FOS-sur-Mer Urbanisme le PLU dévoilé
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votre mensuel
FOS
291
numéro
-sur-Mer
Mars 2019
Urbanisme
le PLU dévoilé
Petite Enfance
La gratuité des couches
jetables pour bébés
www.fos-sur-mer.fr
ÉDITO / SOMMAIRE
Fos-sur-Mer
d’une ville qui construit son département mais également Les pistes ne manquent pas et
avenir en étant certaine des bases sur tout le territoire national. la transition vers les modèles
qui font sa force : la solidarité, Quelques jours après, le minis- industriels du XXIème siècle sera
la proximité, la détermination. tère de la Santé a annoncé l’ou- riche de possibles pour tous les
Car penser les prochaines décen- verture d’un registre sur tout le acteurs. L’équipe de Direction
du projet Jupiter 1000 a tenu
nies en matière d’aménagement pourtour de l’étang de Berre : il
le 13 février dernier à me pré-
exige d’avoir à la fois une vision s’agit là d’une victoire décisive
senter l’avancement du chantier
et des valeurs. Notre ville, nous pour tous les citoyens, acteurs et à évoquer toutes les pistes
l’avons pensée à taille humaine, associatifs, scientifiques et élus que ce démonstrateur pourrait
écrin de vie préservé entre Crau mobilisés sur cette question ! ouvrir.
et Camargue. L’industrie fait Notre ville avance et fait bouger Je serai toujours aux côtés de
aussi partie de notre histoire et les choses ! ceux qui innovent, travaillent
nous savons qu’il faudra toute
Car la santé publique est la sur les énergies renouvelables
P
enser la ville de demain, notre détermination pour en et les process durables.
faire le partenaire d’un territoire priorité absolue et il faut que
c’est également penser Cette audace et cette ambition,
qui se réinvente. les pouvoirs publics fassent le
le monde de demain ! je les retrouve auprès de vous,
choix définitif du courage et
Le Plan local d’urbanisme est J’ai demandé au Conseil muni- elles imprègnent notre quoti-
un outil qui s’inscrit dans une de la transparence.
cipal de voter une motion dien, nos engagements.
démarche codifiée et un proces- demandant à Madame la C’est sur ces bases que pourront
sus rigoureux, mais qui projette être prises les mesures appro- Bon mois de mars à tous !
ministre de la Santé l’ouver-
notre territoire vers le futur. ture d’un registre des cancers priées mais surtout que nous
Je souhaite avec l’équipe muni- et des malformations congéni- pourrons vraiment penser le Jean Hetsch
cipale imprimer la dynamique tales, non seulement dans notre futur économique de la zone. Maire de Fos-sur-Mer
5 6 18
3 Jour après jour 12 Le dossier du mois 20 Métropole
21 Conseil municipal
3 L’événement 12 Lancer un nouveau projet urbain
• La gratuité des couches jetables
• Au-delà des apparences • Préparer la ville à l’horizon 2030
pour bébés
• La Fossette va rouler… dans 10 mois. • Préserver notre écrin de vie
• Santé-pollution : de nouvelles • Les projets d’aménagement : 640 22 Infos pratiques
plaintes logements en perspective
• Les dents saines des petits fosséens 23 Tribunes politiques
18 Plus belle ma ville
5 En images
• Swag sur la bande FM !
18 Cadre de vie 24 Coup de cœur
• Paisible Jardin du souvenir • Fatou N’Diaye, Fosséo-dakaroise
• Les Élancées
• Maison des Arts : le chantier avance
• Séjours à la neige
19 Social
• Cross des familles
• Le Triple A de Fos-sur-Mer
2 / Mars 2019
Événement JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
SEMAINE DE LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Au-delà des apparences
Du 15 au 23 mars se tient la Semaine de lutte contre les discriminations,
célébration annuelle de la solidarité et de la tolérance.
P
lusieurs rendez-vous sont au pro-
gramme, à commencer par la grande
soirée d’ouverture, le 15 mars à la
Maison de quartier du Mazet. L’association
Fos Hann Bel-Air Partage y sera à l’honneur,
par le biais d’une mise en avant du jume-
lage de cette commune d'arrondissement de
Dakar avec Fos-sur-Mer et... d’un apéritif
dînatoire, concocté par ses bénévoles, qui
incarnent si bien l’amitié franco-sénéga-
laise. Les chorales Méli-Mélodie, La Do Mi
Chant et la Compagnie fosséenne de comé-
die musicale offriront au public leur tour de
chant et une démonstration de danse afri-
caine sera proposée par la compagnie Na
Donke. Deux expositions complètent le
menu. Tout d’abord, « Drôles de caboches »
présente les doudous réalisés par les 5-6 ans
de la Maison de quartier de La Tuilerie et
de la Maison des enfants, tous différents et
© Michel Serra
uniques. Confectionnés à partir de gants de
toilette ornés de rubans, boutons, pièces de
tissu ou brins de laine, avec leurs drôles de Les bénévoles de Fos Hann Bel-Air Partage
tête, ils illustrent le leitmotiv de la Semaine
de lutte contre les discriminations 2019 : il rentrée en CM2 : un joli conte sur la tolérance réalisations sur les thèmes des apparences, des
ne faut pas se fier aux apparences ! La deu- et l’acceptation de soi (soirée sur inscription différences physiques et du respect de l’autre.
