CHAMONIX MONT-BLANC Répondre à nos devoirs d'exemplarité - 15 Mars et 22 Mars 2020
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Élections municipales et intercommunautaires
15 Mars et 22 Mars 2020
CHAMONIX MONT-BLANC
Répondre à nos devoirs d’exemplarité
PROGRAMME
108 propositions
Chamonix S’engage !
Changeons de méthode
Décidons de décider ensemble
SOMMAIRE
108 propositions pour notre vallée
Tourisme - Commerce
Décidons de décider ensemble 4 Accueillons nos visiteurs
avec bienveillance 20
Environnement :
Vers une vallée exemplaire 6 Services publics - Finances -
Servir les habitants 22
Transports :
Déplaçons-nous autrement 8 Intercommunalité - Europe
Voyons plus loin, encore plus loin 24
Urbanisme - Logement
Un logement accessible à tous 10 Grands projets
Engageons-nous ! 26
Santé - Social - Vie associative
Prenons soin de notre Population 12 Ils représentent Chamonix s’engage 28
Formation - Scolaire- Jeunesse Les 10 engagements décisifs 30
Des projets innovants 14
Les dates et lieux
Aménagement du territoire - Travaux 16 de nos réunions publiques 32
Sports - Culture - Loisirs
Le lien fort, un marqueur historique 18
2
Edito
Retrouver notre esprit de conquête
Répondre à notre devoir d'exemplarité
Nous sommes fiers d’être chamoniards. La vallée, son environnement
exceptionnel, son rayonnement international nous ont nourris. Nos racines
sont dans nos montagnes.
Mais Chamonix s’essouffle et s’étouffe. La ville est dépassée par les défis
écologiques et environnementaux. Elle est impuissante face au besoin de
régulation des flux touristiques. Elle est entravée par la frilosité de ses
derniers gestionnaires. Elle n’a pas su s’adapter pour assurer aux habitants
permanents le bien-être mérité.
Nous devons retrouver l’esprit de conquête qui a fait de Chamonix la
Capitale Mondiale du ski et de l’alpinisme. Notre ville est une chance pour
ses habitants. Elle nous a permis de développer, plus qu’ailleurs, ce goût de
l’effort et ce sentiment d’entraide qui nous caractérisent et qui ont façonné
des générations de Chamoniards.
Notre démarche participative nous a permis de rencontrer toutes les
sensibilités qui composent Chamonix et font sa richesse exceptionnelle.
Des transformations radicales bouleversent nos certitudes et nos habitudes.
Le réchauffement climatique, la révolution numérique, les facilités à voyager,
changent nos manières de vivre, de consommer, de vivre ensemble. Elles
demandent une adaptation rapide, un bon sens retrouvé, un changement
de la politique locale.
Les 108 propositions de notre programme sont issues de notre grande
consultation locale et d’un travail d’équipe minutieux. Toutes nos
propositions sont ambitieuses et concrètes. Elles vont permettre, en
comblant le retard actuel, de définir des objectifs communs et viser
l’exemplarité.
Avec courage, humilité et détermination, nous portons ces mesures pour
qu’ensemble, nous puissions repenser notre organisation, réinventer le
vivre ensemble et préparer un avenir lumineux pour les générations futures.
Chamonix s’engage !
Pour Chamonix s'engage !
François-Xavier LAFFIN
3
DÉCIDONS DE DÉCIDER
ENSEMBLE
Chamonix S’engage à :
1 Co construire les projets avec les Chamoniards.
Associer les habitants pour construire les projets dès leur élaboration, c’est donner du
pouvoir d’agir avant la décision.
L’élaboration avec les habitants des grands projets municipaux sera basée sur un
diagnostic partagé et de véritables scénarios alternatifs.
Nous voulons informer, débattre, écouter, donner la possibilité d’intervenir par
l’intermédiaire des associations et des citoyens.
2 Réaliser le non-cumul des mandats.
La gestion de la commune de Chamonix, son rayonnement international et l’ampleur
des défis à relever, demandent une disponibilité à temps plein. Le prochain maire
se consacrera entièrement à la gestion de la commune et/ou de la communauté de
communes.
Pour permettre aux élus d’assurer pleinement leur mandat, le cumul des mandats sera
strictement limité.
4
Changeons de méthode :
Écoute, concertations, actions…
3 Instaurer les Conseils d’Intérêts de Villages.
Constitués d’habitants volontaires et/ou tirés au sort pour garantir leur indépendance,
ils feront vivre la démocratie participative des villages à l’occasion de réunions
régulières, et feront le lien avec les élus.
Créer un budget participatif construit et décidé
4 par les habitants.
Des projets visant à une amélioration du cadre de vie ou à la protection de
l’environnement, seront proposés par les habitants de chaque secteur.
Une fois par an, l’ensemble des habitants sera invité à délibérer sur le budget
participatif global à répartir entre les différents secteurs de la commune.
Créer un Conseil Économique,
5 Social et Environnemental Communal (CESEC).
Nous réunirons les compétences présentes en grand nombre dans notre vallée pour
bénéficier d’un conseil d’experts volontaires sur des enjeux fondamentaux.
Ainsi sera guidé le choix des décideurs pour l’avenir des habitants.
6 Ouvrir un droit de Votation d’Initiative Citoyenne.
A compter de 1000 signatures d’habitants inscrits sur les listes électorales, un scrutin
sera organisé sur le sujet choisi.
7 Évaluer avec sérieux les politiques publiques.
Dès l’élection, des audits indépendants seront engagés afin d’obtenir un état des lieux
complet sur la situation financière, juridique, sociale et générale de la commune et de
la communauté de communes.
Une évaluation permanente des décisions et actions entreprises par notre équipe
municipale sera confiée à un comité d’évaluation indépendant.
8 Répondre aux habitants.
Nous nous engagerons à apporter une réponse rapide à toutes les demandes formulées
par les habitants.
5
ENVIRONNEMENT
Chamonix S’engage à :
9 Viser la neutralité Carbone pour 2040.
Après l’établissement d’un bilan carbone de la collectivité, nous mettrons en place
un plan d’action cohérent et concret sur l’ensemble de notre mandature dans le but
de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de rendre notre vallée exemplaire.
10 Favoriser l’utilisation de véhicules propres.
Nous déploierons le réseau de bornes de recharge électrique et repenserons leur
implantation de façon à favoriser leurs utilisateurs (proximité des services, tarifs
préférentiels, priorités d’accès...).
