COVID-19 UN AN APRÈS - L'actualité qui fait bouger le secteur postal depuis 1875 | Printemps 2021 - UPU
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L’actualité qui fait bouger le secteur postal depuis 1875 | Printemps 2021
COVID-19
UN AN APRÈS
En tant que fonds mul-
tidonateurs, Post4Health APPEL AUX BAILLEURS
DE FONDS
fournit une plate-forme
flexible pour les dona-
teurs afin d’accroître les
synergies et d’avoir une
plus grande incidence. Personne n’est à l’abri tant que tout le des services de santé tels que la distribution de tests,
de matériel de protection individuelle et de
Pour fonctionner, monde ne l’est pas. Avec plus de trois
Post4Health s’appuie médicaments. Avec le déploiement des campagnes
milliards d’habitants vivant dans les zones de vaccination contre la COVID-19, les postes sont
sur le financement v
rurales ou reculées, la réussite de la bien placées pour contribuer directement au succès
olontaire des gouverne-
ments, des postes natio- distribution des vaccins contre la COVID-19 de ces campagnes grâce à l’offre de solutions de
distribution pour les vaccins, dans la mesure du
nales, du secteur privé constitue assurément le plus grand défi
possible, ainsi que pour les fournitures et
et des partenaires au logistique qui ne se soit jamais posé à équipements médicaux nécessaires au processus de
développement. l’humanité. L’initiative Post4Health de l’UPU vaccination.
vise à catalyser la capacité des opérateurs Il existe un défi de logistique mondiale de longue date
postaux à diffuser des produits, des dans les premières phases de déploiement et de
politiques et des services sanitaires à la distribution des vaccins, en raison des contraintes
spécifiques à la chaîne logistique de l’ultra-froid.
La Poste Group population dans le monde entier. Ce Cependant, alors que divers vaccins sont élaborés,
faisant, elle permettra un meilleur accès à avec différents niveaux d’exigences en matière de
(France) soutient
l’un des plus grands réseaux du monde qui logistique du froid, il sera rapidement nécessaire
le fonds Post4Health d’accroître la distribution dans le monde.
englobe 192 pays, 650 000 bureaux de
à hauteur d’un
poste et plus de cinq millions d’employés. L’objectif global le plus urgent de l’initiative
montant total Post4Health de l’UPU est d’exploiter et de mobiliser le
En tant qu’organisation des Nations Unies réseau postal pour la distribution sur le dernier
de 100 000 USD
responsable du secteur postal, l’UPU montre la voie à kilomètre des vaccins contre la COVID-19 et du
suivre pour renforcer la capacité des postes à diffuser matériel et des équipements médicaux
des politiques, des produits et des services sanitaires indispensables, dans la mesure du possible, ainsi que
grâce à Post4Health. pour l’organisation de campagnes de sensibilisation
et d’information.
La pandémie de COVID-19 a mis en évidence le
formidable soutien que les postes apportent à leurs Grâce à Post4Health, l’UPU travaillera avec les
Le Ministère communautés, à leurs économies nationales et à gouvernements, les autorités sanitaires nationales et
de Affaires leurs autorités publiques. Dans un contexte mondiales et les postes, formera des partenariats,
d’incertitudes, elles constituent un service essentiel. créera et exploitera un écosystème unique et
Intérieures et de
Outre la prestation de leurs activités de base, les avantageux qui permettra non seulement d’aider à
la Communication postes ont sans cesse prouvé la valeur inégalée du offrir des réponses à la pandémie actuelle, mais aussi
du Japon (MIC) réseau postal en proposant une gamme complète de de fournir des services sanitaires plus larges grâce
annonce un soutien nouveaux services sociaux et économiques, y compris aux postes.
de 300 000 USD
à Post4health Pour de plus amples informations,
veuillez prendre contact avec: post4health@upu.int
UNION POSTALE 3
6
13
AVANT- PROPOS
Un an plus tard Soutien aux pays les moins avancés
durant la crise liée à la COVID-19
7 NOTE DE L A RÉDACTION
Contagion
8
LE ADERS POSTAUX
Jorge Solano Méndez,
14 Mise en commun des meilleures
pratiques des opérateurs postaux
Directeur général, Correos
de Costa Rica
16 Vincent Phang,
Président-Directeur général
de SingPost
18 COVID-19: Chronologie
24 Michaël Adande,
Président-Directeur général
REPORTAGE
20
de Gabon Post Le groupe Deutsche
30 Ramazan Ali Sobhanifar, Post DHL participe
Président-Directeur général
de Iran National Post
à la distribution
du vaccin contre
37 Turkka Kuus,
Président-Directeur général, la COVID-19 dans
Posti Ltd le monde entier
41
Deutsche Post DHL (DPDHL) a officiellement
LE T TRE AU RÉDACTEUR
débuté la distribution internationale des vac-
EN CHEF cins contre la COVID-19 en décembre 2020,
soit un an après l’apparition du premier cas
43
de virus en République populaire de Chine.
L A PAROLE
AUX EMPLOYÉ S
L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875
CONTENU
10
EN COUVERTURE
L’UPU, LES POSTES
UNION POSTALE est la revue phare
de l’Union postale universelle depuis
1875. Diffusée chaque trimestre en
quatre langues, la publication couvre
les activités de l’UPU, les informations
ET LA PANDÉMIE
internationales et les innovations
du secteur postal.
Le magazine publie des articles de fond
sur des sujets techniques novateurs ainsi
que des entretiens avec les dirigeants
du secteur. UNION POSTALE est
Le 16 mars 2020, l’UPU a fermé son siège et reporté les déplace- distribué aux 192 Pays-membres de
l’UPU, à des milliers de décideurs issus
ments de son personnel à l’étranger en raison de la pandémie de gouvernements et de postes ainsi
de COVID-19. Un mois plus tard, elle a pris la décision difficile, qu’à d’autres acteurs du secteur qui
voient le magazine comme une
avec le Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, de précieuse source d’information.
reporter le 27e Congrès à août 2021. UNION POSTALE est publié
en allemand, en anglais, en arabe,
en chinois et en français .
