Fenêtres s/ cours Bâti scolaire : l'urgence d'une refondation - Une année d'école, malgré tout - SNUipp-FSU
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15 juin 2021
Numéro 475
s/ cours
Bâti scolaire :
l’urgence d’une
refondation
actu
Une année
d’école,
malgré tout
l,interview
Claire Hédon,
défenseure
des droits
ÉCOLE
CASARÈS-DOISNEAUX
NOUS SOMMES AUX CÔTÉS
À SAINT-DENIS (93)
mention au prix 12 sommaire 3
d’architecture Équerre
d’argent 2011.
dossier
DE CEUX QUI FONT GRANDIR Bâti scolaire :
LES AUTRES. l’urgence d’une éditorial
refondation
©Luc Boegly/AAVP architecture
Les troupes
La crise sanitaire, les défis sont fatiguées
climatiques et les enjeux
-10%
pédagogiques bousculent Après une telle année pavée d’embûches
* où l’école aura fonctionné en mode dé-
l’organisation des espaces
scolaires. gradé, les troupes sont fatiguées. La
crise sanitaire aura pris des chemins
inattendus : déni de la contamination,
5
SUR VOTRE ASSURANCE AUTO ,
l enfant 10 problème de remplacement, change-
ments incessants du protocole sanitaire.
Confinement : on grand angle La continuité du service public d’Éduca-
continue à lire tion a surtout été assurée par les ensei-
Retrouvez nos offres 6 À Perpignan,
gnantes et enseignants qui ont tenu
l’école à bout de bras permettant le pré-
actu
sur gmf.fr/enseignement
Une année d’école, malgré tout l’école à la peine
sentiel pour leurs élèves. Maintenir ce
8/ Le statut hiérarchique, c’est avec les gitans
lien au sein de la classe et de l’école est
bien évidemment essentiel pour per-
non ! / La grève des AESH mettre à toutes et tous de réussir.
9/ MATERNELLE : L’année s’achève éga-
- Le cadre est préservé lement avec les
- ITW Christophe Joigneaux conclusions du Gre-
nelle de l’Éducation,
© Millerand / NAJA
21 cette opération de
com’ qui prévoit de
métier&pratiques modifier le métier
sans pour autant le
22/ La langue est aussi à nous toutes
© Millerand / NAJA
DES MIETTES revaloriser. Alors que
25/ Entretien avec Caroline Hache PEU le ministre nous pro-
26/ « Para mi Espana es » « HISTORIQUES »
mettait « une revalori-
28/ À deux, c’est mieux
32sation historique » qui « devait permettre
de faire du professeur français le mieux
30 société payé d’Europe », il a enterré la possibilité
lire/sortir! Pour les personnes LGBTI, d’une loi de programmation plurian-
Estivales le chemin vers l’égalité est nuelle. Faut-il rappeler qu’en début de
encore long 33/ Coup de carrière l’écart est de 9,5% avec les pays
pouce à la petite reine / de l’Union européenne et se creuse à
À quand un pôle public du 23,5 % après 15 ans de carrière ? Per-
médicament ? / sonne n’a oublié les paroles d’Emmanuel
Macron lors du grand débat : « Si je vou-
La Commune : interview lais revaloriser les enseignants, c’est dix
Ludivine Bantigny milliards qu’il faudrait… ». 400 millions
34 d’euros sont donc bien des miettes peu
interview « historiques ».
Claire Hédon Après une année d’école sous Covid,
« Seules 10% des saisines émanent l’école attendait un plan d’urgence pour
Sarah,
les élèves, elle a eu un Grenelle pour le
directement des enfants » ministre. Et l’on ne sait pour l’instant
professeure des écoles. FENÊTRES SUR COURS N° 474 du 19 mai 2021 / Hebdomadaire du syndicat
rien des conditions de sa rentrée.
