Cahors, à la reconquête de sa centralité - CARREFOUR DES TERRITOIRES BLOIS 24 MAI 2018 - CAUE 41
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CAHORS, la préfecture du département du Lot ✓ Cahors : 20 000 habitants au sein de la Communauté d’Agglomération du Grand Cahors qui compte : 43 400 habitants
Bordé par les coteaux, le méandre du Lot a servi d'écrin au développement de la ville, de l'antiquité à nos jours CAHORS, ville durable carte d’identité patrimoniale d'un territoire
UNE FORTE DENSITE URBAINE
Des enjeux
Dévoilement du caractère médiéval de la ville
Des enjeux de restauration exemple les maisons-tours
Un repère marquant : le 19e siècle
Le boulevard Gambetta
Des percées et architectures reconstruites au 19e siècle
Des outils de protection
Site Patrimonial Remarquable (SPR) 30 hectares 1600 parcelles 2100 bâtiments inventoriés Plan de sauvegarde et de Mise en valeur (PSMV) approuvé depuis le 29 mai 2017
MONUMENTS HISTORIQUES 39 Monuments historiques dont 31 en Site Patrimonial Remarquable L'outil réglementaire → Régime déclaratif particulier → Périmètre des 500 m
UNESCO Les chemins de Saint-Jacques- de-Compostelle en France, bien mondial n°868 : deux composantes → Pont Valentré → Cathédrale Saint-Étienne → 5 km de chemin L'outil réglementaire → Plan de gestion (en cours d'élaboration)
Des labels
JARDINS REMARQUABLES 25 « jardins secrets » Label décerné par le Ministère de la Culture, renouvelé en 2011 & 2016
Des jardins secrets au cœur du secteur sauvegardé
VILLE D’ART ET D’HISTOIRE label décerné en 2005 par le Ministère de la Culture Projet de Pays d'art et d'histoire à l'échelle de l’Agglomération du Grand Cahors
La direction du patrimoine
Une équipe pluridisciplinaire
Inventaire et archéologie du bâti Un socle scientifique : renouvelant la connaissances des bâtiments et de la ville : Enquête sur le terrain, enregistrement des données, couverture photographique Un socle opérationnel : - orientant les décisions de restauration au quotidien - nourrissant le projet urbain - enrichissant et renouvelant les actions de médiation
Identification des vestiges médiévaux Antérieurs au fenêtres Arcades de Bâtiments Maisons 13e romanes boutiques 13e/14e médiévales et gothiques
Identification des éléments renaissance et postérieurs Bâtiments Bâtiments Mirandes, Lucarnes Alignement et Fin 15e début 16e et 17e escaliers et de grenier murettes 19e 16e portails 17e
>>> Révision du PSMV : une protection renforcée P.S.M.V. de 1975 : Bâtiments protégés 414 - 19,3 % P.S.M.V. de 2015 : Bâtiments protégés 1630 - 76,2%
Inventaire et archéologie du bâti La connaissance au service de l’opérationnel et du projet urbain Comprendre afin de mieux préserver, restaurer et valoriser Une expérience réussie qui va aujourd’hui être étendue au territoire du Grand-Cahors
Inventaire et archéologie du bâti À partir de l’expertise, la restauration patrimoniale constitue le socle de tout programme de mise en œuvre
CAHORS À la reconquête de la centralité
Des enjeux, un projet Cahors, Cœur d’Agglo ✓ Conforter la centralité et l’attractivité du bassin de vie ✓ Favoriser la mixité sociale, le retour des familles en cœur de ville ✓ Accueillir de nouvelles populations et de nouvelles activités dans un cadre de vie préservé ✓ Développer une centralité économe en énergie « Reconstruire la ville sur la ville » Projet porté par une double gouvernance politique et technique.