L’UPU n’est pas responsable
des produits et services promus par
REPORTAGE les publicitaires tiers et ne garantit
pas la véracité des déclarations de ces
26
En action sur le terrain derniers. Les opinions exprimées dans
les articles ne sont pas nécessairement
celles de l’UPU.
Des employés postaux du monde entier partagent leurs
Il est explicitement interdit de reproduire
souvenirs et leurs expériences de travail en première tout contenu du magazine UNION
ligne durant la pandémie mondiale. POSTALE (notamment les textes,
images ou illustrations) sans autorisation
préalable.
Printemps 2021
REPORTAGE Saison du pays de publication
32
Lettre à la nouvelle RÉDACTEUR EN CHEF:
David Dadge (DD)
normalité – Des experts AUTEURS: Helen
Norman (HN), Tara Giroud (TG),
discutent de l’avenir Olena Muravyova (OM)
de la poste GR APHISME:
Sonja Denovski
IMPRESSION: Imprimerie de l’UPU
Lorsque récemment trois maîtres à penser du secteur ABONNEMENTS:
postal se sont rencontrés en ligne pour discuter de publications@upu.int
PUBLICITÉ:
l’avenir de ce dernier, ils ont soulevé plus de questions
david.dadge@upu.int
qu’ils n’ont apporté de réponses. PHOTO DE COUVERTURE:
Shutterstock.com
CONTACT:
PHIL ATÉLIE
39
UNION POSTALE
Bureau international
Des ours bien léchés – Les timbres comme de l’Union postale universelle
Weltpoststrasse 4
vecteur de lien social durant la pandémie 3015 BERNE
SUISSE
TÉLÉPHONE: +41 31 350 31 11
En mars 2020, New Zealand Post se préparait à émettre des timbres pour célébrer la ADRESSE ÉLECTRONIQUE:
participation du pays aux Jeux olympiques de Tokyo de 2020. david.dadge@upu.int
En l’espace d’une semaine, les Jeux olympiques ont été reportés et SITE WEB:
la Nouvelle-Zélande mettait en place un couvre-feu national pour lutter contre la www.upu.int/fr/
pandémie de COVID-19. Actualités-et-médias
UNION POSTALE
AVANT- PROPOS
UN AN
PLUS TARD
UNION POSTALE est l’un des plus vieux pandémie. Répondre aux besoins des
magazines publiés par une organisation consommateurs tout en protégeant la santé
internationale. Il a été le témoin de l’industria- et la sécurité de leur personnel a été leur
lisation, de guerres, de famines, du voyage premier souci. Des personnes comme
dans l’espace et de l’apparition d’Internet. Michael Adande, Directeur général de La
Chacun de ces événements a touché notre Poste du Gabon, qui voit dans le secteur
vie. La pandémie de COVID-19 en a fait de postal un moyen de mise en œuvre des poli-
même. Elle nous a changés – tous. tiques publiques partout et en toutes
circonstances. Ce sont là les dirigeants expé-
C’est pourquoi, en ce premier anniversaire
rimentés qui, espérons-nous, nous aideront
de la pandémie, UNION POSTALE propose à
à saisir les nouvelles opportunités après la
ses lecteurs un numéro spécial consacré à la
pandémie, en particulier dans le domaine de
façon dont le virus a affecté le secteur postal
la transformation numérique.
international l’année dernière. Ce numéro
spécial rend compte des efforts déployés Pour finir, ce numéro spécial fait écho aux
par l’UPU pour venir en aide aux postes et timbres-poste inspirés par la pandémie.
de comment les opérateurs postaux ont été Comme ce timbre émis par la Nouvelle-
contraints de changer rapidement de Zélande et qui a connecté la population en
modèle économique. utilisant des images d’ours. Comme le fait
remarquer Antony Harris, responsable des
Je suis frappé par la justesse de l’expression
timbres et articles de collection à la poste de
selon laquelle il faut regarder derrière soi pour
Nouvelle-Zélande, il ne s’agit pas seulement de
se rendre compte de la distance parcourue.
voir dans le timbre un moyen pratique d’en-
Comme j’ai eu l’occasion de le dire récemment
voyer des lettres, mais aussi de reconnaître à
dans un discours, l’esprit d’innovation gonfle
travers lui toute l’importance du lien humain.
les voiles des opérateurs postaux, et c’est ce
Je n’imagine pas de meilleure façon de mettre
«...tout au long de cette même esprit qui anime mes collègues au siège
en mots le travail non seulement des opéra-
de l’UPU. Ensemble, nous avons étudié les
année fatale entre effets du virus sur le secteur et adapté nos
teurs postaux, mais également de l’UPU.
toutes, nous n’avons pas efforts en conséquence. En agissant ainsi, Quand je me retourne et que je regarde en
l’UPU a renforcé sa crédibilité auprès du arrière, j’ai vraiment le sentiment que nous
oublié qui nous sommes secteur dans son ensemble. avons avancé. L’année passée a été une
en tant qu’individus ou année de tristesse et de tragédie presque
Un des articles de ce numéro spécial se
incommensurable, mais nous sommes restés
penche sur l’expérience des personnes
que membres d’une tavaillant sur le terrain. Comme Nikos
connectés. En vérité, tout au long de cette
année fatale entre toutes, nous n’avons pas
communauté plus Manikis, un préposé citadin de la poste
oublié qui nous sommes en tant qu’individus
hellène, qui parle fièrement de son ressenti
vaste.» lors de la distribution d’un cadeau de Noël
ou que membres d’une communauté plus
vaste. Cela, en soi, est déjà une grande réali-
retardé à un enfant de 8 ans. «Il a sauté de
sation. C’est aussi une réalisation à laquelle
joie quand je suis arrivé avec le cadeau,»
l’UPU, avec sa volonté de promouvoir la
rapporte N. Manikis. L’article rend palpable
communication mondiale, a largement
non seulement la joie que la poste est
contribué.
