AU SERVICE D'UNE RELANCE VERTE - #ONAUNPLAN LA POSTE FACE AU " BOOM " DU COLIS - GROUPE CAISSE DES DÉPÔTS
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Le magazine du groupe Caisse des Dépôts
#392 — janvier-février 2021
x
#OnAUnPlan
Au service d’une
relance verte
Point de vue Focus
Brigitte Bourguignon, La Poste face
page 16
ministre déléguée au « boom »
page 8
chargée de l’Autonomie du colis
ÉDITORIAL
Frédérique Plas
Sommaire
Notre Groupe est en première
ligne pour œuvrer contre
le réchauffement climatique. Point de vue
08 Brigitte Bourguignon,
ministre déléguée
chargée de l’Autonomie
Grand angle
10 Au service
d’une relance verte
Focus
16 La Poste face
au boom du colis
Portraits
Un moment charnière 18 • F
abien Lefrançois,
responsable
département
des compétences
D
epuis plusieurs semaines, les signaux positifs dans la lutte spécialisées transverses
contre le réchauffement climatique se multiplient. • Ingrid Launay,
Le programme électoral de Joe Biden reprend l’objectif de gestionnaire de
neutralité carbone en 2050. Celui qui présidera les États-Unis recouvrement spécialisé
à partir du 20 janvier propose même une taxe carbone aux frontières !
La Commission européenne présentera une mesure similaire en
juin 2021. La Chine vient de se doter d’un programme de neutralité
climatique pour 2060. Signe des temps, les États-Unis, l’Asie et l’Europe
semblent prêts à partager une même ambition.
CDscope
Et quid de la France ? Parviendra-t-elle à respecter l’accord de Paris, Directrice de la publication :
Sophie Quatrehomme.
à ne pas émettre plus de gaz à effet de serre que la nature peut Directrice de la rédaction : Karen Maitre.
en absorber d’ici à 2050 ? Cela passe par une profonde réforme Directeur des informations : Bruno George.
Rédacteur en chef : Martin Bellet.
des politiques publiques et du fonctionnement de l’économie. À l’heure Responsables éditoriales : Vanessa Faisant,
où l’opinion publique semble prendre conscience du dérèglement Dorothée Duparc et Isabelle Daragon.
Iconographie : Ludivine Pelletier,
climatique, la crise sanitaire constitue de ce point de vue une opportunité. Thibault Brière.
Elle ne doit pas être une raison pour ralentir la transition écologique. Conception graphique :
Elle doit au contraire l’accélérer, tout en étant socialement soutenable ! Nathalie Gallet et Emmanuel Picard.
Photographie Une :
Nous avons moins de dix ans pour transformer l’économie ; c’est court. ©Vincent POILLET/REA
Notre réaction à la pandémie démontre que c’est possible. Diffusion : Philippe Leroy. Contact
rédaction : cdscope@caissedesdepots.fr
Réalisation : www.grouperougevif.fr -
Notre Groupe est en première ligne dans cette mobilisation. ROUGE VIF éditorial - 26949 -
Impression : Imprimerie Evoluprint.
Outre son désengagement dans les financements bruns et son implication ISSN : 0759 9277.
pour décarboner les secteurs où il est présent, il parie sur de nouveaux
financements verts – 40 milliards d’euros d’ici à 2024 – au travers Recevez directement la version numérique
de CDscope en vous inscrivant ici :
d’un accompagnement sans précédent des collectivités locales www.caissedesdepots.fr/cdscope
et des entreprises dans leur transition écologique et énergétique.
Je vous souhaite à toutes et à tous une très belle année !
02 / CDSCOPE
Éric Lombard, directeur général de la Caisse des Dépôts
10-31-2869
Certifié PEFC
Ce produit est issu
de forêts gérées
durablement et de
sources contrôlées.
pefc-france.org
PANORAMA
Rubrique animée par Isabelle Daragon
Retraites publiques
La Caisse des Dépôts et le Service
des Retraites de l’État renforcent
leur partenariat
© Pierre VASSAL/HAYTHAM-REA
Forte de plus de 70 ans
d’expérience dans la gestion
des retraites publiques, la Caisse
des Dépôts a ouvert une autre page
de cette histoire le 1er décembre,
en signant une convention avec le
Service des Retraites de l’État (SRE).
L’objectif : mutualiser leurs systèmes
d’information relatifs à la liquidation et
au paiement des pensions et allocations
de retraite et d’invalidité, ainsi qu’au référentiel Signature de la convention par Éric Lombard, directeur général de la Caisse des Dépôts, et Jérôme Fournel,
clients. Avec un double bénéfice à la clé : directeur des Finances publiques, en présence d’Olivier Dussopt, ministre délégué auprès du ministre de l’Économie,
des Finances et de la Relance chargé des Comptes publics et de Laurent Pietraszewki, secrétaire d’État auprès
améliorer le service rendu aux agents
de la ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Insertion, chargé des Retraites et de la Santé au travail.
et employeurs publics dans le cadre
de leurs missions respectives de gestion
de l’ensemble des régimes de retraite publique*. juillet 2020. Elle s’inscrit pleinement dans agents publics sera plus fluide et plus simple,
une logique de rationalisation des infrastructures la demande de réversion unique en ligne
Optimiser la coopération informatiques et de coopération inter-régimes, en est un premier exemple. C’est une avancée
inter-régimes soutenue par les pouvoirs publics. majeure et nous sommes très heureux
Cette démarche fait suite à une précédente « La direction des retraites et de la solidarité de franchir aujourd’hui, avec le SRE,
collaboration avec le SRE, pour le de la Caisse des Dépôts gère la retraite d’un cette nouvelle étape. »
développement du service de demande de Français sur cinq, a rappelé Éric Lombard. * CNRACL, Ircantec, RAFP et SRE.
réversion unique en ligne, disponible depuis Avec ce partenariat, le parcours retraite des
Réseaux sociaux
REVUE DE POST © Caisse des Dépôts
#IlEtaitUneFoisLaCDC de popularité est supérieur à 60 %,
La Caisse des Dépôts est, depuis sa qui agit à ses côtés ? À quelles
création il y a 204 ans, l’un des acteurs échelles ? Des #CollTerr à la région,
financiers les plus innovants du pays. en passant par le département…
Dans tous les secteurs, les filiales ont été Découvrez notre nouveau dossier ici
créées au fil du temps afin de dynamiser
tous les secteurs essentiels au
développement français. Pour en savoir
plus, rendez-vous sur notre site ici
03 / CDSCOPE
À la découverte d’une entreprise locale Mobilisés pour vous.
accompagnée par la Caisse des Dépôts En cette période compliquée,
Caisse des Dépôts et fromage : comptez sur les 120 000 collaborateurs
quel rapport ? Partons à la rencontre de la Caisse des Dépôts !
