Encourager et promouvoir le sport pour tous - SPORT DOSSIER - Département de ...
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163 NUMÉRO JANVIER/ Le magazine du Département de la Haute-Savoie MARS 2017 DOSSIER SPORT Encourager et promouvoir le sport pour tous © Dep74 – L. Guette Budget 2017 : investissements préservés malgré la diminution des ressources n Tourisme : aux petits soins pour nos stations
PAR CHRISTIAN MONTEIL, PRÉSIDENT C e premier numéro de l’année m’offre l’occasion de présenter à chacune et chacun d’entre vous mes meilleurs vœux pour 2017. Après une année pesante marquée par les attentats mais également, ne l’oublions pas, par un formidable mouvement de mobilisation citoyenne, je souhaite que nous trouvions tous des raisons d’espérer en des lendemains meilleurs. C’est pour ouvrir de telles perspectives qu’à son niveau, l’Assemblée départementale a Publication du Département adopté un budget primitif dont les grandes de la Haute-Savoie lignes visent à garantir une meilleure qualité de vie à tous les Haut-Savoyards, © Dep74 - L. Guette Directeur de la publication Christian Monteil, Président et tout particulièrement à ceux qui sont du Conseil départemental de la Haute-Savoie dans la peine ou la souffrance. Trois de Conception graphique ces orientations, détaillées dans votre Valérie Besser magazine, méritent d’être évoquées. La seconde orientation concerne le Garantir une Responsable de la rédaction soin tout particulier apporté à nos Nicolas Guzzo investissements consacrés à la protection Rédactrice en chef des espaces naturels, avec une inflexion meilleure qualité Catherine Vernaz-Lafontaine Ont participé à la rédaction de nos politiques pour une plus grande Anne Rousseau, Dorine Guerlin, maîtrise foncière de ces espaces à protéger. de vie à tous les Delphine Inart-Giry, Cécile Boujet De Francesco Les jeunes Haut-Savoyards, enfin, seront les premiers bénéficiaires de la politique Haut-Savoyards Impression Groupe Maury – Malesherbes (45) Imprimé sur papier 100 % recyclé. volontariste du Département dans le domaine du sport, une politique dont Dépôt légal l’ambition est de valoriser la vitalité de À parution / ISSN 1254-5 694 La première, consiste à maintenir les l’ensemble du mouvement sportif haut- Tirage du numéro 163 efforts entrepris depuis deux ans en faveur savoyard et son système associatif basé sur 379 460 exemplaires des personnes en situation de handicap, la force du bénévolat. Contact dans le cadre du schéma départemental Direction de la communication Ces choix forts de solidarités humaine institutionnelle handicap adopté en 2014. Le point d’étape, et territoriale sont réaffirmés sans Département de la Haute-Savoie auquel nous avons récemment procédé, pour autant compromettre les finances 1, avenue d’Albigny - CS 32444 permet de constater que ce plan d’actions 74041 Annecy Cedex départementales. Grâce à une gestion Tél. 04 50 33 58 80 produit ses premiers effets concrets, rigoureuse et recentrée sur les principalement sur l’accompagnement et la investissements, nous nous sommes prise en charge des personnes concernées. donnés les moyens de diminuer à Retrouvez-nous sur internet Le schéma de la Protection de l’Enfance nouveau l’encours de la dette et de ne pas et les réseaux sociaux ! a pour sa part permis, en trois ans, augmenter pour la 7e année consécutive d’apporter une réponse adaptée aux la fiscalité pesant sur les Haut-Savoyards, besoins des enfants, avec un accent mis sur malgré la nouvelle baisse drastique des hautesavoie.fr le renforcement de l’accueil familial. aides de l’État. 13 C’est la place de l’Université Savoie Mont Blanc (USMB) dans le classement des établissements français publié par le magazine US News and World Report. Il retient au total 500 établissements dans une cinquantaine de pays, dont 57 en France. L’USMB figure à la même place qu’en 2015, précédée dans la région par l’université Grenoble Alpes (4e), l’université Claude-Bernard – Lyon 1 (10e) et LE CHIFFRE DU MOIS Grenoble INP (12e). 2 Haute-Savoie mag I N°163 I
Forum Blanc Organisé Salon SMILE SOMMAIRE Le rendez-vous incontournable des collégiens par CITIA en et lycéens avec les professionnels de PLEIN CADRE PAGE 4 partenariat l’industrie de l’usinage et du décolletage. avec le Autour d’un concept original : la reconstitution PAGE pôle de d’une entreprise industrielle avec les 6 L’ACTU CONNECTÉE compétitivité différents métiers qui la composent, le salon DU #DEP_74 suscite la rencontre grâce à des visites guidées Imaginove, ACTUALITÉS et interactives. La manifestation est organisée PAGES cette par le Syndicat National du Décolletage et 7/12 manifestation s’inscrit dans les actions du programme n 8 - LA RÉTRO EN IMAGES propose trois “Talents 2020” du pôle de compétitivité Mont- jours d’information, de formation, Blanc Industries. n 10 - SCHÉMA HANDICAP Informations sur smile-lesalon.com de réflexion et d’échanges entre Du 13 au 17 mars à La Roche-sur-Foron, Rochexpo DE NOUVELLES SOLUTIONS professionnels sur les mutations D’ACCOMPAGNEMENT ET numériques des industries D’ACCUEIL SE DESSINENT culturelles et créatives. n 12 - SOCIAL Informations sur forumblanc.org/accueil DE NETTES AVANCÉES Du 10 au 12 janvier au Grand Bornand POUR LA PROTECTION DE L’ENFANCE © SNDEC POLLUTION EN DIRECT PAGES 13/24 DU CONSEIL ET LIMITATION DE VITESSE DÉPARTEMENTAL Pour protéger la qualité de l’air et préserver notre santé et 14 - BUDGET 2017 © Dep74 - L. Guette n l’environnement, de nouvelles limitations de vitesse sont à nouveau en vigueur dans la vallée de l’Arve jusqu’au 