xième exposition se nomme « Dessine-moi au 04 42 47 71 98). Deuxième rencontre avec Parfait point final à l’édition 2019 de la Semaine
une histoire » : les parents des ateliers d’écri- le 7e art à L’Odyssée, mercredi à 14h30, pour de lutte contre les discriminations. Pour tous les
ture et d’alphabétisation du Centre social la projection de La reine d’un été suivie d’un horaires des événements, se reporter à Votre
fosséen content leurs souvenirs d’enfance du ciné-goûter sur la thématique « La place de agenda encarté au centre du Mensuel. ❚
bout du monde et les enfants les traduisent chacun » (réservation au 04 42 11 02 10). La
en images. Enfin, les enfants de la Maison de
quartier de La Tuilerie présenteront fièrement
médiathèque ouvrira quant à elle ses portes à « Non à la haine ! »
la manifestation à deux reprises : vendredi, le
la mini-gazette qu’ils ont réalisée, avec articles, plateau radio de SwagFM proposera une rétros- au collège
interviews et photos, abordant deux thèmes : pective sous forme de reportages sur toutes les Le collège André-Malraux
le harcèlement scolaire et le handicap, sous un s’associe à la Semaine de lutte
manifestations de la semaine, avant un nouvel
seul titre, Au-delà des apparences. contre les discriminations à
apéro préparé par Fos Hann Bel-Air Partage ; travers une formation commune
la veille, un « Questions et bonbons » spécial de la Maison des jeunes et du
CINÉMA, THÉÂTRE, MÉDIATHÈQUE
aura eu pour thème : « C’est quoi grandir ? », Centre social, durant la pause
ET RADIO méridienne, autour d’une
qui abordera le délicat passage de l’adolescence
La semaine propose deux rendez-vous ciné- mallette pédagogique et d’une
(réservation au 04 42 11 27 51), en lien avec le
exposition interactive visant à
ma. Mardi, à la Maison de quartier du Mazet, superbe spectacle Dormir cent ans, Molière du libérer la parole individuelle dans
un repas sera suivi de la projection du film spectacle jeune public 2017, samedi au Théâtre l’espace collectif, à transmettre
Wonder, qui narre l’histoire d’un petit garçon de Fos (réservation au 04 42 11 01 99). Après aux jeunes des clés de lecture du
né avec une malformation du visage, l’empê- la représentation enfin, les préados du groupe fonctionnement de notre monde
chant jusque-là d’aller à l’école, qui fait sa pour « faire humanité ensemble ».
Passerelles du Centre social exposeront leurs
Mars 2019 / 3
JOUR APRÈS JOUR Événement
Fos-sur-Mer
AMÉNAGEMENT DU GIRATOIRE
La Fossette va rouler… dans 10 mois.
Le rond-point de La Fossette, en proie à des engorgements récurrents, va faire
l’objet d’importants travaux en vue d’y fluidifier la circulation. Au terme d’un
chantier de dix mois, deux voies d’évitement permettront d’aller d’Arles à Port-
Saint-Louis et de Fos à Port-Saint-Louis sans emprunter le giratoire.
sur toutes les bretelles et dans le giratoire, de garder
au moins une voie de circulation pour assurer le flux
routier (limitée à 50km/h) et de limiter les travaux
Déviation des
sur la voie publique en heures de pointes (les opéra- poids lourds :
tions entraînant le plus de gêne seront effectuées de
nuit). Reste que le trafic, désengorgeant La Fossette,
le bilan
Entre février et juillet 2018, la Dreal
va se déplacer vers le rond-point des Bannes, entre a fait procéder à un comptage au
la Fossette et la direction de Port-Saint-Louis. Le radar des poids lourds circulant
Conseil départemental est en phase d’étude pour pas- sur les RN 568 et 569 et la Route
ser en deux fois deux voies sur cette portion, ce qui portuaire (RP) 545. L’objectif de
allégerait la circulation.Au-delà de la fluidification du départ, à savoir diminuer de 80% le
trafic de camions sur la commune
trafic à La Fossette, un aménagement routier de bien
© Michel Serra
en rendant obligatoire le transit
plus vaste importance, la liaison Fos-Salon incluant par la RP, est une estimation
le contournement de Fos-sur-Mer, a été validé par datant de 2012. Il n’est pas atteint,
le gouvernement en 2013, classé priorité N° 1 (à le trafic ayant en réalité baissé de
L
es travaux viennent de débuter et devraient réaliser avant 2030). La dernière communication de 60%. « L’écart pourrait s’expliquer
par une croissance depuis 2012 du
durer dix mois : sous la maîtrise d’ouvrage de la Dreal à ce sujet, en novembre 2015, mentionnait trafic poids lourds ou des poids
la Direction régionale de l'environnement, un budget estimé à 300 millions d’euros et une date lourds qui bravent l’interdiction de
de l'aménagement et du logement Provence-Alpes- prévue pour commencer les travaux à l’horizon 2024. circuler sur la RN568 », explique la
Côte-d'Azur (Dreal Paca), le chantier du rond-point Mais le rapport Duron, remis il y a un an à la ministre Dreal. Jean Hetsch va demander un
de la Fossette est lancé ! Ses objectifs principaux sont des Transports, sucite des questions sur la réelle ambi- renforcement des contrôles policiers
pour les en dissuader.
d’améliorer la sécurité du carrefour et l’accessibilité tion placée par l'État dans le projet. ❚
de la Zone industrialo-portuaire et de Port-Saint-
Louis-du-Rhône. Pour cela, l’anneau du giratoire
va être drastiquement réduit, de 100 m de rayon LE NOUVEAU ROND-POINT
aujourd’hui à 32 m seulement. « Les camions ont AVEC UN ANNEAU DE 32M
tendance à prendre de la vitesse à cet endroit et,
éventuellement, à se renverser », a expliqué Mounem
Arles
Saies, responsable d'opérations routières en charge du
chantier, lors de la présentation du projet en mairie le
6 février dernier. La boucle de 32 m aura pour effet
de forcer les poids lourds à diminuer leur vitesse.
Outre ce redimensionnement, deux voies d’évite-
ment vont être créées – des « shunts » les nomme-
t-on dans le jargon de l’aménagement routier - en Shunt n°2
amont et en aval du carrefour. La première de ces P
M o r t-
bretelles va permettre d’éviter de passer par le gira- ar d
toire pour bifurquer vers Port-Saint-Louis en venant tig e-
ue Bou
d’Arles, et la deuxième remplira le même rôle pour s c
assurer la liaison Fos-Port-Saint-Louis, là non plus Shunt n°1
sans emprunter le carrefour. Les travaux vont com-
prendre 11 phases jusqu’en décembre 2019, avec les
objectifs de maintenir durant tout le chantier le trafic Port-Saint-Louis
4 / Mars 2019
L'événement santé-pollution JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
Santé-pollution : de nouvelles plaintes
L’ADPLGF tient une réunion publique le 14 mars à 18h à la Maison
de la mer. Il y sera entre autres question d’une nouvelle vague de
plaintes, au civil, pour « troubles anormaux du voisinage ».