#CDuZoom de la fromagerie Chêne vert, une aventure À travers tous les territoires de France,
Connaît-on vraiment nos #Élus ? familiale, le choix du bio et du local… dans toutes les régions et
Mis à part le maire, dont le degré et à venir, un déménagement que la Caisse en Outre-mer, nous sommes tous
des Dépôts accompagne. ici #MobilisésPourVous.
PANORAMA
Industrie Investissement
Relocaliser : une priorité Comment
stratégique les particuliers
L’industrie a beaucoup souffert sont devenus
de la crise sanitaire de la Covid-19.
Alors que ce secteur ne représente
que 13,4 % du PIB en France en 2018,
acteurs
contre 25,5 % en Allemagne, renforcer
ce domaine d’activité est un enjeu de la relance
majeur pour la France et c’est pendant
la crise qu’il faut agir. Le gouvernement avait pris
l’engagement d’orienter
« Il est possible de faire de l’industrie davantage l’épargne vers
efficace et compétitive en France, car le financement des entreprises,
© Caisse des Dépôts/J-M. Pettina
nous disposons de talents et de méthodes notamment dans un contexte
de production modernes », a souligné de crise où leurs besoins en fonds
Éric Lombard. Pour soutenir et développer propres sont plus importants.
l’industrie de l’Hexagone, plus d’1 Md€ sont
mobilisés par la Banque des Territoires en Promesse tenue, avec le lancement
faveur de l’aménagement et de l’attractivité d’un produit inédit « Bpifrance
industrielle des territoires via le programme Entreprises 1 ». Ce fonds, d’une taille
Renforcer l’activité industrielle est un enjeu majeur
Territoires d’industrie notamment. de 95 M€, a été déployé le 1er octobre.
pour la France et c’est pendant la crise qu’il faut agir.
C’est autour de quatre priorités Il permet aux particuliers d’investir leur
d’intervention que cette mobilisation se épargne dans des entreprises françaises
concrétise : l’aménagement et l’immobilier vers les métiers industriels (10 M€) ; non cotées issues du portefeuille
industriel sur mesure, innovant et durable, l’accompagnement des stratégies des fonds de capital-investissement
à hauteur de 450 M€ en investissement territoriales industrielles, via des moyens partenaires de Bpifrance.
et 250 M€ en prêts sur fonds d’épargne ; d’ingénierie. Ces quatre priorités découlent La souscription est possible à l’adresse
la transition énergétique et environnementale des conclusions d’une étude confiée fonds-bpifrance.123-im.com. Le montant
de l’industrie, avec une enveloppe au cabinet Trendéo sur les dépendances minimal de souscription est de 5 000 € et
de 340 M€ ; la mutation de la formation industrielles. la durée de vie du fonds est de 6 à 7 ans.
Commerces
Deux plateformes pour accélérer
l’essor de l’e-commerce
Face au désarroi des petits locales dans la mise en place de ces solutions,
commerçants de produits non pour un montant total de 60 M€.
essentiels, forcés de fermer leurs Ce financement forfaitaire sera complété
portes pendant la première partie du par un soutien en ingénierie pour la mise
2e confinement, plusieurs initiatives en place des solutions, ainsi que par
ont été mises en place pour soutenir le déploiement d’offres de formation
la digitalisation de leur activité. et de diagnostics destinés aux commerçants,
réalisés par la Banque des Territoires.
© MandicJovan/Adobe Stock
Ainsi, le gouvernement, en collaboration
04 / CDSCOPE
avec la Banque des Territoires et Bpifrance, Par ailleurs, la Banque des Territoires
a lancé le 10 novembre une plateforme, accompagne les petites structures
Clique-mon-commerce.gouv.fr. L’objectif économiques en soutenant la plateforme
de cette plateforme : identifier des solutions Clic&Connect. Des médiateurs les conseillent
pouvant être mises en œuvre rapidement. dans leurs demandes d’aides d’urgence et Deux plateformes aident les petits commerçants
à digitaliser leur activité :
Un soutien financier de 20 000 € par commune la numérisation de leur activité afin de maintenir
Clique-mon-commerce.gouv.fr et Clic&Connect
permettra d’accompagner les collectivités une production économique minimale.
PANORAMA
Énergie Environnement
CNR complète son parc éolien La Banque
dans la Drôme des Territoires
Réparer plutôt que remplacer. investit dans
CNR, via sa filiale à 100 % CN’AIR,
vient d’acquérir les 13 éoliennes
implantées à Montjoyer (Drôme),
des forêts
complétant ainsi son parc existant
de 10 éoliennes. en Vendée
Les 23 éoliennes des deux parcs réunis Opter pour le bois, c’est
ont été rénovées par CNR, dont le groupe favoriser le seul matériau
Caisse des Dépôts est actionnaire à hauteur entièrement renouvelable
de 33 %, et Mistral Énergie en 2015. qui permette de lutter contre
Objectif : valoriser le gisement énergétique les changements climatiques.
exceptionnel du site, garantir sa sécurité
© J. Tarnero/Adobe Stock
et pérenniser les retombées économiques Dans le domaine de la construction,
pour la collectivité et les investisseurs. le bois a de nombreux autres avantages :
La production annuelle totale est de 50 GWh, ses qualités d’isolation, sa longévité…
soit la consommation électrique annuelle C’est pourquoi la Banque des Territoires
de près de 20 000 personnes et plus accompagne le développement de la filière
CNR a réalisé un projet de rénovation de parc éolien
de 38 000 tonnes de CO2 évitées. bois-forêt en constituant avec le groupe
et a acquis treize éoliennes dans la Drôme.