31 mars : 110 km/h au INVESTISSEMENTS PRÉSERVÉS lieu de 130 sur l’autoroute A410 entre le Col d’Evires (limite des MALGRÉ LA DIMINUTION DES communes d’Eteaux et Evires) et la bifurcation A40/A410 au niveau RESSOURCES de Scientrier ; l’A411 et l’A40 de la douane de Vallard jusqu’au Fayet ; 90 km/h au lieu de 110 sur la RD 19 entre Marignier et Ayze. n 16 - DOSSIER SPORT BREF ENCOURAGER ET PROMOUVOIR LE SPORT POUR TOUS EN PAGES LA VIE I I 25/35 ÇA SE PASSE PRÈS DE CHEZ VOUS DES TERRITOIRES n 26 - LES TERRITOIRES EN DIRECT PRÉSERVATION DU PATRIMOINE CINÉMATOGRAPHIQUE TRANSFRONTALIER © Dep74 - L. Guette La Cinémathèque des Pays de Savoie et de l’Ain, soutenue par © Cinémathèque des Pays de Savoie et de l’Ain le Conseil Savoie Mont-Blanc, pilote pour les trois prochaines années, un projet européen transfrontalier intitulé EntreLACS, en partenariat avec la Cinémathèque suisse, l’Université de Lausanne et la Cinémathèque des Monts-Jura. Ce projet, fondé sur un héritage culturel commun encore largement inexploré - Lac de Genève, 1931, Fonds Kinsmen les archives audiovisuelles amateurs franco-suisses, a pour vocation de valoriser un patrimoine cinématographique transfrontalier méconnu (films et appareils) mais d’une grande fragilité matérielle et d’une exceptionnelle richesse culturelle. EntreLACS permettra de développer une nouvelle offre culturelle : objets Les sports outdoor, un secteur toujours multimédia touristiques, expositions itinérantes et évolutives, conférences grand public dynamique, en page 26 et cycles de projections de films issus des collections des cinémathèques partenaires, n 30 - PÊLE-MÊLE… ateliers pédagogiques et expositions interactives pour les scolaires et le jeune public. À VOIR, À SAVOIR, À DÉCOUVRIR Informations sur letelepherique.org Haute-Savoie mag I N°163 I 3
PLEIN CADRE L a nouvelle saison de l’Orchestre national des Pays de Savoie est un véritable voyage dans le temps à travers les Promena répertoires du XVIIe siècle à nos jours, qui propose de découvrir ou redécouvrir les grandes œuvres lyriques symphoniques mais aussi des créations plus contemporaines. Après un automne sous le signe de Beethoven et de l’ambiance musicale de Vienne en 1800, l’année 2017 démarre avec la cheffe d’orchestre Debora Waldman, dans un programme intitulé “Cadences”, qui exploite la somptuosité de l’orchestre à cordes au travers de la Sérénade de Tchaïkovski, l’Adagio de la dixième symphonie de Mahler et les Shaker Loops du compositeur John Adams. Au programme également de la deuxième partie de saison : Brahms, Pergolese, Messiaen ou Schumann, et des concerts découvertes autour des musiques de films ou du répertoire baroque, sans oublier les actions de sensibilisation, que ce soit dans les écoles de musique, les maisons de retraite, en milieu scolaire, carcéral ou hospitalier. n Programme complet sur © Dep74 – L. Guette orchestrepayssavoie.com “Cadences” John Adams, Gustav Mahler, Piotr Illitch Tchaikovski Le 10 janvier à 20h30, Seynod, Auditorium “L’âme amoureuse” Johannes Brahms, Jean-Baptiste Pergolèse, Olivier Messiaen Le 11 mars à 20h, Evian, La Grange au Lac 4 Haute-Savoie mag I N°163 I
L’actu connectée du #Dep_74 Partagez tous vos moments forts en Haute-Savoie avec le hashtag #hautesavoiExperience 106k 10,6k 1,4k 2,3k 17,7k © lalyde © Arch. dép. Haute-Savoie, SA 123/ La Roche 32 DÉPARTEMENT DE LA HAUTE SAVOIE [Ensemble pour votre santé] En novembre, vous avez été nombreux à suivre sur nos réseaux sociaux le quotidien de Martine, infirmière du Département de la Haute-Savoie. @HAUTESAVOIE_DEP74 Ecouter, conseiller et informer tel est son [Partagez vos photos] Notre compte Instagram Grand sceau d’Amédée VIII de Savoie. crédo pour veiller au bien-être de ses patients, petits comme grands. Tout comme Martine, de @hautesavoie_dep74, qui a maintenant nombreux agents du Dep74 sont là pour vous dépassé les 2 000 abonnés, met en lumière toutes les belles photos de la Haute- aider à prendre soin de votre santé ! Savoie. Suivez-nous et découvrez toute la DÉPARTEMENT richesse de notre territoire. N’hésitez pas à DE LA HAUTE SAVOIE partager vos clichés les plus réussis avec le ©Dep74 - L.Benoit [Jeu des Archives] Vous êtes nombreux à #hautesavoiExperience. C’est avec plaisir que vous passionner pour l’histoire de notre nous les diffuserons sur notre compte. département. Le mois dernier nous avons Merci @lalyde pour cette magnifique photo pu récompenser les plus fans de l’époque prise à Châtel. médiévale grâce au Jeu des Archives. Bravo aux gagnants qui ont reçu un exemplaire du vademecum publié par les Archives départementales « Hommes et femmes du Moyen Âge en Chablais, Faucigny et @DEP_74 Genevois » aux magnifiques illustrations. [Découverte archéologique] Lors de travaux de terrassements réalisés à Saint-Pierre-en- Faucigny, une dizaine de sépultures datant du Erratum : 5e au 7e siècle ont été découvertes. Une fouille Contrairement à ce qui a été mentionné archéologique de sauvetage a été menée par dans le Haute-Savoie Mag N°162, la carte le Service Archéologie et Patrimoine Bâti du JT WEB 74 du Duché de Savoie n’a pas été publiée Département de la Haute-Savoie dans dans l’ouvrage édité par les Archives l’objectif de préserver des informations Un mini-zapping en 74 secondes de l’actualité départementales. historiques pour la plupart inédites. Cette du Département pour le mois écoulé destiné actualité a été fortement partagée sur Twitter à tous les Haut-Savoyards et les amoureux du comme sur Facebook, prouvant une nouvelle territoire ! À retrouver sur les réseaux sociaux fois l’intérêt des haut-savoyards pour leur à la fin de chaque mois (ou au tout début du histoire, proche ou lointaine. suivant). S’informer Découvrir Explorer Sur votre Département via le site web : Toute l’actualité web 2.0 en direct : L’offre nature, culture et rando de votre Département hautesavoie.fr socialwall.hautesavoie.fr via l’application mobile : hautesavoiexperience.fr 6 Haute-Savoie mag I N°163 I