susceptible d’apporter aux gens, mais aussi
la motivation et le dévouement de ceux qui Bishar A. Hussein, Directeur général
travaillent en première ligne. du Bureau international de l’UPU
Nous avons aussi parlé avec les dirigeants –
les Directeur généraux – qui ont dû gérer la
6 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875
NOTE DE LA RÉDACTION Le mois de mars a marqué le premier
anniversaire de la pandémie de COVID-19.
Une maladie à virus qui a touché chaque
CONTAGION pays et chaque communauté. À l’heure
où nous mettons sous presse, la COVID-19
a infecté 121 millions de personnes et
causé la mort de 2,67 millions d’autres
dans le monde. Cette maladie a aussi
entraîné un ralentissement global de
l’activité économique et laissé des
économies jusque-là saines chancelantes
au bord du gouffre. Toutes ces
conséquences ont eu des répercussions
sur le secteur postal international. Étant
l’un des principaux magazines du monde
sur les affaires postales, UNION POSTALE
consacre ce numéro à un examen détaillé
des événements de l’année écoulée. Mis
bout à bout, ils forment un récit attachant
de la façon dont le secteur s’y est pris pour
surmonter cette crise mondiale mortelle.
David Dadge, rédacteur en chef
LE ADERS POSTAUX
Jorge Solano
Méndez, Directeur
général, Correos
de Costa Rica
Jorge Solano Méndez, Directeur général
de Correos de Costa Rica, a vu que, malgré
les difficultés posées par la crise liée à
la COVID-19, celle-ci était aussi l’occasion
de dresser un état des opérations et
d’examiner les besoins des clients dans le
contexte d’un avenir en évolution constante.
TE X TE : Tara Giroud
Jorge Solano Méndez, Directeur général de fermées, jetant un voile d’incertitude sur le Comme pour de nombreux opérateurs
Correos de Costa Rica, a vu que, malgré les commerce, les colis et les expéditions postaux, la distribution des paquets a atteint
difficultés posées par la crise liée à la COVID- internationales. des niveaux record du fait de la restriction
19, celle-ci était aussi l’occasion de dresser des déplacements des personnes qui
un état des opérations et d’examiner les Cela a été un test de leadership: comment devaient quand même toujours se procurer
besoins des clients dans le contexte d’un éviter d’être paralysé par la peur et les denrées essentielles et autres biens de
avenir en évolution constante. l’incertitude, comment rester calme, nécessité.
identifier les points forts et les avantages et
La situation au Costa-Rica au début de la les exploiter pour le bien de l’entreprise. «En pleine pandémie de COVID-19 et dans
pandémie était, tout comme dans de un cadre de plus en plus technologique,
nombreux autres pays, difficile. Les autorités «L’année passée nous a montré à quel point
sanitaires du pays ont instauré la il est important, aux niveaux personnel,
distanciation sociale, restreint la circulation professionnel et commercial, d’être préparé
à affronter un changement dans Cela a été un test
des véhicules, mis en place des programmes
de travail à domicile et fixé les conditions l’environnement, d’être prompt à mettre en de leadership: comment
nécessaires pour obtenir des équipement œuvre de nouvelles initiatives et à changer éviter d’être paralysé par
protecteurs. Il y a eu des semaines durant de stratégie aussi souvent que nécessaire
sans craindre l’échec et d’être prêt à la peur et l’incertitude.
lesquelles les frontières aériennes, terrestres
et maritimes du pays étaient complètement expérimenter», a déclaré Solano.
8 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875
JORGE SOL ANO MÉNDE Z, DIRECTEUR GÉNÉRAL, CORREOS DE COSTA RICA
Correos de Costa Rica a fait le pari de la des activités afin de ne pas interrompre les «La pandémie nous a confrontés à une
diversification et de se débarrasser de services indispensables aux clients. accélération de ce qui était déjà inévitable:
l’image d’une entreprise qui ne distribue l’utilisation intensive de la technologie pour
que du courrier», explique Solano. L’opérateur postal a aussi facilité certains dématérialiser les processus, virtualiser les
programmes nationaux visant à aider le interactions et proposer des alternatives
Correos de Costa Rica a livré 9,8 millions de Gouvernement à lutter contre la pandémie aux aspects traditionnels de la relation du
paquets en 2020, avec un pic à 550 000 de COVID-19. client avec l’entreprise», conclut Solano.
envois en décembre, soit un bond de 64%
par rapport à décembre 2019. Il s’agit notamment de la distribution
gratuite de la sécurité sociale et des
L’augmentation massive du nombre de colis médicaments pour les malades chroniques. «La poste doit rester
à distribuer a cependant dépassé la
capacité d’absorption de l’opérateur et La poste a ainsi distribué 88 700 colis de prudente en termes
affecté les délais de distribution. médicaments entre mars et juin. Elle a de dépenses et
vendu et distribué 98 600 flacons de
désinfectant pour les mains à prix coûtant
d’investissements
«Correos de Costa Rica entre mars et juillet. Elle a aussi livré plus de et chercher à optimiser
6000 diplômes universitaires d’universités ses ressources.»
a fait le pari de la publiques et privées.
diversification et de se
Correos de Costa Rica a en outre promu
débarrasser de l’image d’autres services essentiels répondant aux Il a souligné que de telles innovations
d’une entreprise qui ne besoins des clients. reposaient sur des partenariats avec des
acteurs du secteur public et privé et
distribue que du courrier.» Son service de logistique pour les petites et forçaient l’organisation à rechercher sans
moyennes entreprises (PME), Pymexpress, cesse des débouchés nouveaux et à
est l’un des plus rentables de l’entreprise consacrer des ressources à l’innovation.
