Biganos, au centre de la vaccination - Grand angle Le budget 2021, entre prudence et ambition
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M A I • 2021 PORTE DU BASSIN Grand angle Le budget 2021, entre prudence et ambition PAGE 14 DOSSIER P.9 Biganos éco biganos, Sous le signe des entreprises au centre PAGE 20 Culture À Biganos, les artistes restent de la essentiels PAGE 22 vaccination
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SOMMAIRE edito 4 RETOUR EN IMAGES 5 ACTUS > Développement durable > Urbanisme - Travaux - Environnement > Emploi Garder le lien > État-civil - Citoyenneté > En bref 9 DOSSIER A lors que l’espoir renaît de retrouver des nouveaux comités de quartiers, Biganos au centre une vie « normale » grâce à une des enquêtes en ligne sur la mobilité, de la vaccination vaccination massive, à laquelle Biganos prend une part active, le marché dominical et de nombreuses autres démarches à venir… Autant d’outils 14 cette crise sanitaire nous aura largement que nous mettons à votre disposition pour GRAND ANGLE invité à réfléchir sur notre mode de vie vous exprimer et participer aux projets en Le budget 2021, et à nous questionner sur la manière cours, votre rôle est essentiel. Ensemble, entre prudence et ambition dont nous pouvons habiter le monde et nous construisons pas à pas notre ville surtout dans quel monde voulons-nous vivre. Qui aurait cru il y a un an qu’elle de demain et ce, je tiens à le souligner dans le contexte actuel, sans augmenter 18 serait si révélatrice des tendances les impôts ! MA VILLE profondes à l’œuvre, de nos vulnérabilités Politique jeunesse : la Ville trace et de nos forces collectives, qu’elle nous Loin des débats politiques stériles de territoire, je tenais à vous faire découvrir de nouvelles perspectives impacterait tous autant ? Depuis un an, en première ligne, notre dans ce « Biganos Mag » les coulisses de notre centre de vaccination et surtout 20 action est profondément marquée par vous faire connaître ces hommes et BIGANOS ÉCONOMIQUE notre gestion de crise. Il nous aura fallu ces femmes de terrain - personnel Sous le signe des entreprises à tous faire preuve d’une adaptabilité soignant, citoyens bénévoles, élus, constante pour continuer à servir les habitants, à assurer les missions de agents municipaux… - qui le font vivre au quotidien, 6 jours sur 7. À l’heure 21 service public, à anticiper de nouveaux à laquelle je vous écris, c’est plus de CULTURE I SPORT I ASSO enjeux et tenter d’y répondre avec 2 000 personnes qui sont vaccinées > La démocratie habite humilité et agilité. En nous instruisant chaque semaine à Biganos. les quartiers de cette épreuve, de nouveaux > À Biganos, les artistes comportements, de nouvelles manières Pour finir, je souhaite partager avec vous restent essentiels de travailler se sont développés et nos actions en direction de la jeunesse. quelques-unes de ces expériences mériteront d’être conservées. Cette crise est particulièrement difficile à vivre pour elle : elle vient percuter leur 24 trajectoire de construction individuelle INTERCO Avec mon équipe, nous avons ainsi et affective, moment marqué en temps Des Re’Sources trouvé de nouveaux moyens de garder ordinaire par de grandes rencontres… pour les entrepreneurs le lien avec vous et de conserver cette Et il convient plus que jamais d’être très proximité qui m’est si chère : la diffusion en direct des conseils municipaux sur attentif à nos jeunes, de prévenir les risques de décrochage et de les soutenir. 25 le site de la Ville permet à un plus grand LES GENS D’ICI nombre d’entre vous d’assister à ces Vous voyez, nous sommes toujours en Le bon vieux temps des claques moments-forts de la démocratie locale. lien avec vous. La pandémie n’a pas Garder le contact, dialoguer, nous l’avons entamé notre détermination à agir. Ces projets et démarches présentés 26 fait aussi de manière plus classique début mars lors du rendez-vous annuel dans ce magazine portent une espérance AGENDA avec les commerçants, artisans et indispensable dans des temps qui en entreprises, promesse inscrite dans notre projet. Le Maire en Direct nous a permis semblent si profondément dépourvus. Nourrir avec vous ces projets pour notre 27 d’échanger en direct live et c’est toujours ville impulse l’espoir dans l’avenir. TRIBUNES LIBRES avec simplicité et transparence que je me prête à ce type d’exercice en répondant Magazine municipal de Biganos à vos très nombreuses questions ! 52 avenue la Libération 33980 BIGANOS 05 56 03 94 50 communication@villedebiganos.fr Quel que ce soit le contexte sanitaire, Directeur de publication : Bruno LAFON notre méthode se veut participative Rédaction : Mairie de Biganos, Anacoluthe et Agence KA2 par le développement d’une culture de Maquette : Agence KA2 la discussion collective et nos actions Bruno LAFON Crédit photos : Ville de Biganos (Mylène Montfort, Sarah Ducoudray), concrètes en sont le vibrant témoignage : Emmanuel Dreuil, Jean-Marie Callen. Maire de Biganos Impression : Laplante Distribution : Adrexo Président de la COBAN Nombre d’exemplaires : 5 660 Dépôt légal à parution (Mai 2021)
1 retour en images 1 Dans le cadre d’une expérimentation d’agropastoralisme pour la prévention incendie, en partenariat avec l’ASA-DFCI, 450 brebis de l’Ariège vont installer leurs quartiers d’été dans des parcelles forestières boïennes, sous la houlette de leur bergère Virginie et de ses deux Borders Collies. 2 P lus de 150 personnes connectées, 140 questions et 2 800 vues pour le second « Maire 2 3 en Direct » d’avril sur Facebook. Rendez-vous le 30 juin prochain ! 3 P ortes ouvertes des multi-accueils municipaux le 6 mars dernier : les professionnel(le)s ont fait découvrir ces structures à une vingtaine de futurs parents. 4 D es opérations de contrôles afin de verbaliser les infractions constatées au Code de la Route vont être régulièrement menées par la Police municipale et la Gendarmerie, 4 5 comme ici au Lac Vert le 4 mai dernier. 5 Inauguration officielle du centre de vaccination le 29 mars, en présence de Houda Vernhet, Sous-Préfète d’Arcachon, de Bruno Lafon, Maire de Biganos et du Président de la COBAN, du Docteur Lecamus, Directeur du centre, de Caroline Chenu, élue à la Santé et Responsable du centre, de Marie Larrue, Maire de Lanton, et d’Aurélien Guillaume, Responsable opérationnel de la Protection Civile de Biganos.
