Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...

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Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
GE Digital Foundry
                        Séminaire du 3 juillet 2018
              « L’innovation managériale dans les systèmes de
                                 santé »

Analyses et discussions sur les transformations
dans les systèmes et organisations à l’étranger

   Anne Smetana, Deputy Director, Healthcare DENMARK
              as@healthcaredenmark.dk
Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
La transformation du système de santé au Danemark
        Séminaire Université du Change Management
                    Mardi 3 juillet 2018
         Anne Smetana, Deputy Director, Healthcare DENMARK
                    as@healthcaredenmark.dk                  2
Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
Introduction du système de santé danois
– Organisation du système de santé

    Niveau national           Niveau régional    Niveau local

                    Here
      Le ministère de la
                                     5 Régions   98 Municipalités
            Santé

                                                                    3
Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
Introduction du système de santé danois
– Organisation du système de santé

                Couverture              Accès gratuit
                universelle                et égal

              Financé par les        Un degré élevé de
              taxes générales         décentralisation

                                                         4
Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
Le système de santé danois
Encadrement de la nouvelle structure hospitalière

                                                • 13 comtés -> 5 régions
               Réforme structurelle (2007)      • 271 -> 98 municipalités

                                                • L'Autorité danoise de la santé définit
                                                  et détermine la répartition des
                                                  spécialités médicales dans les
               Planification des spécialités      hôpitaux danois.
                   médicales (2007 - )          • Vise à améliorer la qualité et la
                                                  continuité des soins aux patients
                                                  ainsi que l'efficacité.
                                               • 16 projets de construction,
                                                 partiellement financés par des
                 Le programme ”Super             subventions de l'Etat.
                   Hôpital” (2007 - )          • Basé sur les recommandations de 2007
                                                 de l'Autorité danoise de la santé.
                                               • Construit et possédé par les régions.
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Introduction du système de santé danois
      - Le financement des soins de santé

                                                                                     La collecte directe
                                                                                         des impôt
                                             Le Gouvernement

Subvention basée sur l'activité
            (5%)
                                                                    Subvention de bloc
                                    Subvention de
                                    bloc (75%)

                      Les régions                                          Les municipalités
                                                    Cofinancement
                                                         (20%)
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Introduction du système de santé danois
– Où aller si vous tombez malade?

                                                                                                Hosp
                                                                                                itals
                                                                                                etc.:
                         General                                                                78%
                     practitioners: 8%

       87%                                 47%                                    12%
       Of population was in contact with   Of population received outpatient      Of population received inpatient
       general practitioners (GP’s)        treatment in a hospital*               treatment in a hospital*

                                           *Psychiatric hospitals not included.

                                                                                                                     7
Analyses et discussions sur les transformations dans les systèmes et organisations à l'étranger - Université du Change ...
Pourquoi un programme de super hôpital?
Estimations pour les défis futurs

    An ageing population                                                    More patients with chronic diseases
    • In 2030 the number of citizens below 65 years                         • In 2025 the number of citizens with the most
      of age will be the same as in 2010.                                     common chronic diseases will have risen by
    • But the number of citizens over 75 years of age                         60 per cent since 2013.
      will have risen by 80 per cent.
    ➢ Increase in demand - decrease in workforce and
      number of taxpayers.
                                                                             Indeks,
                                                                            2013=100
                                                   Index 100 = 2010         180                                                                      180
     190

     170     +80%                                                     190

                                                                      170
                                                                            160
                                                                            140
                                                                            120
                                                                                                                                                     160
                                                                                                                                                     140
                                                                                                                                                     120
     150

     130
             75+ year-olds                                            150

                                                                      130
                                                                            100
                                                                             80
                                                                             60
                                                                                                        +60%                                         100
                                                                                                                                                     80
                                                                                                                                                     60
     110                                                              110    40                         Patients with chronic                        40
                                                                             20                                                                      20
      90                                                              90
                                                                              0
                                                                                                        diseases                                     0
           2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
                                                                                  2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
              0-64 years    65-74 years    75-84 years     85+ years
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Comment en sommes-nous arrivés là?
Le régime de vérification

• Regions
    • Owners and developers
    • Responsible for constructing hospitals and
      making hard choices to stay within budget.
    • Regional councils get quarterly reports on
      budget status, progress and risk management
      to ensure accountability.
• Ministry of Health
    • Supplies the money and carries out quarterly
      audits based on reports for regional councils.
    • Reports to parliament.
• National audit office
    • Oversees public spending in general
    • Has published three reports on the Super
      Hospital Programme.
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Comment en sommes-nous arrivés là?
Le Groupe d‘Experts

                                                 Mr. Bo Brismar, MD, Ph.D.              Mr. Hans Kirk, production engineer
                                                 • Senior medical advisor, County       • Former Exec. Vice President, Danfoss
                                                 of Stockholm

 Mr. Erik Juhl (chairman), MD, D. Sci.
 • Experienced public healthcare executive and
 personal advisor to the prime minister

                                                  Ms. Ragnhild Aslaksen                Mr. Kjeld Møller Pedersen, M.Sc.
                                                  • Chief Architect, Helsebygg Midt-   • Professor, health economics and health
                                                  Norge (healthcare construction)      policy
Comment avons-nous fait le processus de construction
de nouveaux hôpitaux?
Le travail du groupe d'experts et du ministère de la Santé.

             Creation of expert panel. Initial assessment of applications
             from regions (2007-2010)

                  Selection of projects. Preliminary funding commitments
                  (screening reports 2008 and 2010)

                       Assessment of revised project applications (2008-2014)

                            Final funding commitments (2010-2014)

                                  Ministry of Health auditing projects and reporting to
                                  Parliament (2011-2023)
Comment en sommes-nous arrivés là?
Défis initiaux et moteurs du changement

    Initial challenges               Actions                   Gains - drivers of
                                                                   change
                                Funding dependent on            Engaging regions as
    Closing local hospitals    regional commitment to          partners in structural
                                   structural reform                  reform

   ”Over time, over budget,                                   Promotion of innovation
                               Strict supervisory regime
     over and over again”

      Secure return on        Efficiency gains as condition   Opportunity to rethink
        investment               for approval of project       what we do and how
Comment en sommes-nous arrivés là?
Accélérer le traitement, améliorer la qualité et réduire le nombre de lits
- le cercle vertueux.

                      • Faster diagnosis           • Decrease in bed days
                      • The right treatment the    • Increase in outpatient
                        first time around            treatment
                      • Flexible use of beds       • Fewer readmissions
                      • Single-bed rooms
Comment en sommes-nous arrivés là?
Traitement ambulatoire et lits

         Développements réels (2009-2015) et les attentes (2009-2020)
         index (2009=100)

         160
                                                                                     +50%                         160

         140                                                                         Expected increase in         140
                                                                                     outpatient contacts

         120                                                                                                      120

         100
                                                                                     -20%                         100
                                                                                     Expected decrease
                                                                                     in bed days
          80                                                                                                      80

          60                                                                                                      60
                 2009       2010   2011    2012      2013       2014   2015   2016   2017    2018   2019   2020
                                          Outpatient contacts                          Bed days
Une logistique de pointe pour optimiser l'utilisation des ressources

       •   Aarhus University Hospital (DNU) –
           world’s largest installation of logistics and
           tracking technology in a hospital

       •   Herlev Hospital: Fully automated sterile
           goods management with just-in-time
           delivery

       •   Aabenraa: Total turn-around-time on
           blood samples: From 4-6 hours down to
           30 minutes

       •   More examples in white paper
Cérémonie du coupé de ruban de CHU d’Aarhus
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