11 Réduire la quantité de déchets. Réparer, réemployer, recycler.
Nous favoriserons l’économie circulaire, la micro méthanisation des bio-déchets, la
création d’une ressourcerie de proximité, le ramassage des encombrants, la diminution
des plastiques, … (bouteilles, gobelets, pailles, coton-tiges, sacs...) en devançant les
objectifs fixés par le gouvernement.
La collectivité s’engagera dans une démarche d’exemplarité.
12 Soutenir la biodiversité.
Nous privilégierons la création de parcelles de prairies fleuries, proposerons d’inscrire
au Plan Local d’Urbanisme des mesures incitant au maintien de la végétation en place,
encouragerons la plantation d’arbustes mellifères et la fauche tardive.
Nous étudierons en partenariat avec des acteurs locaux investisseurs, la construction
d’Eco-ducs/Eco-ponts sur la voie ferrée et sur la 4 voies.
6
Ayons le courage de préserver une vallée unique,
protégeons ses habitants.
« YES WE CAN ! »
13 Préserver et mobiliser le foncier agricole.
Nous serons à l’écoute de l’association des agriculteurs locaux pour planifier les
démarches qui relèvent de la collectivité ayant pour but le regroupement de moyens
matériels, des zones de production, de terrains de fauche, de parc de pâturage, de la
réserve foncière, etc. Nous inscrirons au PLU des « zones agricoles protégées ».
Nous serons particulièrement sensibles au développement de l’agriculture professionnelle
Bio et à la création des circuits courts de consommation.
14 Créer une fondation indépendante à vocation environnementale.
Pour inscrire une politique environnementale dans la durée et déconnectée des enjeux
électoraux, nous inciterons à la constitution d’une structure indépendante de type
Fondation, ayant pour but de fédérer les sphères publiques et privées autour des enjeux
environnementaux locaux. Elle recherchera et recevra les financements nécessaires à la
réalisation de ses projets.
15 Constituer des équipes « d’Eco-Patrouilleurs ».
Ils auront pour mission de parcourir (à pied, à vélo, à ski, ou à cheval) la vallée
et les sentiers de montagne afin d’accueillir, d’éduquer, et d’accompagner avec
bienveillance les visiteurs, de les sensibiliser aux bonnes pratiques et au respect de
notre environnement exceptionnel.
16 Tendre vers une alimentation plus saine.
.
Nous augmenterons la part de la production locale, saisonnière, du bio, de l’équitable,
utilisée à la cuisine centrale. Nous solliciterons les commerçants pour faire évoluer la
présentation de leurs rayons et le conditionnement de leurs produits pour favoriser la
consommation en fonction de la saisonnalité, de la provenance géographique et de la
qualité de leur emballage.
17 Réaliser un plan lumière.
Avec l’appui du syndicat départemental compétent, nous réduirons la pollution
lumineuse, le nombre de modèle de candélabres et la consommation, en commençant
par l’éclairage public.
18 Encourager la reconversion de l’incinérateur de Passy
en centre de tri des déchets.
Afin que la démarche de tri collectif ait un sens et pour limiter la pollution de l’air dans
notre vallée, nous engagerons avec énergie les discussions avec les partenaires concernés
pour faire évoluer progressivement l’incinérateur de Passy vers un centre de tri de déchets,
moderne et innovant, adapté aux défis de demain.
7
MOBILITÉ TRANSPORTS
Chamonix S’engage à :
Réduire la pollution atmosphérique
19 produite par la circulation.
Dans les 6 premiers mois du mandat, afin d’éviter les pics de pollution, nous
examinerons avec les acteurs concernés (État, ATMB, Associations, Comités
d’usagers, SNCF , GEIE, TMB, habitants...) les moyens efficaces (vignette crit’air,
limitations de vitesse, régulation des poids lourds et des véhicules légers, contrôle
ADblue...), puis les modalités concrètes de leur mise en œuvre.
20 Réorganiser les transports collectifs.
Nous instituerons l’organisation d’une rencontre semestrielle entre tous les acteurs
des transports collectifs (bus, train, câbles).
Nous adapterons et augmenterons la fréquence des passages diurnes et nocturnes
des bus et nous multiplierons l’usage des navettes, notamment à la demande, pour les
personnes âgées ou à mobilité réduite.
21 Développer des voies cyclables de proximité.
Dans les 18 mois qui suivront les élections, nous matérialiserons des couloirs
cyclables prioritaires et sécurisés.
Les trajets du quotidien seront favorisés (centre-ville, écoles, lieux de soins, centres
sportifs, médiathèque, école de musique, club des sports...), racks à vélos, bornes de
gonflage et consignes feront partie des équipements.
8
Déplaçons nous autrement.
Améliorons les transports en commun,
construisons les parkings, organisons le covoiturage,
pédalons, marchons, rêvons
d’un téléphérique urbain.
22 Développer l’espace piétonnier.
A la suite d’une réflexion avec les différents acteurs concernés (commerçants, O.T.,
habitants, Chamonix Parc Auto, sociétés de transports, etc.) nous programmerons la
poursuite de la piétonnisation du centre-ville (chemin du Sapi, rue du Lyret, avenue
du Mont-Blanc, avenue de l’aiguille du midi...).
Nous apporterons une attention particulière à une amélioration du traitement et à
l’entretien des cheminements piétons qui font les liens dans les villages comme au
centre de Chamonix.
23 Favoriser le Covoiturage.
Nous aménagerons dans toute la vallée des espaces dédiés au covoiturage.
Une application smartphone gratuite existante sera retenue, puis promue pour une
utilisation dans la vallée.
24 Privilégier des zones à vitesse limitée et à faible émission.
Nous développerons des zones à vitesse limitée (30km/h) dans les villages et hameaux
pour une circulation apaisée, moins polluante et plus sûre pour tous.
25 Stimuler la réflexion pour minimiser les effets
engendrés par les livraisons lors du dernier kilomètre.
Nous étudierons en partenariat avec les acteurs concernés (La Poste, sociétés de
livraison, SNCF, commerçants...) la création d’une plateforme innovante de livraison
du dernier kilomètre au moyen de véhicules non polluants.