AC T U S DÉVELOPPEMENT DURABLE Biodiversité : des hirondelles pour lutter contre les moustiques Dans le cadre de ses missions de lutte contre les moustiques, le SIBA, appuyé par la Ligue de Protection des Oiseaux, déploie une action en faveur de leurs prédateurs naturels que sont les hirondelles et les martinets. Ce projet consiste à installer des nids artificiels, principalement dans les ports du Bassin d’Arcachon, pour maintenir les populations existantes. La Ville de Biganos s’est portée volontaire auprès du SIBA : 4 nids pour hirondelles ont Le Mois du Développement durable à Biganos été ainsi installés en avril au port des Tuiles, sur la Maison de la Nature, pour accueillir cette espèce classée « quasi-menacée ». La Ville de Biganos organise sa première édition du Mois du Développement durable. Autour de temps-forts et d’animations, il s’agit de promouvoir le développement durable sous toutes ses formes et de sensibiliser le public à ses enjeux (environnemental, social, économique, mobilité…). Au vu des récentes directives sanitaires, le programme a dû s’adapter en proposant un contenu 100 % en ligne. Sensibilisation à Plan de mobilité : la gestion de l’eau en Gironde, découverte de la sylvothérapie, qui veut participer ? focus sur la pollution domestique, atelier de fabrication de lessive et d’adoucissant maison, création de potager connecté et nichoir 3D… Des vidéos et tutoriels sont mis en ligne sur la page Facebook de l’événement « Mois du Développement La Ville de Biganos souhaite durable à Biganos ». Restez connectés ! élaborer son plan de mobilité avec vous ! Les habitants sont invités à participer et à poser leurs questions durant tout Prêts à relever le défi ? le mois de mai. Qui ramassera le plus de déchets dans Un questionnaire sur la la ville ? Participez à ce défi collectif en mobilité à destination de tous postant une photo avec votre « récolte » sur (jeunes, familles, seniors, actifs, la page Facebook de l’événement ! Sacs-poubelles et commerçants…) sera disponible gants à retirer à l’accueil de la Mairie, à la Médiathèque en ligne jusqu’au lundi 31 mai et à la Maison des Associations. inclus sur www.villedebiganos.fr. Un questionnaire papier est également disponible à l’accueil de la mairie et pourra être déposé dans différents lieux communaux (CCAS, crèches municipales, Un nouveau règlement médiathèque…). local de publicité Des ateliers participatifs auront lieu le jeudi 27 mai, avec inscription préalable obligatoire Le Règlement Local de Publicité a pour intérêt via le questionnaire (sous d’adapter le droit de la publicité extérieure (c’est- réserve de nouvelles restrictions à-dire les dispositions applicables à la publicité, sanitaires). aux enseignes et aux pré-enseignes), au contexte local. Et pour ceux qui souhaitent Le Règlement Local de Publicité de la commune doit être mis en poser leurs questions en direct conformité avec les évolutions du cadre législatif d’une part et au Maire et au Bureau d’études, avec la réalité économique locale d’autre part, tout en préservant un échange en live est organisé la qualité paysagère conformément à la Charte du Parc Naturel le vendredi 28 mai à 18h30 sur Régional des Landes de Gascogne. la page Facebook de la Ville. Compte tenu de la crise sanitaire, la présentation des orientations générales du futur règlement sera disponible en vidéo, à compter du 1er juin sur www.villedebiganos.fr. a Pratique : Service Des observations peuvent être formulées par voie postale Développement durable (52 avenue de la Libération) ou par mail à mobilite@villedebiganos.fr cmontouroy@villedebiganos.fr. BIGANOS MAG I MAI 2021 I 5
ACTUS URBANISME - TRAVAUX - ENVIRONNEMENT Les travaux réalisés > Rue Gustave Eiffel Des travaux d’aménagement de la rue Gustave Eiffel ont été réalisés par la COBAN. Le profil de voirie a été complètement repris avec la mise en double-sens des voies de circulation, un aménagement sécurisé pour les piétons et les cyclistes, la réfection de l’éclairage public ainsi que l’aménagement et la protection des accotements CAB : des espaces avec du mobilier urbain. remis au vert ! Courant mars, les Services Techniques ont mené une grande opération d’entretien des espaces verts de la CAB du centre-ville. Quelques 5 000 m², agrémentés de 61 arbres et 11 000 arbustes, vivaces et graminées, ont été nettoyés, désherbés et taillés. Lancement d’une mission > Route des Lacs de création d’une Charte Architecturale, Place aux liaisons douces ! Des travaux de sécurisation ont été menés conjointement par le Conseil départemental, Environnementale la Ville de Biganos et le promoteur de la Villa Boïa à et Paysagère l’entrée de la trémie, située Route des Lacs. Parmi les aménagements effectués : un rétrécissement de la voirie pour élargir les trottoirs et créer une piste cyclable En partenariat avec l’Atelier bidirectionnelle, une bordure centrale pour séparer les deux du Périscope, la Ville de Biganos voies, l’installation d’un ralentisseur et le remplacement a fait appel à l’Agence Fabriq A de l’éclairage public avec des luminaires LED. pour l’élaboration d’une charte architecturale, environnementale et paysagère, ayant pour objectif de créer une identité harmonieuse et cohérente dans ce domaine sur le territoire communal. Ce document pratique s’adresse à tous les porteurs de projets, (particuliers, promoteurs ou lotisseurs) pour les accompagner en matière de qualité de construction, d’aménagements extérieurs et d’aspect architectural, complétant ainsi le Plan Local d’Urbanisme. > Ménage de printemps pour la trémis Bon à savoir Profitant de la fermeture ponctuelle du passage sous Pour réaliser cette mission, la voie ferrée engendrée par des techniciens assureront les travaux de sécurisation des repérages sur le terrain (voir ci-dessus), le service en vue d’élaborer un état des Environnement de la Ville en lieux précis et seront donc a profité pour effacer plus de susceptibles de prendre des 20 ans de pollution sur les photos, depuis l’espace public, murs béton et les rambardes des habitations, constructions de sécurité, grâce à un et aménagements. nettoyage haute pression. 6 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
