Bilan d'activités statutaires 2018 - Réseau International des Organismes de Bassin
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Réseau International
des Organismes de Bassin
Bilan
d’activités
statutaires
2018
www.riob.org
Bilan d’activités 2018
Actualités du réseau
Réseau International des Organismes de Bassin (RIOB)
Le RIOB prépare son nouveau programme de travail
2019 - 2021
Le RIOB répondra présent aux grands
rendez-vous de ces différents pro-
cessus. Il y valorisera les réalisations
exemplaires de ses membres, les
bénéfices multiples de la gestion de
bassin et y organisera des échanges
d’expériences afin d’améliorer les pra-
tiques et d’optimiser l’usage des res-
sources naturelles.
Il développera ses actions de renforce-
En vue de l’Assemblée générale nécessaires à une gestion intégrée et blèmes qui se posent et des solutions
ment des capacités, de développement
mondiale du RIOB du 30 septem durable des ressources en eau et des à y apporter.
de projets, de partage de connais-
bre au 3 octobre à Marrakech écosystèmes aquatiques associés. C’est le cas bien sûr des Objectifs sances (notamment de publications),
(Maroc), le Secrétariat Technique Il est indispensable de réaffirmer la du Développement Durable (ODD), d’événementiels et de plaidoyer sur
Permanent a préparé un ambitieux pertinence du concept de Gestion Inté- du Cadre d’action de Sendai pour la sept priorités thématiques :
programme de travail qui sera pré grée des Ressources en Eau (GIRE) et réduction des risques de catastrophe
senté et soumis à l’adoption des l Priorité 1 : Amélioration, déve-
de son opérationnalisation à l’échelle ou encore des négociations interna-
membres du réseau au cours de la loppement et renforcement des
des bassins, et c’est le rôle principal tionales sur le climat (Conférence
session statutaire de l’événement. systèmes d’information et de don-
du RIOB. des parties à la Convention-Cadre
nées au niveau des bassins.
Ce programme de travail fixe pour En effet, tous les grands processus qui des Nations Unies sur les Change-
objectif général le renforcement de la ments Climatiques, CCNUCC), et la l Priorité 2 : Adaptation au chan-
rythment la vie du secteur du déve-
gestion par bassin, qui se développe conservation et l’exploitation durable gement climatique dans les bas-
loppement reconnaissent la nécessité
et s’appuie sur des organismes struc- du vivant (Conférence des parties à la sins des fleuves, des lacs et des
de répondre aux défis de notre temps
turés, dotés des compétences, des Convention sur la Diversité Biologique aquifères.
par une approche holistique des pro-
connaissances et des financements - CDB). l Priorité 3 : Renforcement de la
gouvernance dans le domaine de
Programme de travail du RIOB l’eau.
2019-2021 l Priorité 4 : Coordination inter-
sectorielle et préservation de la
biodiversité et des écosystèmes
Promotion de la gestion de l’eau par bassin, s’appuyant sur des organismes
structurés, dotés d’une gouvernance adéquate, des compétences, aquatiques.
des connaissances et des mécanismes de financement pérennes nécessaires l Priorité 5 : Renforcement du dia-
à la GIRE logue ville-bassin.
l Priorité 6 : Développement d’une
7 Priorités gestion participative et citoyenne
des bassins et des sous-bassins.
1 2 3 4 5 6 7 l Priorité 7 : Renforcement des
Coordination partenariats institutionnels ainsi
Systèmes Renforcement Gestion Renforcement
d'information
Adaptation
de la
intersectorielle
et préservation
Renforcement
participative des
que de l’interface science-poli-
au changement du dialogue
sur l'eau climatique gouvernance de ville-bassin et citoyenne partenariats tique.
l'environnement
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Bilan d’activités 2018
Actualités du réseau
Message de la Présidente Mondiale du RIOB
Mme Blanca Jiménez Cisneros, qui a été nommée Directrice Générale de la Commission Nationale de l’Eau du Mexique (CONAGUA) le 1er décembre 2018,
dans le cadre de la nouvelle administration du Président Andrés Manuel López Obrador, est actuellement Présidente du RIOB.
Elle présente son message et sa vision de l’avenir du réseau.
Sur l’importance du RIOB Message de la Présidente
Le RIOB, en tant que plate-forme inter- De même, il contribue à créer un Plusieurs sujets me paraissent essen- Le deuxième défi clé est la relation
nationale, permet aux parties prenantes espace où les problèmes des bassins tiels pour faire face aux défis à venir, entre les eaux superficielles et les
de la gestion intégrée des ressources peuvent être discutés et analysés et dans le contexte actuel de change- eaux souterraines, afin de prendre en
en eau d’échanger leurs connais- où des solutions peuvent être trouvées ment climatique. Nous devons nous compte le cycle de l’eau dans son
sances et expériences, afin d’améliorer pour faire face aux défis les plus pres- préparer à des événements de plus ensemble et de parvenir à une gestion
la mise en œuvre de celle-ci, dans des sants liés à l’eau. en plus extrêmes et fréquents, comme plus efficace de la ressource.
contextes variés. en témoignent les prévisions pour la La coopération internationale, l’échange
Concernant la CONAGUA prochaine saison des pluies et des de connaissances et de cas réussis,
cyclones qui est sur le point de com- ainsi que la production de manuels,
Le Mexique est un pays possédant une Depuis la réception de la présidence mencer. destinés aux acteurs du secteur pour
vaste expérience dans le domaine de du RIOB en juin 2016, le Mexique, par
Le premier défi est la connaissance guider ceux-ci dans la gestion de la
l’eau. Sa position géographique lui a le biais de la CONAGUA, s’est engagé à
des ressources en eau, car ”on ne peut ressource, me paraissent également
permis de développer des connais- partager son expérience dans les évé-
pas gérer ce qu’on ne connait pas et très importants, en particulier pour la
sances et de mettre en œuvre des nements internationaux dans lesquels
ne sait pas mesurer”. Il est donc de la gestion partagée des bassins transfron-
pratiques permettant, d’une part, de le RIOB est partie prenante, tels que
plus haute importance de disposer de taliers, afin de parvenir à un développe-
faire face aux défis croissants de l’eau les réunions de la Conférence des Par-
réseaux de surveillance et de mesure, ment durable et de prévenir les conflits
et aux risques liés aux phénomènes ties (COP) de la Convention-Cadre des
permettant la collecte et l’analyse de liés aux ressources en eau.