26 Solliciter la Compagnie du Mont-Blanc.
Nous engagerons des discussions avec la Compagnie du Mont-Blanc pour que son
actuelle participation au coût du transport collectif soit complétée par le prélèvement
participatif sur chaque forfait à la journée.
27 Reconsidérer le plan de circulation.
En concertation avec les usagers, les commerçants et les habitants, nous confirmerons
ou infirmerons les décisions retenues par l’équipe municipale actuelle sur les sens
uniques de circulation (rue Whymper, place des Séracs, route des Pélerins...).
9
LOGEMENT URBANISME
Chamonix S’engage à :
Ne pas rendre constructibles les terrains actuellement classés
28 non-constructibles.
Nous réviserons le Plan Local d’Urbanisme (PLU) pour une Ville pensée par et pour
ses habitants, en évitant les erreurs du passé. Ainsi, les 97 hectares dont le passage
en zone constructible a été étonnamment envisagé par l’équipe en place, seront
maintenus dans leur classement actuel.
29 Appliquer strictement le PLU.
Nous appliquerons avec respect, rigueur et sans aucune distinction de traitement,
l’ensemble des règles d’urbanisme. Les autorisations seront étudiées avec toute
l’impartialité nécessaire. Les décisions seront expliquées avec pédagogie. Les
infractions qui pourraient être relevées feront l’objet d’un traitement dans le strict
respect des règles établies.
30 Concevoir un PLU qui protégera l’environnement.
Nous ajouterons des obligations ou des stimulations fortes en matière de
protection de l’environnement (façades et toitures végétalisées, préservation des
espaces sensibles, modalités de chauffage, dérogations spécifiques accordées aux
rénovations incitant l’isolation des bâtiments existants, des déductions des surfaces
correspondant aux épaisseurs d’isolation, conservation de la perméabilité des sols
des espaces verts, création d’éco quartiers...).
10Un quartier propre et paysagé,
un logement calme, isolé, rénové.
Être bien dans sa ville, être bien chez soi.
31 Privilégier un PLU qui améliorera le quotidien des habitants.
Nous prendrons les mesures qui :
- Faciliteront la mixité entre locaux professionnels et locaux d’habitation
- Amélioreront les aménagements indispensables aux transports collectifs
- Initieront le développement d’une phase 2 du « campus » de formation aux métiers
des stations de montagne (cf. Grands Projets)
- Permettront l’amélioration des services publics
- Engageront une réflexion sur la revitalisation des quartiers oubliés.
32 Organiser la gestion des logements communaux.
Nous créerons un service municipal de gestion des logements communaux.
Il fonctionnera comme une « régie interne de gestion immobilière » et sera en charge
d’organiser et de suivre les travaux, la gestion des loyers, la présence aux Assemblées
Générales de copropriété, la planification des entrées et sorties, les états des lieux, le
contrôle de la bonne utilisation des locaux, leur entretien, etc. Il sera en relation avec les
services connexes (sociaux, travaux, patrimoine, finances, juridique, environnement, …) et
aura pour mission la valorisation du patrimoine collectif, l’optimisation des disponibilités,
l’amélioration de la qualité des logements et le bien-être des occupants.
33 Consulter, avant, pendant et après toute réalisation d’aménagement.
Avec toutes les parties concernées, nous définirons les projets de rénovation ou de
construction. Leur réalisation sera confiée à des experts fiables et indépendants
pour en assurer la qualité et la pérennité (cf. proposition 5).
34 Favoriser la résidence permanente.
- Nous encouragerons la création ou la rénovation des logements destinés à la résidence
principale par l’adoption de règles favorables.
- Nous appliquerons avec courage le droit de préemption communal.
- Nous stimulerons la création d’écoquartiers.
- Nous engagerons la collectivité dans la création de coopératives d’habitat, solution
novatrice pour le maintien de l’habitat permanent.
35 Maintenir le parc hôtelier à son niveau actuel.
Nous n’encouragerons pas la construction de nouveaux établissements hôteliers
ou para-hôteliers, ni la création de nouveaux lits touristiques diffus. Le parc actuel
est arrivé à maturité. Leur développement, sans contrôle, ni vision, a contribué à la
sur-fréquentation touristique subie par les Chamoniards et mal vécue par les visiteurs.
Toutefois, le soutien aux établissements hôteliers existants mettant en avant une
démarche qualitative et durable sera privilégié.
11SANTÉ SOCIAL VIE
ASSOCIATIVE
Chamonix S’engage à :
36 Reprendre le contrôle de notre EHPAD.
La situation actuelle n’est pas tolérable pour le bien-être de nos anciens. Nous mettrons
tout en œuvre pour que la collectivité reprenne le contrôle de cet établissement.
37 Proposer un « Grenelle de la Santé ».
Nous proposerons la mise en commun des problématiques de la santé que rencontre
notre vallée, en rassemblant les acteurs, professionnels comme usagers autour
d’une réflexion commune, pour faire émerger une volonté vers une solution pérenne
adaptée.
38 Être aux côtés des associations caritatives.
Nous soutiendrons activement les Secours Populaire et Catholique en leur réservant
plus de moyens logistiques : locaux, douches et machines à laver, chauffage,
doublement de l’accueil d’urgence, mise à disposition de véhicules à la demande, etc.
39 Dynamiser les villages.
Nous faciliterons l’ouverture de lieux de vie, de convivialité, des locaux de rencontre
pour les associations et tous les habitants.
Si la demande nous est formulée, nous évaluerons la nécessité d’une permanence
délocalisée des services de la mairie pour une meilleure proximité du service public.
40 Améliorer le soin porté aux personnes manquant de mobilité.
Nous développerons un réseau d’entraide et/ou de parrainage pour favoriser la
mobilité et lutter contre l’isolement.
41 Assurer la transparence sur l’affectation des subventions.
Nous engagerons une réflexion sur la transparence et la ventilation des sommes
allouées aux associations par la collectivité.
12Prenons soin de notre population.
Tissons le lien entre les générations.
42 Rétablir le niveau de soutien aux associations.
Nous proposerons de retrouver le niveau passé des subventions communales et
intercommunales accordé aux associations culturelles et sportives de la vallée.
43 Devenir un employeur exemplaire.
La reconnaissance, la valorisation, la discrimination positive sont des moyens que
nous appliquerons pour améliorer la cohésion du personnel communal.
Nous apporterons l’énergie et la bienveillance qui nous caractérisent pour faciliter les
synergies nécessaires à la qualité attendue des services rendus à la population.
