ETUDE PROSPECTIVE SUR L'ÉVOLUTION DES EMPLOIS, DES MÉTIERS ET DES COMPÉTENCES - UTP
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ETUDE PROSPECTIVE SUR L’ÉVOLUTION DES EMPLOIS, DES MÉTIERS ET DES COMPÉTENCES Synthèse de l’étude
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 2
LES OBJECTIFS ET MOYENS DÉPLOYÉS
Périmètre et objectifs de l’étude
PERIMETRE OBJECTIFS
Alors que le secteur des transports urbains s’inscrit dans un contexte
La présente étude porte sur les entreprises et salariés couverts par la d’expansion, de diversification et d’évolution de ses métiers et de leurs
Convention Collective Nationale des réseaux de transports publics urbains de compétences, la Branche des Transports Publics Urbains a souhaité réaliser
voyageurs (IDCC 1424) dont le code NAF est 4931Z hors RATP. une étude afin de :
▪ Recenser et cartographier les métiers principaux en précisant leur
contenu et leur maturité au sein du secteur
▪ Etablir un diagnostic et caractériser les évolutions des principaux
métiers et des compétences clés requises à partir de l’analyse des
facteurs d’évolution touchant le secteur de la mobilité
▪ Identifier et quantifier les besoins en formation par compétence
clé et par métier au regard des évolutions analysées
▪ Evaluer l’offre de formation existante (initiale et continue) de
manière quantitative et qualitative
MOYENS
Une soixantaine d’entretiens (35 prévus initialement) avec des professionnels du Une analyse documentaire large
secteur, deux visites de réseaux (Evreux et Lyon) et un groupe de travail ▪ Près de 70 publications ont été étudiées sur le secteur des transports
publics urbains et ses facteurs d’évolutions
▪ La statistique publique disponible
Une analyse des emplois du secteur des transports publics urbains via :
▪ Une analyse des cartographies de métiers des principales entreprises de
transport public urbain (Keolis, Transdev, AGIR, RATP Dev, Carpostal) et de Le soutien du Comité de Pilotage de l’étude
grandes compagnies de transport publics (RTM, Keolis Lille, SEMITAN, Tisséo- ▪ La branche professionnelle a été représentée de manière paritaire par ses
voyageurs, Keolis LYON, SNCF, RATP, etc.) organisations syndicales (CFDT SNTU, FO UNCP, FNST CGT, SNRTC CFE-
▪ L’analyse de plus de 150 offres et présentations d’emplois CGC, UNSA TU) et patronales (UTP), soutenues par les équipes d’OPCA TS
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 3
MÉTHODE ET ETAT DES LIEUX CARTOGRAPHIE
OBJECTIFS DES METIERS
P DU SECTEUR
A
R
T
I
E
2 FACTEURS GPEC : ENJEUX ET
D’EVOLUTION ET EVOLUTIONS DES PROPOSITIONS
IMPACTS METIERS ET D’ACTIONS
PRINCIPAUX CONSOMMATIONS
EN FORMATION
ÉTAT DES LIEUX DU SECTEUR
Un secteur en croissance
Une Branche qui se développe…
Près de 53 000* 147 Entre 2006 et 2016 le nombre de kilomètres produits a augmenté de
salariés en 2016 entreprises plus de 140 000 soit +26%.
Source UTP bilan Source UTP bilan
social 2016 À cette hausse du nombre de kilomètres produits s’ajoute une
social 2016
augmentation de l’utilisation des transports en commun,
puisqu’entre 2006 et 2016 le nombre de voyages a augmenté de
+34%.
+ 14,1% 80,4% d’hommes et
…avec toutefois un ralentissement de la
Évolution des effectifs croissance des effectifs
salariés entre 2008 et 2016 19,6% de femmes
Source DARES au 31/12/2014, Source UTP bilan Il est toutefois nécessaire de souligner que, depuis 2014, cette
ACCOSS 2008-2016, social 2016 dynamique tend à ralentir compte tenu de l’optimisation de l’offre
traitement Kyu Lab des réseaux de transport public urbain (+1% de salariés entre 2014
et 2016).
Une activité en expansion Le développement de l’utilisation des transports en commun
(en milliers de kilomètres produits) Source UTP (en millions de voyageurs) Source UTP
2618 2687
696795 701971 2470
664046
624640 2238 2268
599951
558729 1999
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2006 2008 2010 2012 2014 2016
*estimation de l’UTP d’après le bilan social de 2016 auprès de 129 entreprises de la Branche.
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ÉTAT DES LIEUX DU SECTEUR
Une Branche structurée autour du métier de conducteur
Classement des principaux métiers de la Branche (en % de salariés)
Source Insee DADS au 31/12/2014
Une Branche structurée autour
du métier de conducteur Conducteurs de véhicule urbain 66%
Le métier le plus représenté de la Branche est celui de
Contrôleurs des transports 4%
conducteur. Il représente près de deux tiers des effectifs. Responsables d'exploitation
des transports (non cadres) 3,5%
Plus globalement, les métiers les plus représentés sont les Mécaniciens qualifiés en maintenance,
métiers au cœur des activités opérationnelles de transports. entretien, réparation : automobile 2,1%
On constate par ailleurs une complexification de l’activité de Agents des services commerciaux
des transports 1,9%
transport urbain qui a engendré le développement de
Autres agents et ouvriers qualifiés
nombreuses nouvelles activités et de nouveaux métiers annexes (sédentaires) des services d'exploitation 1,3%
à ces activités cœur de métier transport. Employés administratifs qualifiés
des autres services des entreprises 1,1%
Maîtrise et techniciens administratifs
1,1%
des autres services administratifs
Un vieillissement des salariés Une population salariée vieillissante
générant un besoin fort de Source DADS 2014
remplacement
5% Plus de 60 ans 6%
Le secteur est particulièrement marqué par un vieillissement de 9% De 55 à 59 ans 14%
sa population salariée. Depuis 2003 la retraite est le premier 12% De 50 à 54 ans 19%
motif des départs (source bilan social UTP 2016).