AC T U S Élections départementales EMPLOI ÉTAT-CIVIL - CITOYENNETÉ et régionales L’agenda de l’Espace Les élections départementales et Conseil Emploi régionales sont prévues en simultané les 20 et 27 juin 2021. Les citoyens étant amenés à voter le même jour > Ateliers pour deux scrutins distincts, des enveloppes de couleurs différentes •Les matinées de l’intérim correspondant à chaque élection Un mardi par mois, seront mises à disposition. Avec de 10h30 à 12h, à l’ECE l’installation du centre de vaccination, Une agence d’intérim vient à les bureaux de vote numérotés de 1 à la rencontre des demandeurs 5, initialement installés dans la Salle d’emploi à l’Espace Conseil des fêtes, seront transférés dans des Emploi pour proposer des classes de l’école Jules Ferry. offres d’emploi et répondre à leurs questions (sur inscription). • Ateliers de simulation à Une nouvelle carte nationale d’identité l’entretien de recrutement (sur rendez-vous) Déployée progressivement depuis le 16 mars 2021, la France a > Permanences entrepris la modernisation de la carte nationale d’identité. Davantage (sur rendez-vous sécurisée et dans un format plus pratique, elle facilitera aux usagers uniquement) leurs voyages en Europe. Elle sera mise en circulation dans notre •Pôle Emploi : 25 mai, département à compter du 2 août prochain. 8 et 22 juin, de 9h à 12h •Accompagnement Intensif des Jeunes : 20 et 21 mai et 18 juin, de 9h à 12h Diffusion en direct •Association pour le Droit à l’Initiative Économique pour les conseils municipaux (ADIE) pour l’aide à la création d’entreprise Depuis un an, et la mise en place de a Informations et inscriptions : restrictions d’accès au public liées à la Espace Conseil Emploi - crise sanitaire, les conseils municipaux Espace Jean Zay - peuvent être suivis en direct sur le site 05 57 70 80 03 Internet www.villedebiganos.fr et la page Facebook de la Ville. EN BREF La Médiathèque Des services gratuits aux lecteurs sur le terrain > Le portage de livres à domicile Vous ne pouvez pas vous déplacer de manière momentanée ou Malgré un contexte sanitaire permanente et il vous est contraint, la Médiathèque a impossible de venir à la souhaité maintenir des temps de Médiathèque ? Un service gratuit rencontre avec les élèves boïens de portage de livres à domicile est au sein même des établissements proposé une à deux fois par mois. scolaires. Cela a été l’occasion Renseignements et inscriptions de présenter la bibliothèque, son par téléphone auprès de la fonctionnement, ses collections Médiathèque. et ses ressources numériques… Des lectures pour les maternelles, > Biblio Express, des jeux de recherche dans des prêts à portée de clic les BD pour les primaires, des Un service de prêts / retours de quiz ludiques pour le collège : livres et CD sur rendez-vous vous a M édiathèque - Rue Pierre de les bibliothécaires ont trouvé permet de continuer à profiter Coubertin - 05 56 03 93 34 des animations dynamiques et pleinement des collections. Horaires d’ouverture : originales pour faire (re)découvrir Faites votre choix sur Lundi et vendredi : 14h00 à 18h00 le chemin de la bibliothèque. Mardi et samedi : 9h00 à 12h30 www.biganos.bibli.fr avec votre Mercredi : 9h00/12h30- Des collaborations sont en cours espace lecteur, réservez vos coups 14h00/18h30 avec le collège pour la création de cœur et venez les retirer Accueil maximal de 6 personnes d’ateliers manga et BD. à la Médiathèque ! en simultané BIGANOS MAG I MAI 2021 I 7
ACTUS EN BREF Cap 33 du 1er juillet au 31 août Le Département de la Gironde et la Ville de Biganos proposent durant les vacances scolaires ©West Country Boï des activités de loisirs (sportifs, culturels, liés à l’environnement...) avec des programmes adaptés à deux publics différents (familles et + de 15 ans ; enfants de 8 à 14 ans). Plusieurs Du côté des associations… formules sportives au choix : découvertes gratuites, séances d’approfondissement, tournois Entre les arrêts et les reprises de fonctionnement, les 116 individuels et par équipe. associations boïennes sont malmenées par la crise sanitaire et Les programmes sont susceptibles les directives nationales successives qui en découlent. Pour autant, d’être modifiés selon les directives et avec l’appui du service Vie associative, certaines d’entre elles sanitaires. ont su également faire preuve d’adaptabilité et d’innovation en cette période incertaine. Outre la proposition de cours et d’ateliers virtuels, des activités ont lieu en extérieur dans des lieux parfois atypiques, comme pour l’EMAB, Crayons et Pinceaux, West Country Boï, le Judo Club, Mouv’N Dance, la Gymnastique Volontaire 3ème âge… La solidarité est quant à elle toujours bien présente avec la décision de certaines associations ne pas se voir attribuer la totalité de leurs subventions municipales pour 2020, au vu de l’annulation de la majeure partie de leurs manifestations. Le service Vie Citoyenne, Vie Sportive et Vie Associative reste plus que jamais présent aux côtés des associations. Parmi les actions menées, l’organisation d’une veille associative avec des points d’informations réguliers sur la situation avec chacune d’entre elles, l’accompagnement et la mise en place des protocoles sanitaires