Avec l’ensemble des personnels, nous engagerons une réflexion sur l’organisation des
services, leur efficacité, les conditions de travail, les aménagements attendus.
Le réaménagement des locaux fera partie des améliorations envisagées.
44 Concrétiser les projets en attente.
Nous reprendrons avec énergie et la volonté d’aboutir, l’instruction de dossiers
administratifs et d’autorisations laissés en attente. (Ex : locaux de l’association des
chasseurs, parcours Olympique, éclairage skate park...).
Faciliter la médiation entre la gendarmerie,
45 le pôle médico-social, la MJC pour l’accueil des victimes.
Nous engagerons la commune afin qu’un contrat local contre les violences (dispositif
de partage d’alertes entre les professionnels de la justice, de la sécurité, de la santé
et les travailleurs sociaux autour du préfet et en partenariat avec les deux grandes
associations de défenses des femmes, le CNIDFF et la FNSF pour intervenir « avant
qu’il ne soit trop tard ») soit régularisé. Un dispositif similaire traitant de la prévention,
de la délinquance sera également réactivé Plan Local de Prévention de la Délinquance
et des incivilités.
.
46 Diminuer l’exposition aux ondes radios.
Nous analyserons et réduirons l’exposition aux ondes électromagnétiques dans les
bâtiments qui accueillent des jeunes enfants (écoles, crèches..).
Un débat public sera organisé autour du développement du réseau 5G sur la commune.
47 Soutenir le pôle médico-social.
Avec l’aide du département nous stabiliserons les actions sociales en faveur des plus
fragiles, au sein d’un pôle médico-social conforté et encouragé.
13FORMATION JEUNESSE
SCOLAIRE
Chamonix S’engage à :
Créer un centre de formation professionnelle
48 aux métiers du tourisme des stations de montagne.
En partenariat avec les socioprofessionnels locaux, nous stimulerons tous les acteurs
de la formation professionnelle pour la création d’un centre de formation aux métiers
de l’hôtellerie et de la restauration, et aux métiers des remontées mécaniques.
49 Créer un pôle de recherche environnemental.
En collaboration avec les universités de Grenoble et/ou de Chambéry et les
centres scientifiques européens de recherche fondamentale sur les questions
environnementales, nous stimulerons la réflexion pouvant faire de Chamonix un lieu
de recherche scientifique partenaire.
14Des projets innovants pour la jeunesse,
la formation et l’emploi.
Faire émerger des projets
professionnels d’avenir.
50 Tenir compte des besoins d’accueil de la petite enfance.
Nous augmenterons la capacité d’accueil en soutenant la création de places publiques
de crèches, de crèches associatives et en accompagnant les assistantes maternelles
dans leur professionnalisation.
51 Valoriser la MJC.
Nous pérenniserons les subventions à la MJC afin de leur permettre de se projeter
dans des projets ambitieux déjà initiés mais trop peu soutenus. Des objectifs clairs
en termes d’initiation à la citoyenneté, au vivre ensemble et à la cohésion des villages
seront fixés et évalués avec les élus en toute transparence .
52 Mettre en place des Pedi-Bus et Vélo-Bus.
Sous la surveillance de parents volontaires formés ou d’agents municipaux, un
ramassage scolaire à pied ou à vélo sera mis en place, sur des trajets sécurisés menant
aux lieux de scolarité.
53 Réorganiser le ramassage scolaire encadré.
Nous généraliserons à tous les quartiers le « ramassage scolaire encadré » pour les
plus jeunes.
54 Instituer une journée des enfants au travail avec les parents.
En accord avec les établissements scolaires, tous les intervenants auprès de la
jeunesse et les acteurs économiques, nous proposerons d’instaurer une journée où
les enfants pourront accompagner leurs parents sur leur lieu de travail.
55 Organiser un soutien à la parentalité.
Nous solliciterons les partenaires sociaux pour l’organisation de rencontres régulières
sur les thèmes qui relèvent de la parentalité.
56 Maintenir le soutien aux établissements scolaires.
En concertation avec les équipes pédagogiques, nous soutiendrons les pratiques
sportives, l’aide aux devoirs, les langues étrangères, les sorties culturelles, ...
15TRAVAUX
AMÉNAGEMENTS
Chamonix S’engage à :
57 Améliorer la qualité des parkings et la circulation aux abords.
En partenariat avec la Compagnie du Mont Blanc, nous programmerons la rénovation
urgente des parkings situés aux pieds des remontées mécaniques (Grand-Montets,
Le Tour, la Flégère...).
Les entrées des parkings existants seront corrigées pour faciliter et sécuriser leurs
accès et leurs déneigements. (L. Terray, Médiathèque, Courmayeur, Corzolet, Gare,
Allobroges…).
Nous élargirons les droits des usagers bénéficiaires de la carte ViaCham (durée de
gratuité, tarifs réduits, parkings concernés...).
16Un point fort parmi nos compétences.
Une méthode rigoureuse et professionnelle
au service de la collectivité.
58 Faire preuve de présence, vigilance et professionnalisme.
Toutes les études commenceront par l’écoute des utilisateurs, des divers
intervenants, des professionnels consultés et plus généralement de toutes les
personnes concernées.
Nous assurerons, en collaboration avec les services communaux, une présence
régulière aux réunions de chantier, un contrôle exigeant, une parfaite transparence
de l’utilisation des fonds investis et des résultats obtenus pour les opérations de
construction internes ou déléguées.
Les conditions offertes aux institutions publiques « partenaires » sont souvent en
défaveur de la collectivité (voir rapports de la chambre régionale des comptes et
nos parutions EHPAD sur le site www.chamonixsengage.fr). Les discussions ou
négociations que nous mènerons, privilégieront systématiquement les intérêts de la
collectivité chamoniarde.
Assurer le suivi de tous les travaux de bâtiments
59 engagés ou délégués par les collectivités.
Nous mettrons en place une démarche « qualité » par un suivi rigoureux de la
conception, des budgets, des délais, de la qualité des prestations livrées, des résultats
obtenus.
60 Entretenir régulièrement les bâtiments collectifs.
Nous entretiendrons régulièrement le patrimoine immobilier de la collectivité, qu’il s’agisse
d’habitations ou de locaux d’activité, en lui affectant le budget nécessaire à son maintien
en bon état de fonctionnement. Nous effectuerons des visites régulières, établirons des
priorités et planifierons les travaux.