national unitaire des instituteurs, professeurs des écoles et PEGC GUISLAINE DAVID
128 boulevard Blanqui 75013 Paris, tél. : 01 40 79 50 00, fsc@snuipp.fr DIRECTEUR DE LA PUBLICATION :
GMF 1er assureur des Agents du Service Public : selon une étude Kantar TNS SoFia de mars 2020. Régis Metzger RÉDACTION : Lilia Ben Hamouda, Laurent Bernardi, Mathilde Blanchard, Guislaine David,
* Offre réservée aux Agents du Service Public, personnels des métiers de l’enseignement. Réduction de 10 % sur le montant de la 1ère cotisation annuelle, pour toute souscription Laaldja Mahamdi, Arnaud Malaisé, Philippe Miquel, Jacques Mucchielli, Emmanuelle Quémard, Nelly Rizzo,
d’un contrat AUTO PASS entre le 01/01/2021 et le 31/12/2021. Offre non cumulable avec toute offre en cours. En cas d’offre spéciale GMF, application de l’offre la plus avantageuse. Virginie Solunto CONCEPTION-RÉALISATION : NAJApresse / direction éditoriale : Julie Matas, graphique :
Joint à ce numéro
Conditions et limites des garanties de notre contrat AUTO PASS en agence GMF. Les Conditions Générales et la Convention d’assistance de ce contrat sont consultables sur gmf.fr Susanna Shannon IMPRESSION : SIEP Bois-le-Roi RÉGIE PUBLICITÉ : Mistral Media, 22 rue Lafayette un supplément
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des assurances - 775 691 140 R.C.S. Nanterre - APE 6512Z - Siège social : 148 rue Anatole France - 92300 Levallois-Perret. GMF ASSURANCES - Société anonyme au capital de tél. : 01 40 02 99 00 PRIX DU NUMÉRO : 1 euro ABONNEMENT : 23 euros
181 385 440 euros entièrement versé - Entreprise régie par le Code des assurances - R.C.S. Nanterre 398 972 901 - Siège social : 148 rue Anatole France - 92300 Levallois-Perret. ISSN 1241 0497 / CPPAP 0420 S 07284. Adhérent du syndicat de la presse sociale
Les produits distribués par GMF sont assurés par GMF ASSURANCES et/ou GARANTIE MUTUELLE DES FONCTIONNAIRES.
Retraites, crise sanitaire, carte scolaire,
mouvement, professionnalité, l,enfant 5
réussite de tous… Le SNUipp-FSU agit
toute l’année tous azimuts.
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À LA SITUATION D’AVANT
PROGRÈS RÉALISÉS CES
EFFACÉS ET UN RETOUR
DÉCENNIES SONT AINSI
NÉCESSAIRES ÉTAIENT
Confinement :
POSSIBLE EN 2024 SI
LA COVID-19 SERAIT
e
EN DIFFICULTÉ. LES
y n d i q u
DEUX DERNIÈRES
#je m e s
on continue à lire
LES MOYENS
DÉPLOYÉS.
Plusieurs sondages existe entre les enfants qui distance des enfants sont
montrent que les jeunes ont déjà des livres à la déterminants dans les
Françaises et Français maison et ceux qui n’en pratiques comme la
MILLIONS
AUGMENTATION DE 20%
FERMETURES D’ÉCOLES
CELA REPRÉSENTE UNE
(ÉTUDE UNESCO 2021).
DU NOMBRE D’ÉLÈVES
restent très attachés à la ont pas, entre les enfants lecture. Dans un cas sur
LIÉES À LA COVID-19
lecture et ont continué qui peuvent se faire cinq, les familles auraient
cette activité durant les accompagner par leurs éprouvé des difficultés pour
différents confinements. parents dans la lecture et aider les enfants. Même si
L’IMPACT DES
Mais lire devient une ceux qui n’ont pas cette les familles modestes
activité plus complexe pour chance ». L’enquête semblent avoir consacré
des enfants privés d’école. SAPRIS 1 portant plus de temps que les
En avril 2020, Claude Ponti notamment sur la autres au travail scolaire
dans le journal Le Monde scolarisation et le travail avec les enfants, elles ont
voulait croire aux scolaire à domicile durant eu d’importantes difficultés
LECTURE EN RAISON DE
« bienfaits » du confinement le confinement, indique à mettre en œuvre l’école à
N’ATTEINDRONT PAS LE
sur la lecture, mais craignait justement à quel point les la maison.
NIVEAU MINIMUM DE
D’ENFANTS DANS LE
que le sujet ne soit au conditions de vie des
C’EST LE NOMBRE
LAADJA MAHAMDI
COMPÉTENCE EN
cœur des inégalités enfants, la disponibilité des 1. Santé, pratiques, relations et
sociales : « Cette crise parents et la capacité à inégalités sociales en population
MONDE QUI
risque d’accroître l’écart qui suivre la scolarité à générale pendant la crise Covid-19.