hydrométéorologiques extrêmes, aux Nations Unies sur les Changements
données sur l’eau, et de Systèmes Le dernier point, mais non des moin
sécheresses et aux inondations et, Climatiques (CCNUCC) et le Forum
d’Information sur l’Eau fiables. dres, est la question de la participation
d’autre part, aux défis rencontrés pour Mondial de l’Eau. De même, nous
Aujourd’hui, la grande majorité des de chaque utilisateur à la gestion de la
satisfaire les besoins en eau avec des participons activement à la préparation
organismes produisent des données et ressource. Je pense qu’il est essen-
services d’eau potable et d’assainisse- de la stratégie du RIOB pour la période
disposent de leurs propres systèmes. tiel d’adopter le concept de cores-
ment dans les communautés rurales et 2019-2021.
ponsabilité sociale, qui définit non
marginalisées, mais aussi dans l’une Notre engagement est de garantir le L’étape suivante consiste à amélio-
seulement les droits des utilisateurs,
des plus grandes mégalopoles du droit à l’eau de nos populations, tant rer la coopération entre les différents
mais également leurs obligations, afin
monde, qui compte plus de 20 mil- rurales qu’urbaines, et de n’oublier acteurs et à échanger ces informations
que chaque acteur puisse assumer sa
lions d’habitants et est située dans un personne, en tenant compte de la via une plate-forme permettant de les
propre responsabilité pour la durabilité
bassin endoréique. complexité des relations entre villes et interconnecter.
de la ressource.
bassins versants. Etapes suivantes
Afin d’inclure toutes les parties pre- Nous participerons activement aux
nantes impliquées dans la gestion de prochains événements du RIOB, ainsi
l’eau par bassin, un défi majeur est qu’au Forum Mondial de l’Eau. Nous
l’introduction d’autres langues dans les faciliterons volontiers la transition
travaux du réseau, ainsi que la traduc- avec le prochain Président marocain
tion de leurs publications, aujourd’hui du RIOB, qui, j’en suis sûre, fera un
disponibles en français et en anglais excellent travail dans la poursuite des
(manuels sur les systèmes d’informa- efforts de coopération pour une gestion
tion sur l’eau, la gestion participative et intégrée, meilleure et plus efficace,
l’adaptation au changement climatique des ressources en eau de la planète.
dans les bassins transfrontaliers).
Mme Blanca Jiménez Cisneros, Directrice Générale de la CONAGUA
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Bilan d’activités 2018
Grands événements mondiaux
8ème Forum Mondial de l’Eau
18 - 23 mars 2018 - Brasilia - Brésil
Le Réseau International des Orga- Des systèmes d’alerte précoce d’inon-
nismes de Bassin (RIOB), les Alliances dations et de sècheresses doivent être
Mondiales pour l’Eau et le Climat développés partout où cela sera néces-
(AMEC) et leurs partenaires, se sont saire.
vus confier la coordination d’une Une deuxième avancée majeure du
dizaine de sessions thématiques, en Forum de Brasilia est la reconnais
liaison avec les processus ”Régional” sance de l’importance de la parti
et ”Citoyens” du Forum. cipation de tous les acteurs dans la
Ces sessions ont permis d’aborder définition et la réalisation d’objec
notamment la gestion intégrée des tifs communs pour la gestion des
bassins transfrontaliers, l’adaptation, ressources en eau.
désormais indispensable, aux effets Il faut, en particulier, utiliser les cadres
du Changement Climatique (CC) sur de concertation reconnus, comme les Session ”Systèmes d’Information sur l’Eau”
les ressources en eau, mais aussi l’in- Comités ou Conseils de Bassin, les l On observe un large consensus Les acteurs sont encouragés à inclure
formation et la formation de tous les Commissions Locales de l’Eau ou les pour promouvoir une gestion des Solutions Fondées sur la Nature
acteurs concernés. Contrats de rivières ou d’aquifères conjointe des eaux de surface et de manière ambitieuse dans leurs poli-
Deux Sessions Spéciales, parmi les dans ce but. souterraine sur un même territoire tiques et stratégies de lutte contre le
plus suivies de tout le Forum, ont été L’accès à l’information, à la formation et assurer une meilleure protection CC, d’aménagement du territoire et de
consacrées au ”Renforcement de la et à l’éducation environnementale doit des aquifères transfrontaliers. gestion des ressources en eau.
participation citoyenne dans la gestion être amélioré et en particulier pour les En ce qui concerne l’adaptation au Il convient d’augmenter significati-
des bassins” et aux ”Systèmes d’In- populations les plus défavorisées. changement climatique : vement les financements de l’action
formation sur l’Eau : Données et outils
En ce qui concerne la prévention Une mobilisation est indispensable climatique dans le secteur de l’eau,
pour gérer l’eau et prendre les bonnes
des conflits transfrontaliers : au niveau mondial, afin de mettre pour soutenir non seulement les pro-
décisions”.
l La coopération et le dialogue sur en place, de façon urgente, des pro- jets d’infrastructures, mais aussi ser-
On retiendra d’abord le slogan qui s’est grammes pour prévenir et s’adapter vir à améliorer la connaissance des
les eaux transfrontalières entre
imposé dans presque tous les thèmes aux effets du réchauffement global sur ressources et des impacts du CC, le
pays riverains offrent des pers-
du Forum : ”On ne peut pas gérer ce les ressources en eaux douce. développement des capacités, la gou-
pectives importantes pour leur
qu’on ne sait pas mesurer !”. Le ”Pacte de Paris sur l’adaptation vernance, le monitoring et l’évaluation
développement durable, l’intégra-
L’organisation et l’amélioration dans tion régionale, l’amélioration des au changement climatique dans des politiques, aussi qu’un soutien aux
chaque pays et chaque bassin, de la relations pour un bénéfice mutuel les bassins des fleuves, des lacs organismes de bassin pour la gestion
production, la collecte, la conserva- dans tous les domaines écono- et des aquifères”, lancé lors de la durable des ressources en eau, notam-
tion et l’échange des données, dans le miques, sociaux et écologiques. COP21, propose un ensemble d’ac- ment transfrontalières.
