Cahors, à la reconquête de sa centralité - CARREFOUR DES TERRITOIRES BLOIS 24 MAI 2018 - CAUE 41
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Cahors, à la reconquête de sa
centralité
CARREFOUR DES TERRITOIRES
BLOIS 24 MAI 2018
CAHORS, la préfecture du département
du Lot
✓ Cahors : 20 000 habitants au sein de la
Communauté d’Agglomération du Grand Cahors
qui compte : 43 400 habitants
Bordé par les coteaux, le méandre du Lot a servi d'écrin
au développement de la ville, de l'antiquité à nos jours
CAHORS, ville durable
carte d’identité patrimoniale d'un territoire
CAHORS ville durable
Une identité médiévale forte
Images de Cahors
Maçonneries et structures en bois médiévales
Maçonnerie médiévale particulière : mélange de pierres et briques
UNE FORTE DENSITE URBAINE
UNE FORTE DENSITE URBAINE
UNE FORTE DENSITE URBAINE
Des enjeux
Dévoilement du caractère médiéval de la ville
Des enjeux de restauration exemple les maisons-tours
Un repère marquant : le 19e siècle
Le boulevard Gambetta
Des percées et architectures reconstruites au 19e siècle
Des outils de protection
Site Patrimonial Remarquable (SPR)
30 hectares
1600 parcelles
2100 bâtiments inventoriés
Plan de sauvegarde et de
Mise en valeur
(PSMV) approuvé depuis le
29 mai 2017MONUMENTS HISTORIQUES
39 Monuments historiques
dont 31 en Site Patrimonial
Remarquable
L'outil réglementaire
→ Régime déclaratif particulier
→ Périmètre des 500 mUNESCO Les chemins de Saint-Jacques- de-Compostelle en France, bien mondial n°868 : deux composantes → Pont Valentré → Cathédrale Saint-Étienne → 5 km de chemin L'outil réglementaire → Plan de gestion (en cours d'élaboration)
Des labels
JARDINS REMARQUABLES
25 « jardins secrets »
Label décerné par le
Ministère de la Culture,
renouvelé en 2011 & 2016Des jardins secrets au cœur du secteur sauvegardé
VILLE D’ART ET D’HISTOIRE
label décerné en 2005
par le
Ministère de la Culture
Projet de Pays d'art et d'histoire
à l'échelle de l’Agglomération
du Grand CahorsLa direction du patrimoine
Une équipe pluridisciplinaire
Inventaire et archéologie du bâti Un socle scientifique : renouvelant la connaissances des bâtiments et de la ville : Enquête sur le terrain, enregistrement des données, couverture photographique Un socle opérationnel : - orientant les décisions de restauration au quotidien - nourrissant le projet urbain - enrichissant et renouvelant les actions de médiation
Identification des vestiges médiévaux
Antérieurs au fenêtres Arcades de Bâtiments Maisons
13e romanes boutiques 13e/14e médiévales
et
gothiquesIdentification des éléments renaissance et postérieurs
Bâtiments Bâtiments Mirandes, Lucarnes Alignement et
Fin 15e début 16e et 17e escaliers et de grenier murettes 19e
16e portails
17e>>> Révision du PSMV :
une protection renforcée
P.S.M.V. de 1975 : Bâtiments protégés 414 - 19,3 %
P.S.M.V. de 2015 : Bâtiments protégés 1630 - 76,2%Inventaire et archéologie du bâti
La connaissance au service de l’opérationnel et du projet urbain
Comprendre afin de mieux préserver, restaurer et valoriser
Une expérience réussie qui va aujourd’hui être étendue
au territoire du Grand-CahorsInventaire et archéologie du bâti
À partir de l’expertise,
la restauration patrimoniale constitue le socle de tout programme de mise en œuvreCAHORS À la reconquête de la centralité
Des enjeux, un projet
Cahors, Cœur d’Agglo
✓ Conforter la centralité et l’attractivité du bassin de vie
✓ Favoriser la mixité sociale, le retour des familles en cœur de ville
✓ Accueillir de nouvelles populations et de nouvelles activités dans
un cadre de vie préservé
✓ Développer une centralité économe en énergie
« Reconstruire la ville sur la ville »
Projet porté par une double gouvernance politique et technique.LES OUTILS DE CAHORS, CŒUR D’AGGLO ✓ Un PSMV révisé qui permet de faire ✓ Une Opération façades très incitative ✓ Une OPAH RU (2015-2020) sur l’ensemble du cœur d’agglo avec un objectif de 500 logements réhabilités ✓ Un recyclage immobilier opérationnel via une concession publique d’aménagement (CPA) sur le SPR et l’Etablissement Public Foncier Occitanie (EPFO) sur l’agglomération, ✓ Une démarche expérimentale : ENERPAT sur l’efficacité énergétique du bâti ancien. ✓