100
Pas de magie mais
une expertise militante
pour vous aider adherer.snuipp.fr
©Millerand/NAJA
6 actu actu 7
Mi-juin, les enseignantes et les ensei- éducative et des réformes engagées, dis que, pour la majorité des PE, la reva- Le ministre se targue du fait que la opinion
gnants épuisés par des mois de fonc- celles-ci perdurent. Les discussions sur le lorisation sera anecdotique. « Ressources France est le pays qui a laissé le plus
tionnement atypique de l’école voient statut hiérarchique de la direction d’école, humaines de proximité, accompagne- longtemps ses écoles ouvertes, le mé- MALIK SALEMKOUR,
arriver la fin de l’année scolaire avec rejeté fortement par la profession, font ment des personnels, personnalisation rite en revient aux enseignantes et en- PRÉSIDENT DE LA
soulagement. En effet, cette deuxième leur retour. La mise en place des contrats des parcours, esprit d’équipe » sont les seignants, AESH, personnels spéciali- LIGUE DES DROITS
année sous Covid aura été éprouvante à locaux d’accompagnement remet en sujets de l’agenda social à venir avec la sés et ATSEM qui ont porté à bout de DE L’HOMME
plus d’un titre. La rue de Grenelle, loin cause 40 ans de politique d’éducation vision managériale de la rue de Grenelle. bras le service public d’éducation. « L’actualité montre que
Une année d’école,
de tirer les leçons du premier confine- prioritaire. La France, par rapport aux Ces multiples réformes, sans lien appa- L’école a été traitée comme si elle était l’extrême droite et ses idées
ment, a persisté dans son fonctionne- autres pays de l’OCDE, est un pays où le rent les unes avec les autres, visent à à l’abri du virus avec un reniement de sont particulièrement
ment, traçant seule sa route. Imprépa- sous-investissement chronique pour modifier en profondeur le système éduca- l’accès prioritaire à la vaccination pour menaçantes.
ration, absence de concertation, l’école perdure. Sous couvert de réduire tif et par là même le mettent en danger. les personnels. Les PE ont eu bien du Des forces
annonces à grand renfort médiatique les inégalités, le resserrement sur les mal à exercer sereinement leur métier. politiques sont aux
©JR Suesser
rythment le quotidien des équipes. Les « fondamentaux » les aggrave en appau- PLAN D’URGENCE DÈS Le ras-le-bol et le rejet du ministre n’en- portes de la prise
élèves ont été bousculés dans leurs ha- vrissant les apprentissages notamment SEPTEMBRE tament pas la volonté de faire réussir de responsabilités.
bitudes et apprentissages avec pour ceux des élèves issus des milieux popu- Malgré le manque d’accompagnement tous les élèves. Mais l’école ne pourra Il est important de
certains une augmentation des difficul- laires. Les engagements du Grenelle de et de soutien de l’institution, face à des continuer ainsi en laissant porter la res- dénoncer ces idées
tés comme des troubles de l’attention l’éducation encore en discussion sont situations inédites, les PE ont su s’adap- ponsabilité de son fonctionnement sur porteuses de tensions, de
ou encore une perte de repères. sans surprise. Contrairement à ce ter. Cette année aura, une fois de plus, les seul∙es enseignant∙es. La rentrée haine, de discrimination et
qu’avait annoncé le ministre il y a démontré le professionnalisme des per- s’annonce incertaine. Le SNUipp-FSU d’injustice. Le 12 juin et les
UN GRENELLE DE LA COM quelques mois, les mesures de revalorisa- sonnels enseignants, leur souci constant continue de porter de fortes ambitions mobilisations qui suivront
Alors que la crise aurait dû être l’occasion tion sont loin d’être historiques. Seule une d’assurer la sécurité et la sérénité dans pour l’école et réclame un plan d’ur- témoignent de l’attachement
d’une remise en question de la politique partie de la profession est concernée tan- les écoles pour les élèves et les familles. gence dès septembre. NELLY RIZZO à l’égalité, à la justice,
sans discrimination, de la
confiance dans une
jeunesse non dangereuse
et d’émancipation. Les
d’éducation a joué son rôle durant toute cette année
scolaire avec des PE qui ont su tenir l’école à bout de bras.
Au-delà de la cacophonie ministérielle, le service public
malgré tout
questions de sécurité, de
justice, d’inégalités sociales
doivent se résoudre dans
l’intérêt de tous pour obtenir
une société apaisée. La
crise sanitaire a engendré
plus de tensions, de
violences - conjugales et
intrafamiliales - de faits
divers dramatiques. Il faut
trouver les moyens de
sécuriser la population sans
armer plus mais en
reprenant les enjeux de
fond. Une justice plus
efficace n’est pas forcément
une justice plus rapide mais
une justice qui sait pourquoi
elle agit. L’absence
d’accompagnement et de
réinsertion sociale ne
favorise pas l’apaisement.