cadre de véritables Systèmes Intégrés tions ayant fait la preuve de leur effi- En ce qui concerne l’éducation et
l La création et le renforcement
d’Information sur l’Eau (SIE), dont il cacité et immédiatement applicables. le renforcement des compétences :
de Commissions internationales,
faut assurer la pérennité sur le long L’eau douce doit être plus officiel-
d’Autorités ou d’Organismes L’éducation et la sensibilisation aux
terme, doivent permettre une vision lement reconnue comme une prio-
conjoints dans les bassins trans- questions de l’eau et le renforcement
précise des situations et de leurs évo- rité des négociations des COP de la
frontaliers améliorent le dialogue, des compétences sont essentiels à
lutions, en particulier liées aux effets CCNUCC, notamment en insistant sur
la résolution des conflits et le par- tous les niveaux pour améliorer la ges-
du CC. l’importance des mesures d’adapta-
tage des bénéfices de la coopéra- tion des ressources et des services.
tion entre Pays riverains. tion, à côté des mesures d’atténuation. La formation professionnelle aux
l Ces organisations communes Il faut assurer une meilleure intégration métiers de l’eau doit être renforcée,
doivent disposer de mandats des politiques de l’eau avec celles des soutenue par des mécanismes finan-
clairs et des moyens humains, autres secteurs stratégiques, tels que ciers pérennes et facilitée par la créa-
techniques et financiers indispen- la ville durable, l’agriculture et l’ali- tion ou le renforcement de centres de
sables pour remplir leur mission. mentation, la santé, les transports flu- formation spécialisés, nationaux ou
viaux, la pêche, les mines ou l’énergie, internationaux.
notamment.
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Bilan d’activités 2018
Grands événements mondiaux
recommande de développer et partager La forte mobilisation des partenaires, en
Les 16 ”Champions” des Engagements du Forum de Daegu
à l’heure du Bilan les solutions, incluant la gestion inté- particulier sud-américains, démontre
grée des ressources en eau, l’adapta- que les idées progressent et qu’on
tion à l’impact du CC et les solutions observe une réelle convergence vers
naturelles, pour répondre aux défis les les solutions opérationnelles qui ont fait
plus urgents en matière d’eau par la leur preuve sur le terrain et peuvent être
recherche et l’innovation, l’amélioration mises en œuvre rapidement…
de la coopération, le renforcement des Encore faut-il passer sans délais
capacités et le transfert de technologie. des paroles, aux actes !
Les Ministres encouragent la coo L’ensemble des communications
Il convient de promouvoir l’expéri- Elle soutient le renforcement d’ar- pération transfrontalière fondée et des photos des événements,
mentation, l’évaluation et l’échange rangements institutionnels, avec la sur des solutions ”gagnant-ga organisés par le RIOB, les AMEC
de savoir-faire en matière de forma- participation de toutes les parties pre- gnant” pour tous, conformément et tous leurs partenaires peut être
tion professionnelle et d’éducation, en nantes dans le processus d’élaboration au droit international applicable, à consulté et téléchargé sur le site
soutenant notamment les réseaux de des politiques, tout en favorisant les savoir les instruments bilatéraux, Internet :
coopération entre centres de formation échanges et le partage d’informations régionaux et internationaux perti
www.riob.org
existants ou en création. et d’expériences entre acteurs publics, nents.
La Déclaration Ministérielle encou- privés et la société civile. À côté des sessions officielles du iale
s pour l’E
a
nd
rage les Gouvernements à établir
u
Elle reconnaît que des efforts et des Forum, plusieurs événements paral
nces Mo
et
A MEC
le Clim
Bassins
ou renforcer les politiques et plans initiatives prises à tous les niveaux lèles ont permis la présentation
Entreprises
lia
Mégacités
l Dessalement
at
A
nationaux de gestion intégrée des devraient promouvoir la participation d’un large éventail d’expériences
ressources en eau et les stratégies adéquate et inclusive de toutes les concrètes et des échanges directs
d’adaptation au CC. parties prenantes concernées, elle entre responsables de terrain.
Deux nouveaux ”Manuels du RIOB”
Lors du Forum de Brasilia, le Réseau Résultat d’une collaboration entre le acteurs publics et privés, collectifs ou
International des Organismes de Bas- RIOB et l’UNESCO, avec l’Organisation individuels concernés sont mobilisés.