pour leurs activités, l’appui technique pour la tenue des assemblées générales en visioconférence… a R enseignements et inscriptions : Service Vie Sportive 06 73 27 22 95 - 05 57 70 17 54 Facebook : @Cap33Biganos Le saviez-vous ? La Maison des Associations a été récemment rénovée et les espaces réaménagés pour accueillir dans des conditions idéales les associations, les partenaires et les usagers en proposant un espace Accueil et un Coin du bénévolat conviviaux et en mettant à disposition des salles de réunion. a S ervice Vie Citoyenne, Vie Sportive et Vie Associative Maison des Associations - 10 rue George Clemenceau 05 57 70 17 54 - vieassociative@villedebiganos.fr Samy le Lapin Bienvenue ! Les enfants du Multi-Accueil L’Étoile filante accueillent un Depuis mars dernier, Jean-Pierre DESPEYROUX a pris ses fonctions nouveau copain, Samy le Lapin. en qualité de correspondant presse pour le journal Sud-Ouest. Entre câlins et caresses, cette petite boule de poils marron a C ontact : jp53despey@outlook.com - 06 64 36 37 95 a un emploi du temps bien chargé ! 8 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
DOSSIER dossier Biganos au centre de la vaccination L’ouverture du centre de vaccination dans la salle des fêtes de Biganos le 29 mars dernier est le fruit d’une volonté politique forte pour le territoire, d’une implication sans faille de la municipalité et d’un partenariat riche et efficace avec les professionnels de santé. Pour les habitants, c’est une offre de proximité très attendue et, bien au-delà, l’espoir de jours meilleurs. Découverte du centre de vaccination et présentation de ceux qui le font vivre ! BIGANOS MAG I MAI 2021 I 9
D OSSIER Un projet solidaire Janvier 2021, la Préfecture lance aux communes un appel à candidature pour Rencontre avec Caroline Chenu, l’accueil des centres de vaccination et donne une première date d’ouverture : le 15 février. « Nous étions dans les starting blocks pour ouvrir dès mi-janvier », se souvient Patricia Amiens, la directrice générale des responsable du centre services de la Ville. « Forts d’une première expérience réussie l’année dernière avec le poste médical avancé et bien Conseillère municipale et cadre de santé, conscients de l’immense attente des Caroline Chenu est tout naturellement habitants quant à l’arrivée des vac- devenue responsable du centre de cins, les élus ont immédiatement po- vaccination dont elle a piloté l’organisation : sitionné Biganos. Nous avons alors « Chaque poste, et donc chaque personne, constitué un comité de pilotage com- a son importance, de la plateforme posé des élus et de tous les services téléphonique à l’entretien des locaux municipaux et avons tout mis en œuvre en passant par la gestion administrative. pour répondre au cahier des charges. » Leur présence, leur sourire, leur dévouement sans pareil font de l’ouverture de ce centre Un élan de solidarité une belle aventure humaine ! » tient à souligner exceptionnel Caroline Chenu. Une grande salle équipée de frigos et d’une connexion Internet, un système 30 minutes à peine d’évacuation des déchets médicaux et des volontaires en nombre suffisant, Après une prise de température à l’entrée du site – on ne toutes les conditions étaient rentre pas si on a de la fièvre –, les formalités s’enchaînent : réunies : « La solidarité et la enregistrement à l’accueil, quelques lignes d’un questionnaire mobilisation de tous, élus, médical à remplir et direction l’un des quatre box installés dans agents, professionnels de la salle. Chacun est alors reçu par un médecin ou une infirmière santé, Protection civile qui donnent des informations sur la vaccination et vérifient ou citoyens, ont été le parcours médical. Puis, c’est l’injection et une pause d’un extraordinaires ! » se quart d’heure dans une salle de repos créée et aménagée pour réjouit Patricia Amiens. l’occasion. « Ce parcours est très fluide. Il respecte les sens de « À titre d’exemple, circulation et il est accessible même aux brancards, », souligne plus de 120 infirmières Caroline Chenu. « Les gens n’attendent pas, ils sont très bien et de 30 médecins se accueillis à chaque étape. Nous n’avons que des retours sont manifestés ! » C’est positifs, l’enthousiasme de chaque professionnel permet finalement la Préfecture à un bon accueil à chaque étape. » qui tranche sur les 11 Le centre est monté en puissance début mai grâce à un candidatures et qui choisit approvisionnement supplémentaire de doses de vaccins. Arès et Biganos. Aucune dose n’est perdue puisque si quelqu’un n’honore Décalés du 15 février à début pas son rendez-vous, le vaccin est proposé à des personnes mars, la plateforme téléphonique gérée inscrites sur une liste surnuméraire. par la Ville pour les prises de rendez-vous et le centre de vaccination, ont ouvert finalement le 29 mars dernier. 10 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