Plutôt que de remplacer intégralement les Piveteau un partenariat sur le long terme
éoliennes, CNR a choisi de les démanteler pour investir ensemble 4 M€ afin
partiellement et de les remotoriser avec conduit CNR à s’intéresser à d’autres parcs d’acquérir des massifs forestiers.
des pales et nacelles de modèles équivalents. anciens dans toute la France, et à proposer La constitution de cet actif s’appuiera
Les mâts ont été conservés et certaines des projets de rénovation ou repowering sur l’expertise financière de la Banque
fondations renforcées. Cette expérimentation, quand c’est possible, pour optimiser leur des Territoires et l’expertise forestière
une première française et européenne, production d’énergie. de la Société forestière de la Caisse
des Dépôts. Ce co-investissement lance
la mise en place d’un nouveau dispositif
visant la plantation et la gestion
de peuplements forestiers.
Environnement
Les Banques publiques
de développement
montrent l’exemple
Le 12 novembre, les 450 banques sur le thème « Financer la relance et
publiques de développement l’investissement responsable et durable :
du monde se sont réunies dans le rôle-clé de l’equity public ».
le cadre du sommet Finance en Il a insisté sur la mise en place par le
Commun qui s’est tenu pendant Groupe d’objectifs clairs et hiérarchisés
le Forum de Paris sur la paix. en termes de développement durable.
« Nous avons développé des indicateurs
Ambition : œuvrer pour des sociétés spécifiques pour mesurer et suivre nos
résilientes et respectueuses de actions et nos investissements, a-t-il
05 / CDSCOPE
l’environnement. La Caisse des Dépôts indiqué. Les entreprises ne peuvent pas
© jefwod/Adobe Stock
était partenaire et sponsor de ce premier se développer uniquement grâce à
sommet organisé par l’Agence française l’endettement et les projets ne peuvent
de développement. pas être financés sans fonds propres.
À cette occasion, Éric Lombard est Il faut des capitaux propres et des La Banque des Territoires investit 4 M€ avec
le groupe Piveteau pour acquérir des massifs
intervenu dans le cadre du panel de haut institutions financières prêtes à partager
forestiers en Vendée.
niveau proposé par la Caisse des Dépôts les risques. »
PANORAMA
Formation professionnelle
Un an et un million de formations validées
pour Mon Compte Formation
Il y a un an, Mon Compte Formation Régions… – d’abonder les comptes des
révolutionnait l’accès à la formation, usagers ou l’affichage dès janvier 2021 des
avec la mise en place d’une avis des stagiaires sur les formations suivies.
application mobile destinée à tous
les actifs et permettant de s’inscrire Autre bonne surprise de ce premier bilan
à une formation en trois clics. annuel, ce dispositif a déjà fait évoluer
le marché de la formation professionnelle.
Douze mois plus tard, le succès est au Auparavant, les jeunes hommes cadres
rendez-vous pour cette première mondiale étaient plus nombreux à suivre une
avec déjà un million de formations validées formation professionnelle. Depuis un an,
pour un coût pédagogique d’un milliard le profil des actifs désireux de se former
d’euros ! Pour la direction des retraites évolue : 66 % d’entre eux sont ouvriers,
© Caisse des Dépôts/J-M. Pettina
et de la solidarité, qui a développé employés ou techniciens, à parts égales
cette application et en assure le pilotage entre hommes et femmes. Les prix
et la gestion des fonds, c’est une véritable des formations diminuent et les formations
satisfaction. Mais pas question de s’arrêter plébiscitées correspondent mieux aux
là : de nombreuses évolutions ont déjà été compétences recherchées sur le marché
apportées au moteur de recherche, du travail. L’objectif des pouvoirs publics de
Mon Compte Formation a un an et a déjà permis par exemple, et de nouveaux services favoriser le retour à l’emploi pour ces publics
de valider 1 million de formations pour un coût
développés comme la possibilité pour plus touchés par le chômage semble donc
pédagogique d’1 Md€.
les financeurs – employeurs, Pôle emploi, en bonne voie.
Économie sociale et solidaire
Répondre au SOS des entrepreneurs
en danger !
Pour soutenir les entrepreneurs de 30 M€ par la Caisse des Dépôts sa gouvernance. La Banque des Territoires,
de l’économie sociale et solidaire et ses actionnaires historiques (Régions l’un des principaux partenaires de France
(ESS) face aux difficultés de France…). Active, contribue à son financement.
économiques engendrées par En 2019, France Active a mobilisé 370 M€
la crise de la Covid-19 et pour mieux La Caisse des Dépôts accompagne le réseau au service de 7 700 entreprises françaises
les accompagner, France Active France Active depuis sa création et participe à et a créé ou consolidé 45 000 emplois.
va leur consacrer près de 100 M€
supplémentaires sur 2020 et 2021.
L’objectif : accompagner 500 entrepreneurs
fin 2020 et près de 1 500 entrepreneurs
d’ici fin 2021. Pour ce faire, France Active
uitilisera à la fois ses outils de financement
de court et moyen terme (prêts
participatifs…), de garantie et
d’accompagnement, et elle accélérera ses
© pressmaster/Adobe Stock
06 / CDSCOPE
investissements sur les outils dédiés à la
création et au développement d’entreprises.
