Yoshiaki YANO 13 octobre 2014
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Les opinions exprimées dans ce=e présenta>on sont personnelles et ne représentent pas une posi>on officielle. 2
Les révolu>ons répétées et le changement de dynas>es. (Un cycle sur quelques centaines années.) Le changement assez violent de la popula>on et de l’économie. (En rapport avec le changement de dynas>e.) Le territoire modifié par “rapport de force” (conflits en permanence avec les popula>ons nomades. Le territoire actuel est le plus étendu dans l’histoire de la Chine depuis la dynas>e Qing). 7% de la popula>on (ethnie minoritaire) habitent sur 70% du territoire. La région plus militarisée au monde. Un >ers des guerres de l’humanité se sont produits sur ce=e par>e du globe. 4
“Le malheur succède au bonheur”. L’objec>f précis est à long terme et il faut de la persévérance pour y arriver. La fléxibilité pour tout changement de situa>on. Si l’occasion se présente pour a=eindre l’objec>f, on ne choisit pas de moyen. Pas de jus>ce. Le Chinois est indiscipliné. Doué pour la manipula>on. (guerre psychologique, propagande, espionnage). L’agilité, la prudence, l’importance accordée au So] Power. (Sun tzu jusqu’à Mao, Dieng Xiaoping). 5
La force militaire chinoise : La réalité et la tendance 6
Mao Zedong -‐ « La stratégie de défense ac>ve (積極防衛戦略) » : User la force de l’ennemi en se focalisant d’abord sur la défense, pour ensuite a=aquer. -‐ « La théorie de la guerre populaire (人民戦争)» : La théorie de la guérilla, et “両弾一星 » : missile balis>que, nucléaire, satellite è Combiner les deux pour renforcer la force na>onale Deng Xiaoping Fin des conflits idéologiques. Plus de pragma>sme. Priorité à l’économie. Moderniser l’armée et la rendre plus efficace. Jiang Zemin et les dirigeants qui succèdent après, suivent la stratégie de Deng Xiaoping. Jusqu’à Hu Jintao, la stratégie centrée sur l’économie et “la poli>que de l’harmonie”. Ensuite, Xi Jinping mène une poli>que avec une vision plus hégémonique, priorité donnée aux affaires militaires. La stratégie de fond reste inchangé : • “Pays riche, armée forte”. • La récupéra>on des territoires. • La stratégie de l’expansion mari>me. è “La défense cô>ère” devient “la défense mari>me plus élargie”. 7
L’armée chinoise est l’armée du par> communiste : ce n’est pas une armée na>onale. La priorité de l’armée de l’air et de la marine : L’état-‐major général est historiquement une organisa>on de l’armée de terre, mais il y a de plus en plus de personnels de l’air et de la marine. 1 600 000 personnes dans l’armée de terre, 7 régions militaires, 18 groupements. (importance de la région nord-‐est et de la région cô>ère) 726 bâ>ments, 3 groupements. (71 sous marins, 78 bâ>ments principaux.) 1693 avions. (Importance de la région cô>ère, support aux ac>ons militaires de la force navale.) La baisse des effec>fs de la Police armée du peuple. Les milices sont intégrées dans l’armée è renforcer la sécurité intérieure. L’u>lisa>on des civils dans le domaine cyber. source: « The Military Balance », IISS 8
2012年の米国防総省の中国軍事力に関する米議会への報告による。海空軍も同じ。 9
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I. Les équipements en augmenta2on 2e ar9llerie (la force des missiles stratégiques): missiles balis>ques à longue et moyenne portée, missiles mer-‐sol (SLBM : Submarine Launched Ballis9c Missile). L’armée de terre : véhicules de combat d’infanterie (IFV), ar>llerie automotrice (self-‐propelled ar9llery), helicoptères. L’armée de l’air : avions chasseur bombardier mul>-‐fonc>ons (ex. Su-‐27, J-‐11), avions de guerre électronique, avions de surveillance et de reconnaissance, avions de transport (grand et moyen). La marine : sous-‐marins, frégates, navires ravitailleurs, porte-‐ hélicoptères amphibies d’assaut (large landing ship). II. Les équipements en diminu2on Les équipements obsolètes. (les missiles balis>ques à courte portée, les chars, les véhicules de transport de troupes…). 12