12% De 45 à 49 ans 16%
Ce phénomène devrait se poursuivre compte tenu du fait que
plus d’un salarié sur trois a plus de 50 ans. Ainsi plus de 1 400 13% De 40 à 44 ans 16%
salariés par an devraient partir en retraite dans les 5 prochaines 11% De 35 à 39 ans 11%
années. 13% De 30 à 34 ans 10%
Le vieillissement des salariés du secteur devrait donc entraîner le 11% De 25 à 29 ans 6%
remplacement de près de 3% des effectifs par an (source Insee
DADS au 31/12/2014, traitement Kyu Lab). 12% Moins de 25 ans 3%
National Branche
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 6
ÉTAT DES LIEUX DU SECTEUR
L’organisation du secteur des transports publics urbains
Un secteur soumis à la
concurrence
Le secteur des transports publics urbains s’est progressivement ouvert
État à la concurrence depuis la loi Sapin créant le modèle de Délégation de
Service Public et obligeant les AOM à renouveler un appel d’offres
Définit, encadre et peut financer tous les 10 ans.
Dès lors la concurrence s’exerce dans le secteur entre les opérateurs
Région privés et du fait de ces nouveaux modes de gestion.
compétente pour l’organisation des transports
sur son territoire et chargée de l’intermodalité
Une limitation des moyens
financiers des AOM
organisent les réseaux sur leur Le contexte économique actuel entraîne une diminution des moyens
AOM AOM périmètre et sont essentiellement financiers des autorités organisatrices de la mobilité (AOM).
gérées par des structures de
coopération intercommunales Par ailleurs, le taux de couverture du secteur est structurellement
faible. Le ratio recettes/dépenses est faible notamment dans les
Délègue (DSP/ marché public) réseaux d’agglomération de moins de 100 000 habitants. Ainsi en 2015
le taux de couverture moyen des réseaux est de 30,4% pour
Gère et l’ensemble des réseaux (source UTP).
Opérateur
exploite
(régie directe) privé ou mixte
Gère et exploite Une exigence d’efficience et
d’optimisation de l’offre
Ce contexte économique de restriction budgétaire entraîne un besoin
accru en efficience dans le secteur. Cette exigence se concrétise par la
réduction ou à minima la limitation de l’offre kilométrique (entre 2014
et 2016 l’offre kilométrique a reculé de 1,2%, source UTP) et la mise en
place de nouvelles méthodes de management et d’organisation du
travail.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 7
MÉTHODE ET ETAT DES LIEUX DU CARTOGRAPHIE
OBJECTIFS SECTEUR
P DES METIERS
A
R
T
I
E
3 FACTEURS GPEC : ENJEUX ET
D’EVOLUTION ET EVOLUTIONS DES PROPOSITIONS
IMPACTS METIERS ET D’ACTIONS
PRINCIPAUX CONSOMMATIONS
EN FORMATIONLES MÉTIERS DE LA BRANCHE
Cartographie des métiers issue de la Convention Collective Nationale
Convention Collective Nationale des Réseaux de
1 Métiers de maîtrise technique
Transports Publics Urbains de Voyageurs du 11 avril 1986
▪ Ouvrier ▪ Chef d’équipe ouvrier ▪ Chef de garage/chef de
▪ Ouvrier professionnel ▪ Chef d’équipe d’ouvriers dépôt
5 Métiers d’étude et d’ingénierie ▪ Aide magasinier professionnels ▪ Conducteur de travaux
▪ Ouvrier professionnel ▪ Contremaître/surveillant de ▪ Chef de dépôt/chef de
▪ Ingénieur ou cadre adjoint ▪ Ingénieur, chef du service confirmé travaux garage principal
du mouvement mouvement ▪ Ouvrier professionnelle ▪ Sous chef de garage ▪ Chef d’atelier/chef
▪ Ingénieur adjoint des ▪ Ingénieur, chef du service hautement qualifié ▪ Sous chef de dépôt d’entretien
services techniques technique ▪ Chef de remise ▪ Dessinateur / Chef de
▪ Ingénieur du mouvement ▪ Chef d’entretien principal ▪ Contremaître principal groupe
▪ Ingénieur des services ▪ Chef d’exploitation ▪ Surveillant principal des ▪ Chef de bureau d’étude
techniques ▪ Ingénieur en chef travaux
4 Métiers de maîtrise administrative
▪ Garçon de bureau, planton ▪ Caissier comptable
▪ Gardien, veilleur de nuit ▪ Secrétaire de direction 2 Métiers de maîtrise mouvement
▪ Concierge ▪ Rédacteur principal ▪ Receveur ▪ Conducteur receveur
▪ Personnel de nettoyage ▪ Comptable unique ▪ Personnel de conduite des ▪ Conducteur agent seul
▪ Huissier ▪ Sous chef de bureau téléphériques et des ▪ Conducteur de métro
▪ Employé de bureau ▪ Chef de bureau funiculaires ▪ Contrôle de recette
▪ Dactylographe ▪ Comptable principal ▪ Guichetier ▪ Contrôleur de route
▪ Téléphoniste/standardiste ▪ Chef magasinier ▪ Wattman avec receveur ▪ Contrôleur chef de station
▪ Sténodactylo ▪ Chef des bureaux ▪ Chauffeur poids lourd ou ▪ Contrôleur technique
▪ Sténotypiste ▪ Chef magasinier principal chauffeur voiture de service ▪ Chef conducteur
▪ Employé de comptabilité ▪ Chef caissier principal ▪ Encaisseur itinérant ▪ Chef wattman
▪ Employé administratif ▪ Chef des approvisionnements ▪ Conducteur autobus, ▪ Contrôleur d’exploitation
▪ Perforateur/vérificateur ▪ Cadre adjoint du service trolleybus avec receveur ▪ Chef contrôleur
▪ Secrétaire d’atelier ou de administratif ▪ Agent d’information et de ▪ Chef conducteur
garage ▪ Sous-chef de la comptabilité vente ▪ Instructeur d’école de
▪ Sténodactylo/sténotypiste ▪ Cadre principal administratif ▪ Wattman agent unique conduite
correspondancier ▪ Chef du contentieux ▪ Vérificateur de perception ▪ Sous inspecteur