Au lendemain du premier confinement,
France Active s’était déjà mobilisée dans
le cadre du Plan de soutien avec la création
100 M€ de France Active vont permettre à de nouveaux entrepreneurs de l’ESS d’orienter leurs projets,
du Prêt relève solidaire, un prêt gratuit allant
notamment vers le développement des territoires via des relocalisations et l’écologie.
jusqu’à 100 000 euros, doté à hauteur
PANORAMA
Ciclade
le site de la dernière chance pour les comptes
et assurances-vie perdus
Que devient l’argent « oublié » sur les comptes des banques, des compagnies d’assurances et des organismes
d’épargne salariale ? Sans mouvement pendant trois ou dix ans, les comptes et contrats sont clôturés
et les sommes déposées à la Caisse des Dépôts. Sa mission, c
sur le site Internet Ciclade.fr et d’en demander la restitution.
Quel parcours pour l’argent « oublié » ? Un service d’utilité
publique
1 an 10 ans 30 ans
UN OUTIL UTILISÉ
L’argent d’un compte bancaire Les comptes et contrats sont clôturés Sans manifestation
PAR LES FRANÇAIS
est déclaré inactif au bout et les fonds sont transférés de
(de janvier 2017 à juin 2020)
d’un an sans opération une période totale
(5 ans pour un plan épargne des Dépôts après 10 ans sans d’inactivité de 30 ans,
entreprise). Chaque année, activité et au bout de 3 ans en cas les avoirs non-réclamés • 2 millions
les établissements doivent de décès du titulaire d’un compte. sont transférés à l’État. de recherches
informer les clients de l’inactivité Les établissements en informent Il n’est alors plus possible
des comptes et contrats. de les récupérer. • 172 000
demandes de restitution
• 348 M€
Ciclade : dans quels cas ? Comment ça marche ? ont été restitués
Oubli, déménagement, départ à l’étranger,
décès… : les Français peuvent faire appel
1
à Ciclade dans de nombreuses situations…
LES AVOIRS INACTIFS
Je recherche TRANSFÉRÉS À LA CDC
Héritage en ligne si de (de juillet 2016 à juin 2020)
l’argent me revient
Décès de parents proches • 652 €
montant moyen
des fonds transférés
Parents âgés
• 9,5 millions
2
de comptes et contrats,
Ancien PEE pour un total de 6,2 Md€
Si une correspondance est trouvée :
Ancien Livret A je crée mon espace personnel
Assurance-vie à échéance
Une soixantaine
de personnes gère
Notaires cette activité au sein
07 / CDSCOPE
de la Caisse des Dépôts
Déménagement 3
ou changement de nom
La Caisse des Dépôts traite ma demande.
Domicile à l’étranger Si elle est validée, je reçois l’argent
par virement bancaire.
POINT DE VUE
Pour construire
le modèle de l’Ehpad
de demain, le rôle
de votre Groupe
est crucial.
BIO EXPRESS
Brigitte Bourguignon,
ministre déléguée auprès du ministre
des Solidarités et de la Santé,
chargée de l’Autonomie
Cursus professionnel
1982-1985 : responsable de service
au Centre d’action sociale (CCAS)
de Boulogne-sur-Mer (62).
1995-2012 : chargée de mission
au conseil général du Pas-de-Calais.
Mandats électoraux
et fonctions ministérielles
2001-2012 : adjointe au maire
de Boulogne-sur-Mer.
2012-2017 : députée PS de
la 6e circonscription du Pas-de-Calais.
2016-2020 : présidente du Haut Conseil
du travail social.
08 / CDSCOPE
2017-2020 : députée LaREM de
la 6e circonscription du Pas-de-Calais.
Présidente de la commission des Affaires
sociales de l’Assemblée nationale.
Depuis 2020 : ministre déléguée chargée
de l’Autonomie.
POINT DE VUE
« Garantir la dignité et la citoyenneté
de nos aînés »
Attentive à la bonne gestion de la crise sanitaire dans les Ehpad, la ministre
déléguée chargée de l’Autonomie portera « la grande réforme sociale du quinquennat »
annoncée par le président de la République, qui prendra en charge la perte
d’autonomie liée au grand âge.
Entre mars et mai 2020, de favoriser le maintien de leur autonomie, accompagner la perte d’autonomie de nos
le coronavirus est entré dans tout en respectant leur dignité et citoyenneté. aînés. Il s’agit d’investir dans les services d’aide
près de 50 % des Ehpad. Nous allons agir en conséquence. à domicile, de transformer les Ehpad et les
Qu’en est-il aujourd’hui ? dispositifs de soutien aux proches aidants.
Bien que fragile, la situation sanitaire a évolué Quelles sont les problématiques Cette branche disposera d’un financement
par rapport à la première vague. Nous avons de l’accompagnement à domicile autonome, au travers de recettes propres.
tiré des enseignements des difficultés des personnes âgées ? Elle reposera sur une gouvernance territoriale
rencontrées au printemps dernier. Alors que les besoins en ressources humaines plus simple et efficiente, avec un dialogue
Les professionnels sont mieux armés et sont considérables, ces métiers souffrent renouvelé entre agences régionales de santé et
organisés. Nous connaissons mieux le virus et d’un manque d’attractivité. Les rémunérations départements. Ce sera le point d’appui à une
son mode de propagation. En termes d’hygiène, demeurent trop faibles pour des conditions nouvelle politique de l’autonomie ambitieuse.
de dépistage rapide ou d’organisation interne, de travail difficiles, surtout en période de crise
les équipes ont acquis les bons réflexes. sanitaire. Grâce à l’effort conjoint de l’État Et quid de la première plateforme
et des conseils départementaux, une « prime gérontologique multiservice
Quelles mesures avez-vous Covid » a été versée en juin aux agents de Villiers-le-Bel, portée par notre
prises pour les aider à faire face publics mobilisés dans les Ehpad durant Groupe ?