sin a présenté deux nouvelles publica- Météorologique Mondiale (OMM), le Ce document, rédigé conjointement
tions, qui s’ajoutent à la collection des Bureau Australien de Météorologie par le RIOB, le Réseau Brésilien des
”Manuels du RIOB”, créée en 2009. coordonnant l’Initiative Mondiale des Organismes de Bassin (REBOB), MANUEL DES SYSTÈMES
Le premier manuel est intitulé ”Sys Données sur l’Eau (WWDI) et l’Office l’OIEau, avec le soutien de l’Agence
D’INFORMATION SUR L’EAU
ADMINISTRATION, TRAITEMENT ET EXPLOITATION
tèmes d’Information de l’Eau : admi International de l’Eau (OIEau), avec le Française pour la Biodiversité (AFB),
DES DONNÉES SUR L’EAU
nistration, traitement et exploita soutien de l’Agence Française pour la souligne pourquoi la participation est Septembre 2018
tion des données sur l’eau”. Biodiversité (AFB), ce document sou- si importante dans la gestion des res-
ligne pourquoi la gestion des données sources en eau. Il décrit les éléments
L’accès aux données et aux infor-
sur l’eau est si importante pour une clés de la participation à la gestion de
mations sur l’état et l’évolution de
gestion efficace des ressources en eau l’eau et donne de nombreux exemples
la ressource en eau et de ses utili-
et présente les principaux processus à concrets de bassins du monde entier
sations est un élément crucial pour
prendre en compte lors de la mise en qui montrent ce qui peut être fait pour
toute mise en œuvre de la politique de
œuvre d’un Système d’Information sur transformer la participation des par-
l’eau. Malheureusement, les données
l’Eau (SIE). ties prenantes et de la société civile
nécessaires sont souvent produites
et gérées par plusieurs organisations Le second s’intitule ”La participation en réalité et en valeur ajoutée dans
LA PARTICIPATION DES ACTEURS
issues de différents secteurs, avec peu des acteurs et de la société civile le processus de prise de décision au ET DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
de coordination entre elles et, dans dans les bassins des rivières, des niveau du bassin. DANS LES BASSINS DE RIVIÈRES,
DE LACS ET D’AQUIFÈRES
de nombreux cas, les informations lacs et des aquifères”. Une traduction française de ces Septembre 2018
disponibles pour la prise de décision La mise en œuvre de nombreuses déci- manuels, initialement publiés en
et l’information publique ne sont pas sions nécessaires à la gestion des res- anglais, est désormais disponible
entièrement adaptées aux besoins. sources en eau n’est possible que s’il sur le site du riob (rubrique ”Publi
existe un engagement fort et si tous les cations du réseau”). www.riob.org
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Bilan d’activités 2018
Grands événements mondiaux
Forum Politique de Haut Niveau (HLPF)
9 - 18 juillet 2018 - New-York - USA
Objectifs de Développement Durable : l’eau ne fait pas recette !
Le Forum Politique de Haut Niveau de place ni pour un débat, ni pour pro-
(HLPF), la plate-forme de l’ONU pour poser des solutions...
l’examen de la mise en œuvre des Seuls les Etats-Membres ont pu
Objectifs de Développement Durable s’exprimer, si l’on met à part trois
(ODD), s’est tenu à New-York du 9 au très courtes interventions des repré-
18 juillet 2018. sentants des Groupes Majeurs... Les
Il a rassemblé quelque 2.000 représen- représentants de la société civile, des
tants des Etats-Membres des Nations autorités locales, des entreprises et
Unies, des entreprises, des municipa- des ONG n’ont eu qu’un accès limité
lités, de la communauté scientifique, à un espace réservé dans la salle de
fondations, agences des Nations unies conférence, sans aucune possibilité de
et organisations de la société civile. prendre la parole : on ne peut pas vrai-
Le premier jour, le Rapport 2018 de ment parler d’un vrai ”Forum” !
l’ONU-Eau sur l’ODD N° 6 ”Garantir En ce qui concerne le ”Haut Niveau”, concrètes, en contradiction évidente Pour rester positifs, disons qu’au
la disponibilité et la gestion durable il faut reconnaître que la plupart des avec l’urgence d’agir pour atteindre les moins, les interventions et le rapport
de l’eau et de l’assainissement pour sièges des Etats-Membres n’étaient objectifs ! de l’ONU-Eau reflètent les messages
tous”, a immédiatement dressé le pas occupés par des représentants véhiculés, depuis des décennies, par
Ce format a été critiqué par de nom-
cadre en concluant : ”Des progrès au niveau ministériel, mais souvent la Communauté de l’eau en général et
breux Etats-Membres eux-mêmes et
modestes sont en cours, mais la plu- seulement par un représentant de leur par le RIOB en particulier, et déjà pré-
certains intervenants ont demandé la
part des pays n’atteindront pas l’ODD délégation nationale auprès de l’ONU. sentés de nombreuses fois lors de tous
tenue de réunions politiques intergou-
6 d’ici 2030 au rythme actuel de mise La question de l’eau n’a pas vrai les grands événements internationaux
vernementales régulières pour surveil-
en œuvre” ment fait recette à haut niveau ! précédents sur l’eau : l’importance de
ler l’application de l’ODD 6 sur l’eau…
Constat pessimiste, le Secrétaire Alors que les différentes interventions l’eau, de sa gouvernance, de sa ges-
L’ancien Secrétaire Général du Réseau
Général de l’ONU, S.E. M. António de l’ONU-Eau et des Etats-Membres tion intégrée, de la participation des
International des Organismes de Bas-
Guterres, a rappelé que l’absence de étaient toutes axées sur la nécessité parties prenantes, du partage de don-
sin (RIOB), M. Jean-François Donzier,
réalisation des objectifs sur l’eau com- d’une action urgente et coordonnée, ce nées, d’un financement adéquat, de la
qui était accrédité pour participer au
promettrait également tous les autres format du HLPF n’a pas permis d’abor- coopération transfrontalière, de la lutte
Forum, n’a pu que soutenir cette idée,
ODD. der de façon plus approfondie les véri- contre la pollution des ressources, des
mais à condition que ce ne soit pas
Malgré ces avertissements, la session tables solutions à apporter à ces dia- solutions basées sur la nature et de
une fois de plus pour ne rien dire de
consacrée à la révision de l’ODD 6 a gnostics pessimistes. Les discussions l’impact des changements climatiques
concret !