Actualités 163 NUMÉRO JANVIER/ Haute-Savoie mag MARS 2017 PAGE 10 SCHÉMA HANDICAP De nouvelles solutions d’accompagnement et d’accueil se dessinent ©Halfpoint-Fotolia.com
Actualités Congrès des maires Le congrès départemental de l’Association des Maires de Haute-Savoie s’est tenu le 19 novembre dernier à La Roche-sur-Foron. L’occasion de présenter le rapport HUMANITAIRE La 5e édition du Salon des Métiers de l’humanitaire Grand Genève s’est d’activité de l’association, les perspectives budgétaires et les actions envisagées déroulée du 24 au 26 novembre à Annemasse. Cette manifestation en 2017 mais aussi de débattre de sujets d’actualité autour d’intervenants variés, franco-suisse réunit les acteurs de la formation et de l’emploi dans la notamment cette année le président du Sénat, Gérard Larcher. Solidarité Internationale, en vue d’aider les personnes intéressées par ces activités à trouver les bons interlocuteurs pour leur orientation. 60 ONG étaient présentes (40 % venues de Suisse et 60 % de France) et plus de 3 500 visiteurs ont été accueillis. © Annemasse Agglo © Dep74 - L. Guette La © Dep74 - A. Loeffer © Rêves et souvenirs - Maud Levet © Droits réservés Forum emploi La 7e édition du Forum de l’emploi, jeudi 6 octobre à Christian Monteil accompagné de Marie-Claire Teppe-Roguet et Archamps Technopole, a été un succès. Autour du Bernard Boccard, conseillers départementaux, au collège Jacques Prévert de Gaillard. Nouveau thème “Pas de frontière pour les métiers technologiques de demain”, près de 2 000 visiteurs, du technicien à l’ingénieur, sont venus sonder les opportunités d’emploi dans les hautes technologies et les secteurs préfet Services départementaux économiques porteurs d’avenir. Pierre Lambert est Pendant tout le mois de novembre, Christian Monteil est allé La manifestation, organisée par Pôle Emploi dans le cadre le nouveau préfet de à la rencontre des agents du Département dans les différents de l’opération “1 semaine pour 1 emploi”, est soutenue par Haute-Savoie depuis le services du territoire. Objectif : échanger autour de leurs le Département à hauteur de 8 000 €. 21 novembre dernier. missions et leur présenter les évolutions de l’organisation Auparavant en poste administrative de la collectivité résultant de la baisse des dans les Côtes d’Armor, dotations de l’État et de la mise en œuvre de la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République). en Bretagne, il succède à Georges-François Leclerc, nommé dans les Alpes- Maritimes. 8 Haute-Savoie mag I N°163 I
Vaccination préventive Voie verte du lac d’Annecy Quelque 230 professionnels paramédicaux, sociaux et médico-sociaux ont La 6e tranche de la voie verte en rive Est du lac d’Annecy a été inaugurée le 9 novembre dernier. Cette section de 1,2 km le long du hameau de participé au colloque organisé par le Département le 10 novembre dernier Balmettes, en bordure du lac, sur la commune de Talloires-Montmin, à Veyrier-du-Lac sur le thème de la prévention vaccinale. A l’heure où de s’inscrit dans le prolongement de l’itinéraire déjà réalisé jusqu’à la sortie nombreuses informations erronées circulent sur la vaccination, l’objectif était d’Angon. L’aménagement a nécessité la réalisation de près de 1 000 m² de leur délivrer une information précise, scientifique et fiable en s’appuyant de soutènements et d’un encorbellement de 20 m de long. La route a été décalée au niveau du ruisseau de Balmettes pour permettre de créer un sur des spécialistes reconnus. En effet, certaines maladies infectieuses sont espace au bord du lac. potentiellement graves, notamment pour des populations fragiles - personnes Le montant des travaux s’élève à 3,9 M€ TTC, financé à 50 % par le âgées, jeunes enfants. Aussi, il est essentiel que ceux qui interviennent auprès Département et 50 % par le SILA. d’eux se vaccinent à la fois pour se protéger eux-mêmes mais aussi pour ne pas risquer de leur transmettre ces maladies. De gauche à droite : Jean Favrot, maire de Talloires-Montmin, Christian Monteil, Sylviane Rey, conseillère départementale du Agnès Gay, conseillère départementale, ouvre le colloque. canton de Faverges, Pierre Bruyère, Président du Syndicat mixte du lac d’Annecy. - L. Guette © Dep74 - L. Guette Guette - L.Dep74 © Dep74 © rétro en images © Julien Gille © Mairie de Chamonix - Karine Payot Innovation NOUVEL ÉQUIPEMENT SPORTIF Le 8 octobre, personnalités et élus dont Christian Monteil Le prix Artinov 2016, organisé par la Chambre de Métiers et de l’Artisanat 74 et participaient à Chamonix à l’inauguration du tremplin de saut à ski soutenu par le Département, a été remis le 8 décembre dernier à Annecy. 13 du Grépon. Il s’agit du seul équipement de cette taille (HS55) dans dossiers avaient été déposés et 4 lauréats ont été distingués pour leurs capacités d’innovation et de développement : Touti Terre (Rumilly) pour son “Toutilo”, un le département. engin autotracté et connecté destiné à l’agriculture ; Corti’Val (Rumilly) pour “Easy Entièrement réhabilité et remis aux normes fédérales, ce dernier jardin”, un système permettant de cultiver tout en recyclant les biodéchets ; est plastifié pour permettre une pratique à l’année, aussi bien pour Actualités Obsess (Cluses) pour ses solutions alternatives aux plastiques par le Wood’n Flex l’entraînement que la compétition. Le Département a consacré (matériau durable composé à 80 % de bois) ; Wood Stock Création (Meythet) pour plus de 290 000 € au soutien à ce projet, au titre de ses aides aux ses programmes de recyclage créatif pour le design d’espace, l’évènementiel et équipements sportifs. le trademarketing. Détail des projets à retrouver sur cma-74.fr Haute-Savoie mag I N°163 I 9