De nouveaux ateliers
collaboratifs avec les
habitants, dès le 5 mars
L’étude Fos Épseal (Étude parti-
cipative en santé-environnement
ancrée localement) avait fait
beaucoup de bruit en 2017, tant
ses résultats étaient éloquents.
Mêlant sociologie, épidémiolo-
gie et anthropologie, elle avait
révélé, en interrogeant plus de
800 personnes (sur leur santé et
celle des membres de leur foyer)
à Fos et Port-Saint-Louis, que
les habitants de ces villes étaient
significativement plus atteints que
la moyenne nationale de diverses
pathologies. Cette étude se pro-
© Michel Serra
longe aujourd’hui par une nou-
velle série d'ateliers collaboratifs :
« Ils ont pour but d’analyser les
nouveaux résultats avec vous,
Jean Hetsch aux côtés de Nina Hubinet, l'auteur, et Jacques Pathé et Bérénice Bury de France 3. grâce à la participation de tous les
habitants intéressés (que vous ayez
À
ou non répondu au questionnaire
la grande salle du cinéma L’Odyssée, bon- de l’association, Maître Julie Andrieu. Les habitants de l’enquête), afin de donner plus
dée sans plus aucun siège de libre, a dû de Fos et des communes voisines sont victimes de pertinence et de sens aux résul-
s’ajouter la petite salle attenante pour une d’une pollution importante due à des agents can- tats finaux (qui seront rendus en
projection simultanée (319 spectateurs au total) : cérigènes et nocifs pour la santé.Vous êtes donc en juin 2019) », expliquent les cher-
c’est peu dire que l’avant-première du film docu- droit de demander aujourd’hui que votre situation cheuses responsables de l’étude.
Une réunion publique aura lieu
mentaire d’investigation Fos, les fumées du silence soit prise en considération. le 5 mars à 18h à la Maison de la
a créé l’événement le 28 janvier à Fos-sur-Mer ! Si vous êtes victime d’une maladie, si vous n’êtes pas Mer pour lancer ces ateliers, qui
Ce long-métrage de 52 min, diffusé sur France 3 le malade mais si vous avez peur de développer une se tiendront les 6, 18, 27 mars et 3
4 février, suit les pas de Daniel Moutet, infatigable maladie, si votre situation patrimoniale est modi- avril (16h ou 18h, salle de réunion
vétéran de la lutte contre la pollution, président de fiée en raison de votre situation géographique, vous de l'ADPLGF, 22 avenue Jean Jau-
rès). Plus de détails sur
l’Association de défense et de protection du littoral avez la possibilité de déposer une demande devant fosepseal.hypotheses.org.
du golfe de Fos (ADPLGF). On l’y voit notam- les juridictions civiles. » Durant la réunion publique
ment apporter, en novembre 2018, 134 plaintes sera aussi évoqué le projet Réponses, initié par le
pénales contre X au tribunal d’Aix-en-Provence, Secrétariat permanent pour la prévention des pol-
pour « mise en danger délibérée de la vie d’autrui ». lutions industriels, auquel l’ADPLGF est associé et
Depuis le tournage, de nouveaux plaignants se sont qui vise à donner la parole aux habitants du pour-
joints à l’association, pour un total de presque 200 tour du golfe de Fos à propos de la problématique
plaintes. Lors de la réunion publique du 14 mars santé et pollution. « Les deux démarches, celle de
prochain, le président annoncera une nouvelle Réponses et celle de L’ADPLGF, sont complémen-
vague de plaintes, au civil cette fois, pour « troubles taires, estime Daniel Moutet. Dans les deux cas, on
anormaux du voisinage ». « Les troubles anormaux va dans le sens de la préservation de la santé des
du voisinage permettent d’indemniser toutes les habitants. Il ne s’agit pas de fermer les usines mais
© Michel Serra
victimes qui estiment être exposées de façon anor- de faire qu’elles dépolluent l’air que l’on respire,
male à un trouble, explique l’une des deux avocates qu’on puisse vivre et travailler ensemble. » ❚
Mars 2019 / 5
JOUR APRÈS JOUR L’événement buccodentaire
Fos-sur-Mer
Les dents saines des petits Fosséens
L’hygiène buccodentaire, c’est important ! Aussi, depuis 27 ans, la Ville effectue
chaque année le dépistage des écoliers fosséens et des séances de prévention.
Le mot
de l'élue
Nady Villecroze,
déléguée à la Santé
La prévention
et le dépistage
portent leurs
fruits ! Toutes
les écoles
obtiennent
de très bons
résultats au niveau de l’hygiène
dentaire. Nous constatons que les
© Michel Serra
élèves fosséens dépistés ont une
hygiène dentaire correcte. Il faut
toutefois qu’ils accentuent leurs
efforts de brossage car ils sont
jeunes et les bonnes habitudes
C
se prennent dès à présent. Cette haque année depuis 1992, la Ville orga- Handicap. Conclusion : il ne faut pas relâcher la
opération de prévention est le fruit nise une opération de prévention et prévention, car le travail engagé depuis de nom-
d’un partenariat entre l’Éducation dépistage buccodentaires dans les cinq breuses années porte ses fruits et mérite d’être
nationale, via les directeurs et groupes scolaires de la commune. Elle concerne pérennisé. Les familles ont vraiment pris conscience
instituteurs des écoles de la ville, les élèves scolarisés en CP, CE2 et CM2. Les séances de l’importance de la santé buccodentaire de leur
l’amicale des praticiens dentistes de se décomposent en deux parties : un praticien den- enfant. Le dépistage des classes de CP est donc
Fos-sur-Mer et le service Animation
tiste effectue un examen de dépistage (évaluation indispensable et doit s’inscrire dans la durée. Ainsi,
Handicap du Centre communal
d’action sociale. Merci à toutes et
de l'hygiène buccodentaire, présence de caries ou nous travaillons plus précocement sur la prévention
tous pour leur action collective, ce pas et diagnostic éventuel d'un besoin d'ortho- et la peur du dentiste. Les élèves sont donc suivis