été réduite à seulement 3 heures, sous sont restées très générales, de même sur la fréquence et l’intensité des inon-
À la sortie de la session, Il a fait remar- dations et des sécheresses.
la forme d’une longue série d’interven- que la Déclaration ministérielle finale,
quer que la gestion des aquifères
tions convenues à l’avance, ne laissant non contraignante et sans conclusions Des solutions existent pourtant.
n’était mentionnée que de manière
Elles ont fait la preuve de leur
secondaire et que l’approche par
efficacité, pour certaines, depuis
bassin apparaissait à peine et que,
www.un.org/sustainabledevelopment/fr/ des décennies... Encore faut-il une
même si le rapport et certains discours
forte volonté politique de les appli
insistent justement sur la coopération
quer.
transfrontalière sur les ressources en
eau partagées, ils ne vont pas jusqu’à
recommander clairement et explicite-
ment son organisation à l’échelle de
tout le bassin transfrontalier…
www.un.org/sustainabledevelopment/fr
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Bilan d’activités 2 18 0
Grands événements mondiaux
Sommet Mondial pour l’Action Climat des acteurs non étatiques
12 - 14 Septembre 2018 - San-Francisco - USA
et le Climat (BAFWAC), insistant sur la à la crise climatique et aider à mettre
Intervention d’Edouard Boinet du RIOB
dimension ”sécuritaire” de la gestion en œuvre l’accord de Paris sur le cli-
de l’eau, peut-être seule susceptible mat. Les AMEC figurent parmi les par-
d’en faire un sujet prioritaire dans tenaires de ce défi ”30x30”.
les négociations internationales sur Des représentants des Gouvernements,
le climat. Les Etats s’intéressent en des bailleurs publics et privés et des
effet à l’eau comme facteur de sécu- entreprises sont intervenus pour pré-
rité nationale (la ”Hoover Institution” senter les solutions qui peuvent être
a affirmé que l’assèchement du Lac mises en œuvre. Le Fonds pour l’Envi-
Tchad et la sécheresse au Moyen- ronnement Mondial et ses partenaires
Orient ont été deux éléments déter- ont ainsi annoncé engager un finance-
minants dans l’émergence de Boko ment de 500 millions de dollars pour
Près de 4.500 participants, représen- (BAFWAC), dont Suez, le Pacifi c Ins- Haram et de la guerre civile syrienne) des actions de protection et de restau-
tants des villes, des régions, des Etats, titute, le CEO Water Mandate et le Car- et comme facteur de sécurité écono- ration des sols. Le rôle de la responsa-
des entreprises, des investisseurs bon Disclosure Project. mique (la BAFWAC a rappelé que l’eau bilité sociale et environnementale des
publics et privés et des associations Le RIOB a ainsi pris part au débat sur la figure chaque année depuis 7 ans au entreprises de l’industrie agroalimen-
ont participé, du 12 au 14 septembre connaissance, l’éducation et l’implica- top 5 des plus grands risques écono- taire a été souligné : les changements
2018, au Sommet Mondial pour l’Ac- tion du public. Il a notamment rappelé miques). d’échelle requis n’interviendront que
tion Climat de San Francisco. Il s’agis- l’importance de produire des données si celles-ci font évoluer leur ”business
Le RIOB a aussi été présent à l’événe-
sait du premier sommet climatique des et des informations fiables comme model” dans le sens d’une plus juste
ment ”Journée Forêts, Terres et Ali-
acteurs non étatiques organisé sur le outils d’aide à la décision, l’utilité mentation : relever le défi du 30x30” rémunération des agriculteurs, de pra-
sol américain, tenu dans un contexte d’associer l’ensemble des parties organisé par le WWF-US, afin d’y tiques et de produits plus respectueux
de retrait des Etats-Unis de l’Accord prenantes pour établir un diagnostic représenter le secteur de l’eau. Le défi des sols, du climat et de la santé des
de Paris. et une vision partagés et la nécessité ”30x30” repose sur l’idée qu’améliorer consommateurs.
Le RIOB y a participé ainsi que les de bien former les professionnels du l’efficacité de nos systèmes alimen- www.globalclimateactionsummit.org
Alliances Mondiales pour l’Eau et secteur de l’eau pour optimiser l’usage taires tout en préservant nos terres,
le Climat (AMEC), de l’Alliance de la ressource. habitats et sols naturels, et que réduire
des Mégapoles pour l’Eau et le Cli- Il a également appuyé les interven- les déchets et la consommation exces-
mat (UNESCO PHI) et l’Alliance des tions de la ”Hoover Institution” et de sive apporterait 30 % des solutions
Entreprises pour l’Eau et le Climat l’Alliance des Entreprises pour l’Eau nécessaires d’ici 2030 pour faire face
Semaine Mondiale de l’Eau de Stockholm
26 - 31 août 2018 - Stockholm - Suède
Le RIOB a participé à cet événement Il a par ailleurs rencontré de nombreux
afin de promouvoir et développer les organismes de bassin transfrontaliers
initiatives internationales dont il assure (Lac Victoria, Sénégal, Mékong) afin
le pilotage ou le co-pilotage, notam- de discuter de leurs programmes de
ment les Alliances Mondiales pour travail, de celui du RIOB et des pro-
l’Eau et le Climat (AMEC) et leurs pro- jets de coopération qui pourraient être
grammes d’incubation, dont les ”100 conjointement mis en œuvre.
projets Eau et Climat pour l’Afrique”, Le RIOB est par ailleurs intervenu
la plate-forme RIOB/CEE-ONU des dans un side-event pour présenter les
bassins pilotes pour l’adaptation au travaux du CNES sur l’utilisation des
changement climatique, l’Initiative données et imageries satellitaires pour
Mondiale pour les Données sur l’Eau l’évaluation de la qualité de l’eau.
(World Water Data Initiative) et la
Déclaration internationale sur les Solu- www.worldwaterweek.org Cérémonie d’ouverture - © Thomas Henriksson/SIWI
tions Fondées sur la Nature.