Cette méthode sera également appliquée aux bâtiments qui ont fait l’objet de baux
emphytéotiques.
61 Structurer le carrefour du Montenvers.
Nous proposerons la construction d’une plate-forme piétonne paysagée et éducative,
ou d’un passage sous-terrain, qui permettra d’améliorer la circulation de ce carrefour.
62 Construire enfin le parking couvert attendu à Argentière.
Nous créerons un parking couvert en haut de vallée, qui participera à la revitalisation
d’Argentière et intégrera des passerelles incitatives avec le centre du village.
17SPORTS
CULTURE
LOISIRS
Chamonix S’engage à :
Faciliter la cohabitation des pratiquants.
63
Par une concertation enfin apaisée, nous organiserons le partage indispensable de
notre territoire pour aboutir à des pratiques respectueuses de toutes les activités :
VTT/Marcheurs, Skieurs Alpins/Skieurs Randonneurs, Parapentistes/Skieurs de Fond
ou VTTistes dans le Bois du Bouchet, les chasseurs/remontées mécaniques, mais
aussi avec les professionnels de la montagne (Guides et Accompagnateurs Moyenne
Montagne...).
64 Optimiser l’utilisation des installations.
Par la concertation, nous redéfinirons les plannings d’accession aux installations
sportives et culturelles pour une meilleure occupation dans l’intérêt de tous
(habitants, visiteurs, jeunes, scolaires, hauts niveaux, clubs, personnes en activité
professionnelle...).
65 Garder une cohérence avec l’identité de la vallée.
Les projets culturels doivent être en accord avec le caractère de la capitale mondiale
du ski et de l’alpinisme.
66 Accompagner les sportifs de Haut Niveau.
Nous encouragerons la Communauté de Communes à réserver un budget au soutien
financier des sportifs de haut niveau pour permettre leur progression sans impacter
le budget de fonctionnement de leur club d’origine. Nous assurerons l’équité et la
transparence dans l’affectation de l’aide apportée aux sportifs de haut niveau. La
Municipalité s’impliquera pleinement dans la reconversion professionnelle des
sportifs de haut niveau qui ont porté fièrement les couleurs de la vallée.
67 Séduire les équipes nationales et internationales.
Après une rénovation progressive de nos installations sportives, nous engagerons les
démarches en vue d’accueillir des équipes nationales et internationales en période de
préparation.
68 Soutenir la pratique du sport pour tous.
Nous veillerons à ce que chacun ait accès aux nombreuses disciplines sportives proposées
dans la vallée. En accord avec les attentes des jeunes et des habitants, nous développerons
les installations sportives de proximité (patinoires, skate parks, pump tracks...).
18Un lien fort, un marqueur historique.
Rénovons notre capitale mondiale,
sportive et culturelle.
69 Redorer les anneaux olympiques de Chamonix.
Nous concentrerons notre énergie à convaincre le Comité International Olympique de
l’intérêt de retenir la candidature de Chamonix Mont-Blanc pour l’organisation des
seules épreuves d’escalade des Jeux olympiques de Paris 2024.
70 Respecter l’identité des associations sportives de la vallée.
Nous stimulerons la fierté d’appartenance de chacun à son club d’origine, dans le
respect des valeurs sportives.
Ces clubs et associations perpétuent la richesse, l’histoire et le dynamisme de la vallée.
71 Réinventer le festival des sciences.
Le festival des sciences, si apprécié par les Chamoniards, sera reprogrammé. Nous
valoriserons la recherche scientifique en cours sur certains sites de la vallée en
hommage aux travaux initiés par Horace Bénédicte de Saussure.
72 Poursuivre le soutien apporté aux événements culturels.
Nous encouragerons toutes les expressions (musique, photo, peinture, littérature,
philosophie, design, cuisine, etc.) à assurer une permanence de leur présence
culturelle et artistique tout au long des saisons. (MJC, Cosmo jazz, festival Unlimited,
remballe ta haine, maison des artistes, bicentenaire de la création Compagnie des
Guides, cent ans des Jeux Olympiques..).
73 Mutualiser tous les moyens en faveur de la culture
(MJC - Maison des artistes,EMDI...).
Nous encouragerons les partenaires culturels à une étroite collaboration technique
humaine et financière dans l’intérêt de tous les projets et de tous les Chamoniards.
74 Engager la réfection des infrastructures.
Les professionnels et usagers consultés sont unanimes sur un point : la plupart des
installations sportives de notre vallée sont vétustes, dégradées, indignes.
Nous planifierons avec logique, priorité et bon sens un programme de rénovation et de
construction (patinoire, salle d’escalade, centre sportif, stade de foot, skate park,
VTT, pas de tir de biathlon, stade d’entraînement de ski slalom, géant, piscine….).
L’ouverture aux différents publics (visiteurs, congrès, manifestations, équipes,
usagers, structures commerciales) participera à l’équilibre budgétaire de
fonctionnement.
19TOURISME COMMERCE
Chamonix S’engage à :
75 Réguler les flux touristiques.
Nous prendrons toutes les décisions qui permettront de réduire les périodes de sur-
fréquentation et d’améliorer l’activité en période d’intersaison : limitation à 120 jours
voire 90 jours pour des locations de courte durée via les plateformes numériques
(AirBnB, Abritel...), création d’une équipe municipale affectée au contrôle de cette
activité, maintien du nombre de lits touristiques, stimulation de retour de logements
dans le parc locatif à l’année par une modération voire une suppression de la taxe
d’habitation...).
Nous soutiendrons les efforts des acteurs du tourisme qui s’engageront dans une
maîtrise de la fréquentation de leur établissement. Ils contribueront à la qualité de
l’accueil et à la protection de l’environnement.
76 Créer la synergie des acteurs du tourisme.
Dans les 6 mois, suivant les élections nous provoquerons une réunion avec les
intervenants majeurs du tourisme pour définir ensemble les objectifs ambitieux pour
l’avenir de la vallée. Nous serons garants de la pérennité de la synergie ainsi créée
pour répondre aux enjeux touristiques et environnementaux de notre territoire.
La création d’un poste de directeur de station sera proposée.
