ANALYSES TERRITORIALES ET THÉMATIQUES - DIMENSION LOCALE - PARTENAIRE: COMUNE DI SAVONA

Analyses territoriales
 et thématiques - dimension locale
                 PARTENAIRE: Comune di Savona

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1) Documents d’adresse politique
Nous présentons ci-dessous les principales lignes politiques concernant les problèmes liés au
changement climatique, à la réduction des émissions polluantes et à l’amélioration de l’efficacité
énergétique, à la protection du sol, à la mise en sécurité des territoires et des habitants, contenues
dans le programme de mandat de la Ville de Savone et dans le Document Unique de Programmation
(DUP).

LIGNES DIRECTRICES DE PROGRAMMATION 2016-2021 DE SAVONE

• De concert avec la Région Ligurie et la Protection Civile, mettre en œuvre toutes les
interventions pour la mise en sécurité du territoire et pour la prévention de l’impact de
phénomènes météorologiques extrêmes (inondations, éboulements, etc...) ;
• Réaliser un plan pour améliorer l’illumination de toute la ville, du centre à la périphérie,
avec des systèmes en mesure de garantir des performances optimales et des économies
d’énergie ;
• Favoriser la requalification énergétique du patrimoine immobilier en clé smart.

DOCUMENT UNIQUE DE PROGRAMMATION

Mission 09 - Programme 01 – Protection du sol

PROJET 1 Développement du Système d’Information Territorial (SIT)
Implémentation du SIT finalisé à une augmentation des banques de données et à un développement
finalisé à la diffusion de son utilisation de la part, notamment, de toute la structure communale et
des citoyens.
Création du Registre unifié.

PROJET 2 Interventions de protection du sol et de nettoyage des rives
Les tronçons des rives et des torrents nécessitant d’interventions de coupe d’arbres, de
débroussaillement et d’élimination des déchets et les projets et la quantification desdites
interventions seront effectués pour la participation à l’avis que la Région Ligurie émane chaque
année pour l’attribution de subventions. Sur la base des fonds qui seront alloués, des interventions
ciblées seront effectuées, ceci également moyennant les contrats de service déjà mis en place.
Une attention particulière sera apportée à tout le tronçon du torrent Letimbro, plus précisément le
tronçon entre le pont de Lavagnola et l’embouchure.

PROJET 3 Interventions d’aménagement hydraulique des torrents
Dans le cadre de la protection du territoire, les interventions visant à la réduction du risque
hydraulique des principaux cours d’eau constitue sans aucun doute une priorité pour l’action
administrative de la part de la Ville. Partant, nous entendons finaliser, ceci également à l’aide de
financements spécifiques de la part de la région et de l’État, des interventions visant l’élargissement
et/ou adaptation des profils hydrauliques des torrents, notamment du torrent Letimbro, principal
cours d’eau qui passe près du centre de Savone et le torrent Molinero qui déjà par le passé a fait
l’objet de crues qui ont intéressé le centre urbain de Legino.

Mission 09 - Programme 02 – Protection, valorisation et restauration de l’environnement

PROJET 1 Programme Transfrontalier Italie – France Maritime 2014-2020. Projet simple “ADAPT –
Aider à l’aDAptation aux changements climatiques des systèmes urbains de l’esPace Transfrontalier”
Mise en œuvre des actions prévues par le projet financé.

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PROJET 2 Actions finalisées à l’amélioration de la qualité urbaine
Promotion, développement et surveillance des interventions et des actions visant la réduction des
émissions polluantes et l’amélioration de la qualité de l’air, notamment en ce qui concerne les
actions nécessaires à l’exécution du Projet “Elena” financé par l’Union européenne qui contribuera à
l’atteinte de la baisse du paramètre CO2 imposé par l’Accord entre les Maires.

Mission 09 – Programme 04 : Service d’eau intégré

PROJET 1 Entretien des égouts des eaux usées et pluviales
Maintien de l’efficacité du réseau d’élimination des eaux usées et pluviales de la ville.

