, Bobigny est une ville univer- Aucune réponse bien sûr, comme sur l’amateurisme budgétaire qui nous a conduit à saisir le préfet
sitaire et nos étudiant.e.s souffrent des conséquences économiques mais aussi psychologiques de la crise pour plusieurs manquements à la réglementation. Transparence et éthique comme étendard, ça donne
sanitaire. Merci aux associations qui les aident. Au-delà, nous proposons d’intensifier le soutien à ces jeunes de nouvelles responsabilités qu’il faudra assumer pleinement!
oubliés par le gouvernement: amélioration de leur santé psychologique et physique, aides alimentaires,
encouragement à la reprise du sport. Étudiant.e.s, mobilisez-vous avec nous! Christian Bartholmé, Staneyjeeva Sivasooriyalingam, Assitan Coulibaly, Gabriel Saiydoun, Karim Mimouni,
Goran Kaymak, Isabelle Lévêque, Morad Agrebi, Maria Maréchaux, Dadou Siby
Fouad Ben Ahmed et Houria Guendouzi, adjoint.e.s au maire, Amadou Cissé, Youri Etilleux et Laurence
Lascary, conseiller.e.s municipaux/ales. Nous contacter: contact@reinventonsbobigny.org.
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12-13-INFO-MAG_converted 12 31/03/2021 10:40Vous pouvez aussi lire