▪ Caissier ▪ Chef du service personnel ▪ Agent de station de métro à ▪ Inspecteur du mouvement
▪ Mécanographe comptable ▪ Chef du service comptabilité 3 Métiers de dessinateurs et techniciens poste fixe ▪ Inspecteur principal du
▪ Aide comptable teneur de ▪ Chef du service contentieux ▪ Agent de station de métro mouvement
livres ▪ Chef du service administratif ▪ Dessinateur détaillant ▪ Technicien d’atelier itinérant
▪ Secrétaire sténodactylo ▪ Secrétaire général administratif ▪ Dessinateur d’exécution ▪ Dessinateur d’études
▪ Manographe comptable ▪ Préparateur d’entretien / ▪ Dessinateur projeteur
▪ Employé qualifié de service agent des méthodes ▪ Dessinateur principal
administratif ou d’exploitation
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 9LES MÉTIERS DE LA BRANCHE ❑ Métiers communs à tous les
réseaux
▪ Métiers présents sur certains
réseaux
Cartographie des principaux métiers actuels
8 Autres métiers de support 1 Métiers de sûreté et de QHSE
Juridique ▪ Contrôleur de gestion Ressources humaines
▪ Juriste ▪ Ingénieur financier ▪ Assistant RH Prévention d’actes de ▪ Responsable d’une ▪ Animateur HSE
▪ Gestionnaire d’assurance ▪ Responsable / directeur ▪ Directeur RH malveillance équipe d’agents de ▪ Animateur RSE
▪ Responsable juridique administratif et financier ▪ Gestionnaire de paie ▪ Agent de médiation / sûreté ❑ Responsable sécurité
▪ Responsable équipe d’achat ▪ Recruteur médiateur prévention
Comptable ▪ Responsable de formation ▪ Agent de sûreté Prévention d’incidents ▪ Responsable HSE
▪ Collecte des recettes Qualité ▪ Agent de sécurisation techniques ▪ Responsable RSE
▪ Comptable ▪ Animateur de la qualité de service Direction des sites ▪ Animateur sécurité
▪ Responsable qualité ▪ Assistant de direction ▪ Opérateur PC sûreté prévention
Financier ❑ Directeur de société
▪ Acheteur 2 Métiers d’exploitation
▪ Assistant contrôle de gestion Conduite Organisation de l’exploitation
❑ Conducteur receveur ▪ Agent de planning
7 Développement commercial institutionnel ▪ Conducteur pour personnes ▪ Aiguilleur de rail
à mobilité réduite ▪ Horairiste
❑ Directeur commercial Gestion contractuelle et après-
▪ Manager de conducteurs ❑ Régulateur
vente
Activités d’avant-vente ▪ Régulateur stations de vélos
▪ Gestionnaire des contrats
▪ Assistant appels d’offres Vérification / fraude ▪ Régulateur de ligne
▪ Responsable relations
▪ Chef de projet appels d’offres ▪ Manager de vérificateurs ▪ Responsable production /
institutionnelles
▪ Responsable agence ▪ Responsable fraude opération
commerciale ❑ Vérificateurs ▪ Responsable secteur
▪ Responsable appels d’offres ▪ Responsable d’exploitation
❑ Technicien d’exploitation
6 Marketing / commercial voyageurs ▪ Technicien supérieur de la
Relations voyageurs Marketing -communication circulation
▪ Agent de back-office ▪ Chargé web editorial 3 Métiers de maintenance
❑ Conseiller commercial ▪ Chargé web marketing
❑ Conseiller relations ▪ Chef de projet communication Maintenance d’infrastructures Maintenance du parc roulant
commerciales ▪ Community manager ▪ Agent de maintenance des ▪ Agent de manœuvre
▪ Manager de conseillers ▪ Infographiste équipements industriels ▪ Carrossier réparateur
commerciaux ▪ Chargé de communication ▪ Agent de maintenance ▪ Chef d’atelier maintenance
▪ Opérateur technique interne infrastructure ❑ Mécanicien
informations voyageurs ▪ Chargé de communication ▪ Agent de maintenance ▪ Ingénieur de production
❑ Responsable du service client externe spécialisé ▪ Technicien de maintenance
• Responsable temps réel ▪ Responsable marketing ▪ Conducteur d’engins de parc
▪ Webmaster maintenance
▪ Ingénieur maintenance et Métiers de la logistique
5 Métiers de bureau d’études et de projets travaux génie électrique ❑ Agent magasinage
▪ Chargé d’études ▪ Ingénieur d’études ▪ Responsable bureau 4 Métiers SI ▪ Manager maintenance ▪ Gestionnaire
techniques génie civil d’études et méthodes ▪ Administrateur ▪ Gestionnaire patrimoine approvisionnement
▪ Chargé d’études ▪ Ingénieur d’études ▪ Responsable systèmes réseaux d’applications ▪ Responsable technique ▪ Gestionnaire de stocks
marketing techniques marketing ▪ Architecte SI ▪ Ingénieur ▪ Technicien de maintenance▪ Responsable d’entrepôt
▪ Chef de produit ▪ Ingénieur méthodes ▪ Responsable ▪ Concepteur cybersécurité des équipements ▪ Responsable logistique
▪ Chef de projet SI ▪ Ingénieur produits / performance ▪ Data scientist ▪ Responsable des industriels
▪ Conducteur de services opérationnelle SI ▪ Technicien de maintenance
travaux patrimoine infrastructure
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 10LES MÉTIERS DE LA BRANCHE
Les évolutions des métiers – étude comparative des cartographies
La comparaison de la cartographie issue de la CCN et de la cartographie actualisée des métiers du secteur permet d’identifier plusieurs évolutions importantes :
La disparition de nombreux métiers
• Nombre de métiers de maîtrise administrative ont été fusionnés dans des fonctions plus polycompétentes
1
assistées par les outils informatiques (notamment de bureautique). Une part d’entre eux a aussi disparu,
devenus tâches additionnelles d’autres métiers ou encore externalisés (exemple du nettoyage).