PROJET 2 Interventions structurelles sur les conduits des eaux pluviales
Exécution d’interventions visant la mise en sécurité sur le plan structurel et hydraulique des conduits
d’eaux pluviales situés sur tout le territoire municipal, en particulier dans les zones à forte densité
de population.
Mission 11 - Programme 01 – Système de protection civile

PROJET 1 Mise à jour du plan de Protection Civile
Le présent projet prévoit toujours la participation active de la Police Locale dans la gestion des
urgences et la mise à jour du plan de Protection Civile de ce qui est leur ressort et de tout ce
qui pourrait se rendre nécessaire en cours d’année. Tout ceci aura lieu, comme d’habitude, en
collaboration avec le Secteur Travaux Publics et Environnement, et éventuellement avec le Secteur
Planification Territoriale et Systèmes d’Information pour les compétences spécifiques de ces secteurs
municipaux en matière de prévention et de planification territoriale, ainsi qu’en collaboration avec le
Secteur Activités Sociales et d’Éducation pour les aspects concernant l’aide aux personnes pendant
les urgences. Le Secteur
Travaux Publics et Environnement interviendra pour ce qui est de son ressort sur le territoire afin
d’atténuer les éventuels dommages dérivant d’évènements météorologiques extrêmes, ceci
également avec la participation des particuliers. Enfin, suite aux orientations fournies au Corps de
Police Locale et au Secteur Travaux Publics et Environnement, nous préparerons tout le nécessaire
afin de parvenir à réaliser un Siège Opérationnel unique pour le personnel de la Protection Civile
en vue de regrouper les deux noyaux de volontariat conventionnés avec la ville (équipes AIB et
ANA), ceci au sein de l’ex abattoir municipal, après les travaux de aménagement qui sont quasi en
voie d’achèvement, coordonnés et contrôlés par le Secteur Travaux Publics et Environnement, déjà
entrepris par l’ANA Section de Savone ; ces activités font par ailleurs déjà l’objet d’une délibération
expresse en tant que Pôle Unifié, mais dont la complète mise en œuvre dépendra des ressources
économiques disponibles qui permettront d’y faire face.
En outre, à travers les équipes de la Protection Civile, en particulier celles de l’AIB, nous réaliserons,
comme d’habitude, des patrouilles de lutte contre les incendies de forêts pendant l’été.

2) Plans et programmes
PAES
Il s’agit du Plan d’Action Énergie Durable (document à la base de l’Accord entre les Maires) qui
définit les actions à mener dans les secteurs du bâtiment, de l’illumination, des transports et de
la production d’énergie à partir de sources renouvelables, afin d’atteindre en 2020, sur le territoire
municipal, une réduction des émissions de gaz carbonique de l’ordre de 55.961,5 tCO2, ce qui
correspond à 26,4% des consommations finales des secteurs considérés dans l’élaboration de
l’Inventaire Base des Émissions (IBE) en 2005.

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PUMT
Le plan urbain de la mobilité et du trafic (P.U.M.T.) a permis à la Ville de Savone d’engager une
réflexion fondamentale sur les perspectives de son système urbain et infrastructurel.
Accessibilité, durabilité et compatibilité sont les principes auxquels s’inspire la Ville de Savone, et
qui peuvent et doivent concilier les infrastructures de moyenne et grande portée (voies ferrées,
principales voies routières et autoroutes, ponts et tunnels) avec les divers tissus stratifiés des bâtiments,
avec le paysage du littoral et de l’arrière-pays et avec de délicats équilibres hydrogéologiques. Cette
conciliation est nécessaire pour garantir la sécurité et la fiabilité de la mobilité de tous les usagers
de la route, pour prévenir les urgences environnementales, pour valoriser les centres urbains en en
préservant la pluralité des fonctions.
L’objectif est d’atténuer les problèmes liés au trafic avec des interventions structurelles, des services
publics plus efficaces, une synergie avec le transport ferroviaire, l’encouragement en faveur de
l’utilisation du vélo et des zones piétonnes plus grandes pour diminuer le recours aux véhicules.