DOSSIER Merci aux bénévoles ! En plus des élus municipaux qui tiennent les postes d’accueil physique ou téléphonique, des citoyens sont venus prêter main- forte. À 21 ans, Nathan a offert tous ses lundis : « Mes activités se sont considérablement réduites avec la crise, j’avais du temps et très envie d’être utile. J’accueille les gens, je les aide si besoin, je fais le lien avec les infirmières et médecins. C’est une expérience enrichissante ! » Amina Benzad, elle, était déjà bénévole en chiffres à l’aide alimentaire du CCAS et s’est portée volontaire pour quelques jours par mois au centre : « J’aime être là pour les autres. Les gens sont "Malgré un peu inquiets, cette vaccination les circonstances 2 112 intervient dans des circonstances et des lieux inhabituels. Je suis là pour et le respect des vaccinations par semaine rassurer, orienter, assister. Le bon protocoles, il règne ici côté des choses, c’est l’organisation et l’ambiance. Les équipes du un esprit positif" centre sont formidables ! Malgré les circonstances et le respect des 16 personnes par jour pour faire protocoles, il règne ici un esprit positif. » fonctionner le centre : •Les professionnels de santé : Combien coûte le centre de vaccination 4 infirmières 2 médecins de Biganos par mois ? 1 mProtection embre de la Coût de mise Coût direct en civile en fonction du personnel • Les bénévoles (élus, citoyens) centre (ligne téléphonique, 20 000 € réseaux Internet, 1 ou 2 etc.) 16 213 € • Les agents municipaux : 2 agents des communes voisines (Salles, Le Barp et Lanton) 5 aBiganos gents municipaux de (pour la plateforme téléphonique, pour aller chercher les doses à Haut-Lévêque, pour l’entretien des locaux et la Coût direct logistique vaccin Coût des fournitures et de l’équipement désinfection…) sanitaire pour le de la sécurisation personnel soignant des doses vaccinales 1 mmunicipale embre de la Police et les patients (pour gérer le 214 € 1 771 € filtrage et le stationnement) BIGANOS MAG I MAI 2021 I 11
D OSSIER Plusieurs groupes d’infirmières volontaires ont visité le centre avant son ouverture "Unir nos forces pour tous s’en sortir " Frédéric Lecamus, directeur du centre de vaccination Pourquoi avez-vous accepté la mission ? Je m’étais déjà impliqué dans la création et le fonctionnement du centre médical avancé l’année dernière et j’avais pu constater les moyens mis à disposition par la Ville pour que nous puissions travailler dans les meilleures conditions. Quand la Mairie m’a appelé en début d’année, je n’ai pas hésité. Nous partageons la même motivation et la même conviction qu’il faut unir Regards croisés nos forces pour tous s’en sortir. de deux infirmières volontaires "Une organisation au top !" Quel est votre rôle ? Je me suis d’abord occupé du recrutement des médecins pour lequel j’ai reçu beaucoup de candidatures de généralistes mais aussi de kinésithérapeutes ou de vétérinaires qui souhaitaient Elles sont toutes les deux infirmières libérales, l’une à Biganos, contribuer à l’effort collectif. l’autre à Mios, et ont toutes les deux pris sur leurs jours de repos Je gère maintenant les pour assurer les vaccinations. plannings, les relations avec le Conseil de « Quand la Mairie m’a sollicitée », Nous qui sommes un peu seules l’Ordre ou la CPAM dit la première, « il m’a paru dans notre quotidien, c’est et je passe au centre évident de participer pour sortir vraiment très agréable de trouver deux fois par jour, à de la crise au plus vite. » Quant une telle solidarité, un vrai esprit chaque changement à la seconde : « J’étais volontaire d’équipe et l’occasion d’échanger d’équipe, notamment avant de savoir où serait le entre collègues, de s’informer, de pour accueillir et former centre », explique-elle. « Mios partager nos expériences. » les nouveaux. Enfin, ou Biganos, c’est pareil, il faut s’il manque un médecin, je me dégage une demi- travailler ensemble et dans le même sens. Malgré l’impact sur "Le début vers le mieux" journée pour vacciner. ma vie familiale, mon mari et mes Là aussi, les deux infirmières ont enfants m’ont tous soutenue pour le même ressenti : « Le contact Après quelques semaines, que je puisse donner du temps avec les personnes qui viennent quel est le bilan ? et un coup de main. » se faire vacciner est très bon. Le centre fonctionne parfaitement. Certaines sont soulagées d’être La Mairie a mis un magnifique outil Solidarité et esprit prises en charge, d’autres, un peu inquiètes, ont besoin d’être de travail et beaucoup d’équipements d’équipe à notre disposition. Elle prend rassurées mais pour toutes, aussi en charge une grosse part de Sur le centre de vaccination, c’est le début vers le mieux et l’administratif et de la gestion du elles sont unanimes : « Pour les retrouvailles avec ceux qu’ils centre. Les habitants du territoire, les usagers, tout est très aiment. » Si toutes les deux sont eux, sont ravis et soulagés de pouvoir bien organisé et pour nous, d’ores et déjà prêtes à donner plus se faire vacciner à proximité sans aller les conditions de travail sont de temps – « Ce sont les doses jusqu’à Bordeaux ou Arcachon. Nous optimales. Nous avons un parking qui manquent pour accélérer la avons beaucoup de compliments réservé, un espace de détente vaccination » -, elles continueront sur la qualité de l’accueil et de avec des fruits, gâteaux et à recevoir le public, le temps qu’il l’organisation. boissons et surtout il règne une faudra, jusqu’à la fermeture du excellente ambiance, bon enfant centre. et sans hiérarchie. 12 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
DOSSIER La Protection civile en renfort Aurélien Guillaume, bénévole de la Protection civile, a rejoint l’équipe du centre de vaccination depuis le premier jour. « Parce que notre association locale est solidaire de la commune et de la crise que traversent les habitants, fidèle à notre devise « Aider, former, secourir », nous avons voulu apporter toute notre aide matérielle et humaine. Nous contrôlions les entrées dans les EPHAD l’année dernière. Aujourd’hui, sur le centre de vaccination, nous prenons les températures avant l’entrée et tenons le poste de secours en cas de souci ou de malaise. » C’est aussi la Protection civile qui gère l’évacuation spécifique des déchets médicaux, un poste très Aurélien GUILLAUME, responsable onéreux qu’elle a largement pris en charge pour opérationnel de la Protection Civile de soulager la Ville. Biganos, et Raymonde Ecuyer, présidente Le centre fait le buzz sur les réseaux Pratique Les personnes qui sont déjà