Actualités De nouvelles solutions d’accompagnement et d’accueil se dessinent SCHÉMA HANDICAP Outil emblématique 5 ans et 42 actions pour permettre aux appels à projets. personnes en situation de handicap Ainsi, un établissement de 24 appartements de l’engagement du de vivre et de s’épanouir en Haute- Savoie, au mieux de leurs aptitudes et de spécialement destiné aux personnes handicapées vieillissantes sera créé d’ici Département, le Schéma leurs aspirations, tout en accompagnant leurs proches, telle est l’ambition du 2018 à Cruseilles avec le soutien financier du Département tant en investissement départemental Schéma départemental handicap adopté en 2014 par le Département et dont un qu’en fonctionnement. Il sera construit et géré par l’association AAPEI d’Annecy et ses 2014-2018 en faveur point d’étape a été présenté le 2 décembre environs (Epanou) et jouxtera le futur foyer dernier. En pleine cohérence avec les grands d’hébergement pour adultes handicapés. des personnes en principes de la Loi Handicap de 2005 - libre Par ailleurs, les personnes déficientes choix du projet de vie, compensation des intellectuelles verront leurs possibilités situation de handicap conséquences du handicap et accès facilité d’accueil élargies grâce à l’ouverture d’un aux dispositifs de droit commun - ses nouveau foyer de vie pour adultes doté guide sa politique dans principaux objectifs sont d’assurer l’accès de 30 places d’accueil permanent et d’une de la personne handicapée aux services place d’accueil temporaire, avec une ce domaine, au service ouverts à l’ensemble de la population, priorité d’admission pour les jeunes sous de l’amélioration de leur de favoriser son maintien dans un cadre ordinaire de travail et de vie, et de garantir statut “amendement Creton” * maintenus jusqu’ici en Institut Médico-Educatif. qualité de vie. l’accompagnement et le soutien de sa famille et de ses proches. Il traduit la Déployé sur deux sites, dont celui de Veyrier-du-Lac qui devrait être opérationnel À mi-parcours, ce plan volonté de la collectivité départementale d’agir dans la durée en faveur du handicap, dès 2017, ce foyer sera administré par l’association “L’Arche”. Il s’agit d’un projet d’actions produit déjà politique à laquelle elle consacre le budget le plus important au titre de ses actions innovant et original, basé sur le principe d’un mode de vie collectif en petites ses premiers effets sociales et médico-sociales (99,1 M€ en unités : des maisonnées de petite taille (7 2017). à 9 personnes) au sein desquelles vivent concrets, notamment Programmé jusqu’en 2018, ce véritable ensemble au quotidien les personnes plan d’actions s’attache à mettre en handicapées et les assistants qui les en termes de œuvre des solutions adaptées aux accompagnent - salariés de l’association attentes de chacun, à prendre en compte mais aussi volontaires en service civique. propositions nouvelles la situation des aidants des personnes Enfin, un service d’accompagnement handicapées et à apporter des réponses médico-social (SAMSAH) pour adultes avec d’accompagnement et à des problématiques prégnantes comme autisme et/ou présentant des troubles l’allongement de l’espérance de vie, envahissants du développement va être de prise en charge. l’accueil des jeunes adultes déficients créé à Seynod par l’association LADAPT, intellectuels ou autistes, la prise en compte en collaboration avec l’association AAPEI des personnes en situation de handicap d’Annecy et ses environs et l’Ordre de Malte. psychique, le soutien à domicile ou encore Le démarrage est prévu au 1er janvier 2017. Les 3 grandes orientations l’accès et le maintien au travail. Avec en Le SAMSAH A3A sera pourvu de 20 places, toile de fond de l’ensemble du Schéma, la avec 5 places accessibles à des adolescents du schéma 2014-2018 question centrale de l’inclusion et du “vivre ensemble”. à partir de 16 ans. Il permettra ainsi de proposer une solution à des jeunes vivant • Promouvoir l’inclusion des personnes handicapées dans la vie ordinaire. Les premières mesures en milieu ordinaire et dont le handicap limite l’autonomie, l’adaptation à la vie • Réaménager et compléter l’offre déjà effectives sociale et professionnelle et rend complexe d’accompagnement et d‘accueil pour mieux À mi-parcours, des avancées concrètes l’accès à des soins coordonnés. Le prendre en compte l’évolution des besoins des peuvent déjà être soulignées, notamment Département versera 250 000 € par an pour personnes handicapées et de leurs aidants. en matière d’adaptation et de diversification le fonctionnement de ce service à vocation de l’offre d’hébergement et de services, départementale. L’ouverture d’autres • Favoriser la fluidité des parcours de vie des l’une des priorités du plan. antennes de ce SAMSAH est prévue dans le usagers et de leurs aidants. À l’heure où, dans un contexte budgétaire nord et le centre du département. n tendu, les financeurs publics sont amenés *Dispositif législatif permettant le maintien temporaire à faire des choix, le Département a tenu de jeunes adultes de plus de 20 ans en établissements Consultez le schéma sur hautesavoie.fr ses engagements de développement de d’éducation spéciale, dans l’attente d’une place dans rubrique Publications officielles l’offre en lançant début 2016 plusieurs un établissement pour adultes. 10 Haute-Savoie mag I N°163 I