PLAN DES TRAVAUX PUBLICS 2018/2020
Entre 2018 et 2020, les interventions visant à affronter les problèmes liés aux changements
climatiques sont les suivantes :
• Interventions variées d’adaptation des conduits d’eaux pluviales et des rives municipales
(300.000 euros) ;
• Mise en œuvre des Plans de Gestion du Bassin – interventions prioritaires pour la mise en
sécurité du torrent Letimbro (1.825.283 euros) ;
• Interventions d’amélioration de l’efficacité énergétique et réorganisation de la mobilité en
clé durable – POR FESR 2014-2020 ASSE 6 – Section OT4 – Mairie, école Mongrifone, école
élémentaire Astengo, école élémentaire De Amicis, gymnase du CONI, marché municipal.

PLAN DE PROTECTION CIVILE
Le Plan de Protection Civile de la Ville de Savone s’est fixé les objectifs suivants :
• Identification des situations de risque présentes sur tout le territoire municipal, soit à grande
échelle que ponctuels ;
• Analyse des caractéristiques de vulnérabilité des situations identifiées (rapport entre risque
prévu et utilisation du sol) ;
• Création d’un règlement opérationnel de protection civile ;
• Mise ne œuvre d’un système adéquat d’information à la population sur le degré d’exposition
au risque pour une prise de conscience des dangers auxquels elle est exposée et sur les
procédures d’alerte prévues ;
• Promotion d’outils didactiques avec l’indication des mesures de protection individuelle à
mettre en œuvre en cas de calamité.

3) La municipalité a-t-elle adhéré à la Convention des Maires ou
Mayors Adapt?
n Oui o Non
Si oui, quelle année? 2014
Si oui, mais le PAED n’a pas encore été élaboré et mis en œuvre (expliquez brièvement les motivations).

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4) Projets nationaux et internationaux
PROJET ELENA
La Ville de Savone adhère, avec le Projet “PROSPER” (Province of Savone Pact for Energy and
Renewables), au programme communautaire ELENA (Europea Local Energy Assistance) financé
par la Commission européenne - Banque européenne d’investissement ; le projet, coordonné par
la Province de Savone, et auquel adhèrent 37 municipalités, prévoit l’amélioration de l’efficacité
énergétique du patrimoine communal et du réseau d’illumination publique.

PROJET LEED FOR CITIES
C’est un projet international qui vise à certifier le niveau de durabilité des centres urbains.
La Ville de Savone sera la première ville européenne à mesurer sa propre durabilité en adhérant au
projet international Leed for Cities, promu par l’U.S. Green Building Council, organisme américain
sans but lucratif qui a lancé et qui gère le système de certification de durabilité des bâtiments Leed
(Leadership in Energy and Environmental Design).
Ce projet international se base sur cinq catégories d’évaluation à l’intérieur desquelles sont
collectées des informations et données réelles sur la zone urbaine concernée : Energy, qui prévoit la
collecte des données de consommation énergétique ; Water, qui prévoit la collecte des données de
consommation d’eau ; Transportation, qui prévoit l’évaluation de la possibilité d’utiliser des services
de transport public ; Waste, qui prévoit la collecte des données de production des déchets ; Human
Experience, qui prévoit l’identification de paramètres de bien-être social.
Les informations collectées dans les différentes catégories environnementales serviront à définir un
niveau de durabilité de la ville et à fournir les outils cognitifs pour la définition de politiques sur le
territoire finalisées à la création d’actions précises et ciblées sur les indicateurs environnementaux
collectés.

5) Initiatives et travaux d’adaptation déjà mis en œuvre.
• Interventions structurelles d’atténuation du risque hydraulique du torrent Letimbro (les 3
premiers lots ont été réalisés);
• Interventions d’aménagement fluvial du torrent Molinero;
• Interventions d’adaptation des rives municipales;
• Réfection des conduits des eaux usées et pluviales Via de Mari/Via Poggi.

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