• D’autres métiers ont également été absorbés ou ont disparu (exemple du métier de dessinateur).
La diversification des activités et des métiers
• 4 familles de métiers supplémentaires ont émergé dans la cartographie actualisée des métiers : les
2 métiers de la sûreté et de QHSE, les métiers SI, les métiers du développement commercial voyageurs et Entre 2010 et 2013 l’Observatoire
les métiers du développement commercial institutionnel. prospectif des métiers, des
• Cette diversification des activités et des métiers s’observe aussi au niveau des sous-familles où des qualifications et des compétences
métiers sont apparus de par l’essor ou le renforcement de nouvelles activités : la relation voyageurs, le (OPMQC) du transport urbain a mené
marketing et la communication, les activités d’avant-vente, les activités de gestion contractuelle, les des travaux pour identifier les
activités juridiques, financières, qualité et de ressources humaines. nouveaux métiers et les métiers
obsolètes de la CCN. Ces travaux ont
permis d’identifier un certain nombre
La spécialisation des activités au sein des familles de métiers d’évolutions que confirment les
• Les métiers de la maintenance se sont fortement spécialisés, maintenance d’infrastructures et analyses ci-contre.
3 maintenance du parc roulant sont aujourd’hui très distincts dans la cartographie.
• De la même manière les métiers d’études et de projets sont spécialisés en fonction de la nature des
études (génie civil, produit, méthodes, marketing, etc.) mettant aussi en lumière l’importance accrue
des analyses des réseaux et des besoins.
Le développement du niveau de qualification moyen et de la technicité des métiers
4 • La famille de la maintenance est marquée par l’apparition de plusieurs métiers de techniciens révélant un
besoin de qualification accru.
• Les métiers de la régulation du trafic comportent de la même manière davantage de techniciens.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 11MÉTHODE ET ETAT DES LIEUX DU CARTOGRAPHIE
OBJECTIFS SECTEUR DES METIERS
P
A
R
T
I
E
4
FACTEURS GPEC : ENJEUX ET
EVOLUTIONS DES PROPOSITIONS
D’EVOLUTION METIERS ET D’ACTIONS
ET IMPACTS CONSOMMATIONS
PRINCIPAUX EN FORMATIONLES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
De multiples facteurs d’évolution
DÉVELOPPEMENT DE L’INTERMODALITÉ
Le développement de l’intermodalité a un
TRANSITION ÉCOLOGIQUE impact fort sur le secteur des transports. Afin de MULTIPLICATION ET DIVERSIFICATION DES
L’enjeu social de la transition écologique est faciliter l’expérience des voyageurs et fluidifier
un facteur d’évolution essentiel pour les ENJEUX DE SÉCURITÉ / SÛRETÉ
les trajets, les infrastructures, plateformes
entreprises du secteur. La lutte publique contre La sécurité et la sûreté sont des enjeux
d’information et billettiques intègrent peu à peu
« l’autosolisme » particulièrement énergivore croissants pour le secteur des transports publics
l’ensemble des moyens de transport proposés
et la congestion des villes favorisent le urbains. Par ailleurs, de nouvelles sensibilisations
(bus, tramway, métro, téléphérique, taxi, auto et
développement d’un secteur qui doit adapter ont entraîné un renforcement des luttes contre
vélo en libre-service, navette fluviale, etc.).
son parc au défi de la transition écologique, les risques terroristes, pour la sûreté des
notamment en adoptant l’électrique et le gaz. femmes, ainsi que contre la fraude.
NOUVEAU CADRE RÉGLEMENTAIRE ET
CONCURRENTIEL TRANSPORT URBAIN INTELLIGENT
Les évolutions réglementaires françaises et Le développement du numérique est un facteur
européennes vont largement guider les majeur d’évolution dans le secteur des TPU.
évolutions dans le secteur notamment en Capteurs, géolocalisation, maintenance
termes de concurrence entre les opérateurs et augmentée ou encore open data sont des outils
de nouvelles entités organisatrices des qui modifient et modifieront le secteur et ses
transports urbains sur le plan national ou métiers en profondeur.
européen.
ÉMERGENCE DU VÉHICULE AUTONOME ÉVOLUTION DE L’ENVIRONNEMENT
Le développement progressif des véhicules ÉCONOMIQUE
autonomes représente un facteur d’évolution
ÉVOLUTIONS SOCIALES L’environnement économique du secteur est
majeur pour le secteur. Outre l’enjeu que cela Certaines évolutions des comportements et des marqué par deux évolutions majeures. D’une
représente pour les conducteurs, cette préoccupations sociétales affectent le secteur part, du fait de la politique de restriction
technologie concerne aussi la maintenance de des transports publics urbains. La volonté budgétaire actuelle, les AOM disposent de
nouvelles technologies associées (capteurs, publique d’intégrer de nouveaux publics moyens plus réduits. D’autre part, le réseau
électronique, etc.) et la mise en place (personnes à mobilité réduite…), l’évolution des parisien doit s’ouvrir à la concurrence,
d’infrastructures spécifiques. habitudes de communication, et la demande de préfigurant un nouveau marché pour les
mobilité des salariés engendrent des opérateurs autres que l’opérateur historique.
transformations dans le secteur.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 13LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
La transition écologique
La transition écologique implique des changements sur le
matériel roulant Des carburants moins polluants
Le transport public urbain est un axe stratégique pour la
transition écologique et la réduction des émissions de gaz à L’utilisation de carburants moins polluants est un des axes de la
effet de serre. S’ils représentent une alternative majeure à transition écologique dans le secteur des transports publics urbains.
l’usage de la voiture, les transports publics urbains évoluent Hydrogène, biogaz, électricité ou encore énergie hybride sont autant
pour devenir moins polluants. Cette évolution passe d’une de substituts au traditionnel gazole permettant de limiter le rejet de
part par l’utilisation de carburants moins polluants et d’autre gaz à effet de serre.
part par la transformation du parc roulant et l’intégration
d’un matériel moins énergivore. Cette transition va avoir des La métropole d’Amiens accueillera ainsi en mars 2019 près de 43 bus à
conséquences en termes de maintenance et d’exploitation Haut Niveau de Service entièrement électriques pour équiper, dans un
dont les emplois associés devront intégrer ces nouvelles premier temps, 3 des 4 lignes existantes.
modalités de transport.