77 Encourager une offre d’hébergement touristique diversifiée.
Parallèlement à un rééquilibrage de l’offre hôtelière, dernièrement orientée vers
l’hôtellerie de luxe, nous serons attentifs à place de chacun des types d’hébergement
touristique (hôtels de différentes catégories, campings, centres de vacances...).
20Accueillons nos visiteurs avec bienveillance
et retrouvons un tourisme éclairé.
78 Organiser l’activité nocturne,
des terrasses des bars et des restaurants.
Nous appliquerons avec équité et compréhension des règles cohérentes pour
l’occupation du domaine public utilisé pour les terrasses des bars et restaurants.
Nous serons attentifs au maintien de l’activité des établissements de nuit, au strict
respect des réglementations, à la propreté des lieux et voies publiques à proximité,
pour préserver l’image et l’attractivité de Chamonix.
79 Marquer solennellement l’entrée dans la vallée.
Informer dès l’entrée dans notre vallée de son caractère fragile et exceptionnel et
que l’attention qu’il faut lui porter est une nécessité.
80 Installer une signalétique spécifique et de qualité.
Elle devra refléter les marqueurs fondamentaux de la vallée, et permettre des parcours
de qualité proposés aux habitants comme aux visiteurs (tour du Mont-Blanc, parcours
culturel , plaques de rue, services publics, sentiers...).
Nous serons attentifs à toutes les utilisations de la marque Chamonix Mont-Blanc.
81 Veiller à l’application des clauses environnementales
et sociales pour l’attribution des Délégations de Service Public.
Le respect de l’environnement et la durabilité des projets seront des critères
supplémentaires d’attribution des DSP (Traitement des déchets, clause d’insertion
professionnelle, échelle de rémunération, mobilité propre...).
82 Élaborer une charte de bonnes pratiques des grands
événements sportifs et culturels.
Nous définirons avec leurs organisateurs et les habitants, des consignes à respecter.
Elles contribueront à la définition d’un label de qualité qui concernera l’accueil des
publics, le tri des déchets, les nuisances sonores, la protection de la faune et de la
flore, la neutralité carbone...
Initier un nouveau marché de Noël.
83
Nous associerons largement les partenaires locaux et commerçants à l’organisation
d’un événement qui doit refléter les qualités et l’esprit de notre vallée.
21SERVICES PUBLICS
FINANCES
Chamonix S’engage à :
84 Conserver la gestion des parkings par Chamonix Parc Auto.
La gestion des 15 parkings est aujourd’hui bénéficiaire.
La ville en conservera le contrôle, maintiendra l’emploi des personnels
majoritairement résidents permanents et stimulera son développement en initiant une
vision communautaire de la problématique du stationnement dans la vallée.
85 Conserver le patrimoine foncier de la collectivité.
Contrairement à l’action de l’équipe municipale en place qui a vendu une grande partie
de notre patrimoine, nous mettrons en place une politique ambitieuse de conservation
et de valorisation de notre foncier communal.
De cette manière, nous pourrons offrir plus de logements permanents en collaboration
avec les bailleurs sociaux et à terme, nous constituer un patrimoine collectif de qualité.
86 Conserver la taxe d’habitation pour les résidents secondaires.
Nous optimiserons les recettes fiscales en appliquant la taxe d’habitation aux
résidences secondaires. Des contrôles portant sur le respect des critères d’application
de cette taxe seront engagés.
87 Bénéficier des taux favorables.
Nous bénéficions de conditions exceptionnellement favorables aux investissements,
avec des taux d’intérêt qui restent historiquement bas. Il est de notre devoir de tirer
parti de cette opportunité, sans rééditer les erreurs du passé et recourir à des emprunts
toxiques.
88 Se concentrer sur les études utiles.
Nous veillerons à réduire le nombre d’études ne donnant pas lieu à une décision
concrète. Les délais de leur réalisation devront être maîtrisés.
22Servir les habitants. Investir,
pour les dépenses prioritaires dédiées à l’environnement,
aux transports, aux équipements sportifs
qui font notre qualité de vie.
89 Améliorer la capacité d’autofinancement de la collectivité.
Pour poursuivre l’amélioration de la capacité d’autofinancement de la commune, nous
engagerons des négociations portant sur le refinancement du solde des emprunts
structurés toxiques contractés par la commune (4,1M€) mais aussi sur le taux des
emprunts à taux fixe (taux moyen 3,12 %).
Engager une politique fiscale en faveur des habitants
90 permanents.
La recherche d’une augmentation des recettes inscrites au budget de fonctionnement
comme au budget d’investissement portera sur l’amélioration des droits de mutation,
des redevances, des dotations, du maintien de la taxe d’habitation et la recherche
d’emprunts à long terme. Ces éléments budgétaires n’impacteront pas la fiscalité
des habitants permanents.
91 Investir pour les prochaines générations.
Chaque décision d’investissement prendra en considération l’impact sur notre
environnement. Des mesures de compensation carbone seront systématiquement
considérées.(écopéage, arrondi à l’€ supérieur...)
92 Solliciter les investisseurs privés.
De nombreux investisseurs ou chefs d’entreprises privés vivent dans la vallée avec
passion et conscience de l’unicité de nos montagnes. Nous les encouragerons
à participer aux financements d’équipements publics, de projets communaux,
structurants ou à vocation environnementale.
Développer des relations privilégiées avec les différentes
93 institutions de l’État présentes sur la commune.
Nous réunirons les conditions favorables à un dialogue constructif et régulier avec
l’ensemble des institutions de l’État présentes sur le territoire de la collectivité.
(Compagnie de Gendarmerie Départementale de Chamonix et sa brigade territoriale,
PGHM, CNISAG, SAG Gendarmerie, EMHM, CNEAS, les Douanes, PAF, CSP Pompiers,
ENSA, Hôpitaux du Mont-blanc...).
94 Tenir annuellement une journée Portes Ouvertes de la Mairie.
Nous souhaitons faire découvrir les services communaux et inciter la population à
connaître la vie de la collectivité (conférences, animations diverses).
23EUROPE INTERCOMMUNALITÉ
Chamonix S’engage à :
95 Parfaire la construction de la Communauté de Communes
de la vallée de Chamonix Mont-Blanc.
Nous poursuivrons la construction de la Communauté de Communes avant toute
nouvelle évolution en respectant notre méthode qui doit placer les habitants au centre
de ce type de réflexions, en respectant chacune des communes membres et sans
volonté hégémonique..