qui permet, cette année encore, la dontiste), puis les animateurs du Centre commu- toute la durée de leur primaire. Plus la prévention
mise en œuvre de cette opération nal d’action sociale (CCAS) proposent une séance est faite tôt, meilleure est l’acquisition des bons
dans de bonnes conditions. d'information et de prévention axée sur « comment réflexes. » Voilà bien pourquoi la visite du dentiste
bien se laver les dents ». Après l’école du Mazet s’accompagne d’une séance de démonstration, de
en janvier, c’était le tour en février de Michel- la bonne façon de se brosser les dents, à l’aide d’une
Gérachios, avant Gilbert-Del Corso ce mois-ci, amusante bouche géante. La session comporte aussi
Joseph-d'Arbaud en avril et Jean-Giono en mai. Le la projection d’une courte vidéo expliquant la for-
bilan de l’opération sur l’année scolaire 2017-2018 mation des caries. Et en découlent logiquement
indique que 607 enfants de 6 à 12 ans ont ainsi été des conseils simples à donner aux enfants : éviter
sensibilisés et dépistés. Pour un résultat sans cesse d’abuser des sucreries et des sodas, et dans tous les
plus satisfaisant : « Personnellement, j’ai déjà fait cas ne plus rien consommer que de l’eau après
quatre classes, c’est-à-dire environ 120 élèves, nous le brossage, et bien effectuer ce dernier dans les
confie l’un des dentistes qui donne de son temps, règles de l’art, de la gencive vers la dent et durant
bénévolement. Eh bien un seul gamin avait de gros deux minutes. Enfin, il est distribué aux élèves une
soucis buccodentaires. Grâce à la prévention, en « trousse à sourire », contenant une brosse à dents
une génération, le résultat est fantastique ! » Pour et un tube de dentifrice. « Cette trousse permet
être précis, chez les enfants fosséens de 8 à 11 ans, de transporter la brosse à dents dans le cartable,
© Michel Serra
le taux de caries détectées sur dents définitives est dans des conditions parfaites d’hygiène, afin de per-
de 3,6%, « Un chiffre extrêmement bas, commente mettre aux enfants de se brosser les dents après le
Nicolas Aimar, responsable du service Animation repas de midi », conclut Nicolas Aimar. ❚
6 / Mars 2019
JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
Swag sur la bande FM !
La radio des jeunes Fosséens déboule sur la FM, sur 107.5 Mhz. Le 30 janvier, lors
de la soirée de lancement, la grille des programmes a été dévoilée en présence du
maire, Jean Hetsch, qui a renouvelé tout le soutien de la municipalité à ce projet
impulsé par le Centre social fosséen. ❚
© Michel Serra
Mars 2019 / 7
JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
© Michel Serra
evazic
© Stephan Ch
Les Élancées
Trois spectacles de danse et de cirque équestre, une
exposition photo, mais aussi des ateliers pour les enfants
des écoles et les animateurs de la Ville : pour leurs 20 ans,
les Élancées ont fait souffler un vent de culture sur la ville. ❚
© Michel Serra
© Michel Serra
© Michel Serra
© Michel Serra
© Michel Serra
8 / Mars 2019
JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
et Jeunesse
© Services Animation
© Services Animation
et Jeunesse
et Jeunesse
© Services Animation
© Services Animatio
n et Jeunesse
Séjours à la neige
Les vacances de février ont donné le coup d'envoi des séjours
de loisirs aux sports d'hiver pour les enfants et adolescents
fosséens. ❚
se
© Services Animation et Jeunes
© Services Animation
et Jeunesse
et Jeunesse
et Jeunesse
© Services Animation
© Services Animation
Mars 2019 / 9
JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
c
© Stephan Chevazi ic
© Stephan Chevaz
c
© Stephan Chevazi
ic
© Stephan Chevaz
ic
n Chevaz
© Stepha
ic
n Chevaz
© Stepha
Cross des familles
Le Cross des Familles a fait étape à Fos, organisé par le Fos
olympique club, sur des parcours tracés en boucle aux abords de la
Bergerie du Mazet. Du plus petit au vétéran, chacun a couru dans
une ambiance chaleureuse d'encouragements. ❚
© Stephan Chevazic
© Stephan Chevazic
10 / Mars 2019JOUR APRÈS JOUR
Fos-sur-Mer
© Marc Bernabeu
L'atelier Théâtre des col
légiens a réuni 243
personnes pour sa rep
résentation, public con
par ces soixante-quinze quis
minutes de rire.
© Marc Bernabeu
© Philippe Soulat
Salle comble pour la
Saint-Valentin en
musique au Théâtre de
Fos.
© Philippe Soulat
© Philippe Soulat
es en mairie, pour
Le maire, Jean Hetsch, a reçu les parents d'élèv
attach emen t à l'éduc ation des enfan ts dans une
réaffir mer son
s interv enant sur une journée scolaire.
bonne coordination des acteur
© Michel Serra
Mars 2019 / 11LE DOSSIER DU MOIS Dossier PLU
Fos-sur-Mer
Lancer un nouveau
projet urbain
Préserver le paysage que les Fosséens connaissent et apprécient, protéger les
espaces naturels et protégés, permettre le développement économique garant
d’emplois, tout en offrant de nouveaux logements pour répondre à la demande
croissante des habitants : telle est la gageure du Plan local d’urbanisme, dont
l’enquête publique s’ouvre à partir du 13 mars 2019.
Le mot
de l'élue
Nom xxxxxxx
Fonction
Xxxx xxxx
xxxx xxxxx
xxxxx.
© Mathieu Colin
12 / Mars 2019LE DOSSIER DU MOIS
Fos-sur-Mer
Préparer la ville à l’horizon 2030
Au terme de plus de deux ans de travail mené par la Ville, puis par les services
métropolitains, après consultation des Personnes publiques associées (PPA)
et en concertation avec les habitants, le Plan local d’urbanisme entre en
phase d'enquête publique. Ce projet anticipe et réglemente l’aménagement
de la commune pour les 10 prochaines années : le point avec Philippe
Troussier, deuxième adjoint délégué à l’Urbanisme et au Cadre de vie.