Le Rassemblement National,
vitrine des idées d’extrême
droite, est à un haut niveau
d’adhésion et de présence
faute de projet alternatif.
L’enjeu est de convaincre
les habitants de France qu’il
existe d’autres solutions. »
©Millerand/NAJA
PROPOS RECUEILLIS PAR N.R.
actu
Programmes
8 actu 9
3
maternelle 2021
questions
CHRISTOPHE nouveau modèle
Focus
Le statut terme à la culture de
JOIGNEAUX,
professeur
pédagogique, en raison
des contradictions
Le cadre est préservé
collégialité dans les écoles. OUTRE-MER :
hiérarchique, De statut hiérarchique les PE
n’en veulent pas dans leur
STOP AUX RÉDUCTIONS
DE POSTES
des
universités
qu’elles portent : s’il s’agit
de toujours mieux
préparer les élèves à
c’est non ! majorité et l’ont signifié dans
les différentes consultations
Dans un rapport rendu le
1er juin 2021 sur
Si au final, les programmes de
maternelle 2021 n’apportent
apparemment que peu de
certains attendus en français
et en maths plus nombreux
pourraient mettre en difficulté
Paris Est-Créteil,
formateur à l’Inspe
réussir scolairement, il
faut aussi tenir compte de
organisées notamment par l’enseignement en Martinique,
Le débat sur la loi Rilhac défenseurs de cette loi le ministère de l’Éducation en Guadeloupe et à la changements par rapport à nombre d’enfants et exposer de Créteil. leur âge et donc plus
ceux de 2015, ils réclament les enseignant·es à des qu’ailleurs, de la façon
se poursuit. Ministre, tentent de brouiller les nationale. Des mesures Réunion, quatre députés ont
1.
de la vigilance. L’action du prescriptions plus scolaires, dont ils se développent.
députés et sénateurs de pistes en utilisant des urgentes et ambitieuses fait le « constat d’un contexte
SNUipp-FSU avec ses plus individualisées. La GS QUELLES Faire apprendre,
la majorité tricotent un termes comme en matière de décharges, éducatif difficile marqué par de
partenaires syndicaux a n'est pas devenue l'année de ÉVOLUTIONS enseigner, développer
projet relevant d’une « délégation de d’aide administrative, fortes contraintes » entraînant
permis de conserver préparation des évaluations POUR L’ÉCOLE l’autonomie intellectuelle
conception hiérarchique compétences » ou de rémunération et de « un échec scolaire persistant ».
l’architecture des CP mais certains attendus, MATERNELLE ? des élèves, certes. Mais
de la direction d’école « autorité fonctionnelle ». formation vaudraient mieux Ils critiquent la « logique
programmes de 2015 ainsi qui introduisent des objectifs Depuis la fin des années pas trop précocement,
dont la deuxième lecture Mais c’est bel et bien la que les longs discours purement comptable » en
que l’essentiel de ce qui faisait de cycle 2, ou les outils 1970, les textes officiels trop vite au risque sinon
à l’Assemblée pourrait se tentation hiérarchique panégyriques pour les vigueur dans ces académies
l’esprit de ces textes pour la d'accompagnement à venir relatifs à l’école maternelle d’accroître les inégalités
faire à la rentrée dont il est question avec directeurs et directrices et les suppressions de postes
maternelle (voir ci-dessous) : pourraient conduire à des mettent de plus en plus initiales entre les élèves et
prochaine. Les le risque de mettre un d’école. d’enseignants. Ils
respect du rythme du jeune enseignements trop l’accent sur sa mission les sentiments d’échec
recommandent l’arrêt de
enfant, de son éducabilité précoces. C’est maintenant propédeutique, celle de qui peuvent en résulter.
« toute réduction de postes »
et de la progressivité des aux enseignant·es, acteurs et préparer les élèves aux Trouver une troisième voie
et la mise en place de
24 % de entre les femmes et les
hommes qui ont un
« solutions innovantes adaptées
aux réalités locales ».
apprentissages. actrices de la transformation
de l’école, de s’emparer des
apprentissages
programmés au début de
entre une pédagogie trop
« dirigiste » et une autre
moins… Maintenir le cap d’une espaces de liberté l’école élémentaire, et sur qui serait trop « laxiste ».
salaire moyen supérieur
école singulière pédagogique sauvegardés son rôle dans la lutte contre Une nouvelle pédagogie
de 13,6 % dans la
Toutefois, les éléments de par l’action syndicale. Leur l’échec scolaire. Dans le du développement, pour
Ou plus précisément fonction publique.