96 Privilégier la gestion intercommunale des services publics.
Un développement intercommunal des services publics sera le gage d’une meilleure
efficacité : eau, déchets, énergie, police municipale, haut débit, chauffage, transports,
parkings, forêts, espaces verts, etc. Le contrôle de ces éléments essentiels à la vie
locale est indispensable pour appréhender les défis d’avenir.
97 Anticiper les évènements naturels isolés ou combinés.
En collaboration avec les experts locaux, nous instituerons une cellule d’étude
d’évaluation et de prévention des risques naturels en relation avec le réchauffement
climatique susceptibles d’avoir des conséquences dramatiques sur la population
locale.
98 Accélérer le déploiement de la fibre optique.
Nous pallierons la frilosité de nos gouvernants actuels qui a entraîné un retard
conséquent dans ce domaine technologique d’avenir (FTTH, accords avec l’ATMB,
développement de la THD, valorisation de nos points forts).
99 Affirmer l’identité européenne de Chamonix Mont-Blanc.
Nous nous inspirerons des conclusions de la Convention Alpine (environnement,
transport, changement climatique, tourisme, agriculture, gestion de l’eau...) née en
2007, pour restaurer l’image de Chamonix, phare européen des villes de montagne.
24Fuga. Ehenihil molore nulparum
Voyons plus loin, encore plus loin…
Vivons notre vallée plus largement,
respirons avec nos voisins,
renforçons-nous ensemble.
100 Optimiser le fonctionnement
de la Régie intercommunale de l’eau.
Nous devrons repenser le réseau de distribution de l’eau potable compte tenu de
l’évolution des besoins non appréhendés par l’équipe en place et de la diminution de
la ressource naturelle.
Nous rétablirons la faculté de décision interne, indispensable à une saine gestion de
ce service public industriel, pour atteindre plus d’efficacité, moins de temps perdu,
plus de contrôle.
Nous engagerons une rapide harmonisation de la tarification pour une équité de tous
les abonnés de la vallée (Le retard accumulé et le manque de rigueur et d’attention
portés à la gestion des eaux usées comme à la distribution de l’eau potable exposent
les habitants à des incidents susceptibles de les priver momentanément de cette
ressource vitale).
Nous prendrons les mesures nécessaires à une amélioration du rendement du
réseau de la commune et à assurer un service de qualité en rapport avec la facturation
aux abonnés.
101 Maintenir la représentation des Chamoniards au parlement
des Jeunes de la Convention Alpine (YPAC).
Il est essentiel que la jeunesse chamoniarde (aujourd’hui des élèves du Lycée Frison
Roche) développe la représentation de la ville et de la Vallée au niveau européen au
sujet des enjeux environnementaux notamment. Nous souhaitons permettre à ces
jeunes ambassadeurs d’approfondir leurs connaissances en facilitant des rencontres
avec des personnalités qualifiées.
102 Accueillir une conférence de la présidence française de
l’Union européenne en 2022.
Nous encouragerons la France, lors de sa prochaine présidence du Conseil de l’Union
Européenne, à organiser à Chamonix une suite à la conférence « L’Arctique : un
observatoire pour relever les défis des changements environnementaux ».
103 Fédérer les communautés étrangères.
Une rencontre annuelle des nombreuses communautés présentes dans la vallée,
membres de l’UE ou non, sera organisée sous l’impulsion de la collectivité, dans un
esprit Européen de partage et d’expérience.
25GRANDS PROJETS 26
Chamonix S’engage à :
104 Construire enfin le parking attendu sur le site du Grépon.
EN URGENCE, nous devrons conclure les très nombreuses études déjà réalisées,
lancer les consultations d’entreprises pour enfin mettre en chantier la phase 1 du
parking du Grépon qui comprendra :
- +/- 3000 places
- Accueils (Office du Tourisme, professionnels de la montagne et du ski, Compagnie
du Mont-Blanc, ambassadeurs...)
- Gare routière
- Centre de tri des colis de la Poste
- Plateforme de distribution du dernier kilomètre
- Plateforme des transports collectifs
- Locaux de la Police Municipale
- Bureaux de Chamonix Parc Auto, etc.
Nous traiterons avec soin, cohérence et attention, les cheminements piétons et le
transport en commun au départ du parking pour permettre des liaisons pratiques et
agréables avec le centre-ville, la gare du Montenvers, la gare SNCF, les points
touristiques, les parcours culturels, etc.
105 Prévoir les transports de demain.
Après une consultation menée auprès d’experts et avec les habitants, nous
envisagerons l’implantation de liaisons par câbles dans la vallée.
106 Étudier une couverture partielle de la Route Blanche.
Grâce à des partenariats financiers, nous étudierons avec les autorités concernées,
la couverture ciblée et progressive de la Route Blanche. Nous valoriserons alors les
espaces libérés en créant des lieux de vie, en rétablissant les coulées vertes et bleues
indispensables au maintien de la biodiversité et surtout en protégeant les riverains.
107 Accueillir les Jeux Olympiques de la Jeunesse en 2024.
En concertation avec les Chamoniards, les instances Olympiques, celles de
« Lausanne J.O.J. 2020 » et nos voisins Italiens, nous étudierons notre capacité à
porter, ensemble, une candidature binationale à l’organisation des Jeux olympiques
de la Jeunesse d’hiver en 2024.
108 Engager la phase II de la cité scolaire initiée par M. Herzog.
Pour accueillir de nouveaux étudiants en formation professionnelle (hôtellerie
restauration, ou remontées mécaniques…) des salles de cours, des plateaux
techniques, un restaurant d’application, des éléments pédagogiques de remontées
mécaniques, etc… seront aménagés en complément du collège, du lycée, de l’ENSA,
du centre sportif».
27François-xavier LAFFIN
Dirigeant d’entreprises
53 ans
Françoise Trappier Patrick Bettin Isabelle Matillat Olivier Nau Louise Sebah
Conseil en évolution Médecin Coordinatrice Cadre d’agence Responsable
de carrière de travaux de voyages d’agence
Vincent Orgeolet Marie-Caroline Yves Ancrenaz Estelle Blanc-Paque Kilpéric Fontaine
Cadre - responsable Gourret Guide haute mon- Chargée de projet Chef d’entreprise dans
de production Notaire tagne - Moniteur dévloppement durable l’informatique
de ski
Myriam Boric Jed Hamdi Marie-Christine Matthias Proud Valérie Couttet
Responsable d’exploi- Ingénieur civil
Enseignante
tation - services aux Guérin en tunnel et ouvrage
Agent d’exploitation
à la CMB
clients à la poste Editrice d’art
Jonathan Conroy Youssra Jerbi Federico Gilardi Isabelle Bettin Geoffroy Koechlin
Commerçant Vendeuse Architecte Pharmacien Architecte d’intérieur
en prêt à porter Nutritionniste
28Notre équipe
Chamonix S’engage !