Un matériel roulant plus
Législation environnementale moderne et moins énergivore
La loi Grenelle 2 de 2010 affiche le développement de l’usage des
transports publics comme priorité de la politique de transition Le remplacement du matériel roulant ancien et / ou particulièrement
écologique. consommateur en énergie s’intègre dans le mouvement de transition
écologique en réduisant la consommation en carburant traditionnel.
La loi sur la transition énergétique de 2015 vise à réduire de 40% les
émissions de gaz à effet de serre entre 1990 et 2030. Toutefois cette transition a un prix. Un bus électrique coûte deux fois
plus cher qu’un bus au gazole alors qu’un bus au gaz coûte 15% de
Le décret du 12 janvier 2017 oblige dans ce contexte les plus.
agglomérations de plus de 250 000 habitants à renouveler leur flotte
à partir de 2020 avec des bus à faibles émissions à hauteur de 50%
(100% en 2025).
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 14LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
Le développement de l’intermodalité
Des plateformes multimodales Des horaires coordonnés
et des hubs
Le développement de la multi et de l’intermodalité modifie
profondément l’organisation et la gestion du réseau Les plateformes multimodales sont La coordination des horaires des
des lieux d’échange où plusieurs types différents moyens de transport
Le secteur des transports est marqué par la diffusion de la de transport transitent. Elles d’une même AOM qu’ils
logique d’intermodalité. L’intermodalité, définie comme permettent aux voyageurs de changer appartiennent ou non à différents
l’utilisation de différents modes de transport lors d’un facilement de moyen de transport et opérateurs de transports doit
même trajet, est aux premiers abords contraignante pour le prennent des formes différentes permettre de fluidifier les voyages
voyageur. Toutefois cette nouvelle logique qui guide (parkings, gares, arrêts, pôles mêlant différents modes de
l’organisation actuelle des transports, vise à rendre d’échange, etc.). transport.
complémentaire chaque mode de transport et à penser
l’ensemble de ces derniers comme une partie Une interconnexion aux
Une information multimodale
interdépendante de l’ensemble du réseau. La question de données publiques
l’intermodalité soulève plusieurs enjeux : le développement
de plateformes multimodales et de hubs, la mise en place 1,8 L’intermodalité passe par la mise en L’intermodalité repose en partie sur
d’une information-voyageurs intégrant l’ensemble des place d’une information intégrant une interconnexion aux données
moyens de transport, l’organisation d’une billettique l’ensemble des moyens de transport. publiques. Celle-ci permet
globale, la coordination des horaires des modes de L’appli Moovizy de la compagnie de notamment de fluidifier les voyages
transports et l’intégration de nouveaux modes et transport urbain de Saint-Étienne par la maîtrise des feux de
opérateurs de transports. regroupe ainsi les informations de signalisation aux inter- sections.
tous les modes de transports entre Le fonctionnement des bus à haut
Lyon et Saint-Étienne (trains, voitures niveau de service repose en partie
particulières, VLC, cars et avions). sur une signalisation coordonnée.
MaaS – Mobility as a Service
Face aux enjeux soulevés par l’intermodalité le concept de
mobilité comme service – MaaS – s’est développé. Ce principe vise
De nouveaux modes de
à proposer aux usagers un abonnement leur permettant Une billettique multimodale
transport à intégrer
d’emprunter l’ensemble des transports urbains (bus, vélos en libre
service, taxis, etc.) ainsi qu’une plateforme délivrant les
La mise en cohérence de la tarification L’intermodalité intègre de nou-
informations, titres de transport et itinéraires. Si ce principe n’est
et du système de billettique des veaux modes de transport (les vélos
expérimenté que dans quelques villes comme Rennes ou
transports permet d’utiliser un même en libre-service, auto en libre
Mulhouse, sa logique peut guider de nombreux outils
billet lors d’un trajet combinant service ou ALS, navettes maritimes,
multimodaux actuels.
différents moyens de transport. téléphérique, covoitu-rage, etc.).
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 15LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
Les nouveaux enjeux de la sécurité et de la sûreté
Un développement du De nouvelles relations avec les
sentiment d’insécurité forces de police
Les enjeux de sécurité et de sûreté touchent également
les transports urbains Des professionnels du secteur Les relations entre les services
Le secteur des transports connaît une certaine diversification ont fait part d’une hausse des de sécurité des opérateurs et les
des risques liés à la sécurité et à la sûreté. La densification du incivilités voire des cas forces de police s’intensifient
milieu urbain ainsi que l’augmentation du nombre de d’agression. (création d’une ligne directe,
voyageurs des transports publics urbains multiplient de fait les mise en place d’un QG de
Toutefois, si ce sentiment
risques potentiels d’incidents et d’incivilités. En 2016 ce sont sécurité commun ou formation
d’insécurité se développe, le
près de 44 600 incidents de sécurité qui ont été recensés hors de brigades publiques
nombre d’agressions sur le
Île-de-France (source UTP, 2017). Une partie des professionnels spécialisées).
personnel pour un même niveau
du secteur souligne en effet des relations avec les voyageurs d’activité diminue.
plus problématiques aujourd’hui.
Par ailleurs d’autres enjeux se sont renforcés : sous l’impulsion Le renforcement de la lutte La possible conclusion d’un
des pouvoirs publics les luttes contre le terrorisme et contre le contre le harcèlement sexuel contrat objectif sûreté
harcèlement se renforcent, il s’agit dès lors de les intégrer
dans les préoccupations des transports, de même que les Comme d’autres secteurs le La loi Savary de 2016 permet de
problématiques de cybersécurité. Afin de limiter les risques de transport public urbain a vu se définir des objectifs de sûreté
sécurité et de sûreté les opérateurs ont mis en place de renforcer la lutte contre le dans les réseaux de transports
nouveaux matériels et dispositifs et entretiennent des relations harcèlement sexuel dans les élaborés à partir de
plus étroites avec les forces de police. transports. concertations entre les services
de l’État, les autorités
organisatrices et les opérateurs.