passées par le centre de vaccination ciner ? e u t s e faire vac cernées sont satisfaites et soulagées. Elles le font largement savoir par Qui p p e r s o n nes con èrement des mails de remerciements et sur les réseaux sociaux… Autant es uli La liste dccination est rég d’encouragements pour ceux qui font vivre le centre au quotidien ! la v a in istè re par M ée par le anté Avec des centaines de « likes » et de partages, les commentaires actualis arités et de la S le du sur le centre de vaccination ont fait le buzz sur la page Facebook S o li d vac c in a des stratégie vez de la Ville… Extraits. selon la ment. Vous pou rn e : gouve lter sur le site uv.fr la consu darites-sante.go www.soli Ce centre est très bien géré. Bravo et merci pour votre utilisé ? l e s t le vaccin t livré en gentillesse, votre professionnalisme. Excellente initiative Q u e e st u n iquemen ctions). de la Mairie qui aboutit enfin ! Bravo et merci ! e je Le centr oderna (deux in va c c in M ? ez-vous 4 sem. J’aime Répondre 1 n t p re n dre rend Comme teforme n li g n e par la pla octolib.fr • E .d 5 IB : www 09 28 4 Je souhaite remercier et féliciter Monsieur le Maire DOCTOL hone au 05 33 h30 à 8 et le personnel communal qui ont participé à l’installation •P ar télép au vendredi de et l’organisation du centre de vaccination. du lundi e 14h à 17h30 Tout est parfait : accueil, personnel médical, bénévoles, 12h et d dans une salle où tout est clean, bien décoré et arboré, on se sent au calme, en sécurité, comme dans un cocon. 4 sem. J’aime Répondre 1 Très bonne organisation et accueil ! Au top, encore merci à tous. 4 sem. J’aime Répondre 1 BIGANOS MAG I MAI 2021 I 13
G RAND ANGLE 3 QUESTIONS À BRUNO LAFON, MAIRE DE BIGANOS Dans quel contexte s’est construit le budget 2021 ? Comme 2020 et en espérant que c’est la dernière, cette année sera atypique et marquée par la crise sanitaire. Il nous faut donc, à la fois rester très prudents face aux incertitudes et maîtriser nos charges, mais aussi, sur la base d’une situation financière saine, maintenir les investissements. Nous n’avons pas renoncé à nos ambitions : les dépenses d’équipement devraient s’élever à près de 6 millions d’euros. Quel est l’impact de la crise sanitaire sur les finances de la commune ? La pandémie a un double effet : certaines recettes (services périscolaires, culture…) ne rentrent plus ou beaucoup moins et les charges à caractère général augmentent du fait des surcoûts liés à la crise (masques, gel, renforcement des équipes de nettoyage…). La Covid a déjà coûté à la commune près de 100 000 € en 2020. Ce chiffre sera plus élevé en 2021 car nous faisons partie des 1 700 centres de vaccination ouverts aujourd’hui en France. En effet, nous avons tenu à participer à l’effort de solidarité nationale, en partenariat avec les professionnels de santé, et apporter notre pierre à l’édifice dans la lutte contre le virus en mettant à disposition du matériel et en Le budget 2021 mobilisant nos agents afin de planifier les prises de rendez- vous pour organiser l’accueil, l’aménagement ainsi que l’entretien du centre de vaccination. Il s’agit donc d’une charge exceptionnelle pour laquelle nous solliciterons le entre prudence soutien de l’État et de l’intercommunalité. Quels sont les principaux projets 2021 ? et ambition Nous avons choisi de maintenir un niveau d’investissement conséquent et, conformément au Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) que nous avons construit sur l’ensemble du mandat, nous avons inscrit au budget le lancement de projets structurants et la poursuite Après un an de crise de la modernisation des services publics. sanitaire qui impacte à la Parmi les principaux projets, figure notamment la fois les dépenses et les construction d’un tiers lieu qui rassemblera la médiathèque, recettes, le budget 2021 la Maison des associations et de la citoyenneté, un se veut pragmatique et incubateur de l’économie sociale et solidaire et les comités de quartiers. L’objectif est d’en faire un espace physique qui prudent. La commune peut permettra le développement du lien social, l’émancipation compter sur une situation et l’initiative collective. financière saine et une belle Au regard des enjeux démographiques du territoire boïen, capacité d’autofinancement la commune va, dès cette année, procéder aux premières pour programmer phases d’études pour la construction d’un nouveau groupe des investissements scolaire. structurants et renforcer Enfin, comme chaque année, les Services Techniques procèdent à des travaux de réhabilitation et de le service rendu à la modernisation de certains éléments du patrimoine population. communal tels que la cuisine centrale, le centre de loisirs Pardies, la Mairie et le réseau de voirie. 14 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
G RA N D A NG LE CONTEXTE : CE QUI A CHANGÉ CETTE ANNÉE Du côté Les ratios financiers des dépenses EN PLUS + • Le coût de la crise sanitaire et du centre de vaccination ratios en euros par habitant Valeurs communes Moyennes nationales de la strate • La reprise intégrale de la 1400 politique enfance et jeunesse génère une augmentation 1200 de la masse salariale de la commune et des charges supplémentaires qui, 1000 sur une année normale, seront compensées par la participation des familles 800 et de la CAF. • L’augmentation des coûts 600 des matières premières 400 EN MOINS • La dette continue de baisser 200 et les charges financières devraient diminuer de 4 % en 2021 0 Dépenses Produits Recettes Dépenses Encours Dotation réelles de des impositions réelles de d’équipements/ de dette/ Générale de Du côté fonctionnement/ directes/ fonctionnement/ population population Fonctionnement/ population population population population des recettes autre ratios + Valeurs communes Moyennes nationales de la strate EN PLUS • Revalorisation forfaitaire 100 % de 0,2 % des valeurs locatives qui sont la base de 90 % calcul des impôts locaux 80 % EN MOINS 70 % • Nouvelle baisse de la dotation globale 60 % de fonctionnement allouée par l’État 50 % • Disparition totale 40 % de la taxe d’habitation 30 % • Réforme de la taxe sur l’électricité 20 % • Suppression des taxes 10 % funéraires 0% Dépenses Dépenses de Dépense Encours de dette/ de personnel/ fonctionnement et d’équipement Brut/ Recettes réelles Dépenses réelles de remboursement Recettes réelles de fonctionnement de fonctionnement de dette en capital de fonctionnement /Recettes réelles de fonctionnement BIGANOS MAG I MAI 2021 I 15