La poste a donc réagi en lançant un service
depuis son lancement, en 2017. Durant la
tiers de distribution en collaboration «Il est temps de tenir compte de
pandémie, les PME ont utilisé ce service
rémunéré à la pièce. l’expérience vécue de nos services par le
pour envoyer 1,16 million de colis dans tout
le pays, soit 457 200 colis de plus qu’en client, de repenser les services traditionnels,
«Ce nouveau service nous a permis de
2019. de regrouper les plus sollicités et de lancer
distribuer dans les délais sur tout le
les projets que nous avons en préparation.»
territoire national, même à des heures
inhabituelles, sans augmenter l’effectif ou Alors que la poste regarde déjà vers l’avenir
les coûts fixes de l’entreprise», a-t-il encore La poste a ainsi avant que ne se soient estompés les effets
déclaré, ajoutant que cela avait généré de de la pandémie, Correos de Costa Rica doit
nouvelles opportunités de revenu pour des distribué 88 700 colis
faire face à une faible prévision de
personnes qui avaient perdu leur emploi à de médicaments entre croissance en 2021. Les pertes de recettes
cause de la pandémie. mars et juin. de l’année dernière ne seront pas
entièrement compensées, constate Solano.
Correos de Costa Rica a lancé un plan
Par conséquent, la poste doit rester
d’austérité au niveau de l’entreprise afin de
Le service intérieur comporte une option prudente en termes de dépenses et
compenser les conséquences économiques
permettant aux clients de coordonner en d’investissements et chercher à optimiser
négatives sur les finances de l’organisation,
ligne le retrait de leurs envois. Et la place de ses ressources. TG
a-t-il déclaré. L’accent a été mis sur deux
facteurs essentiels: d’abord, la poste a fait marché en ligne de la poste, Yalo, offre aux
en sorte de maintenir tous ses employés en PME une plate-forme virtuelle pour tous
fonction malgré le déclin des différents leurs produits. Ce service est intégré avec
services causé par la pandémie; ensuite, tous les services de logistique offerts par
l’entreprise a cherché a assure la continuité l’entreprise postale.
UNION POSTALE 9
EN COUVERTURE
L’UPU, LES
POSTES et
LA PANDÉMIE
Le 16 mars 2020, l’UPU a
fermé son siège et reporté
les déplacements de son
personnel à l’étranger
en raison de la pandémie
de COVID-19. Un mois plus
tard, elle a pris la décision
difficile, avec le Gouvernement
de la République de Côte
d’Ivoire, de reporter
le 27e Congrès à août 2021.
TE X TE : Helen Norman
10 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875L’UPU, LES POSTES ET LA PANDÉMIE
COVID-19. Elle a également travaillé en
Aujourd’hui, un peu plus d’un an après que Continuité des opérations
le monde a ressenti les premiers effets de la étroite collaboration avec l’Organisation
Au début de la pandémie, les postes ont
COVID-19, les bureaux de l’UPU restent rapidement transmis à l’UPU, au moyen du
fermés – seul le personnel considéré comme système d’information d’urgence (EmIS), des
essentiel pour la continuité des services messages concernant des services restreints L’unité de continuité des
critiques de l’UPU peut entrer dans le ou suspendus. L’UPU a réagi sans tarder afin
bâtiment – et la plupart des voyages ont été opérations a déjà publié
de s’assurer qu’elle pouvait fournir un
annulés. La pandémie, qui a entraîné le plus soutien adéquat à ses membres. plus de 700 messages
grand nombre de mesures de confinement EmIS relatifs à la COVID-19.
dans le monde au même moment, a eu un En mars, elle a créé l’unité de continuité des
impact considérable sur l’UPU et sur le opérations au sein de la Direction des
secteur postal en général. Mais il n’y a pas opérations postales (DOP) afin de
que des mauvaises nouvelles. mondiale des douanes (OMD) pour
coordonner les mesures d’intervention pour
partager des données sur la chaîne
faire face aux effets de la pandémie.
Selon Bishar A. Hussein, Directeur général logistique postale mondiale, et elle a recensé
du Bureau international de l’UPU, «presque Abdel Ilah Bousseta, Directeur des les meilleures pratiques en matière de
tous les opérateurs postaux ont réussi à opérations postales de l’UPU, dirige l’unité services sociaux et de services financiers.
s’adapter et à modifier leur modèle en question. «L’unité coordonne toutes les
économique pendant cette crise. C’est une «La COVID-19 a exercé une pression sans
activités opérationnelles liées à la COVID-19,
réussite incroyable. Si nous poursuivons avec précédent sur le réseau postal international»,
notamment la fourniture de conseils et
cet esprit d’innovation, je pense que l’élan a indiqué M. Bousseta. «L’UPU a reçu des
d’outils, ainsi que la diffusion d’informations
donné par la pandémie de COVID-19 messages urgents de près de 71% des Pays-
en réponse aux besoins des membres
continuera de faire progresser le secteur membres en rapport avec la pandémie. Ces
durant la pandémie.»
bien après la fin de la crise.» messages ont servi à signaler des
L’unité de continuité des opérations a déjà perturbations du service postal liées aux
L’UPU a soutenu ses membres tout au long publié plus de 700 messages EmIS relatifs à mesures prises pour enrayer la propagation
de l’année en leur fournissant les outils, les la COVID-19. Cette unité suit de près de la COVID-19 telles que l’annulation de
programmes et les connaissances l’évolution de la situation et fournit en vols et la distanciation physique. Ces
nécessaires pour adopter cet esprit permanence des informations sur les mesures ont entraîné un allongement des
d’innovation et s’attaquer de front à la différentes options de transport international délais de distribution sur certaines liaisons
COVID-19. pour la distribution transfrontalière, et elle postales et une interruption complète des
est à l’origine de la publication des messages services sur d’autres. Cela a un effet sur les
EmIS sur les questions de capacité de volumes postaux mondiaux et la qualité de
transport et les rapports de situation sur la service.»