La progression de la capacité d’assistance des opéra>ons générales d’assaut dans l’espace mari>me (1000 nau>ques), l’augmenta>on de la supériorité de la force mari>me et aérienne. L’augmenta>on de la capacité de manœuvre de l’armée de terre. L’augmenta>on de la capacité en C4ISR (command control communica9on computer, intelligence, surveillance, reconnaissance) pour faciliter les opéra>ons interarmées L’u>lisa>on développée des drones (12 modèles différents). Le renforcement de la force spéciale (déployé dans les 7 régions stratégiques militaires). La diminu>on des effec>fs de la police militaire et la simplifica>on du système de réservistes pour une intégra>on efficace à l’armée (maintenir la sécurité na>onale). Le système militaire/civil dans le domaine cyber, la guerre de l’’informa>on, le contrôle des espaces électromagné>ques, la priorité aux 3 domaines “guerre psycologique, propaganda, guerre juridique (legal warfare)”. L’u>lisa>on de l’espace à des fins militaires. Opéra>on d’assaut général (terre,air, mer, joint landing opera9on), guerre asymétrique (opéra>on spéciale, a=aque missile), « SoK Kill »(guerre psychologique, IEM impulsion électromagné>que, a=aque cyber…), unifica>on militaire civile. 13
La menace de la stratégie chinoise « A2/AD » 14
A2/AD est une stratégie chinoise : « Faire retarder le déploiement des forces US dans les théâtres opéra>onnels et interférer leurs ac>ons » ( “Entering the Dragon’s Lair”, RAND, 2007) A2 : interdire l’accès (1000 nau>ques) AD : refus dans la région (de 1000 à 1700 nau>ques) è retarder la progression des forces, oblige les US à déployer leurs forces à distance. 15
2012年度の米国防総省の中国軍事力に関する議会報告による 16
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Nansei Islands Senkaku 19
Source: MOFA(ministère des affaires étrangères du Japon 20
La modernisa>on de la force nucléaire stratégique : l’invulnérabilité et la puissance offensive è La recherche de la parité avec les USA L’augmenta>on de missiles de courte et de moyenne portée et des missiles de croisière. è A2 (1000 nau>que) La force aérienne modernisée et plus offensive. La capacité de projec>on naval plus affirmée. è L’expansion mari>me Stratégie « A2/AD » 21
La diminu>on de la capacité opéra>onnelle depuis les bases proche de la Chine. Interdic>on de déploiement des forces avancées américaines. Diminu>on de la capacité des forces avancées, de commandement, de contrôle, et d’alerte préven>ve. Interdic>on des opéra>ons mari>mes américaines dans les environs. Demande aux forces américaines de reculer dans les zones arrières. “It is possible that the United States could actually be defeated in a conflict with China—not in the sense that the U.S. military would be destroyed but in the sense that China would accomplish its military-‐poli9cal objec9ves while preven9ng the United States from accomplishing some or all of its own poli9cal and military objec9ves” (Entering the Dragon’s Lair: The Implica>ons of Chinese An>access Strategies / RAND 2007) 22
La situa2on actuelle : -‐ Pas de capacité totale de blocage mari>me. -‐ Pour les opéra>ons amphibies : capacité de l’invasion des îles (limitée) è provoquerait les opinions interna>onales et le mouvement de l’indépendance à Taiwan. -‐ La difficulté persiste pour maintenir la supériorité de la force aérienne et mari>me, également pour l’approvisionnement con>nu. -‐ Impossible de trouver la solu>on contre la résistance taiwanaise. D’ici 5 à 10 ans : -‐ La capacité mari>me de blocage total va augmenter. 23
Le changement de l’équilibre USA-‐Chine et ses conséquences 24
Le budget défense militaire à deux chiffres. (Plus vite que la croissance économique.) Pas de transparence sur le budget chinois de défense. ( La réalité serait la double des chiffres publiés.) -‐ En 2012, la dépense militaire chinoise dépasse 100 Md USD. -‐ Le ministère de la défense US évalue 135Md USD-‐215Md USD. è Malgré la baisse de la croissance économique, la Chine augmente ses dépenses militaires. Si cela con>nue, les dépenses militaires chinoises seront No 1 dans le monde, entre la fin des années 2010 et le début des années 2020. (progression plus rapide que le PIB). 25