De nouveaux matériels pour Le renforcement de la lutte La protection des données, un
limiter les risques contre le terrorisme enjeu clé de la sécurité
Afin de réduire les risques liés à la sécurité et à la Les réseaux de transport La prolifération des données
sûreté de nouveaux matériels sont installés sur exercent leurs activités sur la dans le secteur des transports
les réseaux tels que des barrières automatiques voie publique et de ce fait sont publics urbains entraîne une
d’accès à la rame, la vidéoprotection, des concernés par le renforcement nécessaire protection de
dispositifs d’alerte connectés au PC sécurité et de la lutte contre le terrorisme données sensibles renforcée par
des dispositifs d’alerte (sonores et / ou visuels). impulsée par les pouvoirs l’entrée en vigueur du RGPD le
publics. 25 mai 2018.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 16LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
Le nouveau cadre réglementaire et concurrentiel
La réorganisation des La promotion d’une mobilité
Une diversification des acteurs institutionnels compétences publiques urbaine européenne
Le secteur des transports publics urbains est très
réglementé. De ce fait toute évolution du cadre L’évolution récente de la législation La mobilité au sein du territoire
réglementaire et du contexte institutionnel affecte consacre la région comme instance est considérée comme es-
fortement les opérateurs du secteur. Ces dernières coordinatrice de l’intermodalité et sentuelle par l’Union Europé-
années plusieurs évolutions ont ainsi affecté le étend le champ d’action des AOM. enne.
fonctionnement du secteur. Si l’AOM reste compétente La France abrite de
sur l’organisation du transport urbain la réorganisation nombreuses agglomérations
des compétences publiques a entraîné une urbaines frontalières comme
régionalisation de ces dernières et la création de celle de Strasbourg ou de Lille
L’apparition d’intermédiaires
métropole. Par ailleurs, le recours des AOM à des où les opérateurs peuvent
entre opérateurs et AOM
cabinets de conseil les assistant ainsi que la promotion établir des relations avec les
d’une mobilité européenne ont affecté dans une Au cours des entretiens réalisés lors de opérateurs et / ou
moindre mesure les opérateurs de transport public. l’étude certains professionnels ont administrations publiques du
soulevé la montée en puissance depuis pays voisin.
une dizaine d’années de cabinets de
conseil travaillant auprès des AOM et
des opérateurs.
• Elle crée la forme administrative de la métropole
• Elle fait de la région la cheffe de file de
• Elle fonde l’organisation des l’intermodalité
transports autour des AOTU
2013
1982
2000
• Elle facilite la coopération 2015
intercommunale
1999 • Elle transfère les compétences de
transport des départements aux régions
• Elle permet aux AOM d’organiser les
• Elle renforce et simplifie la
services urbains et non urbains
coopération intercommunale
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 17LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
L’intégration du digital et le développement du transport intelligent
Faire évoluer le réseau grâce au L’émergence de la maintenance
Big data connectée
Un secteur qui se digitalise et s’oriente vers un
transport intelligent Le Big data, analyse des données en La présence de capteurs à
masse, est aujourd’hui un outil l’intérieur des véhicules modifie la
Le secteur du transport public urbain est marqué par la essentiel pour faire évoluer les manière de concevoir la
révolution digitale que connaît actuellement la société. réseaux. Il permet de réaliser des maintenance du parc roulant. Ces
Malgré la diversité et la pluralité des dimensions qu’intègre le études de marché et de flux, de faire données permettent de passer
terme de révolution digitale il est possible de distinguer du géomarketing, d’optimiser un progressivement d’une
quatre aspects majeurs de cette transformation dans le réseau en analysant les habitudes de maintenance corrective à une
secteur. Le digital, par l’intermédiaire du Big Data, permet de transport des voyageurs, mais aussi maintenance préventive tout en
faire évoluer les réseaux. Par ailleurs, les services connectés de synchroniser les horaires des optimisant la maintenance de
offrent la possibilité de développer l’expérience client et véhicules en créant des hubs. manière générale.
notamment le SIV (Système d’Information Voyageurs). Le
digital permet en outre de passer d’une maintenance
corrective à une maintenance préventive grâce aux données
recueillies et analysées. De plus, la billettique, par le La dématérialisation des
développement des transactions dématérialisées, est elle transactions La diffusion des outils de SAE
aussi affectée par le digital. Enfin le secteur se trouve marqué
par le développement des systèmes d’aide à l’exploitation, Pour augmenter le trafic, limiter les Le secteur des transports publics
dits SAE (Système d’Aide à l’Exploitation), simplifiant et temps d’attente aux guichets, sup- urbains est marqué par le
optimisant l’exploitation du réseau. primer les transactions manuelles, développement des systèmes
l’offre de paiement dématérialisée à d’aide à l’exploitation (SAE). Ces
Développer l’expérience client et destination des clients s’est systèmes supervisent et régulent le
l’exploitation grâce aux services connectés développée (terminaux de paiement trafic des réseaux de transport
autonomes, e-paiement, e-billet modifiant la manière de gérer
La géolocalisation des véhicules et l‘informatique embarquée basés sur les QR Code…). l’exploitation des réseaux. Fondés
communicante transforment le domaine de l’exploitation et du Depuis mars 2018 le réseau de sur la géolocalisation des véhicules,
service aux voyageurs. Chaque véhicule est mieux suivi transport public urbain de Dijon a ils connectent les conducteurs au
modifiant la façon d’opérer la régulation du trafic de la flotte. inauguré l’open payment permettant PC de régulation du trafic et
Par ailleurs, cela permet de développer l’information sur l’état d’utiliser sa carte bancaire comme optimisent l’exploitation du réseau.