LES OUTILS DE CAHORS, CŒUR D’AGGLO ✓ Un PSMV révisé qui permet de faire ✓ Une Opération façades très incitative ✓ Une OPAH RU (2015-2020) sur l’ensemble du cœur d’agglo avec un objectif de 500 logements réhabilités ✓ Un recyclage immobilier opérationnel via une concession publique d’aménagement (CPA) sur le SPR et l’Etablissement Public Foncier Occitanie (EPFO) sur l’agglomération, ✓ Une démarche expérimentale : ENERPAT sur l’efficacité énergétique du bâti ancien. ✓
Cahors : à la reconquête de la centralité La méthode Cœur d’Agglo ✓ Une approche quartier par quartier ✓ Un mode projet autour de 6 axes : ✓ Restauration du patrimoine & amélioration de l’habitat ✓ Réaménagement des espaces publics ✓ Renforcement de la sécurité et de la tranquillité publiques ✓ Optimisation de la circulation et du stationnement ✓ Confortement du tissu commercial ✓ Implantation d’équipements structurants ✓ L’expérimentation ✓ ENERPAT-SUDOE
LE GRAND CAHORS Pilote du projet ENERPAT Programme européen SUDOE …Une reconnaissance européenne La ville est belle !
Le Grand Cahors, pilote du projet ENERPAT Une démarche locale Volet Reconquête du Site Volet réglementaire patrimonial Remarquable opérationnel - Révision du Quartiers Anciens Durables - Projet urbain périmètre de - PIG Sauvegarde et de Mise en Valeur - OPAH RU - Révision du PLU ENERPAT Cahors laboratoire vivant Formation & Recherche Ilôt expérimental : Chico-Mendes enseignement supérieur Innovation, transferts de technologie & développement économique
Le programme SUDOE Une démarche déclinée au niveau européen ✓ 30 juin 2016 : le Grand Cahors, chef de file du projet ENERPAT, retenu lors de l’appel à projet du Programme de coopération européenne SUDOE (Sud-Ouest Européen) ✓ Objectif : réalisation d’opérations pilotes de restauration du patrimoine bâti (bâtiments démonstrateurs) alliée à une amélioration de la consommation énergétique (efficacité énergétique), en testant matériaux et techniques d’écorestauration en situation d’usage, à l’échelle de trois villes européennes : Vitoria-Gasteiz (Espagne) - Porto (Portugal) - Cahors (France) ✓ Un laboratoire vivant pour favoriser la créativité par le travail collectif ✓ Budget FEDER pour le déploiement du projet : 1,4 M€
ENERPAT SUDOE Le bâtiment démonstrateur : 50, rue Saint-James Etat des lieux Des vues
Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur Inventaire et archéologie du bâti Extrait de la fiche-immeuble Bâtiment 1
ENERPAT SUDOE : le bâtiment démonstrateur Réhabilitation de 2 immeubles de logements accolés Opération mixte : •RDC et R+1: ERP (dont 1 partie dédiée à la démarche d’éco- rénovation) ; • R+2 : 1 logement T2 ; • R+3 et R+4 : 1 logement familial T4 en duplex inversé. Objectifs de l’expérimentation : • Développer une approche par des usagers afin de répondre aux besoins de ménages modernes et favoriser le retour des familles en centre ancien ; • Améliorer l’efficacité énergétique tout en respectant et préservant le patrimoine ; • Favoriser le développement des filières locales pour la production des matériaux d’éco-rénovation.
ENERPAT SUDOE : le bâtiment démonstrateur
Des outils de médiation
Médiation : Des actions de concertation 2012 exposition à l’occasion des 50 ans de la loi Malraux Présentation de l’état des lieux, enjeux et orientations 2012/2013/2014 : conférences générales et réunions de quartier à destination des habitants complétées par des visites de chantiers 2014 exposition présentant les orientations du futur PSMV et présentation des fiches d’immeuble aux propriétaires 2016/2017 concertation avec les habitants : un conseil citoyen + un conseil de quartier sur un secteur prioritaire 2017 exposition suite à l’approbation par nature de travaux concernés (intérieurs/extérieurs) par les autorisations
Médiation : le label Ville d’art et d’histoire Une convention définit les actions et missions conjointes de l'Animateur de l'architecture et du patrimoine, dépendant de la Direction du patrimoine et des guides conférenciers salariés de l'Office de Tourisme et s’adressent à différents publics. Visiteurs : visites guidées par un guide conférencier agréé par le ministère de la culture Habitants : conférences, visites de chantiers, visites thématiques... Jeune public : ateliers avec initiation à l'architecture et au patrimoine en et hors temps scolaire…
Sensibiliser : publications et conférences, un lien essentiel avec le public
MERCI DE VOTRE ATTENTION
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