à la deuxième vague ? l’épidémie. Dès 2021, l’État financera aussi Elle préfigure l’Ehpad de demain
Astreintes téléphoniques de médecins une dotation annuelle de 200 millions d’euros – un établissement ouvert sur la ville et le
spécialisés, mobilisation des étudiants en afin de revaloriser les salaires des aides à domicile –, tout en proposant un bouquet
santé volontaires…, nous avons amplifié les domicile. Enfin, nous travaillons à un plan de services sur mesure adaptés aux besoins
dispositifs de soutien. Fin octobre, pour pallier métiers combinant deux volets : l’un relatif à la de l’usager. Le projet intègre un volet consacré
le manque de moyens humains dans les démographie, l’autre à l’attractivité du secteur. aux nouvelles technologies : la télémédecine ;
métiers du soin et de la personne, nous avons la détection des chutes, afin d’améliorer la
lancé une campagne de recrutement Quels seront les grands axes de la prise en charge. Cette plateforme fait écho au
en urgence. Avec Brigitte Klinkert, ministre loi sur la prise en charge de la perte programme d’investissements massifs prévus
déléguée chargée de l’Insertion, nous d’autonomie liée au grand âge ? par le Ségur de la santé. II permettra
mobilisons les associations intermédiaires ; Le président de la République a annoncé de réhabiliter et de moderniser le parc
avec Sarah El Haïry, secrétaire d’État chargée une présentation du projet de loi en conseil de nos Ehpad pour les transformer
de la Jeunesse et de l’Engagement, les jeunes des ministres au premier trimestre 2021. en plateforme de services, en lieux de vie.
en service civique. En parallèle, nous avons Pragmatique et ambitieux, ce texte doit
renforcé les mesures sanitaires en Ehpad répondre aux défis du vieillissement Qu’attendez-vous
et à domicile. Si les visites des familles et des de notre société, aux besoins des personnes de notre Groupe ?
proches aidants sont possibles, elles restent accompagnées et aux attentes La Caisse des Dépôts doit garantir
conditionnées au respect des gestes des professionnels du grand âge. une bonne complémentarité entre son plan
barrières. Depuis novembre, des tests Nos compatriotes aspirant à vieillir le plus d’investissement 2021-2030 et celui
antigéniques sont massivement déployés longtemps possible chez eux, elle de la Caisse nationale de solidarité pour
dans les Ehpad, accompagnés de dépistages sanctuarisera le « virage domiciliaire ». La future l’autonomie (CNSA). De 2021 à 2025,
réguliers des professionnels. loi posera aussi les premiers jalons de l’Ehpad ce dernier est doté de 2,1 milliards d’euros,
de demain : un lieu plus ouvert sur la société, grâce au Ségur de la santé et à France
Comment la crise sanitaire mieux adapté aux souhaits des résidents. Relance. La coopération CNSA-Caisse
nourrit-elle votre réflexion sur la prise Enfin, le texte comportera des mesures Dépôts est déjà bien engagée,
en charge du grand âge ? concrètes afin de garantir la dignité et avec des conventions communes en cours
En établissement comme à domicile, elle la citoyenneté de nos aînés, tout en contribuant d’élaboration. Pour construire le modèle de
révèle les difficultés des professionnels du à diversifier les parcours résidentiels. l’Ehpad de demain, le rôle de votre Groupe
grand âge à l’heure de leur mobilisation en est crucial. Quelle conception architecturale,
09 / CDSCOPE
première ligne. Ils méritent que l’État prenne Qu’a changé l’adoption, en juillet quelles relations avec le territoire de santé,
ses responsabilités pour mieux reconnaître 2020, d’une cinquième branche comment construire une relation de
leur rôle essentiel. Autre révélateur de la autonomie de la Sécurité sociale ? confiance avec les aidants et les aidés ?
crise : la nécessité de consolider le lien social Collectivement, nous sommes en train d’écrire Autant de solutions à construire.
et de lutter contre l’isolement de nos aînés. une nouvelle page de notre protection sociale.
Il y a urgence à les intégrer pleinement Cette cinquième branche va nous permettre Propos recueillis par Dorothée Duparc
dans notre vie sociale. Aussi convient-il de cibler nos efforts pour mieux prévenir et Ministères sociaux/J. Knaub/Sipa Press
GRAND ANGLE
© Vincent POILLET/REA
#OnAUnPlan
AU SERVICE D’UNE
RELANCE VERTE
La priorité du groupe Caisse des Dépôts pour
2021 ? Accélérer la transition écologique et
énergétique pour relancer l’activité économique.
Dans l’axe de France Relance, cet engagement
fédérateur est matérialisé par un Plan Climat
de 40 milliards d’euros. Une manne financière
qui va de pair avec une montée en compétences
des collaborateurs du Groupe en la matière.
10 / CDSCOPE
Ambition : accompagner les collectivités
locales et les entreprises dans la mise
en œuvre de l’accord de Paris.
Dossier réalisé par Dorothée DuparcGRAND ANGLE
Six choses à savoir
sur la reconstruction écologique
01 02 03
ÉMISSIONS DE C02 : LA LA « RELANCE VERTE » : FRANCE RELANCE :
FRANCE EN SURCHAUFFE UNE ATTENTE FORTE 30 Md€ DÉDIÉS
Enjeu : respecter l’accord de Paris Enjeu : transformer la crise en opportunité Enjeu : cibler les secteurs les plus polluants
Selon le Haut Conseil pour le climat, D’après une étude BVA réalisée pour Près d’un tiers des 100 Md€ du plan
les rejets carbonés des quatre principaux Les Échos en juillet 2020, 40 % des de relance du gouvernement,
secteurs émetteurs – transport, agriculture, Français estiment que la pandémie de la France Relance (2020-2022), sera
bâtiment et industrie – ne baissent Covid-19 rend plus urgente la lutte contre consacré à des investissements verts.