UNION POSTALE 11EN COUVERTURE
transport du courrier ont acheminé près de Tunis, ont adopté la même démarche pour
Courrier transfrontalier
8000 tonnes de courrier.» soutenir les opérateurs postaux dans leurs
Les flux de courrier international ont été les régions respectives. Il convient de noter que
plus durement touchés par la pandémie, en La DOP a continué à mettre en œuvre des
le CTP et les centres techniques régionaux
raison de l’annulation de nombreux vols de projets visant à renforcer le réseau postal.
ont assuré 63 missions de déploiement et de
passagers. L’équipe de l’unité de continuité «Trente projets d’un montant de 11,3 millions
soutien à distance en 2020.»
des opérations a étudié d’autres possibilités d’USD ont été lancés pour assurer la
de transport pour les opérateurs: «Un continuité des activités du réseau postal Le CTP a également lancé une nouvelle
tableau regroupant des informations sur la mondial. Parmi ces initiatives, on peut citer le plate-forme moderne d’apprentissage en
disponibilité de certaines liaisons desservies lancement du projet concernant l’échange ligne (training.ptc.post ou formation.ptc.
par des transporteurs de fret est désormais à de données électroniques préalables, post) pour remplacer les possibilités de
la disposition des opérateurs intéressés. Ils auquel participent 143 opérateurs postaux formation perdues. Afin de soutenir la
peuvent y accéder au moyen des outils de de toutes les régions du monde. Nous numérisation rapide des processus postaux,
traitement des mégadonnées du système de prévoyons d’accélérer ce projet au cours de le CTP a accéléré les projets visant à fournir
contrôle de la qualité (QCS)», a expliqué M. l’année prochaine, en utilisant notre système des outils informatiques pour combler les
Bousseta. de déclaration en douane, International lacunes de la chaîne logistique postale. «Il
Postal System et d’autres outils s’agit notamment d’applications mobiles
L’UPU a aussi renforcé ses relations avec informatiques afin de garantir que les pour la saisie des données des déclarations
l’Association du transport aérien normes applicables sont respectées par en douane des clients, du Domestic Postal
international, l’Organisation de l’aviation davantage d’opérateurs à travers le monde.» System et des capacités d’intégration
civile internationale, European Cargo informatique avec les réseaux régionaux
Services et l’Association internationale du Dans l’intervalle, l’unité de continuité des
commerciaux et publics pour le transport, le
fret aérien afin d’encourager les Pays- opérations est passée sous l’autorité du
traitement douanier et les paiements
membres et les postes à utiliser davantage Comité de gestion de la DOP. Elle prévoit de
postaux», a expliqué M. Matata.
d’avions cargo pour la distribution poursuivre ses activités en faveur de
transfrontalière. La poste vietnamienne est l’amélioration des outils élaborés depuis le
un excellent exemple de poste qui a conclu début de la pandémie, ainsi que la gestion Contrôle de la qualité
des partenariats avec des compagnies de de la base de données EmIS. «Nous
continuons également à travailler avec L’un des principaux outils informatiques du
transport de fret aérien et des transporteurs
l’OMD pour encourager les autorités CTP pour la surveillance du réseau est le
privés afin de créer de nouveaux itinéraires
douanières à faire preuve de souplesse et à système de contrôle de la qualité (QCS). «Le
et de nouvelles chaînes logistiques pour la
accepter les envois postaux accompagnés CTP gère le réseau informatique de l’UPU,
distribution du courrier.
de n’importe quel document légitime de POST*Net, qui assure le transfert des
l’UPU», a indiqué M. Bousseta. données relatives aux envois postaux entre
tous les opérateurs postaux», a indiqué M.
«Nous avons également Matata. «Ces données, qui représentent des
Appui technologique milliards d’ensembles de données échangés
travaillé en étroite chaque année, sont stockées sur une plate-
Le Centre de technologies postales (CTP) de
collaboration avec les l’UPU a aidé l’unité de continuité des
forme sécurisée gérée par le CTP. Le QCS,
opérateurs postaux et les qui est construit sur cette plate-forme de
opérations à atteindre ses objectifs au cours
mégadonnées, fournit des rapports et des
organisations ferroviaires de l’année écoulée. La première tâche du
évaluations sur les performances des
CTP lors de l’apparition de la pandémie a été
pour transformer les d’aider les 250 employés de l’UPU à travailler
opérateurs postaux à chaque étape du cycle
études pilotes en projets international de collecte et de distribution
à distance. Il a également dû mettre en place
des envois postaux.»
viables», de nouveaux moyens pour soutenir la
communauté de l’UPU à distance. Selon M. Matata, le QCS est un outil idéal
pour fournir des informations très complètes
Selon Lati Matata, Directeur du CTP, «le CTP
sur l’état de la chaîne logistique postale. «Le
«Nous avons également travaillé en étroite a toujours maintenu un contact physique
QCS a mis en évidence, par exemple, les
collaboration avec les opérateurs postaux et très étroit avec la communauté de l’UPU par
effets dévastateurs de l’arrêt des activités sur
les organisations ferroviaires pour le biais de missions sur place et d’ateliers de
les lignes de transport postal international
transformer les études pilotes en projets formation technique. Les restrictions à la
pour la chaîne logistique postale mondiale
viables», a précisé M. Bousseta. «À présent, libre circulation dues à la COVID-19 ont eu
de l’UPU, en particulier pour les postes dans
compte tenu de la situation actuelle, le un effet dévastateur sur cette activité. Les
les pays en développement et les pays les
réseau ferroviaire est l’une des meilleures experts en déploiement du CTP se sont
moins avancés échangeant de faibles
solutions pour transporter les énormes donc immédiatement mis à utiliser des outils
volumes d’envois.»