G RAND ANGLE CHIFFRES CLÉS le budget principal 18,7 M€ 11,5 M€ pour le fonctionnement pour les dépenses de la commune d’investissements 14,5 M€ pour les recettes d’investissements Les dépenses réelles de la Ville Pour le fonctionnement de la commune : 12,1 M€ Pour les investissements de la commune : 6,1 M€ Ces dépenses sont notamment financées par : Charges à • L’épargne de la commune : 1,5 M€ Charges de caractère • Des financements extérieurs (subventions, personnel, général : taxes d’aménagement, fonds de frais assimilés : 3,6 M€ compensation pour la TVA) : 1,2 M€ • Le reste sera prélevé sur les réserves 7 M€ financières de la commune. LES PRINCIPAUX Charges Autres INVESTISSEMENTS EN 2021 financières : charges : 0,4 M€ 0,8 M€ 573 700 € pour le projet Tiers lieu L’ensemble des dépenses sera notamment financé : • Le reversement de la COBAN : 5,4 M€ • La fiscalité directe : 4 M€ 263 000 € pour le plan vélo pédestre • Les dotations et participations : 1,9 M€ • Les autres taxes (pylônes) • Les produits des services : 0,9 M€ 330 000 € pour la modernisation • Et les autres produits de gestion de la cuisine centrale courante (revenus des immeubles,etc.) : 0,1 M€ 200 000 € pour les aménagements extérieurs et l’entretien voirie 250 000 € pour l’élaboration d’un agenda de mise en accessibilité de l’espace public 16 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
G RA N D A NG LE FOCUS Autres Culture 4 000 € Toujours un fort soutien 47 000 € Enfance aux associations Sport 225 000 € Touchées par la crise sanitaire, la majorité des 84 000 € associations sont privées de rentrées financières. Pour leur permettre de survivre à cette période difficile, comme l’an dernier, la Municipalité Loisirs maintient son soutien financier. Les acteurs de 6 000 € la Solidarité ont fait l’objet d’un effort et d’une attention particulière. Solidarité (dont CCAS) 252 000 € LES TAUX D’IMPOSITION toujours stables Dans un contexte déjà difficile pour les ménages, et comme l’année dernière, les élus ont décidé de ne pas augmenter le taux des taxes communales. Mais attention : le taux inscrit sur votre feuille d’impôt sera plus élevé que l’an dernier car les communes se voient transférer en 2021 la part départementale de la taxe foncière sur les propriétés bâties. Le taux départemental (17,46 %) est donc venu s’ajouter au taux communal. POUR 100 €... ...de recettes réelles de fonctionnement 3 € Charges 52 € Dépenses financières ZOOM SUR de personnel affectées à la production de service Le coût moyen pour l’accueil de loisirs d’un enfant le mercredi après-midi 18 € Participation CAF : de la commune : 3,09 € 6,16 € 29 € Dépenses Participation moyenne des de fonctionnement 11 € familles (selon le liées aux services Épargne 5€ Coefficient Familial) Subventions 8,75 € BIGANOS MAG I MAI 2021 I 17
M A V ILLE POLITIQUE JEUNESSE : LA VILLE TRACE DE NOUVELLES PERSPECTIVES Jusqu’alors, c’était Toutes les communes font ce constat : la population des adolescents est l’association locale UJB, difficile à capter. Biganos a décidé de prendre les devants et « d’aller au- accompagnée par la Mairie, devant des jeunes » comme le résume la direction du service Jeunesse. qui organisait les centres de « Nous allons sur le terrain avec deux animateurs jeunesse qui travaillent loisirs, la Maison des Jeunes à plein temps. » Des associations partenaires appuient la structuration de et l’accompagnement à la notre projet éducatif. Les services municipaux et les associations œuvrant scolarité. Arrivée au bout auprès de la jeunesse travaillent de concert. de ses capacités dans une ville qui évolue et gagne Un lieu rien qu’à eux ! de nouveaux habitants, elle a passé le relais à la Les services et les associations ayant trait à la jeunesse peuvent municipalité dans un esprit désormais travailler ensemble dans un seul et unique lieu, la Maison partenarial exemplaire. de la Jeunesse, réunissant médiation, information, prévention et Depuis, Biganos travaille animation. Au sein de cette Maison, les adolescents et les jeunes à la redéfinition d’une pourront rencontrer des associations, ils trouveront de l’information politique jeunesse ambitieuse sur le logement, la santé, la sexualité, les addictions… Régulièrement, les animateurs formés proposeront des évènements autour de ces qui s’inscrira pleinement dans thématiques. Installée rue Pierre de Coubertin depuis janvier 2021, dans le nouveau Projet Éducatif l’ancien local de l’UJB, ce lieu tisse déjà des liens étroits avec la Mission de Territoire. locale, le Planning familial, la Maison des Adolescents, le lycée ou le collège. En septembre, par exemple, les animateurs interviendront dans les classes pour prévenir des dangers liés à la surutilisation d’Internet. "Nous allons sur le terrain avec deux animateurs jeunesse qui travaillent à plein temps" 18 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