Anna Caesar François Camous Gaële Borne Gaspard Terray Brigitte Serrell
Commerçante Directeur commercial Commerçante Avocat Chargée de
communication
Fabien Gojon Erika Christy Benjamin Claret Valérie Patty Léo Chamel
Technicien au tunnel Chargée d’insertion Chef d’entreprises Coach indépendante Etudiant - Moniteur
socioprofessionnelle et formatrice de ski
du Mont-blanc
SOUTIENS.
Ils ont appréciés la méthode, ils ont ressenti l’énergie d’un groupe, ils ont été saisis par le courage des
membres de Chamonix S’engage ! Ils soutiennent ce groupe animé par François Xavier LAFFIN pour les
prochaines élections municipales. REJOIGNEZ LES !
Laura DEVIN (Candidate aux dernières législatives) - Nathalie GUZZO (spécialiste en santé et
sécurité au travail) Danièle MOREL-THELINGE (Championne de ski alpin) - Floriane POROT
(Kinésithérapeute) - Catherine RAVANEL SIMOND (Assistante dentaire Monitrice de ski) -
Françoise SABBAN (Femme Politique - Anthropologue) - Clara SAINTIGNY (Gestionnaire de
projets à la Commission Européenne)- Benoit PRIOUL (Directeur Général des Services) - Patrick
CHAMAGNE (Dirigeant d’entreprises) - Damien DEGEORGES (Consultant en Communication) -
Christian FRANCES (Pilote de ligne) - Pierre GAZAGNES (Ancien directeur de l’Office de Tourisme
de Chamonix) - André JEANDIDIER (Formateur consultant - ancien élu Com com) - Jhon
O’REGAN (Dirigeant d’entreprise) - Igor MICHEL (Chargé de relations clientèle) - Jean-Jacques
SAGE (Huissier de Justice) - Pierre SAGLIER (Administrateur politique au Conseil de l’Union
Européenne) - Antoine TERRAY (Agent Immobilier) - Vincent THOUVENIN (Médecin) - Gaspard
VALETTE (Guide, Entrepreneur, Moniteur de ski) - Carlos VELOSO (Chef de Chantier) - Jean-louis
VERDIER (Guide haute Montagne, ancien élu à chamonix) …
Bien d’autres personnes sont proches des «Engagés», sont des amis et des soutiens. Retrouvez les
sur le site internet www.chamonixsengage.fr..
Page
29 23Les 10 Engagements décisifs
Maîtriser la station
Améliorer la ville
~ Nous stimulerons toutes les synergies utiles au changement, à la définition
d’un objectif partagé, à la cohésion indispensable, sources de progrès et
d’innovation.
~ Nous créerons les Comités d’Intérêt de Villages pour écouter les citoyens et
leur donner le pouvoir d’agir.
~ Nous réduirons les pollutions pour permettre aux futures générations de
retrouver le climat rude et sain qui nous caractérise.
~ Nous renouerons avec l’excellence de nos services publics pour qu’ils
traduisent par leur efficacité le dynamisme de notre territoire.
~ Nous viserons la neutralité carbone et programmerons la rénovation
énergétique des logements propriété de la collectivité.
~ Nous engagerons le programme d’investissement attendu par les habitants
(parkings, transports, équipements sportifs) pour relancer le cercle vertueux
qui mène vers la qualité.
~ Nous concevrons ensemble un centre de formation professionnelle aux
métiers du tourisme d’altitude pour reprendre le contrôle de notre destin et
bénéficier du dynamisme qu’apportent les étudiants.
~ Nous taxerons les résidences secondaires et les logements vacants pour
favoriser les investissements communaux.
~ Nous régulerons les flux touristiques extérieurs pour améliorer les parcours
visiteurs et redonner aux habitants la place qui leur appartient.
~ Nous entretiendrons et valoriserons avec professionnalisme le patrimoine
commun.
Nous voulons marcher dans la vallée, sur les sentiers, dans les rues, fiers de
notre ville de montagne, solidaires, courageux et humbles à la fois.
Nous voulons diriger ensemble notre commune, lui inventer un avenir qui lui
ressemble et qui lui garantisse une place rayonnante au sein de l’arc alpin, à
l’ombre de ses aiguilles, au pied du Mont-BlancDès aujourd'hui
PARTICIPEZ aux décisions !
Faites nous entendre votre voix !
Nous sommes allés à votre rencontre, nous vous avons écouté, nous avons rédigé les
108 propositions qui composent votre programme pour Chamonix Mont-blanc.
Parmi ces 108 mesures, quelles sont celles que vous considérez comme attendues,
nécessaires, prioritaires, urgentes ?
Votre avis compte !
Faites le nous savoir en allant sur le site www.chamonixsengage.fr
et en mentionnant leur numéro dans le formulaire "vos priorités" situé en première
page du site, ou par email à l'adresse chamonixsengage@gmail.fr
Dès le 15 mars, dès le 1er tour des élections, si vous le décidez, ensemble, nous les
mettrons en oeuvre.
Vous avez déjà le POUVOIR D'AGIR ! Saisissez le !
Vous ne pourrez pas voter le 15 Mars ?
Pensez à la procuration
Renseignements :
https://www.interieur.gouv.fr/Elections/Comment-voter/Le-vote-par-procuration©B Magnien, Fotolia - impression Esope Chamonix - vu le candidat
Chamonix S’engage !
Vous invite à échanger
RÉUNIONS PUBLIQUES à 20 heures
Vendredi 07 février 2020 Salle de Cîmes - les Praz
Mercredi 12 février 2020 Gare des Glaciers - les Pélerins
Mercredi 26 février 2020 École des Bossons - les Bossons
Vendredi 28 février 2020 Le Majestic - Chamonix Centre
Vendredi 06 mars 2020 Salle communale - Argentière
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