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Bilan d’activités 2 18 0
Grands événements mondiaux
COP24
3 - 14 décembre 2018 - Katowice - Pologne
Les événements sur l’eau et le climat du RIOB
Les mesures visant à enrayer le réchauf- Ces événements ont traité des défis et
fement climatique sont généralement solutions relatives :
considérées comme l’un des défis l à l’adaptation au changement cli-
civilisationnels les plus importants et matique dans les bassins trans-
une condition préalable à la mise en frontaliers, à la sécurité hydrique,
œuvre des principes et des objectifs du
développement durable. La Conven- l à l’accès à la finance climat pour
tion-cadre des Nations Unies sur les des projets d’adaptation dans le
secteur de l’eau,
changements climatiques (CCNUCC)
et ses conférences annuelles des Par- l au renforcement des capacités et
ties (COP), qui constituent le principal diffusion des connaissances,
organe décisionnel de la Convention, l au dialogue entre acteurs de diffé- Intervention d’Eric Tardieu, Secrétaire Général du RIOB
constituent l’instrument le plus impor- rents secteurs, M. Eric Tardieu, nouveau S ecrétaire l’Evolution du Climat (GIEC), séche-
tant de la coopération internationale
l à la recherche et à l’innovation Général du Réseau International des resses, inondations, désertification
dans le domaine de la lutte contre les
pour lutter contre le changement Organismes de Bassin (RIOB), a constituent une menace pour la
effets des changements climatiques.
climatique en Afrique (AfriAl- confirmé qu’il apporterait une contri- sécurité hydrique et, au-delà, pour la
L’une des tâches les plus importantes liance), bution en présentant les progrès réali- sécurité énergétique et alimentaire de
de la COP24 a été d’élaborer et d’adop- sés dans l’initiative ”100 projets eau et nos sociétés.
ter un ensemble de décisions assurant l à la nécessité d’une meilleure
gouvernance pour un développe- climat pour l’Afrique”. Cet événement avait pour objectif de
la mise en œuvre intégrale de l’Accord
ment réussi de l’économie bleue, Le 8 décembre, à l’occasion de la Jour- valoriser la francophonie comme une
de Paris, conformément aux décisions
à l’intérêt de la préservation des née ”Etat et Gouvernement membre”, opportunité d’échanges entre bassins
adoptées à Paris (COP21) et à Mar- l
rakech (CMA1.1). En outre, la CdP24 écosystèmes et des solutions fon- les Alliances Mondiales pour l’Eau et des fleuves du monde entier pour
a inclus le Dialogue de facilitation des- dées sur la nature pour l’adapta- le Climat (AMEC), en collaboration identifier et appliquer des solutions
tiné à soutenir la mise en œuvre des tion. avec les Gouvernements du Sénégal, d’adaptation au changement clima-
engagements nationaux. de la France et du Royaume du Maroc, tique. Il a présenté les actions d’adap-
Par ailleurs, lors d’un événement
ont organisé un événement consacré à tation au changement climatique mises
Le Réseau International des Orga- parallèle sur le Pavillon Français, Mme
”L’adaptation dans le secteur de l’eau : en œuvre dans les bassins du monde
nismes de Bassin (RIOB), en propre Brune Poirson, Secrétaire d’Etat auprès
assurer la sécurité hydrique dans un entier.
et en tant que Secrétariat des Alliances du Ministre français de la Transition
contexte de changement climatique”.
Mondiales pour l’Eau et le Climat écologique et solidaire, a annoncé que www.riob.org/fr/agenda/cop24
(AMEC), a organisé et participé à la prochaine édition du ”One Planet Alors que 90 % des impacts associés
www.alliances-eau-climat.org/news/cop24-katowice
9 événements et une douzaine de Summit” se tiendrait à Nairobi (Kenya) au changement climatique affectent nos
réunions bilatérales pendant la COP24 le jeudi 14 mars 2019. Elle abordera la sociétés à travers le cycle de l’eau selon
(Katowice, Pologne) sur le thème de question de l’adaptation et se concen- le 5ème rapport d’évaluation du Groupe
l’eau et du climat. trera sur l’Afrique. d’experts Intergouvernemental sur
s pour l’E
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et
nces M
AMEC
le Clima
Bassins
Entreprises
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Dessalement
Mme Brune Poirson, Secrétaire d’Etat auprès du Ministre
français de la Transition écologique et solidaire © RIOB
8
Bilan d’activités 2018
Initiatives internationales
Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE)
11ème réunion de l’Initiative de l’OCDE
sur la Gouvernance de l’Eau (WGI)
12 - 13 novembre 2018 - Saragosse - Espagne
L’Initiative de l’OCDE sur la gouver- la solidarité et la nature. Les hôtes l Les délégués ont échangé les l Les délégués ont échangé des
nance de l’eau est un réseau multipar- espagnols ont invité les délégués messages clés issus des dernières messages clés sur les derniers
tite de plus de 100 délégués des sec- à la 24ème Foire SMAGUA, qui se recherches et réformes concernant fora et conférences sur la gouver-
teurs public, privé et à but non lucratif, tiendra du 5 au 7 février 2019 à l’eau : la gouvernance de l’eau au nance de l’eau organisés en 2018.
qui se réunissent deux fois par an dans Saragosse. Brésil (ANA) ; la gouvernance de l Une session de partage des
le cadre d’un forum sur les politiques l Les délégués ont examiné le l’eau dans un contexte humani- connaissances a été consacrée
afin de partager les réformes en cours, document intitulé ”L’application taire (Action contre la Faim) ; le à la gouvernance de l’eau en
les projets, les retours d’expériences des principes de l’OCDE sur la cadre de la résilience de l’eau Espagne pendant laquelle Manuel
et les bonnes pratiques pour une meil- gouvernance de l’eau à la ges- dans les villes (Arup) ; la gestion Menendez, Directeur Général de
leure gouvernance dans le secteur de tion des crues”. Ce document des eaux souterraines dans les l’Eau au Ministère de la Transition
l’eau. Celle-ci a été lancée les 27 et fournit une liste de réponses à zones côtières (BMZ) ; le rôle des Ecologique, a présenté les princi-
28 mars 2013 et est présidée par Peter plus de 100 questions afin d’ai- femmes dans la gouvernance des paux défis du secteur de l’eau et
Glas de l’Autorité néerlandaise de der les décideurs et les praticiens eaux partagées (un Partenariat de souligné les possibilités d’amé-
l’Eau. La WGI est hébergée par l’OCDE à déterminer si les systèmes de Femmes pour l’Eau). liorer le système de gouvernance
et coordonnée par un Comité Directeur gouvernance sont aptes à gérer les l Les délégués se sont félicités de de l’eau en Espagne à travers le
multipartite, dont le RIOB est membre inondations de manière efficace, la proposition de programme ”La prisme des principes de l’OCDE.