pas suffisamment vite pour respecter le réchauffement climatique. « Les Français Sur ces 30 Md€, les plus grosses sommes
les objectifs que la France s’est donnés. attendent une relance économique, mais seront investies dans les transports
Les émissions nationales étaient à - 0,9 % une relance verte », analyse l’institut BVA. (11 Md€, dont 4,7 Md€ pour le ferroviaire),
en 2019, alors qu’il faudrait atteindre une Confirmation du Monde, dans sa note l’énergie (9 Md€, dont 2 Md€ pour la filière
diminution annuelle de 1,5 %, et de 3,2 % annuelle de septembre sur les « Fractures hydrogène) et la rénovation énergétique
à partir de 2025 pour respecter l’accord françaises ». La question environnementale des bâtiments (7 Md€, dont 4 Md€ pour
de Paris visant à atteindre la neutralité est au cœur des préoccupations : les bâtiments publics). À cela s’ajoutent
carbone d’ici à 2050. Par rapport à la 77 % des sondés se disent prêts à accepter les mesures dévolues à l’agriculture
moyenne des nations du G20, la France des changements dans « leur mode de vie » et à l’alimentation (transition
a accusé en 2019 un retard pour la part si le gouvernement l’exige. À noter : ce sont agroécologique, bien-être animal
des énergies renouvelables dans la production surtout les moins de 35 ans – 70 % d’entre et développement de circuits courts),
d’électricité, ainsi que les émissions eux – qui sont disposés à de tels sacrifices. ou encore à la mer (verdissement
des transports. des ports, aquaculture, pêche…).
04 05 06
6,3 Md€ DE FONDS LA BANQUE DU CLIMAT : PÉTROLE ET GAZ :
PROPRES FLÉCHÉS 40 Md€ D’ICI À 2024 UN PLAN D’EXCLUSION
Enjeu : agir sur la TEE à long terme Enjeu: accompagner les principaux acteurs Enjeu : investir de façon responsable
Sur les 100 Md€ dédiés à la relance « La banque du climat existe », a annoncé Lors du Climate Finance Day,
économique d’ici à 2022, 26 Md€ Olivier Sichel, directeur général délégué le 29 octobre 2020, le Groupe a annoncé
de fonds propres seront apportés par de la Caisse des Dépôts, le 9 septembre. exclure de ses activités, dès 2021,
la Caisse des Dépôts, dont 6,3 Md€ À la clé : un Plan Climat de 40 Md€ les principales sociétés de charbon
sont fléchés vers la transition écologique (2020-2024). Deux entités du Groupe thermique ou d’énergie à base de ce
et énergétique (TEE). Le mot d’ordre – la Banque des Territoires et Bpifrance, dernier, ou développant des activités
d’Éric Lombard, directeur général chacune à hauteur de 20 Md€ – vont reposant sur lui. Le Groupe met aussi
de la Caisse des Dépôts : « Agir pour accompagner la TEE, respectivement en œuvre l’exclusion de ses investissements
une relance verte, solidaire, sur tous auprès des collectivités et des entreprises. des entreprises dont le chiffre d’affaires
les territoires ». Il précise : « Sur tout Autour de trois axes : réduire la est exposé à plus de 10 % aux hydrocarbures
notre portefeuille d’investissements, consommation d’énergie des bâtiments non conventionnels. Quant aux entreprises
notre Groupe a une politique d’exclusion (14,9 Md€), financer les énergies du secteur pétrole et gaz de son
carbone stricte. Notre rôle d’investisseur renouvelables (14,5 Md€), développer les portefeuille, le Groupe attend qu’elles
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institutionnel, c’est d’accélérer la transition mobilités durables (3,5 Md€). Sans oublier rendent public un plan de transition
écologique en ne finançant pas tout le soutien à la biodiversité et à l’économie vers la neutralité carbone sur toutes
ce qui est carboné ou, le cas échéant, circulaire (3 Md€), aux innovations vertes leurs émissions (y compris indirectes),
en accompagnant les entreprises (2,5 Md€) et à la décarbonation en n’utilisant la compensation qu’en
dans leur décarbonation ». des processus industriels (1,5 Md€). dernier recours.GRAND ANGLE
Un Groupe mobilisé
pour la transition écologique
© Vincent POILLET/REA
Sur les 13 hectares de Saint-Eusèbe (71), la deuxième plus grande centrale solaire de la région produit plus de 12 400 MWh d’électricité verte par an,
permettant d’alimenter 4 000 foyers. Mené par JPee, ce projet bénéficie de l’investissement de la Banque des Territoires.
L’objectif à atteindre ? « N’est-il pas trop tard ? » La question durable (ODD) à l’échelle du Groupe,
S’aligner sur l’accord est posée par Caroline Fontaine,
journaliste à Paris Match – dans son édition
en ligne avec sa mission de cohésion sociale
et territoriale », rappelle Nathalie Lhayani,
de Paris afin de limiter du 19 novembre 2020 –, à propos directrice de la politique durable du Groupe.
la hausse globale des engagements pris par les quelque 200 pays
qui ont signé l’accord de Paris. Aucun Le monde d’après
des températures sous n’est dans la trajectoire fixée pour limiter L’électrochoc de la Covid-19 a renforcé cette
les 2 °C d’ici à 2050. le réchauffement climatique. « On a fait dynamique de lutte contre le changement
malheureusement une grande partie du climatique et de préservation de la biodiversité.
La stratégie retenue ? chemin dans le mauvais sens. Si rester sous Cet été, le comex de la Caisse des Dépôts a mis
Éliminer les financements la barre des 1,5 °C semble compromis, ne pas la transition écologique et énergétique (TEE)
dépasser 2 °C de réchauffement est possible. au cœur du plan de relance – en investissements
bruns ; limiter l’impact Cela dépendra des choix qu’on fait maintenant et en prêts. « Avec cette manne financière,
environnemental des et de l’usage des milliers de milliards des plans nous préparons le monde d’après, sur le socle
projets accompagnés ; de relance. Ils doivent servir à accélérer la
transition », répond Pascal Canfin, président
d’une économie moins consommatrice
de ressources naturelles ; plus inclusive, aussi.
multiplier les apports LaREM de la commission de l’environnement Reconstruire les choses comme avant
financiers verts, au travers du Parlement européen. constituerait un danger. Nous ne faisons pas
qu’ajouter des financements verts : nous
du plan de relance Banque La pandémie a mis au jour la connexion éliminons nos financements bruns et contribuons
des Territoires-Bpifrance. entre la santé de notre Planète et celle à décarboner les autres secteurs au travers
de notre économie. Au travers de la nécessité de notre dialogue actionnarial ou de soutiens
Un triptyque ambitieux. de préserver nos écosystèmes : la déforestation à la transition des modes de production
n’est-elle pas à l’origine du passage du virus industriels », précise Nathalie Lhayani.