À QUELS ENJEUX PRINCIPAUX QUELLE A ÉTÉ VOTRE RÉFLEXION
RÉPOND CE PLU ? PAR RAPPORT AUX ACTIVITÉS
Notre ligne de conduite dans l’élaboration ÉCONOMIQUES ?
de ce PLU, qui engage l’avenir urbain de Nous avons un tissu d’entreprises bien
la ville à l’horizon 2030, est de conserver à ancrées dans le paysage économique, un tiers
notre commune sa qualité paysagère, afin de des entreprises ayant une ancienneté supé-
rationaliser les surfaces constructibles sans rieure à dix ans. Les espaces économiques
défigurer la ville. Une analyse de l’évolution existants présentent un potentiel important
démographique révèle que la population en termes de foncier disponible. Le périmètre
de Fos-sur-Mer augmente très légèrement de la Zac de la Zone industrialo-portuaire
depuis 2007. Pour autant, la demande en loge- comprend des espaces à vocations multiples
ments est, elle, en constante croissance : la forte (des industries, du transport maritime, de la
attractivité de la ville, en raison de son haut logistique, et en même temps des espaces
niveau de services publics et de la proximité naturels et agricoles, et des plages) qu’il faut
© Stephan Chevazic
d'un important bassin d'emplois, génère cette valoriser en respectant leurs intérêts parfois
importante demande, difficile à satisfaire en contradictoires.
raison d’énormes contraintes territoriales (lire Le PLU tel que nous l’avons voulu nous
page suivante). Elle est aussi renforcée par le permet de réaliser ainsi ce délicat équilibre :
Philippe Troussier,
2e adjoint délégué à l'Urbanisme et au Cadre de vie phénomène de desserrement des ménages : offrir les conditions d’un développement
progression des divorces et séparations, aug- économique, allié à celui de l’urbanisation,
POURQUOI UN PLAN LOCAL mentation du nombre de personnes céliba- sans oublier la préservation des espaces natu-
D’URBANISME ? taires, du nombre de familles monoparentales, rels et agricoles. Ainsi, à titre d’exemple, le
Il convient de mettre en forme le Plan d’oc- vieillissement de la population, décohabitation choix a été fait, au sein de la Zone industria-
cupation des sols (Pos), qui datait de 1991, des jeunes, etc. Fos-sur-Mer n’échappe pas à lo-portuaire, de préserver les espaces natu-
sous forme de Plan local d’urbanisme (PLU), cette tendance qui implique une demande rels remarquables en les protégeant, tout en
et d’adapter ce document d’urbanisme afin de production de logements plus importante permettant à de nouvelles industries de se
de prendre en compte les dernières évolu- que par le passé, pour loger le même nombre développer sur d'autres espaces.
tions législatives qui ont modifié le Code de d’habitants et faire face à l'augmentation du En pensant les règles d’urbanisation de la ville
l’Urbanisme. À savoir la loi dite « Grenelle nombre de ménages. En réglementant une de demain, nous marquons notre volonté de
II » portant engagement national pour l’en- certaine forme d’aménagement urbain, nous continuer à offrir un écrin de vie aux géné-
vironnement, la loi Alur pour un Accès au nous assurons de créer les conditions per- rations futures qui vivront à Fos-sur-Mer. ❚
logement et un urbanisme rénové, la loi dite mettant d’une part aux résidents actuels de
« LAAF » d’Avenir pour l’agriculture, l’ali- continuer à habiter la commune, et d’autre
mentation et la forêt. part d’accueillir de jeunes ménages et des
Suite à l'arrêt de projet intervenu le 6 juin familles avec des enfants pour compenser le
2017, nous sommes aujourd’hui en mesure vieillissement de la population. Le PLU doit
de présenter un document réglementaire res- nous permettre de diversifier et rééquilibrer
pectant ces principes fondamentaux. Je vous l’offre en logements afin de nous adapter aux
invite d’ailleurs à le découvrir, l’analyser et le besoins des ménages et des situations. Il privi-
© Charlotte Frascati
commenter au cours de l’enquête publique légie la réalisation de logements de plus petite
qui se tiendra du 13 mars au 19 avril 2019 taille, sous forme de petits collectifs, de locatifs
(lire page suivante). notamment.
Mars 2019 / 13LE DOSSIER DU MOIS Dossier PLU
Fos-sur-Mer
Préserver notre écrin de vie
En tenant compte des importantes contraintes territoriales qui limitent l’expansion
urbaine, le PLU s’appuie sur des orientations privilégiant la qualité de vie et la préservation
des espaces naturels, tout en offrant la possibilité d’ouvrir de nouveaux espaces à une
construction raisonnée, dans le respect de l’habitat actuel et des nouvelles réglementations.
Les principales Orientation n°2 Orientation n° 4
orientations du PLU Organiser un développement Mieux prendre en compte
Les grandes orientations de l’évolution durable de la ville, à long terme l’environnement naturel, les
urbaine de Fos-sur-Mer à l’horizon 2030 1 Créer les conditions permettant de paysages et le patrimoine fosséen
ont été fixées au travers d’un Projet d’amé- favoriser le renouvellement urbain ; 1 Préserver et valoriser le patrimoine
nagement et de développement durable 2 Mobiliser les espaces non bâtis, inclus de Fos-sur-Mer ;
(PADD), qui a été présenté aux Fosséens dans l’enveloppe urbaine ; 2 Préserver les réservoirs de biodiversité
lors d’une réunion publique en avril 2016. 3 Optimiser le potentiel des espaces et des corridors écologiques constituant
Véritable pivot dans l’élaboration du PLU, bâtis de manière diffuse inclus dans la trame Verte et Bleue de Fos-sur-Mer ;
le PADD assure la liaison nécessaire entre le l’enveloppe urbaine ; 3 Inciter à la restauration des milieux
diagnostic territorial, qui identifie les atouts, dégradés.