depuis l’origine. efficiente et inclusive. Les délé- gouvernance et l’économie de la Grâce à un groupe de travail dédié, l’Ini-
L’Initiative de l’OCDE sur la gou- gués de la WGI ont souligné l’im- sécurité de l’eau pour le dévelop- tiative de l’OCDE sur la gouvernance
vernance de l’eau a tenu sa onzième portance de cet outil et ont lancé pement durable en Afrique”, qui de l’eau (WGI) a contribué à l’élabo-
réunion les 12 et 13 novembre 2018 un appel pour élargir l’exercice à vise à démultiplier le Prix Mondial ration d’un cadre d’indicateurs de la
au Palais des Congrès de Saragosse, d’autres sous-secteurs tels que la Hassan II pour l’Eau. gouvernance de l’eau de l’OCDE pen-
en Espagne. La réunion a rassemblé sécheresse ou la gouvernance des l La session ”La gouvernance de dant la période triennale 2016-2018.
plus de 80 praticiens, décideurs et eaux souterraines. l’eau et l’économie circulaire” a Le prochain programme de travail de
représentants des principaux groupes l Le Secrétariat de l’OCDE a pré- mis en lumière les changements la WGI à l’horizon 2021 continuera à
d’acteurs. L’ordre du jour, la liste des senté un projet de stratégie et de dans les cadres de gouvernance travailler sur les indicateurs de gouver-
participants, les présentations et les programme de travail 2019-2021 nécessaires pour passer des pra- nance, afin de compléter le cadre en
photos de l’événement sont acces- de la WGI pour discussion. Des tiques traditionnelles d’économie élaborant des indicateurs d’impact et
sibles en ligne. sessions ont été organisées en linéaire, aux pratiques innovantes en encourageant l’utilisation du cadre
sous-groupes afin de définir les d’économie circulaire. Le pro- d’indicateurs existant.
Résumé et principes clés : objectifs, les produits et le calen- gramme de l’OCDE intitulé ”Eco- www.oecd.org
drier des deux groupes de travail nomie et gouvernance de l’éco-
l Les délégués ont discuté des
sur les indicateurs et le renforce- nomie circulaire dans les villes” a
contributions de la WGI aux prin-
ment des capacités. été présenté.
cipaux fora internationaux sur
l’eau. Le Secrétariat de l’OCDE a
présenté un rapport sur le Forum
Politique de Haut Niveau de 2018
(New York, 9-18 juillet 2018), au
cours duquel a été lancé le pro-
gramme de l’OCDE intitulé ”Une
approche territoriale des objectifs
de développement durable”. Le
RIOB a informé les délégués du
processus de préparation de la
COP24 (3-14 décembre 2018,
Katowice, Pologne), dont les prin-
cipaux thèmes sont la technologie,
9
Bilan d’activités 2018
Initiatives internationales
Les Alliances Mondiales pour l’Eau et le Climat (AMEC)
One planet Summit
Les Alliances Mondiales pour l l’Alliance des Entreprises pour développement de projets eau et Banque Mondiale a, pour sa part,
l’Eau et le Climat (AMEC) ont l’Eau et le Climat (BAFWAC), climat. En 2018, l’attention s’est intégré dans la Plateforme d’Incu-
été lancées à l’occasion de la l l’Alliance des Mégapoles pour tournée vers le Sud de la Médi- bation, son projet de résilience
journée officielle sur l’Eau de la l’Eau et le Climat (MAWAC), terranée, avec la mise en œuvre au changement climatique dans
22e Conférence des parties de la l l’Alliance du Dessalement de l’initiative « 100 projets eau le bassin du Niger (P-DReCC).
Convention-Cadre des Nations Propre (GCWDA). et climat pour l’Afrique », lancée
Le RIOB a rédigé, conjointement
Unies sur les Changements le 12 Décembre 2017 par le Pré-
Le RIOB avec la Banque Mondiale, la Banque
Climatiques (CCNUCC), à Mar sident de la République française,
en assure Africaine de Développement et la
rakech, le 9 Novembre 2016. Emmanuel Macron, à l’occasion
le Secrétariat. Commission Economique pour
de la 1ère édition du « One Pla-
A cette occasion, quatre Alliances l’Europe des Nations Unies un guide
En 2018, à ce titre, il a soutenu la net Summit ». Sous l’impulsion du
se sont engagées conjointement, méthodologique sur le « Finance-
structuration de l’Alliance du Des- RIOB, les Agences de l’Eau fran-
par le biais d’une Déclaration ment de l’adaptation au change-
salement Propre (GCWDA), dont le çaises se sont engagées à contri-
commune, à mobiliser leurs par- ment climatique dans les bassins
Secrétariat sera désormais assuré buer à l’initiative, avec l’incubation
tenaires, à identifier et à diffuser transfrontaliers : Préparer des pro-
par l’Office International de l’Eau, de 20 nouveaux projets, dont 5 dès
les bonnes pratiques et à soutenir jets susceptibles d’être financés
à travers un accord de coopération 2018 (au Sénégal, au Cameroun,
le développement de nouveaux ». L’ouvrage se base notamment
négocié en 2018 et signé en Jan- au Burkina à Madagascar et sur le
projets par des acteurs de terrain sur les conclusions de l’atelier de
vier 2019. bassin du Mono qui recouvre des
impliqués dans l’adaptation et la formation éponyme organisé en
territoires du Bénin et du Togo).