L’analyse de CSIS publiée en juin 2014 La diminu>on du budget : -‐ Le pic est de 730Md USD en 2010. -‐ “Budget Control Act” en 2011. -‐ Depuis 2012, la baisse de 487Md USD jusqu’en 2021. (applica>on du « Budget Control Act ») -‐ En juin 2013, avec l’applica>on de la mesure de restric>on du budget : la baisse de 492Md USD jusqu’en 2021. 26
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Stratégie du « pivot » (stratégie Asie-‐Pacifique). Stratégie globale contre la Chine et la Russie (great power compe99on). Stratégie pour la stabilisa>on mondiale (global poli9cal economic military compe99on). Le meilleur choix serait « la stratégie globale contre la Chine et la Russie ». è Maintenir le supériorité dans la technologie militaire, face à la Chine et à la Russie, afin de garder la posi>on d’un pays de superpuissance. 29
ISR (intelligence, surveillance, reconnaissance) complet et global. Force nucléaire stratégique (Triad : bombardier, SSBN, ICBM) pour maintenir la parité vis à vis de la Chine et de la Russie. Système de défense an>-‐missile. Maintenir le système opéra>onnel rapide. global power projec9on(global prompte strike) : bombardier fur>f supersonique. Maintenir la supériorité dans l’aérospa>ale. Contre terrorisme.(FS, hélicoptere, drone) Maintenir la superiorité dans l’espace cyber. Maintenir la superiorité dans la technologie militaire. 30
La baisse du nombre de groupes aéronavales de 11 à 7. è Vigilance dans la zone où il y a la menace des missiles. La diminu>on dras>que des forces pour des opéra>ons dans les théâtres militaires. Les effec>fs dans la force terrestre et l’infanterie de marine seraient en diminu>on, mais renforcer les réservistes. Les interven>ons de grande ampleur diminuent. L’envoi de porte-‐avions sera plus difficile : Les pays alliés en Asie de l’Est auront de plus en plus de responsabilités pour leur propre défense. 31
Le Défi japonais face à la menace chinoise 32
A2/AD deviendrait plus réaliste: le renfort américain serait de plus en plus difficile. è Besoin d’autonomie pour assurer sa propre sécurité. Comment protéger son système poli>que et économique par la guerre asymétrique chinoise (missile, FS, cyber)? Comment protéger les îles Nansei (y compris les îles Senkaku) par la menace A2/AD? La nécessité de prendre des mesures contre une éventuelle offensive nord-‐coréenne. 33
Augmenter le budget et le nombre de militaires. Renforcer la coopéra>on interna>onale, renforcer la rela>on JAPON-‐ USA : (la concerta>on entre les acteurs concernés, l’organisa>on des opéra>ons communes, l’échange des informa>ons, les entraînements conjoints). l’exécu>on du “droit à l’auto défense”, cul>ver l’autonomie, structurer le système de la mobilisa>on. L’exporta>on des équipements militaires, développer l’industrie de défense. Renforcer les mesures contre les guerres asymétriques. Renforcer le système de renseignement. (la coordina>on interministerielle, entre les ins>tu>ons régionales, public-‐privé). 34
Conclusion -‐L’importance de la coopéra2on interna2onale-‐ Mesures contre les menaces asymétriques (terrorisme, immigra>on illégale, cyber, électromagné>que, spa>ale, drone, contrebande des armes et de drogue). Coopéra>on globale dans le domaine de sécurité : développement commun dans l’armement, ISR, défense an>-‐missile, opéra>ons navales et aériennes, cyber. Assister et compléter les deploiements avancés US : Partager la valeur et renforcer la coopéra>on avec les pays amis en Asie-‐pacifique et en Europe, construire la force en partageant la responsabilité. èla nécessité de la coopéra>on Japon-‐OTAN 35
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