quantités de courrier échangées entre l’Asie d’accès à distance. Les centres techniques
et l’Europe. Entre la mi-mars et aujourd’hui régionaux du CTP, situés à Bangkok, Dar Selon M. Matata, le QCS produit à présent
(18 février), 21 trains-blocs réservés au es-Salaam, Montevideo, Moscou, Rabat et des rapports et comporte des outils
12 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875L’UPU, LES POSTES ET LA PANDÉMIE Le QCS est bien placé pour apporter une valeur ajoutée dans les nouveaux domaines de la sécurité postale et du traitement douanier permettant de faciliter le bon fonctionnement de la chaîne logistique postale en mettant en évidence les retards dans le transport et les variations volumétriques. «Le QCS est bien placé pour apporter une valeur ajoutée dans les nouveaux domaines de la sécurité postale et du traitement douanier, tels que l’identification des marchandises dangereuses et les contrôles effectués au moyen des données électroniques préalables pour les envois postaux en transit», a-t-il dit. «Enfin, la prise en charge par la plate-forme de mégadonnées des technologies avancées d’analyse de données et d’apprentissage automatique, combinée avec les rapports du QCS, offre de nombreuses possibilités pour les rapports prédictifs au cours du prochain cycle.» Le CTP a lancé un programme pilote sur le développement de l’innovation et des partenariats afin de mettre l’accent sur les nouveaux services qu’il peut offrir aux clients. «L’un des avantages tangibles pour les membres est l’intégration de fournisseurs tiers de codes douaniers harmonisés dans le système de déclaration en douane de l’UPU, ce qui permet d’accélérer le processus de dédouanement postal grâce à des informations précises sur la classification des produits», a expliqué M. Matata. «En outre, afin d’accroître l’efficacité de la collecte et de la distribution à l’intérieur des frontières nationales, le Domestic Postal System pourra être déployé à grande échelle en 2021. Cela permettra aux opérateurs postaux des Pays-membres de l’UPU de traiter les envois postaux nationaux et internationaux au moyen d’un ensemble de systèmes intégrés numériquement, de porte à porte. Il s’agit de l’étape finale pour assurer une numérisation complète de l’ensemble de la chaîne logistique postale de l’UPU», a-t-il conclu. HN UNION POSTALE 13
EN COUVERTURE
MISE EN COMMUN DES
MEILLEURES PRATIQUES
DES OPÉRATEURS POSTAUX
La poste a joué un rôle clé pendant la crise liée à personnes âgées, et la distribution accélérée
la COVID-19: livraison de marchandises, offre de d’équipements de protection individuelle aux
services de santé, mise en œuvre de solutions citoyens et aux entreprises. «Dans le secteur des
gouvernementales, soutien aux petites et PME, d’excellents résultats ont été obtenus au
moyennes entreprises (PME), etc. Cela a donné Liban, en Espagne, au Costa-Rica et au
lieu à des travaux innovants dans le secteur. Zimbabwe, où la poste a aidé des entreprises
locales à devenir des entreprises de commerce
Au milieu de 2020, l’UPU a reconnu l’importance électronique», a indiqué M. Somasundram.
Outre la plate-forme en ligne, l’UPU s’apprête à
La poste a joué un rôle lancer en avril un guide sur les services postaux à
clé pendant la crise liée caractère social et une nouvelle série de
webinaires sur les mesures réglementaires prises
à la COVID-19: livraison
par le secteur postal dans le contexte de la
de marchandises, offre pandémie. «Dans le courant de l’année, nous
de services de santé, mise publierons aussi la première publication phare
sur le service postal universel et la
en œuvre de solutions
réglementation postale, y compris une analyse
gouvernementales, soutien des mesures prises par les gouvernements pour
aux petites et moyennes faire face à la pandémie de COVID-19», a ajouté
M. Somasundram.
entreprises (PME), etc.
de partager ce travail et a élaboré une plate- Et nous contribuerons au
forme en ligne (https://www.upu.int/fr/Union-
postale-universelle/Activités/Développement-
soutien de l’initiative
durable/Services-postaux-à-caractère-social) Post4Health, qui a pour objet
pour recueillir et partager des exemples d’exploiter et de mobiliser le
de la façon dont les postes font face à
la COVID-19.
réseau postal pour la
distribution sur le dernier
Selon Siva Somasundram, Directeur des
politiques, de la régulation et des marchés à
kilomètre des vaccins contre
l’UPU, «la diversité des réponses est frappante. la COVID-19 et de
En Australie, par exemple, la poste propose un l’équipement médical
service de distribution à domicile de produits
pharmaceutiques commandés la veille pour les
nécessaire.
citoyens les plus vulnérables. Parallèlement, en
France, la poste a mis en place rapidement un «Et nous contribuerons au soutien de l’initiative
service de transmission des devoirs pour les Post4Health, qui a pour objet d’exploiter et de
élèves contraints d’étudier à la maison sans mobiliser le réseau postal pour la distribution sur
accès à Internet.» le dernier kilomètre des vaccins contre la COVID-
19 et de l’équipement médical nécessaire. Cela
Parmi les autres initiatives présentées sur la permettrait d’apporter une réponse à court
plate-forme, on peut citer la mise en place par terme tout en renforçant les capacités à long
les postes de services de soutien au commerce terme des postes dans le secteur de la santé
électronique pour les PME, le développement publique», a-t-il conclu.
de nouveaux programmes gouvernementaux,
comme le versement des pensions aux
14INSCRIVEZ-VOUS
MAINTENANT
Image et visibilité: une Confiance et sécurité: Innovation et croissance:
marque claire et unique nous sommes dignes de un espace d’innovation dédié
pour la communauté postale confiance. Chaque propriétaire
qui facilite les services postaux
de nom de domaine .POST est
internationale. rigoureusement contrôlé et doit numériques et les nouveaux
respecter des normes strictes modèles économiques.
de sécurité.