4 Prévoir, en complément et pour
points forts et faiblesses de Fos-sur-Mer, et
le règlement, ainsi que les documents gra- l’horizon 2030, des secteurs d’exten-
phiques qui encadrent la construction sur le sion urbaine permettant une produc- RENSEIGNEMENTS :
tion de logements adaptée au regard Pour consulter l’ensemble des pièces
territoire de la commune.
des contraintes territoriales fosséennes du PLU, notamment le règlement, qui
existantes ; présente pour chaque zone, son affec-
LE PADD S’APPUIE SUR QUATRE
5 Prévoir et étudier les possibilités de tation principale ainsi que les dispo-
GRANDES ORIENTATIONS
développement de la ville au-delà de 2030 ; sitions générales et les règles d’urba-
GÉNÉRALES, SE DÉCLINANT
nisme opposables qui s’y appliquent,
ELLES-MÊMES EN PLUSIEURS 6 Estimer la consommation foncière
rendez-vous sur :
OBJECTIFS : maximale à envisager d’ici 2030.
https://www.registre-numerique.fr/
Orientation n° 1 Revision-PLU-Fos-sur-Mer
Conforter la qualité de vie des Orientation n° 3
Assurer un développement
Fosséens
économique équilibré
1 Continuer à développer une offre de
1 Trouver le juste équilibre, au sein du
logement équilibrée, pour répondre aux
© Cyrille Faucher / By Drone
périmètre de la Zip, entre celui des acti-
besoins des ménages dans leur diversité ;
vités économiques, le développement de
2 Requalifier et réaménager la RN 568
la ville et la préservation de l’environ-
et la RN 569 en boulevards urbains ; nement ;
3 Développer la desserte en transports 2 Recomposer et aménager la Zone
en communs ; d’activités de Guigonnet ;
4 Continuer à développer les modes de
3 Optimiser le potentiel foncier de la
déplacements doux ; Zone d’activités de Lavalduc ;
5 Développer progressivement l’accès à 4 Conforter le tourisme et les loisirs à
la fibre optique. travers la mise en valeur des atouts envi-
ronnementaux, paysagers et patrimoniaux ;
5 Maintenir les commerces et services
de proximité au sein des pôles de vie ;
6 Renforcer l’attractivité des sites
d’emplois à travers le développement de
moyens de communication performants.
© Michel Serra
14 / Mars 2019LE DOSSIER DU MOIS
Fos-sur-Mer
UN TERRITOIRE CONTRAINT
La superficie de la commune de Fos-sur-Mer est de 9231
hectares. Le territoire est occupé à 80% par les emprises de
la Zone industrialo-portuaire, gérées par le Grand Port mari-
time de Marseille-Fos. 15% sont dédiés aux espaces naturels
protégés et aux activités agricoles. Restent 5 %, consacrés à
l’urbanisation. Cette zone réduite, déjà très urbanisée, est sou-
mise à de nombreuses contraintes limitant l’extension urbaine :
• Les Plans de prévention des risques technologiques (PPRT)
qui bloquent le développement de la ville vers l’ouest ;
• Le plan d’exposition au bruit (PEB) des avions de la Base
aérienne 125 d’Istres ;
© Cyrille Faucher / By Drone
• Les servitudes de pipelines qui traversent la ville ;
• La limite naturelle du littoral au sud de la ville.
Le développement urbain de Fos-sur-Mer ne peut donc s’ef-
fectuer que par petites touches, dans quelques espaces encore
libres de toute urbanisation. ❚
UNE ENQUÊTE PUBLIQUE DU 13 MARS AU 19 AVRIL 2019 * À la direction de l’Aménagement du Conseil de Territoire Istres-Ouest
Il sera procédé à une enquête publique relative à la révision géné- Provence,Trigance IV allée de la Passe-Pierre, 13800 Istres, du lundi au
rale du Pos en forme de PLU du mercredi 13 mars 2019 au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h.
vendredi 19 avril 2019 inclus, soit pendant 38 jours consécutifs. • Sur un poste informatique mis à disposition sur les lieux précités
Monsieur Bernard Dumartin a été désigné en qualité de commissaire • Sur le site internet :
enquêteur. https://www.registre-numerique.fr/Revision-PLU-Fos-sur-Mer
Les pièces du dossier et les registres d’enquête pourront être consultés
par le public, pendant toute la durée de l’enquête :
n Le public pourra consigner éventuellement ses observa-
tions, propositions et contre-propositions :
n Sur support papier : • Sur les registres d'enquête ouverts à cet effet dans les lieux précités
* la mairie de Fos-sur-Mer, avenue René Cassin, 13270 Fos-sur-Mer,
À • Ou les adresser par écrit au commissaire enquêteur, direction de
du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h30, et le vendredi 19 l’Aménagement du Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, che-
avril de 9h à 12h et de 14h à 17h. min du Rouquier, 13800 Istres
• Ou les déposer dans le registre dématérialisé par courrier élec-
tronique à l’adresse suivante : Revision-PLU-Fos-sur-Mer@mail.
registre-numerique.fr
Les observations, propositions et contre-propositions seront consul-
tables sur le registre dématérialisé dans les meilleurs délais.
n Le commissaire enquêteur sera présent pendant la durée
de l’enquête pour recevoir les observations écrites ou
orales du public aux lieux, dates et heures suivants :
* À la mairie de Fos-sur-Mer, avenue René Cassin, 13270 Fos-sur-Mer :
• Mercredi 13 mars de 9h à 12h
• Mardi 19 mars de 9h à 12h
• Jeudi 28 mars de 14h à 17h30
• Mardi 2 avril de 9h à 12h
• Jeudi 11 avril de 14h à 17h30
• Vendredi 19 avril de 14h à 17h
* À la direction de l’Aménagement du Conseil de Territoire Istres
Ouest Provence, Trigance IV, allée de la Passe Pierre, 13800 Istres :
• le vendredi 5 avril de 14h à 17h
Mars 2019 / 15LE DOSSIER DU MOIS Dossier PLU
Fos-sur-Mer
Les projets d’aménagement : de nouve
La forte attractivité de la ville génère une importante demande de logements, encore difficile à sa
répondre : des constructions maîtrisées de petites unités, voire moyennes, intégrées harmonieuse
LES PORTES DE LA MER
Suite à la fermeture de l’ancienne cartonnerie au
milieu des années 80, ce terrain de 4 hectares offre
une opportunité indéniable en entrée sud de la ville.
Le programme envisagé est d’une centaine de loge-
ments, dans un cadre de vie paysager, connecté aux
plages, au centre-ville et aux espaces de promenade. Il
propose des typologies diversifiées, allant de la maison
individuelle groupée à des petits collectifs n’excédant
pas le R+2. Le cœur de ce quartier reprend la forme
de noyau villageois, typique des villages provençaux.