du trafic à destination des voyageurs (services au point d’arrêt, titre de transport par le biais du
application mobile, gestion de l’intermodalité, etc.). dispositif sans contact.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 18LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
Des évolutions sociales
La prise en charge de personnes La diffusion de nouveaux modes
Des évolutions sociales à besoins spécifiques de communication
Le secteur des transports publics urbains est impacté
par différentes évolutions sociales. Les utilisateurs ont L’accessibilité des transports aux
Les réseaux sociaux permettent un
désormais une pratique s’approchant plus de celle personnes à besoins spécifiques est un
échange et une information quasi-
d’un consommateur d’un service global de transport enjeu pour les opérateurs. Deux types
instantanés entre leurs utilisateurs et
que de celle d’un simple voyageur. La question de de réponses ont été mis en place :
reposent sur la personnalisation et
l’accessibilité des transports publics et la prise en l’adaptation des infrastructures et d’une
l’interactivité des messages. Les
charge de personnes à besoins spécifiques par la partie des véhicules et / ou le
réseaux de transport public intègrent
mise en place de transport à la demande sont des développement d’un service de
souvent ces nouvelles formes de
enjeux importants pour les entreprises et les salariés transport à la demande à disposition
communication.
de la Branche. Par ailleurs, la progressive extension de des personnes à mobilité réduite
l’ancien périmètre de transport urbain (PTU) invite les (PMR).
Une demande accrue de
réseaux à développer des services de transport à la mobilité chez les salariés
demande. Enfin, l’utilisation accrue des réseaux Le développement d’un service
sociaux par les voyageurs entraîne une évolution de la de transport à la demande
relation client des opérateurs. L’évolution des mentalités des
salariés des opérateurs peut parfois
La dé-densification des réseaux induite
entraîner une demande de mobilité
par l’extension du ressort
interne plus importante et une
géographique des AOM incite les
diversification des tâches qui doit
transporteurs à concevoir des services
La loi Handicap de 2005 toutefois être encadrée et limitée afin
de transport à la demande afin
de respecter la législation et la
La loi Handicap de 2005 a défini des obligations relatives d’optimiser le transport de voyageurs
Convention Collective de la Branche.
à l’accessibilité des transports publics pour les personnes dans ces zones excentrées.
La question de la reconversion de
à mobilité réduite et posait comme échéance l’année salariés déclarés inaptes à exercer
2015 pour que l’ensemble des transports publics soient Du voyageur au client : l’évolution des leur métier demeure une
accessibles. Face aux difficultés d’adaptation des réseaux, attentes et des pratiques des utilisateurs problématique pour les réseaux.
le décret de décembre 2015 relatif à la détermination
minimale de matériel roulant accessible affecté aux Les utilisateurs des transports publics urbains ont fortement évolué à la fois dans leurs
services publics réguliers et à la demande de transport profils, leurs pratiques et leurs attentes s’intégrant davantage dans une logique de clients
routier de voyageurs a octroyé un délai et planifié bénéficiant d’un service global que dans celle de « simple voyageur ». Outre les attentes
jusqu’en 2020 la conversion du matériel roulant pour les traditionnelles en termes de ponctualité, de sécurité ou encore de confort, les utilisateurs
entreprises de transport public. demandent désormais un service intégrant un accueil personnalisé, une écoute et des
conseils ainsi qu’une potentielle gestion de leurs émotions lors d’incidents techniques.
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 19LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
L’évolution de l’environnement économique
Une diminution des moyens des AOM
et une hausse des coûts d’exploitation
Une évolution de l’environnement économique
L’environnement économique des opérateurs de
transport public évolue fortement. Cette Le contexte de réduction des budgets publics entraîne une diminution,
transformation est marquée par la diminution, ou à ou du moins un besoin de plus grande maîtrise des moyens des
minima par la plus grande maîtrise, des dépenses des collectivités locales dévolus aux transports publics urbains. De nombreux
AOM dans un contexte général de rigueur budgétaire. professionnels ont fait part lors d’entretiens de l’approfondissement de
Par ailleurs, le secteur sera impacté par l’ouverture à la la logique de développement de la productivité des opérateurs du
concurrence du réseau parisien représentant un secteur pour répondre à ce contexte de maîtrise des dépenses
important marché pour les opérateurs autres que publiques.
l’opérateur historique.
Une ouverture à la concurrence
en Île-de-France
L’organisation des transports publics en Ile-de-France relève d’une
législation particulière et dérogatoire découlant principalement
de l’ordonnance du 7 janvier 1959 créant la Régie autonome des
transports parisiens (RATP).
Toutefois, cette situation est amenée à changer dans le long terme sous
l’impulsion de la loi du 8 décembre 2009 portant diverses dispositions
relatives aux transports encadrant notamment les prochaines ouvertures
à la concurrence du réseau francilien.
Les prochaines ouvertures à la concurrence en Ile-de-France
2018 2024 2029 2039
RATP : régie sous Ouverture à la concurrence Ouverture à la concurrence Ouverture à la concurrence
tutelle étatique du réseau d’autobus du réseau de tramway du réseau de métro et RER
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 20LES FACTEURS D’ÉVOLUTION ET LEURS IMPACTS DANS LA BRANCHE
L’expérimentation du véhicule autonome
Véhicules automatiques et véhicules
Le développement progressif des véhicules autonomes
autonomes risque de bouleverser le secteur des
transports publics urbains L’automatisation des véhicules et du parc roulant intègre deux réalités
distinctes. D’une part le développement des véhicules automatiques
Sujet de préoccupation pour les salariés de la Branche et
c’est-à-dire fonctionnant en milieu fermé sans conducteur comme c’est
notamment pour les conducteurs qui regroupent une
le cas pour certaines lignes de métro. D’autre part les véhicules
importante part des effectifs, le véhicule autonome tend à
autonomes capables en milieu ouvert de se déplacer sans conducteur.
se développer et entre aujourd’hui dans une phase
La différence fondamentale réside dans la nécessité de s’adapter aux
d’expérimentation. Le véhicule autonome pourrait
aléas du milieu extérieur.