UNION POSTALELE ADERS POSTAUX
Vincent Phang,
Président-Directeur
général de SingPost
Vincent Phang était Président-Directeur
général de SingPost, la poste de Singapour,
depuis moins d’un an lorsque la pandémie
de COVID-19 a frappé.
TE X TE : Tara Giroud
«La pandémie a été une épreuve du feu «Les opérations et l’infrastructure postales Le personnel portait des équipements de
pour moi, a indiqué M. Phang, mais je l’ai ont été mises à rude épreuve, en plus des protection individuelle et les conditions de
également vue comme un test de la quelques cas de COVID-19 détectés parmi le travail ont été modifiées pour éviter la
pertinence et de la résilience d’un service qui personnel de notre centre de traitement du propagation du virus, a-t-il expliqué. Les
existe depuis plus d’un siècle.» courrier», a ajouté M. Phang. Le centre de employés ont déployé beaucoup d’efforts
traitement a dû être fermé pendant plusieurs pour distribuer le courrier au plus fort de la
Comme pour de nombreux opérateurs jours afin d’être nettoyé en profondeur. pandémie.
postaux, 2020 a contraint SingPost à faire
face à l’une de ses années les plus difficiles. La pandémie a incité la poste à explorer des «Nous avons tous travaillé comme une seule
La pandémie a paralysé les livraisons du solutions inhabituelles. équipe pour aider l’entreprise à surmonter
courrier international. La fermeture des cette période difficile», a indiqué M. Phang.
frontières a entravé les déplacements de la Singapour alors que leur pays d’origine était
main-d’œuvre transfrontalière. Et l’essor du confiné. SingPost a organisé l’hébergement SingPost continue à relever les défis liés à la
commerce électronique a entraîné une forte à l’hôtel, les indemnités de repas et les pandémie de COVID-19. La logistique
dépendance à l’égard des opérateurs services gratuits de navette pour rendre leur mondiale et les chaînes logistiques sont
postaux. séjour plus confortable. toujours impactées, les fermetures de
frontières et les confinements surviennent
encore régulièrement et les services
16 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875VINCENT PHANG, PRÉ SIDENT- DIRECTEUR GÉNÉRAL DE SINGPOST
SingPost a aussi pris part à un projet
dénommé «Masques cousus avec amour».
«La pandémie a été une Il a réuni des volontaires pour coudre des
«C’est ce qui a permis
épreuve du feu pour moi.» masques en tissu réutilisables. SingPost a été à SingPost de durer
le partenaire postal du projet en expédiant pendant plus de cent
gratuitement des dizaines de milliers de
internationaux doivent être actualisés
masques dans 798 boîtes à travers l’île, selon
soixante ans et c’est ce
quotidiennement en réaction à ces qui nous permettra
un communiqué de presse publié en août
changements, a précisé M. Phang.
par SingPost. de survivre à cette
Les prix du fret aérien ont grimpé en flèche pandémie et au-delà.»
et les perturbations du fret aérien et des
aéroports ont aussi entraîné des délais
d’expédition plus longs et des retards «Nous sommes
importants. Pendant la pandémie, les distributions sans
fermement convaincus
contact et les boîtes aux lettres se sont
«Nous avons absorbé ces hausses de coûts que nos clients ne révélées nécessaires. Cependant, la taille des
volontairement, car nous sommes devraient pas être boîtes aux lettres constituait un obstacle
fermement convaincus que nos clients ne
pénalisés pour compte tenu de l’afflux de colis postaux issus
devraient pas être pénalisés pour des
du commerce électronique.
circonstances indépendantes de leur des circonstances
volonté.» indépendantes Avant la pandémie, SingPost avait évalué ses
processus dans le cadre de sa politique
Malgré les défis que représentent les de leur volonté.» intitulée «Avenir de la poste». L’un de ces
difficultés causées par la pandémie
projets était la boîte aux lettres intelligente
mondiale, malgré les millions de morts et
appelée «PostPal». Les boîtes aux lettres
l’économie mondiale dévastée, M. Phang «C’est ce qui a permis à SingPost de durer PostPal permettent de trier le courrier,
estime avoir vécu des moments où il pouvait pendant plus de cent soixante ans et c’est ce d’envoyer des notifications aux clients via
se sentir fier. qui nous permettra de survivre à cette l’application postale et de retirer leurs colis
pandémie et au-delà», a-t-il précisé. grâce à un code QR envoyé sur leur
«J’ai été motivé par l’esprit de camaraderie
qui règne au sein du personnel de SingPost téléphone.