Le Schéma départemental pour le handicap © Olesia Bilkei Fotolia.com Ce texte est rédigé en Facile à lire et à comprendre (FALC). Le FALC est une méthode d’écriture qui permet de simplifier les textes écrits. Le FALC permet aux personnes qui ont des problèmes de compréhension de comprendre les textes. La traduction a été réalisée par l’UDAPEI (la validation a été faite par Josiane Bayetto, Anne Brasier, Marie-Laure Genans, Patrick Guérin et Férédéric Peignon). Le Conseil départemental de la Haute-Savoie aide les personnes handicapées du département. Le Conseil départemental a écrit le Schéma départemental pour le handicap. Le Schéma départemental pour le handicap est un guide des actions à faire pour aider les personnes handicapées. Le Schéma départemental pour le handicap est écrit pour les années de 2014 à 2018. Le Schéma départemental pour le handicap a 3 grandes actions : 1 - favoriser l’inclusion des personnes handicapées. L’inclusion c’est lorsque la société accepte toutes les personnes, même si elles sont différentes ; 2 - prendre en compte les besoins des personnes handicapées et des aidants, pour proposer un accompagnement adapté. Un aidant c’est une personne qui aide une autre personne, par exemple des parents qui aident leur enfant handicapé ; 3 - faciliter le parcours de vie des personnes handicapées et des aidants : adapter l’accompagnement quand les besoins des personnes handicapées changent. 2016, c’est le milieu du Schéma départemental pour le handicap. Des actions ont déjà été mises en place entre 2014 et 2016 : - création d’un foyer pour 31 personnes handicapées ; Actualités - création d’un service à domicile pour accompagner 20 personnes handicapées ; - création de 24 places en maison de retraite pour les personnes handicapées âgées. Haute-Savoie mag I N°163 I 11
© Kzenon - Fotolia.com Actualités (Repères ) De nettes avancées La protection de l’enfance en Haute-Savoie pour la protection •2 492 enfants et familles concernés par une intervention, de l’enfance dont : - 60 % avec soutien à domicile - 40 % dans le cadre d’un placement de l’enfant en dehors du domicile parental SOCIAL •8 80 enfants placés sous la Véritable feuille de L e Département adoptait en 2013, responsabilité du président du pour 5 ans, son nouveau schéma Conseil départemental route de la politique du départemental de la Protection de l’Enfance afin de confirmer son engagement •1 239 places en établissements Département, le schéma au service des plus fragiles et de leurs familles. « Au bout de 3 ans, ce plan et services départemental de la d’action a permis d’apporter une réponse adaptée aux besoins des enfants, et de •2 10 nouvelles places entre Protection de l’Enfance développer une offre de service diversifiée. L’accent a ainsi été mis sur le renforcement 2013 et 2016 arrive à son terme en de l’accueil familial, afin de rééquilibrer l’offre de placement entre établissement ont incontestablement permis de contenir fin d’année prochaine. et famille d’accueil » indique Josiane Lei, vice-présidente déléguée à l’enfance, à le nombre de placements d’enfants séparés de leur famille. Le Département a réuni la famille, au grand âge et au handicap. Un enjeu très prégnant puisqu’à peine Une démarche commune à chaque acteur pour un meilleur soutien le 13 décembre dernier un enfant placé sur trois y est accueilli. Plusieurs mesures ont donc été prises pour Afin d’accompagner ces évolutions, le Département a renforcé ses équipes de l’ensemble de ses promouvoir le métier d’assistant familial et soutenir les assistants familiaux dans terrain, en particulier celles intervenant auprès des enfants pris en charge en famille partenaires à l’occasion l’exercice de leur activité. Ces efforts ont commencé à produire leurs effets, avec des d’accueil. Un “référentiel d’évaluation” en protection de l’enfance a également été d’un premier bilan destiné recrutements en progression. En parallèle, la poursuite du développement conçu sur la base d’un programme partagé entre l’enfant, ses parents et l’ensemble des à faire le point sur les des alternatives au placement a également été privilégiée. Accueil de jour, action à professionnels concernés (action sociale familiale, protection maternelle et infantile actions menées auprès des domicile avec possibilité d’hébergement de l’enfant, etc. : ces formules innovantes, qui et protection de l’enfance). Les travailleurs sociaux ont été formés en ce sens. enfants les plus fragiles et permettent de mobiliser l’environnement familial et d’intervenir le plus tôt possible Ces évolutions majeures ont été confortées par le législateur, à travers la loi du 14 de leurs familles. dans l’échelle des difficultés rencontrées, mars 2016 consacrée à la protection de l’enfant : elle réaffirme la nécessité d’une démarche auprès des familles, coordonnée LES 5 GRANDES ORIENTATIONS DU SCHÉMA 2013-2017 par le Département, lors des phases de • L’observation et le repérage / Mieux connaître les besoins en protection de l’enfance pour mieux agir. repérage, de diagnostic ou de traitement • L’action dans la continuité / Affirmer la logique de parcours en protection de l’enfance. des situations d’enfants en danger. Enfin, elle garantit la prise en compte de • L’enfant et sa famille / Mieux reconnaître la place et encourager le rôle des familles. l’ensemble des besoins fondamentaux de • L’enfant séparé de sa famille / Ajuster les réponses et les moyens des dispositifs d’accueil aux besoins des l’enfant, qu’ils soient physiques, affectifs, enfants. intellectuels ou sociaux. n • Le pilotage et l’articulation des responsabilités / Adapter et optimiser les dispositifs de protection de l’enfance. Consultez le schéma sur hautesavoie.fr rubrique Publications officielles 12 Haute-Savoie mag I N°163 I