À l’ouest et au sud, il est ceinturé par des espaces
verts et un parc paysager de protection acoustique.
Au cœur de ce nouveau quartier, renforçant ainsi
la mixité générationnelle, sera créé un foyer-restau-
rant à destination de nos seniors, doté d'une cuisine
collective.
© Cyrille Faucher / By Drone
Le bâtiment de l’ancienne cartonnerie, rappel de l’ac-
tivité industrielle passée, sera préservé et réhabilité.
Le parti-pris architectural contribuera à mettre en
valeur la chapelle Notre-Dame-de-la-Mer, bâtiment
classé à l’inventaire des monuments historiques. ❚
LE DOMAINE DE FANFARIGOULE
Situé à l’entrée de ville nord, le Domaine de Fanfarigoule,
couvre une superficie de 4,5 hectares. Localisé au cœur
d’un quartier résidentiel principalement composé de
logements individuels, le futur projet ne créera pas de
rupture. Ainsi le programme envisagé est d’environ 170
logements.
Il propose des typologies diversifiées allant de la maison
individuelle à des petits collectifs. Le quartier sera traversé
par une trame verte.
Le futur Domaine de Fanfarigoule intégrera des loge-
ments sociaux de qualité, principalement dans les quatre
collectifs situés au nord, mais aussi plus au cœur du
quartier. Le projet prévoit également la création d’une
dizaine de maisons en bandes, en accession sociale, dans
la partie sud.
© Cyrille Faucher / By Drone
Afin de s’intégrer au mieux dans le tissu urbain de la
commune, l’aspect extérieur des bâtiments devra res-
pecter un esprit typique provençal. Les toitures seront
nécessairement en tuiles rondes pour rester en harmonie
avec l’habitat traditionnel. ❚
16 / Mars 2019LE DOSSIER DU MOIS
Fos-sur-Mer
eaux logements en perspective
atisfaire. Des projets actuellement à l'étude vont voir le jour pour y
ement dans le paysage urbain, en favorisant la mixité sociale.
LE QUARTIER DU PONT-DU-ROY
Deux secteurs, l’un au nord, l’autre au sud le long du
Canal d'Arles à Bouc, offrent une superficie de 5 hec-
tares au total. Néanmoins, en raison de la présence de
nombreuses infrastructures (couloir de pipeline, canal
des Martigues, canal d'Arles à Bouc, RN 568), seuls
2,5 hectares peuvent être considérés comme mobili-
sables pour les futures constructions.
L’urbanisation du secteur sud est envisagée seulement
après la réalisation de la voie expresse de contourne-
ment de Martigues/Port-de-Bouc, et la requalifica-
tion de la RN 568 en boulevard urbain.
Le potentiel est estimé à environ 60 logements sur
chacun des deux secteurs.
La hauteur des constructions n’excédera pas un
niveau R+1. La typologie « maison individuelle »,
© Cyrille Faucher / By Drone
groupée ou non, sera privilégiée. En cas de réalisa-
tion de maisons individuelles groupées, les maisons
seront mitoyennes sur un seul côté, et l’organisation
des façades devra être composée de façon à donner
l’aspect d’une seule villa. ❚
LE QUARTIER DES CROTTES
ET DE LA MÉRIQUETTE
Les zones à urbaniser du quartier des Crottes, dont
un des secteurs comprend déjà quelques construc-
tions, représentent au total une superficie de plus de
21 hectares.
Quant à la zone concernée du quartier de la Mériquette,
elle est actuellement vierge de toute construction. Une
partie de la zone est particulièrement contrainte par
les risques technologiques : le PLU prévoit donc une
ouverture à l’urbanisation future de cette zone au-delà
de l’horizon 2030. Une révision du document d’urba-
nisme sera en conséquence nécessaire préalablement à
la réalisation de tout projet.
L’urbanisation du quartier des Crottes doit s’insérer
dans le prolongement des quartiers pavillonnaires du
© Cyrille Faucher / By Drone
Mazet et des Carabins, en proposant des constructions
respectant le même esprit, avec une densité modérée.
La hauteur des constructions n’excédera pas un niveau
R+1. La typologie maison individuelle, groupée ou
non, sera privilégiée. ❚
Mars 2019 / 17PLUS BELLE MA VILLE Cadre de vie
Fos-sur-Mer
Paisible Jardin du souvenir
Le Jardin du souvenir du cimetière Beaume-Loubière a été agrandi et embelli.
L
e Jardin du souvenir, au cime-
tière de Beaume-Loubière, est
ce lieu de recueillement où
l’on peut venir honorer la mémoire
de ses chers disparus qui ont fait le
choix de se faire incinérer. Il n’était
jusqu’alors composé que d’une ton-
nelle où accéder au puits de disper-
sion mais il a fait l’objet d’un agran-
dissement et d’un embellissement.Y
trône désormais une table de céré-
monie où poser l’urne avant la mise
au Jardin du souvenir, en granit, de
bordures de granit autour du puits,
garni de galets blancs, d’une zone de
pavés multiformat, ainsi que de deux
stèles, l’une gravée « Jardin du souve-
nir » et l’autre « Dépose de fleurs ».
© Michel Serra
Deux bancs complètent le nouveau
Jardin. Un lieu paisible propice au
recueillement. ❚
Maison des Arts : le chantier avance
L
a future Maison des Arts, qui
accueillera danseurs et musi-
ciens des associations fosséennes
sur le site de l'ancienne ferme du Mazet,
continue de prendre tournure de belle
manière. Son architecture repecte l'as-
pect patrimonial de la ferme, tout en lui
apportant un design plus contemporain,
rappelant le caractère industriel de la
ville par l'alliance de l'acier, de la pierre
et du métal. Autour du hall d'accueil
en point central, l'aile ouest proposera
deux salles aux volumes généreux pour
le pôle Danse, avec vestiaires et sani-
taires, et le côté est accueillera les salles
du pôle Musique, à l'acoustique soignée.