résilience du secteur de l’eau : Le RIOB a par ailleurs assuré la Juin 2017 à Dakar, ainsi que sur
L’Agence Française de Développe-
l l’Alliance des Bassins pour le promotion, le fonctionnement et l’expérience des organismes de
ment (AFD) a également pris part
Climat (qui fédère les signa- le renforcement de la Plateforme bassin transfrontalier membres
à cet effort, avec la soumission au
taires du Pacte de Paris sur d’Incubation des AMEC, qui vise du RIOB. Par le biais d’études de
Fonds Français pour l’Environne-
l’adaptation dans les bassins), à soutenir les premières étapes de cas, qui illustrent concrètement le
ment Mondial d’une proposition
propos, le guide donne des clés
de projet de Système d’Informa-
pour réussir le développement de
tion sur l’Eau pour le bassin trans-
projets eau et climat, identifier les
frontalier du Congo et l’incubation
bailleurs pertinents et, satisfaire aux
d’un programme de 7 projets
procédures complexes d’accès à
visant l’adaptation aux change-
la finance climat. L’ouvrage a été
ments climatiques dans 7 bassins
publié en Janvier 2019 en quatre
transfrontaliers africains (fleuves
langues : Anglais, Français, Russe
Niger, Sénégal, Vola, Congo et
et Espagnol.
Fleuve Sénégal Nil et lacs Tchad et Victoria). La
10
Bilan d’activités 2018Initiatives internationales
Lancée conjointement par le Par- Forum Mondial de l’Eau du Mars, l Session 1.b.1 : Comment Il a également contribué à la prépa-
tenariat français pour l’eau (PFE) à Brasilia du 18 au 23 Mars, Som- les changements climatiques ration du Partenariat de Marrakech
et les AMEC, à l’occasion de la met Mondial pour l’Action Climat affectent les usages de l’eau: pour l’Action climatique mondiale
COP23 (Bonn, Décembre 2017), la les 12-14 Septembre 2018 à San la nécessité d’approches inter- (MPGCA), de la 24 e Conférence
« Déclaration internationale : Solu- Francisco, 24 e Conférence des sectorielles en matière d’adap- des parties de la Convention-Cadre
tions fondées sur la nature (SFN), parties de la CCNUCC les 3-14 tation. des Nations Unies sur les Chan-
gestion de l’eau et changement Décembre à Katowice). gements Climatiques (CCNUCC),
l Session 1.b.2 : Mécanismes
climatique » et ses messages ont avec la programmation et la
Il a ainsi organisé pendant le 8ème financiers innovants pour
également été portés par le RIOB. tenue de la journée officielle sur
Forum Mondial de l’Eau (Brasilia, l’adaptation au changement
l’Eau (samedi 8 Décembre 2018,
Le RIOB a assuré la promotion de Mars) la réunion du comité de climatique.
Katowice).
ces activités thématiques (dessa- pilotage des AMEC ainsi que trois
l Session 1.b.3 : Inutile de
lement, adaptation fondée sur les sessions sur la thématique prio-
réinventer la roue : tirons pro-
écosystèmes et les SFN, incuba- ritaire « 1.b. Eau et adaptation au
fit des mesures d’adaptation
tion et financement de projets eau changement climatique » :
sans-regret !
et climat) dans l’ensemble des
grands événements internationaux
relatifs à l’eau et au climat (8ème
Deux nouveaux
Rejoignez ”Manuels du RIOB”
l’initiative
100 projets eau et climat pour l’Afrique !
Le changement climatique et Déjà 20 projets incubés dans 30 pays !
la sécurité hydrique en Afrique L’initiative soutient 20 projets concernant R e j oi gne z l ’ i ni ti a ti v e
Sécheresses, inondations, désertifi- 30 pays d’Afrique, avec des engagements EXEMPLES DE PROJETS
cation: l’Afrique est l’un des régions de la Banque Mondiale, des Agences de
les plus vulnérables au changement l’Eau françaises, de l’Agence Française de
climatique et à ses impacts. Ceux-ci Développement et du Fonds Français pour Réduction
de la pollution
Maroc
Adaptation au changement
climatique dans le bassin
industrielle à Fès du fleuve Nil
constituent une réelle menace pour la l’Environnement Mondial (FFEM) ciblant Egypte
sécurité hydrique et la sécurité alimen- en particulier les thématiques suivantes: Mauritanie
taire et énergétique qui y est associée. l Connaissance : Suivi, données, sys- Sénégal
Mali
Soudan
Erythrée
Burkina Faso
tèmes d’information sur l’eau, modéli- Guinée
Un besoin urgent de renforcer
Ethiopie
République Centrafricaine
sation système d’alerte Cameroun
l’action à plus grande échelle ! Gabon République Démocratique
Ouganda
Kenya
Rwanda
du Congo
Lancé à l’occasion de la première l Gouvernance et mécanismes de Adaptation au changement
climatique dans le bassin
Congo
Tanzanie
Burundi
édition du «One Planet Summit» (12 financement durable : Renforce- du fleuve Sénégal
Angola
décembre 2017, Paris), cette initiative ment des capacités institutionnelles,
vise à soutenir le développement de formation, cohérence des politiques Renforcement du Système
National d’Information sur l’Eau
Ne pas jeter sur la voie publique - Septembre 2019
100 projets eau et climat en Afrique sectorielles, études d’impact et de
sur une période de 5 ans. Elle apporte vulnérabilité, plans d’action de pré- Bassin transfrontalier du fleuve Congo
un soutien technique aux porteurs de vention des catastrophes... Solutions basées sur la nature et les technologies satelllites
pour l’adaptation au changement climatique
projet dans la première phase de pré- l Solutions fondées sur la nature:
paration de note de concept en vue services rendus par les écosystèmes,
Pour plus d’information
pour soumettre vos propositions de projet Merci de Edouard Boinet
contacter : +33 609 959 274
pour faciliter l’accès aux bailleurs et for Wate ou
restauration des zones humides et Gdes
es ra secretariat@amec-gafwac.org
nc Exprimer votre intérêt à financer des projets
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aux fonds pour le climat. milieux aquatiques
Clima
Basins
Business
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Réseau des bassins, des entreprises, Assistance
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des villes et des acteurs du dessalement à la préparation
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propre pour l’action climatique de projet
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Mégacités
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Cuencas
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Megaciudades
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