M A V I LLE BON À SAVOIR : "Rebond pour la jeunesse" Ce dispositif régional, porté par le CCAS, propose une aide alimentaire aux jeunes de 15 à 30 ans, hors étudiants, fragilisés par la pandémie. À Biganos, c’est l’association « Le coup d’pouce boïen » qui distribue les denrées. Inscription par mail ccas@villedebiganos.fr ou au 05 56 03 94 50 Demain, jeunes citoyens En plus du Conseil Municipal des animateurs diplômés qui Jeunes actuel, Biganos propose aideront les élèves à acquérir de la création d’un Conseil local de la méthode (accompagnement la jeunesse qui s’adresse aux global à la scolarité élémentaire jeunes de plus de 16 ans. Par et secondaire, lycée, tutorat ELLE L’A DIT cette nouvelle instance, l’objectif étudiant). de la municipalité est de favoriser Que les professeurs se l’autonomie et l’engagement rassurent : ce soutien " Pour nous, citoyen et ce, à tous les âges. méthodologique ne viendra les jeunes sont Autre grande question, qui prend en rien concurrencer leur un relief particulier en période de travail d’enseignant ! Enfin, si une chance " pandémie : l’éducation. la situation sanitaire le permet, Dans ce domaine, la Mairie le service Jeunesse envisage va mettre en place un stage la création d’évènements « Pour nous, les jeunes sont un d’accompagnement au passage festifs et informatifs pour les investissement pour l’avenir et des du baccalauréat, avec des 15-30 ans. Et pourquoi pas un acteurs incontournables de la vie festival Jeunesse cet automne ? locale ! En plus de la Maison de la jeunesse et des actions envers les jeunes Boïens, nous réhabilitons le centre de loisirs de Pardies. REPÈRES Des places supplémentaires ont été ouvertes et des actions La jeunesse boïenne éducatives plus ambitieuses sont programmées dès ce printemps 1 671 jeunes autour du Développement durable, avec la création d’un de 15 à 29 ans jardin de la biodiversité. La Mairie 971 jeunes investit aussi pour réaménager les locaux au sein du centre, afin de 3 à 11 ans scolarisés d’optimiser l’accueil. » 534 collégiens Martine Bac, Adjointe à l’Enfance et à la Jeunesse BIGANOS MAG I MAI 2021 I 19
B IG ANOS ÉC O ©Lenetssergey Et pendant ce temps sur Facebook… Pour la première fois, la SOUS LE SIGNE DES ENTREPRISES Ville a pris l’initiative de retransmettre en direct ce rendez-vous avec les entreprises en simultané sur le site Internet de la Ville et la page Facebook. Le rendez-vous annuel avec les entreprises était très attendu Cette vidéo, toujours en et pour la première fois cette année, il a été retransmis en direct ligne, a été vue à ce jour sur les réseaux sociaux le 15 mars. plus de 1 400 fois ! Une L’occasion pour le Maire, Bruno Lafon, et l’Adjointe au solution trouvée par la Ville Développement économique, Corinne Chappard, de passer en pour permettre à tous les revue les dossiers d’actualités économiques et de donner des professionnels qui n’ont perspectives sur les projets de la ville. pas pu être présents, de participer depuis chez eux à cet évènement. Les 43 entreprises autorisées nouveaux commerces, son projet par la jauge limitée ont de cinéma, ses logements, sa été accueillies à l’Espace place et la priorité aux circulations culturel pour une matinée douces, le premier édile a rappelé sous le signe du dynamisme les soutiens intercommunaux économique boïen. Bruno Lafon aux entreprises : les 1 000 € a d’abord réaffirmé le soutien d’aide de la COBAN, l’ouverture inconditionnel de la commune à tous les professionnels de aux entrepreneurs, notamment « Rcommerce », la plateforme en aux petits commerçants durement ligne des commerçants du Val de touchés par la crise. Corinne l’Eyre, et l’outil « Rdigital » pour Chappard a ensuite fait le conseiller, former et informer point sur l’actualité de la zone les professionnels sur le digital. économique - les fermetures dont Pour la première fois, des celles d’Orchestra et de Gamm intervenants institutionnels PAROLE D’ÉLUE Vert (annoncées avant la crise et économiques ont été invités sanitaire), mais aussi l’arrivée de (CACABN, BA2E, CCI...) à présenter nouvelles enseignes comme un leurs programmes de soutien et « Ce rendez-vous et cette solution restaurant chinois, un magasin les dispositifs d’accompagnement de tissus, une boulangerie, deux du live permettent à chacun (régionaux, nationaux...), à la spécialistes des produits frais - et relance. Enfin, les micros ont de pouvoir suivre l’actualité insisté sur le refus de la Mairie de tourné parmi le public pour une économique selon les impératifs voir se paupériser la zone avec session de questions/réponses de son activité… Nous ne faisons des enseignes « bas de gamme ». avec masques, mais dans la Après un point d’étape sur la ZAC pas de différences entre les transparence. centre-ville et ses 2 000 m² de grandes entreprises et les petits commerçants : chaque acteur économique a son importance quel que soit sa taille et Témoignage participe au dynamisme de notre commune. Ce live, c’est aussi un moyen de rester en contact avec Amélie Berne, « Pizz & Golf Biganos » eux et de les soutenir dans cette « La Mairie s’est battue pour que j’obtienne l’aide financière des période de crise. La solidarité, 1 000 euros de la COBAN, retardée par un problème de code y compris économique, est une APE. Cette réunion était pour moi l’occasion de faire le point sur toutes les autres aides à la relance… et sur – en temps voulu - valeur forte à laquelle nous d’éventuels coups de pouce en communication de la municipalité sommes attachés. » pour la réouverture des commerces locaux... Réouverture que nous espérons tous rapide ! » Corinne Chappard, Adjointe au Développement économique 20 I MAI 2021 I BIGANOS MAG
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