La pandémie a toutefois «révélé les limites
ainsi que par l’esprit de service à la nation, d’un secteur trop dépendant des processus PostPal a été lancé en décembre et sera
a-t-il précisé. Nous tous, et en particulier le manuels et d’une infrastructure postale développé au cours de l’année à venir, de
personnel de première ligne, sommes obsolète qui a besoin d’être réorganisée de même que plusieurs autres projets dans le
conscients de l’ampleur de la pandémie, toute urgence», a ajouté M. Phang. cadre de ses efforts pour «Avenir de la
mais nous sommes engagés dans notre
poste».
travail, car il relève de notre responsabilité Le tri et la distribution manuels peuvent
nationale de servir la nation, plus encore en faciliter les contacts physiques parmi les «La COVID-19 a été un catalyseur qui nous a
période de crise.» employés, comme cela a été constaté permis d’apporter des changements
pendant la pandémie, ainsi que essentiels mais nécessaires à notre façon de
M. Phang a lui-même visité les bases et les d’importantes restrictions sur les opérations travailler, en préparant l’avenir tout en
installations de SingPost pour encourager le postales et du dernier kilomètre et sur les répondant aux défis actuels, a conclu
personnel et avait été témoin de infrastructures. M. Phang. C’est vital face à l’évolution de
l’engagement du personnel de l’entreprise
l’environnement postal, alors que nous
en cette période difficile.
sortons peu à peu de la pandémie.» TG
UNION POSTALE 17COVID-19: CHRONOLOGIE
TE X TE : Helen Norman
Décembre 11 mars
2019
Le premier cas de COVID-19 a été signalé à Wuhan L’Organisation mondiale de la santé (OMS) qualifie
(République populaire de Chine). À la fin de janvier l’épidémie de COVID-19 de pandémie.
2020, le virus s’est répandu dans tout le pays et a
gagné la Corée du Sud, Hongkong, Chine, Taiwan,
l’Europe et les États-Unis d’Amérique, entre autres. 26 mars
Des cas confirmés du virus sont signalés dans les
27 États membres de l’Union européenne et, à la fin
23 janvier de mars, près d’un tiers de la population mondiale vit
2020
Deux jours avant le Nouvel-An chinois, Wuhan est sous des restrictions liées au coronavirus. Pendant ce
bouclée, les masques et la distanciation sociale temps, le secteur du transport aérien est
deviennent obligatoires. Cette approche crée un pratiquement paralysé, ce qui affecte la distribution
précédent pour d’autres pays et villes dans la lutte internationale du courrier.
contre la COVID-19.
Au fur et à mesure que le virus se propage, le
système d’information d’urgence (EmIS) de l’Union Avril
postale universelle reçoit des messages des Sur la base des chiffres de l’Organisation de l’aviation
opérateurs désignés concernant les restrictions et les civile internationale (OACI) en avril 2020, le nombre
mesures liées à la COVID-19. global de passagers a chuté de 92% par rapport aux
niveaux de 2019. En 2020, le trafic international global
a baissé de 74%, soit quelque 1,4 milliard de
28 janvier passagers.
Un message EmIS est reçu de la République L’UPU rejoint la campagne lancée par l’Association du
populaire de Chine indiquant que tous les envois à transport aérien international (IATA) visant à assurer
destination ou transitant par Wuhan seront la circulation des avions cargos.
désinfectés dans les centres de traitement. Au cours
L’OACI et l’UPU renforcent leurs relations afin
des deux mois suivants, le système EmIS a reçu près
d’encourager les États membres de l’ONU à
de 100 messages informant le secteur postal de
maintenir leur soutien aux opérateurs postaux, aux
nouvelles restrictions concernant la distribution
transporteurs de fret aérien et aux opérateurs de
internationale du courrier.
courrier express pendant la pandémie de COVID-19.
L’Organisation mondiale des douanes et l’UPU
Février et mars soulignent l’importance de la coopération entre les
Le virus de la COVID-19 commence à se propager en autorités douanières et les opérateurs postaux en
dehors de la République populaire de Chine, le faveur de la chaîne logistique postale mondiale.
Japon, l’Italie, la République islamique d’Iran et la
Corée du Sud étant parmi les pays les plus touchés au
cours des premiers mois.
18 L’ACTUALITÉ QUI FAIT BOUGER LE SECTEUR POSTAL DEPUIS 1875COVID -19: CHRONOLOGIE
Mai et juin
Selon un rapport intitulé «La crise de la COVID-19
et le secteur postal», publié par l’UPU, les volumes Dans le monde, selon
postaux internationaux ont chuté de 21% en
les chiffres de l’OMS, au
glissement annuel entre le 23 janvier et
le 14 mai 2020. 15 mars 2021, 119 603 761 cas
Seul 1 envoi sur 2,1 arrive à destination dans confirmés de COVID-19 ont été
un délai d’une semaine. En temps normal, ce ratio enregistrés, dont 2 649 722
est de 1 envoi sur 1,1.
décès. Au 16 mars 2021, un
Les confinements se terminent progressivement dans
le monde et, pendant quelques mois, certaines
total de 392 597 654 doses
restrictions sont levées.restrictions. de vaccin ont été administrées.
Septembre et octobre
La deuxième vague commence à frapper de
nombreux pays et des confinements sont à nouveau
119 603 761
imposés. L’Union européenne devient l’épicentre de
la pandémie. À la fin de septembre, le nombre de
décès liés à la COVID-19 à l’échelle mondiale dépasse
un million.
cas confirmés de COVID-19
Décembre
Les premiers vaccins sont disponibles et la
distribution mondiale débute. Deutsche Post DHL
2 649 722
lance sa campagne internationale de distribution de
vaccins en décembre en livrant des vaccins en Israël.
Deutsche Post DHL livre des vaccins sur tous les
continents et se charge du traitement de tous les décès
vaccins approuvés ainsi que des produits qui y sont
associés.
11 mars
392 597 654
2021
L’UPU lance son nouveau mécanisme
Post4Health, qui vise à aider les opérateurs
postaux dans le cadre de campagnes de
sensibilisation, d’information et de conseils liés
doses de vaccin
à la COVID-19 et à mettre en place des mesures ont été administrées
immédiates de vaccination contre la COVID-19.
Sur le long terme, Post4Health aidera les postes
à définir un argumentaire commercial pour
mettre en place des services sanitaires durables.
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