En direct du Conseil 163 NUMÉRO Haute-Savoie mag départemental JANVIER/ MARS 2017 PAGE 16 DOSSIER SPORT Encourager et promouvoir le sport pour tous © Chamonix Morzine Hockey Club Chamonix Morzine Hockey Club / Amiens, Ligue Magnus, 11.11.2016
En direct du Conseil départemental Investissements préservés malgré la diminution des ressources BUDGET 2017 L e vote du budget primitif 2017 est la prévention et la protection maternelle intervenu mi-décembre dans un et infantile ; le logement aidé : 8 M€ pour contexte marqué à la fois par la baisse soutenir notamment la production ou la des dotations de l’État pour la troisième Les conseillers année consécutive, la hausse continue réhabilitation de logements locatifs. départementaux des dépenses sociales et l’entrée en vigueur de la réforme territoriale qui voit Des investissements ont voté le 13 le Département transférer à la Région ses soutenus compétences transport et économie. En 2017, le Département continuera à décembre dernier le Les conseillers départementaux ont adopté investir et engagera 239,2 M€ destinés un budget primitif équilibré en recettes et à réaliser des projets essentiels pour le budget primitif du en dépenses à la somme de 1 126 367 788 €, développement et l’avenir du territoire, dont les dépenses réelles (hors doubles en particulier les projets inscrits au Département pour écritures) s’élèveront à 876 464 178 €. Contrat de Plan État-Région 2015-2020, Ce budget, en baisse d’environ 4 % par le désenclavement du Chablais, le l’année 2017. Son rapport à 2016, traduit l’exigence de gestion contournement d’Annecy. rigoureuse que s’est fixée le Département 95,3 M€ seront consacrés aux montant avoisine depuis plusieurs années maintenant, infrastructures routières, dont 85,6 M€ 1,1 Md€. Comme les afin de préserver son autonomie et sa capacité d’agir pour continuer à offrir un destinés à l’investissement. Ce budget permettra la poursuite de chantiers comme 6 années précédentes, service public de qualité aux usagers, tout en contribuant à l’animation du territoire le contournement de Marignier-Thyez, la requalification de l’entrée Ouest de Saint- la fiscalité départemental et en assumant son rôle de garant des solidarités territoriales, Julien-en-Genevois, les aménagements de pistes cyclables et voies vertes, le n’augmentera pas. humaines et sociales. financement d’études notamment pour la Haut niveau d’investissement, maîtrise des déviation de Poisy, ainsi que l’amélioration dépenses de fonctionnement et poursuite et l’entretien du réseau routier du gel de la fiscalité en sont les principales départemental. caractéristiques. Les transports bénéficieront d’une Les dépenses pour le secteur social enveloppe de 32,5 M€ destinée à financer continuent à augmenter et constituent principalement les services scolaires et toujours le premier poste budgétaire. En les lignes interurbaines du réseau Lihsa. 2017, elles représenteront une somme Le Département transfèrera leur gestion de 333 M€, soit 38 % du budget total. à la Région Auvergne-Rhône-Alpes au L’augmentation est notamment due 1 er septembre 2017. Des crédits sont à la croissance des trois Allocations également inscrits pour le financement du Individuelles de Solidarité (Revenu Léman Express (CEVA), des tramways de © Dep74 - L. Guette de Solidarité Active-RSA, Allocation Saint-Julien-en-Genevois et d’Annemasse Personnalisée d’Autonomie-APA, Prestation ou l’aménagement de pôles d’échanges de Compensation du Handicap-PCH), en multimodaux. progression de 8,1 M€ par rapport à 2016. 51,5 M€ iront à la politique en faveur de Au premier rang de ces dépenses, on l’éducation, des collèges, de l’enseignement retrouve les crédits consacrés aux supérieur et du sport, dont 28,4 M€ seront personnes handicapées : 99,1 M€, affectés à des opérations de modernisation, notamment pour le versement de la PCH de sécurisation ou d’extension des collèges (24,7 M€). Viennent ensuite les actions en publics (Gaillard, Scionzier, Passy, La faveur des personnes âgées : 78,3 M€ dont Roche-sur-Foron, Thônes), ainsi qu’à 59,4 M€ pour le versement de l’APA ; la la construction du nouveau collège de protection de l’enfance : 73,6 M€ avec en l’Albanais. particulier les dépenses liées au placement Parmi les principales dépenses figurent des enfants auprès des assistants familiaux également 47 M€ inscrits pour le Service ou en établissements ; l’insertion : 58 M€, Départemental d’Incendie et de Secours, dont 50 M€ consacrés au versement du 9,4 M€ pour la préservation des Espaces © Phovoir.fr RSA ; les actions sociales et de santé : Naturels Sensibles ou 7,1 M€ pour le tourisme. 15,8 M€, qui concernent principalement Le Département poursuivra aussi son 14 Haute-Savoie mag I N°163 I