de l’animal à l’Homme ? Pour honorer
ce rendez-vous avec l’Histoire, le groupe Sensible aux questions d’environnement
Caisse des Dépôts a précédé la crise depuis l’adolescence, Gil Vauquelin est
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sanitaire. « Ces trois dernières années, l’un des artisans de cette reconstruction
nous avons engagé 20 Md€ dans écologique. Celui qui coordonne le volet TEE
la transition. Afin de nous inscrire dans du plan de relance de la Banque des
la trajectoire de l’accord de Paris et d’assurer Territoires le certifie : « Nous devons financer
la cohérence de nos actions, nous avons la relance économique – très vite – sans
mis en place des objectifs de développement toutefois susciter un rebond deGRAND ANGLE
Des prêts
© Caisse des Dépôts/J-M. Pettina
et des avances
intracting attractifs
La crise sanitaire est à l’origine d’une 3 QUESTIONS À
meilleure attractivité des tarifications
des prêts sur fonds d’épargne Claire Visentini,
proposés aux collectivités locales. responsable du pôle
Depuis le 20 septembre, tous les stratégie durable
projets éligibles à des prêts TEE et évaluation de la
bénéficient du taux du Livret A, majoré Banque des Territoires
de 0,6 %. « C’est lisible et incitatif,
d’autant que cela se conjugue à nos
prêts à taux fixe sur ressources de la
Banque européenne d’investissement »,
se félicite Gil Vauquelin. Quant à
l’intracting, c’est un dispositif financier
innovant. « Les collectivités locales
sont remboursées pour une part des
avances octroyées par la Banque des
Territoires, à mesure que les bâtiments
rénovés génèrent des économies
d’énergie. Ces économies peuvent
être affectées à de nouveaux projets »,
explique Hubert Briand, de la direction
de l’investissement de la Banque des
Territoires. Sont concernés les travaux
portant essentiellement sur les « Nous outillons
équipements et leur optimisation
(chauffage, ventilation, etc.), avec un la Banque des Territoires
temps de retour inférieur à treize ans. pour optimiser ses impacts »
consommation énergétique, ni multiplier
les émissions de carbone. Pour réussir
ce mix, nous sommes attentifs à la sélection
des projets tout comme à leur mode Quel est votre rôle dans le plan de relance ?
de financement. Dans le même temps, Avec mon équipe – nous sommes huit –, nous assurons le suivi extra-financier
les directions régionales de la Banque du plan de relance, au niveau national et, bientôt, au niveau régional. Pour ce faire,
des Territoires doivent convaincre les nous travaillons de concert avec les directions métier et les pilotes du plan de relance.
collectivités locales et les bailleurs sociaux C’est un sujet important : au-delà des milliards d’euros engagés, c’est l’impact de nos
du rôle contracyclique – essentiel – qu’ils projets sur nos clients, les territoires et les bénéficiaires qui compte et qu’il faut rendre plus
peuvent jouer. » L’arrivée aux manettes visible. Nous avons un devoir de transparence et d’exemplarité vis-à-vis de nos parties
d’une nouvelle génération d’élus municipaux, prenantes, nous ne sommes pas là pour faire de l’écoblanchiment. Voilà pourquoi
sensibles à l’écologie, devrait les y aider. nous outillons progressivement la Banque des Territoires afin d’optimiser ses impacts
socio-environnementaux : de l’amont, via l’analyse « développement durable » des projets
Les bâtiments publics d’investissement ; à l’aval, via des évaluations d’impact par exemple.
ciblés par l’État
La priorité de la Banque des Territoires ? Quel type d’indicateurs utilisez-vous ?
S’attaquer aux secteurs les plus émetteurs Concernant les énergies renouvelables, nous communiquons sur la puissance d’énergie
en CO2, tel le bâtiment, responsable de installée et le nombre de foyers dont les besoins énergétiques vont être couverts.
18 % des émissions des gaz à effet de serre. Dans certains secteurs d’intervention, de tels indicateurs peuvent être difficiles à calculer
« Il doit être complètement décarboné car il n’y a pas toujours de données disponibles. Cela dit, mon équipe essaie
pour permettre à la France de respecter de contourner les difficultés et a, par exemple, réussi à estimer les mètres cubes
ses objectifs climatiques », avertit d’eau économisés grâce aux Aqua Prêts octroyés.
Corinne Le Quéré, présidente du Haut
Conseil pour le climat, dans son dernier Citez-nous l’un de vos chantiers-clés du moment.
rapport. Notre Plan Climat y dédie 14,9 Md€ Dans la continuité de nos travaux sur l’analyse extra-financière de nos flux
d’ici à 2024. Priorité fixée par l’État : les d’investissement, nous nous lançons dans celle de notre portefeuille d’investissements.
bâtiments éducatifs, des maternelles aux L’idée, c’est d’ajouter un module « développement durable » à son dispositif de pilotage,
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lycées. « Pour convaincre les élus d’y investir, axé actuellement sur deux dimensions : financière et risques. Pour partie, notre
nos directions régionales vont tout d’abord portefeuille est ancien et comprend beaucoup de secteurs d’activité. L’évaluer est
solliciter les édiles des 222 villes Action cœur d’une grande complexité, or les attentes sont fortes… En tant qu’acteur public,
de ville. Lors des chantiers menés avec leurs on nous jette facilement la pierre et c’est bien normal ! Cela dit, notre mobilisation
chefs de projets, un lien de confiance s’est sur la TEE est de plus en plus intense et reconnue. L’alliage de notre bon niveau
tissé. Nous pourrons ensuite présenter d’investissement et d’innovations a de quoi nous rendre fiers.© Thomas GOGNY GRAND ANGLE
LE CHIFFRE
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c’est le nombre de millions de m2
– de logements sociaux, bâtiments
publics ou bâtiments tertiaires
privés – qui vont être rénovés par
le groupe Caisse des Dépôts afin de
réduire la consommation énergétique
de la France. Des investissements
vont aussi permettre d’acquérir
La centrale hydroélectrique de La Cavaletade, développée par Toulouse Métropole, dont la Banque des Territoires des bâtiments à haute performance
est l’opérateur. Pour produire de l’énergie renouvelable et développer la pisciculture grâce à une passe à poissons environnementale.
