FAIRE DU SYNDICAT DES EAUX VIVES DES 3 NIED UN OUTIL OPÉRATIONNEL DE RENATURATION DES MILIEUX AQUATIQUES - Présentation évolution ...

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FAIRE DU SYNDICAT DES EAUX VIVES DES 3 NIED UN OUTIL OPÉRATIONNEL DE RENATURATION DES MILIEUX AQUATIQUES - Présentation évolution ...
JAM du 8 Février 2019 - Présentation
                                     par les techniciens des 3 Nied

FAIRE DU SYNDICAT DES EAUX VIVES DES 3
    NIED UN OUTIL OPÉRATIONNEL DE
RENATURATION DES MILIEUX AQUATIQUES
FAIRE DU SYNDICAT DES EAUX VIVES DES 3 NIED UN OUTIL OPÉRATIONNEL DE RENATURATION DES MILIEUX AQUATIQUES - Présentation évolution ...
JAM du 8 Février 2019 - Présentation
Rappel historique des faits marquants                                                                                  par les techniciens des 3 Nied

2008 : Un embryon de réflexion qui débute par le réseau d’animateurs

                                         2010 : Un COPIL restreint pour envisager une mutualisation, composé des présidents et des techniciens avec
                                         des objectifs limités

2015 : Un projet de fusion dans un objectif de création d’un syndicat de bassin versant des Nied
COPIL composé :                                                   Objectifs :
Les Présidents des 4 structures existantes                        Besoin de cohérence hydrographique
L’ensemble des EPCI-FP du bassin versant                          Prise en compte les milieux aquatiques au sein des projets du bv
Les partenaires institutionnels                                   Besoin de professionnalisation
Les animateurs milieux                                            Anticiper la prise de compétence GEMAPI par les EPCI-FP

1er janvier 2018 : Naissance du Syndicat des Eaux Vives des 3 Nied par fusion avec une
gouvernance issue du principe de représentation/substitution

Juillet 2018 : Extension du territoire par transfert de compétence sur les « dents creuses
du territoire », le territoire devient homogène

Janvier 2019 : Extension du territoire par l’adhésion de nouveaux membres, le territoire
devient le bassin versant

2019 : Évolution du Syndicat en EPAGE
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JAM du 8 Février 2019 - Présentation
LES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION DU DIAGNOSTIC                                  par les techniciens des 3 Nied

                    LE TERRITOIRE DE COMPÉTENCE
                          2/3 du bassin versant                            ¼ du département
                          68 000 habitants                                 97 000 habitants

• Périmètre administratif                         • Périmètre hydrographique
• Faible visibilité et reconnaissance             • Politique de bassin versant
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LES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION DU DIAGNOSTIC                        par les techniciens des 3 Nied

                         LA REPRÉSENTATIVITÉ

 • 120 communes adhérentes (sur 215   • 12 EPCI-FP
   communes)
                                      • 18 élus intercommunaux
 • 180 élus communaux (320 élus
   potentiels)
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                           LA GOUVERNANCE

  - 4 Présidents                     -   1 Président et 3 Vice-Présidents
  - Proximité de terrain             -   3 Commissions géographiques
                                     -   1 Commission stratégie / planification
                                     -   3 Antennes territoriales
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LES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION DU DIAGNOSTIC                                   par les techniciens des 3 Nied

                          LA GOUVERNANCE

            Comité
           Comité
                                                      Commission
          (4(1réunions)
               réunion)                              géographique
                                                          NF
                                                     (4 réunions)

                                      Commission     Comité               Commission
                                     géographique                        géographique
            Bureau                        NR           (5                     NA

           (4 réunions)
                                     (4 réunions)   réunions)             (4 réunions)

                                                     Commission
                                                      stratégie /
                                                     planification
            Divers                                   (4 réunions)

           (travaux,
         communica-
          tion, etc…)
                                 - Plus de réunions
 - Peu de réunions               - Moins d’élus
 - Beaucoup d’élus               - Tout les élus impliqués dans la chaîne de
 - Peu d’élus impliqués            décision
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                        L’ORGANIGRAMME

       Président                               Président

 Animateur milieu en                       3 Vice-Présidents
 charge :
 - Du technique
 - De l’administratif
 - De la stratégie -      Administration       Technique                 Stratégie -
    planification                                                       Planification

                           Secrétariat     3 animateurs sous        Chargé d’études
                                             bassin-versant        du bassin-versant
                                                    -
                                           Animateur NATURA
                                                  2000
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LES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION DU DIAGNOSTIC                                                      par les techniciens des 3 Nied

                                        LES COMPÉTENCES
   l’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de             l’aménagement d’un bassin ou d’une fraction
    bassin hydrographique,                                      de bassin hydrographique,
   l’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau,
    canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès [...],       l’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau,
                                                                canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès
   la maîtrise des eaux pluviales et de                        [...],
    ruissellement ou la lutte contre l’érosion des
    sols,                                                      la défense contre les inondations et contre la
   la défense contre les inondations et contre la              mer,
    mer,
                                                               la protection et la restauration des sites, des
   la lutte contre la pollution,                               écosystèmes aquatiques et des zones humides
   la protection et la restauration des sites, des
                                                                ainsi que des zones boisées riveraines.
    écosystèmes aquatiques et des zones humides
    ainsi que des zones boisées riveraines.
   l’exploitation, l’entretien et l’aménagement
    d’ouvrages hydrauliques existants,
   l’animation et la concertation dans le domaine
    de la gestion et de la protection de la ressource
    en eau et des milieux aquatique

- Trop de compétences                                      - Prise de compétences issues du savoir faire
- Manque de moyens technique et financier                    (bloc GEMA)
- Compétences partagées avec d’autres                      - Prise de la GEPI => cohérence de gestion en
  collectivités                                              terme réglementaire
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               LES CLÉS DE RÉPARTITION FINANCIÈRE

- Cotisations différentes selon les structures :   - Cotisation fixe définie selon une vision à long
    • Calcul                                         terme des couts de la GEMAPI
    • Montant
    • Assiette
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              LE SERVICE AUX COLLECTIVITÉS

- Enjeux communaux   liés   au   réseau   - Vision ouverte et transversale sur les
  hydrographique                            projets du territoire (urbanisme,
                                            assainissement, etc…)
                                          - Le Sev3Nied se veut être un service au
                                            service de nos membres
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L’ÉVOLUTION VERS
UN EPAGE                       Reconnaissance du
                              travail engagé depuis
                                plusieurs années

                               EPAGE
            Image de
       professionnalisation
                                                      Évolution structurelle
         Objectif d’être                                 réglementaire
       Personne Publique
           Associée
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RETOUR D’EXPÉRIENCE                                        par les techniciens des 3 Nied

   BILAN
Positif
 Nombreuses sollicitations des Collectivités
   • Projets conjoints Trame verte/bleue,
   • Accompagnement des projets liés au petit cycle
     de l’eau,
   • Projets mixtes de gestion de la PI par la GEMA
 Existence/visibilité territoriale =>
  Objectif d’être Personne Publique Associée
 Vision plus large des projets à moyen/long terme

Négatif
 Mise en route de la structure très
   chronophage
 Retard pris sur tous les projets
 Implication plus faible qu’espérer des élus
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LE SEV3NIED, UN PROJET DE TERRITOIRE COMMUN

                               Merci de
                                 votre
                               attention

               MERCI DE VOTRE ATTENTION
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