Les domaines d’intervention du Département de la Haute-Savoie BUDGET 2017 Actions médico-sociales 1,1 MILLIARD D'€ (insertion, protection Répartition des dépenses réelles : 333 de l’enfance, personnes âgées, 876,4 millions d'euros*. M€* personnes handicapées, Sur ce budget, 59,5 M€ seront versés actions de santé, aux communes pour accompagner action sociale, leurs projets d’aménagement et de vitalisation. logement aidé) Infrastructures 32,5 Transports routières M€* (construction, entretien 95,3 M€* et déneigement Education des routes) collèges, 51,5 COLLEGE M€* enseignement supérieur, sport Service 47 départemental M€* d'incendie Soutien et de secours au territoire (environnement, 74,9 agriculture, 242,2 M€* eau, tourisme, M€* culture, patrimoine) Moyens de l'institution, dette, péréquation entre départements Le budget du Département en détails sur hautesavoie.fr appui aux collectivités locales et associations qui contribuent à l’aménagement et à l’animation du territoire départemental. Une enveloppe de près de 102 M€ est prévue cette année, avec 59,5 M€ Les recettes 2017 directement affectés à l’aide aux communes pour • Fiscalité indirecte : 204,1 M€ (23 %) des projets d’aménagement et de vitalisation du • Fiscalité directe : 196,1 M€ (22 %) territoire. • Emprunt : 123,9 M€ (14 %) Des recettes en nette baisse • Compensations décentralisation Les ressources issues de la fiscalité se limitent (pour APA, RSA, handicap, etc.) : désormais au produit de la taxe foncière sur les propriétés bâties. Celle-ci ne financera que 16,6 % 109 M€ (13 %) du budget cette année (32,5 % en 2009). Le taux • Compensation de la réforme de la de cette taxe, identique depuis 2011, ne sera pas fiscalité : 68,7 M€ (8 %) modifié en 2017. Malgré cela, l’encours de la dette et le recours à l’emprunt resteront limités. • Dotations et participations de l’État Dans ces conditions, le Département demeure (Dotation Globale de Fonctionnement, de En direct du Conseil départemental toujours largement tributaire des dotations et Décentralisation, etc.) : 52,6 M€ (6 %) compensations diverses versées par l’État. Celles-ci connaissent un recul sans précédent, du fait du • Compensation genevoise : 48,3 M€ Pacte de stabilité et de croissance 2014-2017 décidé (6 %) par l’État pour faire participer les collectivités territoriales à l’effort de réduction des dépenses • Divers (remboursement de créances, publiques. Pour le Département de la Haute- subventions reçues, cessions, reprises Savoie, cela se traduit par une baisse de 18,8 M€ sur provision pour péréquation de la Dotation Globale de Fonctionnement en 2017 Cotisation sur la Valeur Ajoutée des (après 18,4 M€ en 2015 puis 18,7 M€ en 2016) soit une Entreprises et Droits de Mutation à perte de 55,9 M€ en 3 ans uniquement pour cette Titre Onéreux…) : 47,5 M€ (5 %) ressource. n • Recettes transport, remboursement ou reversement Région : 26,2 M€ (3 %) Retrouvez le vote du budget en infographie animée sur notre e-mag : magazine.hautesavoie.fr Haute-Savoie mag I N°163 I 15
En direct du Conseil départemental DOSSIER Encourager et promouvoir le sport © Dep74 – L. Guette pour tous SPORT Dans un territoire B erceau du ski et des sports d’hiver, du territoire. Il s’agit de différents dispositifs la Haute-Savoie est aussi un écrin d’aide pour les athlètes ou les comités sportif par excellence, le pour les sports nautiques et de pleine nature où s’épanouissent également les départementaux sportifs. L’aide aux jeunes sportifs de haut niveau Département constitue sports collectifs et les pratiques de haut niveau. scolarisés permet par exemple de compenser les frais de scolarité liés au maintien d’une naturellement l’un Le Département se mobilise pour promouvoir et pérenniser cette image sportive qui pratique de haut niveau - 254 jeunes dont 125 skieurs en ont bénéficié en 2016. des acteurs-clés, en caractérise le territoire et participe à son attractivité, en développant une politique Favoriser la formation des apportant, à travers de centrée à la fois sur le soutien aux intervenants pratiques sportives, aux clubs et athlètes, multiples dispositifs, un aux équipements et aux manifestations. Les comités départementaux sont eux Elle s’appuie sur un partenariat fort avec soutenus sur plusieurs volets. Outre une soutien déterminant pour le mouvement sportif haut-savoyard qui contribution aux frais de fonctionnement, compte près de 227 000 licenciés, 3 250 le Département encourage la formation de favoriser les pratiques associations sportives ou clubs fédérés par leurs cadres et dirigeants afin d’améliorer leurs qualifications. Il les aide aussi à financer et le développement 69 comités sportifs départementaux. Engagées de longue date, ces et pérenniser dans chaque discipline, d’équipements interventions volontaires en faveur du sport se poursuivront en 2017 malgré les des postes de cadres référents qualifiés disposant de compétences techniques, structurants de qualité. changements dus à la réforme territoriale, la loi Notre ayant en effet inscrit le sport pédagogiques ou administratives leur permettant de conduire une mission de au titre des compétences pouvant être développement de la pratique sportive partagées entre les différentes collectivités. dans le cadre associatif. 25 emplois ont été Le Département consacrera ainsi 4,2 M€ à sa subventionnés en 2016. politique sportive cette année. Elle se décline Plusieurs comités départementaux autour de trois grands axes. En premier bénéficient par ailleurs d’un partenariat lieu, les actions destinées encourager, spécial : l’association Haute-Savoie Nordic, Retrouvez Retrouvez la politique sportive favoriser et promouvoir la pratique sportive qui assure le développement et la promotion en vidéo sur notre e-mag : magazine.hautesavoie.fr professionnelle ou amateur sur l’ensemble de la filière ski nordique ; le Comité Régional 16 Haute-Savoie mag I N°163 I