amont-aval.
ces réalisations à d’autres collectivités », d’énergie sans garantie – 350 M€ au total : D’autre part, elle produira une énergie
explique Hubert Briand, responsable de cette il concerne les opérations éligibles renouvelable en zone urbaine, tout près de
thématique à la direction de l’investissement. au Certificat d’économies d’énergie. la zone de consommation », précise Xavier Naas,
Nouveau levier de prise de décision, les offres directeur général de JPee. Aux côtés de ces
d’ingénierie numériques. La Banque des Deuxième secteur financé par notre Groupe : acteurs innovants, la Banque des Territoires
Territoires expérimente un diagnostic en ligne les énergies renouvelables (EnR). monte en puissance. « Les investissements
pour cartographier la consommation « Elles ne représentent que 17 % de notre de longue durée – trente ans pour une centrale
énergétique des bâtiments d’une collectivité consommation finale brute d’énergie », photovoltaïque – coûtent cher. C’est hors
locale. Il s’agit d’inciter les élus à hiérarchiser déplore Gil Vauquelin. En 2018, la France de portée pour une PME ; compliqué pour un
leurs choix et à engager sans tarder les études figurait au 16e rang du classement de l’Union groupe d’énergie secoué par la crise sanitaire »,
nécessaires. « Faute de quoi, une collectivité européenne. « Nous devons construire l’outil remarque Emmanuel Legrand.
aura tendance à procéder à des rénovations de production électrique de demain.
ponctuelles », regrette Gil Vauquelin. À l’horizon 2040, le nucléaire devra en Soleil et petites installations
« Les politiques publiques privilégient encore représenter 50 %, contre plus de 75 % Le développement des EnR se fonde sur
trop la rénovation par « geste » – changer une aujourd’hui », ajoute Emmanuel Legrand, un modèle à l’opposé du fonctionnement
fenêtre ou une chaudière – au lieu de mener directeur du département TEE de la Banque classique d’un réseau électrique : une forte
des programmes globaux (…) », confirme des Territoires. décentralisation et une myriade de petites
Corinne Le Quéré dans le rapport Rénover Changement de décor déjà amorcé en Nouvelle installations. Comme en région Provence-
mieux : leçons d’Europe du Haut Conseil. Aquitaine. Fin 2021, à la place de la décharge Alpes-Côte d’Azur (Paca) : l’ensoleillement y
de Bordeaux Métropole, les riverains est, certes, important mais le peu de foncier
De son côté, Bpifrance soutient la rénovation découvriront la plus grande centrale solaire disponible oblige à réinventer les modalités
des locaux des entreprises avec une offre urbaine d’Europe. Elle produira 75 GWh/an, d’intervention au travers de petits projets
de crédit-bail immobilier d’un milliard d’euros soit la consommation électrique (hors chauffage) – toitures, hangars…
et 600 M€ de prêts pour des travaux de de 28 % de la population bordelaise. Actionnaire Pour les accompagner, la Banque des
rénovation énergétique. Pour les bâtiments à 49 % du projet, la Banque des Territoires Territoires a investi 90 M€, en mars 2020,
d’activité commerciale, 150 M€ de contrats a investi 5,8 M€ auprès de JP Energie dans Terres d’énergie, plateforme
de performance énergétique seront financés. Environnement (JPee), gestionnaire du site. d’investissement dans les centrales d’EnR
Les secteurs Industrie et Bâtiments tertiaires Le bénéfice de cette centrale est double. en exploitation. Le moyen de développer
bénéficient pour leur part du prêt Économies « D’une part, elle valorisera un site pollué. des actifs en Paca, en Nouvelle-Aquitaine,
en Occitanie, en Auvergne-Rhône-Alpes
et Pays de la Loire. Objectif : poursuivre
La Poste, 1er opérateur postal neutre en carbone le développement d’au moins 500 MW en
France métropolitaine d’ici à 2023. Ciblée :
Partenaire de la Caisse des Dépôts, La Poste, en basculant toute la consommation la solarisation des toitures ; en particulier de
d’électricité en énergie renouvelable de ses bâtiments dès 2016, a réduit grandes surfaces commerciales, d’entrepôts
drastiquement ses émissions de gaz à effet de serre. Pour le transport, c’est industriels et d’exploitations agricoles.
historique : l’électrification des véhicules a été entamée depuis presque dix ans
maintenant. Et, cercle doublement vertueux, ses véhicules électriques sont Au-delà du développement des EnR
désormais alimentés en électricité renouvelable. Au total, non seulement ses – photovoltaïque, éolien terrestre,
émissions ont été réduites de manière significative – plus de 20 % depuis 2013 –, hydraulique, éolien en mer, posé et flottant –
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mais elle a une trajectoire d’ici à 2025 certifiée par l’organisme SBTI qui est la Banque des Territoires accompagne
compatible avec l’accord de Paris. Dernier point de sa démarche : « compenser ». l’innovation au service des infrastructures
Malgré tous ses efforts pour réduire ses émissions de carbone, La Poste émet durables – gestion de l’eau, traitement
en effet encore des gaz à effet de serre, qu’elle compense en soutenant des projets des déchets, biomasse, réseaux de
qui visent à capter ou retenir du carbone, à l’étranger comme en France. Le Groupe chaleur… « Autant de projets mis en oeuvre
La Poste peut aujourd’hui revendiquer la neutralité carbone de ses activités. au bénéfice des territoires et de leursVous pouvez aussi lire