Cahors : à la reconquête de la centralité
La méthode Cœur d’Agglo
✓ Une approche quartier par quartier
✓ Un mode projet autour de 6 axes :
✓ Restauration du patrimoine & amélioration de
l’habitat
✓ Réaménagement des espaces publics
✓ Renforcement de la sécurité et de la tranquillité
publiques
✓ Optimisation de la circulation et du
stationnement
✓ Confortement du tissu commercial
✓ Implantation d’équipements structurants
✓ L’expérimentation
✓ ENERPAT-SUDOELE GRAND CAHORS
Pilote du projet ENERPAT
Programme européen SUDOE
…Une reconnaissance européenne
La ville est belle !Le Grand Cahors, pilote du projet ENERPAT
Une démarche locale
Volet Reconquête du Site Volet
réglementaire patrimonial Remarquable opérationnel
- Révision du Quartiers Anciens Durables - Projet urbain
périmètre de - PIG
Sauvegarde et de
Mise en Valeur - OPAH RU
- Révision du PLU
ENERPAT
Cahors laboratoire vivant Formation &
Recherche Ilôt expérimental : Chico-Mendes enseignement
supérieur
Innovation, transferts de technologie
&
développement économiqueLe programme SUDOE
Une démarche déclinée au niveau européen
✓ 30 juin 2016 : le Grand Cahors, chef de file du projet
ENERPAT, retenu lors de l’appel à projet
du Programme de coopération européenne SUDOE
(Sud-Ouest Européen)
✓ Objectif : réalisation d’opérations pilotes de restauration du patrimoine bâti (bâtiments
démonstrateurs) alliée à une amélioration de la consommation énergétique (efficacité
énergétique), en testant matériaux et techniques d’écorestauration en situation
d’usage, à l’échelle de trois villes européennes :
Vitoria-Gasteiz (Espagne) - Porto (Portugal) - Cahors (France)
✓ Un laboratoire vivant pour favoriser la créativité par le travail collectif
✓ Budget FEDER pour le déploiement du projet : 1,4 M€ENERPAT SUDOE
Le bâtiment démonstrateur : 50, rue Saint-James
Etat des lieux Des vuesPlan de Sauvegarde et de Mise en Valeur
Inventaire et archéologie du bâti
Extrait de la fiche-immeuble
Bâtiment 1ENERPAT SUDOE : le bâtiment démonstrateur
Réhabilitation de 2 immeubles de
logements accolés
Opération mixte :
•RDC et R+1: ERP (dont 1 partie
dédiée à la démarche d’éco-
rénovation) ;
• R+2 : 1 logement T2 ;
• R+3 et R+4 : 1 logement familial T4
en duplex inversé.
Objectifs de l’expérimentation :
• Développer une approche par des
usagers afin de répondre aux besoins
de ménages modernes et favoriser le
retour des familles en centre ancien ;
• Améliorer l’efficacité énergétique tout
en respectant et préservant le
patrimoine ;
• Favoriser le développement des
filières locales pour la production des
matériaux d’éco-rénovation.ENERPAT SUDOE : le bâtiment démonstrateur
Des outils de médiation
Médiation : Des actions de concertation
2012 exposition à l’occasion des 50 ans de la loi Malraux
Présentation de l’état des lieux, enjeux et orientations
2012/2013/2014 : conférences générales et réunions de quartier à destination des
habitants complétées par des visites de chantiers
2014 exposition présentant les orientations du futur PSMV et présentation des fiches
d’immeuble aux propriétaires
2016/2017 concertation avec les habitants : un conseil citoyen + un conseil de quartier sur
un secteur prioritaire
2017 exposition suite à l’approbation par nature de travaux concernés
(intérieurs/extérieurs) par les autorisationsMédiation : le label Ville d’art et d’histoire
Une convention définit les actions et missions conjointes de
l'Animateur de l'architecture et du patrimoine, dépendant de la Direction du
patrimoine et des guides conférenciers salariés de l'Office de Tourisme et
s’adressent à différents publics.
Visiteurs : visites guidées par un guide conférencier agréé par le ministère
de la culture
Habitants : conférences, visites de chantiers, visites thématiques...
Jeune public : ateliers avec initiation à l'architecture et au patrimoine en et
hors temps scolaire…Sensibiliser : publications et conférences, un lien essentiel avec le public
MERCI DE VOTRE ATTENTION
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