© Dep74 - L. Guette « La Haute Savoie compte près de 227 000 licenciés en clubs sportifs. Fort d’un territoire propice à de nombreuses disciplines, le Département a choisi de conduire une politique volontariste (Repères ) ambitieuse afin de faire rayonner le sport, de l’encourager sur de nombreux événements et ainsi valoriser les clubs et les athlètes. L’accent est •6 9 comités également porté sur les actions en faveur des plus jeunes. départementaux Par les dispositifs “Savoir nager” et “Savoir skier” ou encore Activités de Pleine Nature que nous avons initiés • 3 250 clubs à destination de tous les élèves des collèges publics et (2 200 clubs affiliés / privés, nous impulsons l’envie de découvrir les bénéfices 1 050 clubs agréés) de la pratique sportive : santé, plaisir, acquisition de nouvelles connaissances, dépassement de soi, partage de • 226 817 licenciés valeurs d’éducation et d’intégration... • 372 athlètes haut- Nous consacrerons plus de 4 M€ en 2017 pour nos différents dispositifs d’aides. Aux côtés des 3 associations savoyards inscrits sur de la Maison départementale des Sports et de la Vie les listes ministérielles Associative, nous continuerons également à accompagner “Haut-Niveau et les dirigeants, les référents, les clubs de haut niveau, espoir” dont 50 % sont les jeunes espoirs et les équipes qui portent le sport en des skieurs. Haute-Savoie mais aussi lors des compétitions nationales ou internationales. » • 4,2 M€ de budget Chrystelle Beurrier, vice-présidente déléguée à l’éducation, à la pour 2017 jeunesse et aux sports LE SAVIEZ-VOUS ? Chaque année, le Département organise son Grand Prix de ski, qui rassemble plus de 1 000 jeunes skieurs âgés de 8 à 10 ans, issus des clubs de Haute-Savoie, du Val d’Aoste et du Jura Gessien. Cette année, la compétition aura lieu le 25 mars à Saint-Gervais-les-Bains. de Ski du Mont-Blanc, organe déconcentré publiques ; l’Union Générale Sportive de aux sportifs professionnels ou amateurs. de la Fédération Française de Ski et son l’Enseignement Libre (UGSEL) pour les Des aides permettent d’accompagner équipe départementale formée de 28 jeunes écoles, collèges et lycées privés. De plus, les communes et intercommunalités skieurs et skieuses aux portes des équipes le Département a lui-même initié avec les dans leurs projets de réalisation nationales de ski dont 4 ont d’ailleurs intégré collèges, des dispositifs d’apprentissage d’aménagements structurants, dont le les équipes de France à l’issue de la dernière comme “Savoir nager” et “Savoir skier” rayonnement et l’utilisation dépassent le saison ; le comité départemental de cyclisme pour la natation et le ski, ou encore la niveau local. De même, le Département et son équipe “Haute-Savoie cyclisme” qui découverte d’activités de pleine nature subventionne les équipements sportifs évolue en Division Nationale 3 ; le comité pendant les cours d’EPS (voir page 18). utilisés prioritairement par les collégiens départemental handisport qui favorise Partenaire privilégié des comités et associations sportives communales ou et valorise les actions d’accessibilité des départementaux, le Département n’en est intercommunales, qui viennent compléter personnes handicapées aux pratiques pas moins à l’écoute des besoins des clubs, ou diversifier l’offre en équipements sportives (achat de matériel spécifique, notamment ceux qui évoluent au plus structurants. Cela concerne la construction, compétitions sportives, etc.). haut niveau sportif. Il participe ainsi aux reconstruction ou réhabilitation de En direct du Conseil départemental Le Département est également aux côtés dépenses engagées pour les déplacements gymnases ou de stades d’athlétisme des comités départementaux pour faire (sports collectifs et individuels) dans (pistes d’athlétisme avec aires de saut fonctionner les sections sportives scolaires le cadre de compétitions de niveau et de lancer). En 2017, le Département des collèges publics et privés - 37 au total “Championnat de France” se déroulant hors apportera ainsi une participation financière dans tout le département. Elles offrent région Rhône Alpes. pour la réhabilitation et l’extension du aux élèves la possibilité de bénéficier Sept clubs de haut niveau dont les équipes gymnase de Boëge et la création d’une d’un entraînement plus soutenu dans premières masculines et féminines évoluent piste d’athlétisme, l’extension du complexe une discipline sportive, tout en suivant en ligue professionnelle et amateur sportif des Ebeaux de Cruseilles et le projet une scolarité normale. La promotion du bénéficient d’une subvention spéciale (voir de centre de tennis de Reignier. sport et de ses valeurs d’éducation et page 19). Enfin, le Département s’associe aux d’intégration se traduit également en milieu manifestations sportives d’envergure scolaire par le soutien aux trois comités nationale ou internationale organisées sportifs départementaux en charge du Des équipements en Haute-Savoie et qui permettent de sport scolaire : l’Union Nationale du Sport structurants porter l’image sportive et touristique du Scolaire (UNSS) pour les collèges et lycées Autre axe de l’intervention départementale : territoire (Championnats et Coupes du publics ; l’Union Sportive de l’Enseignement les équipements sportifs. L’objectif est Monde, d’Europe, de France, compétitions du Premier Degré (USEP) pour les écoles d’offrir des conditions de pratique de qualité de jeunes, Tour de France…). n Haute-Savoie mag I N°163 I 17
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