permettre aux opérateurs de transport de mieux couvrir des
plages horaires plus larges, d’accéder à des zones peu
Le véhicule autonome un concept
desservies et de combler le dernier kilomètre d’un trajet
encore en phase de projet
entre un arrêt et la station intermodale. Toutefois si les
lignes de métro automatiques et parfaitement
opérationnelles sont aujourd’hui développées, les navettes Si le sujet du véhicule autonome est une véritable préoccupation pour les
et bus autonomes restent encore des projets de moyen- salariés de la Branche, celui-ci reste encore au stade de développement et
long terme. de test. Trois stratégies de développement existent pour le moment :
• Les véhicules à la demande répondant à une demande spécifique d’un
voyageur qui viendrait chercher ce dernier et le déposer au point voulu
• Les navettes collectives qui relient deux points pour combler le dernier
kilomètre entre une station de TC traditionnelle et un point stratégique
• Les bus entièrement autonomes remplaçant les bus actuels et s’intégrant
dans la circulation urbaine
Un cadre législatif en faveur du véhicule autonome
Le rapport « Développement des véhicules autonomes » de mai 2018 annonce :
• Pour 2019 l’autorisation des expérimentations jusqu’au niveau 5 d’autonomie (absence de conducteur)
• Pour 2020 l’autorisation de circulation sur routes ouvertes pour les voitures autonomes de niveau 3 (le conducteur peut reprendre la main)
• Pour 2022 l’autorisation de circulation pour les véhicules autonomes de niveau 4 (autonomie total avec la présence du conducteur)
Retour au sommaire Étude prospective sur l’évolution des emplois, des métiers et des compétences 21MÉTHODE ET ETAT DES LIEUX DU CARTOGRAPHIE
OBJECTIFS SECTEUR DES METIERS
P
A
R
T
I
E
5 FACTEURS GPEC : ENJEUX ET
D’EVOLUTION ET EVOLUTIONS DES PROPOSITIONS
IMPACTS METIERS ET D’ACTIONS
PRINCIPAUX
CONSOMMATIONS
EN FORMATIONP
A
R • Les évolutions quantitatives des métiers
T GPEC : EVOLUTION
DES METIERS ET • Les évolutions qualitatives des métiers
I
CONSOMMATIONS • La consommation en formation
E
EN FORMATION
5LES ÉVOLUTIONS QUANTITATIVES DES MÉTIERS
Méthodologie de l’exercice de modélisation
Objectif : simuler l’évolution quantitative des effectifs du Hypothèses et scénarii : l’évaluation de l’évolution quantitative des métiers
secteur des transports publics urbains par famille de métiers présente 3 scénarii : bas, moyen et haut. Le scénario bas intègre l’ensemble des
et évaluer les besoins en recrutement à 5 / 10 ans. hypothèses limitant la croissance de l’emploi, le scénario haut à l’inverse repose
sur l’ensemble des hypothèses favorisant la croissance de l’emploi, tandis que le
scénario moyen (le plus réaliste a priori) mêle des hypothèses plus modérées. Les
Méthode : l’exercice de modélisation suit quatre étapes scénarii haut et bas, compte tenu de leur effet cumulatif, sont des bornes peu
réalisables mais permettent de distinguer un spectre de possibilités autour du
•1 L’évaluation de l’évolution de l’activité scénario moyen.
Les besoins en effectifs reposent avant toute chose sur l’évolution de
l’activité des réseaux de transport public urbain (évolution du besoin -• Les hypothèses du scénario BAS
en transport). Il s’agit donc dans un premier temps d’évaluer ou à La projection de l’évolution de l’activité se fonde sur un taux de croissance
minima d’encadrer l’activité future probable du secteur. Cette annuel de l’activité égal au premier décile des taux de croissance annuels de
dernière est simulée à partir de l’évolution de l’activité entre 2006 et l’activité entre 2006 et 2016 c’est-à-dire le taux le plus bas constaté.
2016 (moyenne lissée, 1er et 3ème quartile) et se mesure à travers le Lors de l’évaluation des besoins en effectifs ce scénario intègre l’ensemble des
nombre de kilomètres produits, le nombre de voyages réalisés et le facteurs externes limitant la croissance de l’emploi tels qu’une forte hausse de
nombre de véhicules et rames en service chaque année. la productivité, une importante externalisation des activités ou encore une
optimisation élevée de l’offre de transport.
•
2 L’évaluation des besoins en effectifs par famille de métiers
Cette deuxième étape permet d’évaluer les besoins en effectifs en
+• Les hypothèses du scénario HAUT
La projection de l’évolution de l’activité prend comme taux de croissance
fonction du niveau d’activité projeté et de facteurs externes (gains
annuel de l’activité le troisième décile des taux de croissance annuels de
de productivité, externalisation des activités, développement du
l’activité entre 2006 et 2016 c’est-à-dire le troisième taux le plus bas constaté.
digital, etc.).
Lors de l’étape d’évaluation des besoins en effectifs ce scénario prend en
•
3 L’évaluation de l’évolution des effectifs actuels compte les facteurs externes favorisant la croissance de l’emploi tels que de
La troisième étape consiste à évaluer le nombre annuel moyen de faibles gains de productivité, une internalisation de certaines activités ou
départs à la retraite à partir de la pyramide des âges des salariés du encore des phénomènes structurels justifiant un besoin supplémentaire en
secteur. Cet exercice permet de mesurer chaque année le nombre main d’œuvre (digitalisation du secteur…).
de salariés restant dans le secteur (hors mobilité professionnelle hors
branche).
~• Les hypothèses du scénario MOYEN
La projection de l’évolution de l’activité s’appuie sur un taux de croissance
•
4 L’évaluation des besoins en recrutement annuel correspondant au deuxième décile des taux de croissance annuels
Cette dernière étape consiste à mettre en relation les besoins en entre 2006 et 2016 c’est-à-dire le deuxième taux le plus bas constaté.
effectifs (étape 2) et le nombre de salariés restant dans le secteur L’évaluation des besoins en effectifs du scénario moyen s’appuie sur la
(étape 3) pour chaque année afin d’évaluer les besoins en moyenne des facteurs externes favorisant et limitant la croissance de l’emploi.
recrutement.
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