Surface globale : 1472 m2. Le projet
© Stephan Chevazic
bénéficie en outre d'une haute qualité
environnementale. Débuté le 23 mai, le
chantier s'achèvera à l'été 2019, pour un
budget de 5,4 millions d'euros. ❚
18 / Mars 2019Social PLUS BELLE MA VILLE
Fos-sur-Mer
Le Triple A de Fos-sur-Mer
Des difficultés avec un dossier administratif, plus encore s’il faut en passer par Internet
et des sites souvent très peu intuitifs, où même les plus aguerris se perdent ? Face à cette
situation, le CCAS a mis en place son « Triple A » : l’Accueil administratif avancé.
A
ttribué à un État par les agences de
notation, le Triple A récompense
la fiabilité économique nationale.
À Fos-sur-Mer, ce terme désigne une autre
forme d’excellence : l’Accueil administratif
avancé, mis en place depuis quelques semaines
par le Centre communal d’action sociale
(CCAS), qui organise un accompagnement
optimal des administrés , aussi bien à la Maison
de Fos qu'à La Farigoule. En effet, en plus
de ses habituelles missions d’accueil, d’infor-
mation et d’orientation du public, le CCAS
assure désormais l’instruction des dossiers
administratifs dits « simples », parfois pour-
tant compliqués pour les administrés mais ne
© Olivier Bonnet
nécessitant pas d’expertise particulière dans
un domaine spécifique : ceux qui relèvent des
actes de la vie quotidienne.Au-delà du public
des usagers du CCAS, cette proposition
s’adresse à l’ensemble des Fosséens. Pour cela,
quatre agents sont mobilisés, pour vous aider
dans tous les domaines sauf l’emploi, pour
lequel vous êtes orienté vers la Maison de
l’emploi : il peut s’agir de remplir son dossier
de retraite, des relations avec la Caf, la Sécurité
sociale, les impôts ou autres services publics,
ou encore de demandes de prime d’activité,
de RSA, de CMU, d’APL… L’intervention
des agents concerne les dossiers papier mais
aussi le volet numérique.
ACCUEIL NUMÉRIQUE
© Michel Serra
ACCOMPAGNÉ
« Aujourd’hui, de plus en plus de structures
administratives ferment, que ce soit la Caf,
la CPAM, certains services de la préfec- Ce néologisme désigne l’illettrisme numé- bureau où la confidentialité est garantie,
ture…, constate Christiane Chouzenoux, rique : la difficulté à utiliser Internet dans les administrés sont assistés pour créer par
la directrice du CCAS. On est donc obli- la vie de tous les jours. Le phénomène exemple un compte sur le site des impôts,
gé de passer par Internet et les démarches touche un quart des Français, un tiers un autre sur la plateforme Améli (Sécurité
deviennent de plus en plus complexes. Si renonçant même à toute connexion, selon sociale), effectuer toute démarche admi-
bien que les gens se retrouvent en diffi- une enquête de juin 2018 de l’institut CSA. nistrative ou sociale… « Ainsi, nous leur
culté sur tous les volets de la vie quoti- « Notre accueil numérique accompagné permettons l’accès aux droits par le numé-
dienne. » D’où la réponse du CCAS : offre une réponse individualisée de proxi- rique », conclut Christiane Chouzenoux.
l’accueil numérique accompagné. « Il faut mité, en gardant le contact humain et en Belle initiative ! ❚
lutter contre le non-recours aux droits lié bénéficiant de l’expertise de nos agents. » RENSEIGNEMENTS :
à l’illectronisme », poursuit la directrice. Concrètement, sur rendez-vous dans un 04 42 47 71 00
Mars 2019 / 19PLUS BELLE MA VILLE Métropole
Fos-sur-Mer
Parsemain aux Fosséens :
signe fort de temps qui changent !
Un accord de principe a été trouvé sur l'ouverture d'un processus
de retour du complexe Parsemain à la Ville de Fos.
L
a question métropolitaine a questions métropolitaines, a ouvert un ainsi que le président du Conseil de
été dès sa genèse l’objet d’un espace de réflexion et de discussion territoire 5, ont permis d’aboutir à
débat de fond non seulement que Jean Hetsch a souhaité pleinement un accord de principe sur l’ouverture
sur l’institution, mais également sur la investir. d’un processus de retour du complexe
manière dont une réforme territoriale Parsemain à la Ville de Fos-sur-Mer.
Le maire a manifesté une ouverture
peut et doit voir le jour.
et une volonté de dialogue qui ont Bien entendu, cette question sera
Les élus de la ville de Fos-sur-Mer permis d’avancer sur un propos glo- affinée ces prochaines semaines pour
ont alerté sur le danger de créer une bal mais également sur des dossiers aborder le retour de tout ou partie du
superstructure s’ajoutant au mille- particuliers. complexe, pour évaluer également les
feuille territorial et générant de nou- charges qui correspondront à ce retour,
Il en est ainsi du complexe sportif
velles inerties. Ils ont par ailleurs pointé mais elle représente une avancée spec-
Parsemain : Jean Hetsch a affirmé à
la fragilité démocratique d’une institu- taculaire et un signe fort d’ouverture
l’occasion de ses vœux à la population
tion imposée par la technocratie aux partagée qu’il convient de saluer.
faire une priorité de son retour en ges-
maires et aux populations.
tion communale. Une gestion par le Ville, plus réactive
Ces arguments ont été illustrés par et efficace, permettra aux usagers des
En effet, ces installations sont utilisées
la mise en route chaotique de la différents équipements, dont les bas-
en quasi-totalité par des associations
Métropole et trois années d’exercice ketteurs qui évoluent en Jeep Élite, de
fosséennes et elles ne relèvent donc
sans efficacité. mieux vivre le quotidien et de se pro-
pas d’un intérêt métropolitain.
jeter vers l’avenir.
La nouvelle gouvernance souhaite tirer
La ville de Fos-sur-Mer peut les gérer,
les leçons de ces échecs et refonder la L’année commence donc avec une
elle souhaite les gérer.
Métropole sur davantage de bon sens. nouvelle d’importance dont peuvent
Sa présidente, en évoquant le retour La qualité des contacts repris avec la se réjouir tous les Fosséens ! ❚
de la proximité aux communes et le présidente, les vice-présidents chargés
recentrage de l’institution sur les vraies des Équipements sportifs et du Budget,
© Cyrille Faucher / By Drone
20 / Mars 2019Vous pouvez aussi lire