progressivité ajoutés, professionnalité, en lien avec même mouvement, il est reprendre une expression
23,9 % de moins. C’est Rappelons que 71 %
notamment concernant la la recherche, doit affirmer rappelé que l’école beaucoup utilisée dans
l’écart de salaire net des enseignant·es
langue et la phonologie, ou toute sa place et continuer maternelle doit avant tout les années 1970, adaptée
moyen entre les français·es sont des
l’emploi de langue à la place de faire de l’école maternelle être une école, dans à toutes les missions
enseignant·es et les femmes. Les
de langage, mais surtout une école singulière. laquelle des élèves censés actuelles de l’école
autres fonctionnaires de engagements de
être de plus en plus maternelle.
catégorie A, en 2019, revalorisation se heurtent
3.
autonomes et réflexifs,
selon l’INSEE. Elle encore à une réalité L’évaluation positive Le rôle du jeu
apprennent grâce aux AU FINAL,
souligne aussi l’écart bien moins enjouée. « L’évaluation constitue un outil « Le jeu favorise la richesse
étayages des enseignants. QUE DIRE
de régulation dans l’activité des expériences vécues par
professionnelle des enseignants ; les enfants dans l’ensemble Malgré les inflexions du DE CES
elle n’est pas un instrument de des classes de l’école programme de 2015, ces AJUSTEMENTS ?
prédiction ni de sélection mais maternelle et alimente tous les derniers s’inscrivent dans La note du CSP de
cette « tendance lourde », décembre 2020
Langues régionales, une observation attentive de
l’enfant »
domaines d’apprentissages »
qui se manifeste aussi par concernant le futur
les territoires mobilisés Littérature jeunesse
une relégation des autres
missions historiques de
programme faisait courir
le risque que je viens
« La progressivité réside
Samedi 29 mai, l’utilisation de signes Activités physiques l’école maternelle comme d’évoquer : une insistance
essentiellement dans le choix de
manifestants et diacritiques et le modèle et artistiques assurer le bien-être de trop précoce sur des
textes de plus en plus longs et
manifestantes ont immersif d’enseignement. « Elles contribuent au l’enfant, prendre en compte enseignements,
éloignés de l’oral […] la littérature de
dénoncé dans plusieurs Elle relance des tensions, développement moteur, son développement dans notamment langagiers,
jeunesse, avec les récits, les contes,
départements la décision en particulier dans les sensoriel, affectif, toutes ses dimensions, son qui n’auraient favorisé
les textes poétiques […] y tient
intellectuel et relationnel
du Conseil d’État territoires où la langue une grande place […] » épanouissement, sa que les élèves les plus
des enfants »
censurant l’article 4 de la régionale constitue un socialisation, sa créativité, préparés à en tirer profit,
loi Molac portant sur la élément culturel LA GRÈVE que ces personnels le vivre ensemble. donc injustes
2.
protection et le dévelop- important. Nombre DES AESH restent les grandes Construction du nombre socialement. Mais la
« Le développement des premières compétences en
pement des langues d’élu·es dénoncent une menée le 3 juin dernier oubliées en matière de QUELLES version actuelle du
mathématiques est un des objectifs prioritaires de
régionales. S’appuyant politique « aux relents a été remarquée par formation, de salaire et l’enseignement à l’école maternelle. Cet
TENSIONS programme est de ce
sur l’article 2 de la jacobins » remettant en l’ensemble des salles de de recrutement. Une enseignement structuré et ambitieux est assuré tout PÉDAGO- point de vue plus
Constitution stipulant que cause un actuel presse, radios, télés et reconnaissance pourtant au long du cycle, à travers le jeu, la manipulation GIQUES POUR QUELS équilibrée, très proche
« la langue de la République consensus et plaident journaux. Une première incontournable pour que d’objets et la résolution de problèmes » OBJECTIFS ? en fait du programme de
est le français », cette pour un changement action bien visible pour l’école devienne Ces évolutions peinent 2015. PROPOS RECUEILLIS
décision remet en cause de la Constitution. rappeler au gouvernement véritablement inclusive. Extraits des programmes aménagés de 2021. donc à se traduire dans un PAR VIRGINIE SOLUNTO
grand grand
angle
11
angle Focus
« ON N’EST PAS DES
À Perpignan, l’école
taine que j’ai pu recenser, aucune n’a remis PAYOUS* ! »
son enfant à l’école », constate-t-elle non « Les gitans sont des gitans,
sans une certaine amertume. ni des tziganes, ni des gens
du voyage », explique Rubio
à la peine avec
LA PISTE PÉDAGOGIQUE Yoanna, anthropologue à
La place et le rôle donnés à l’école l’école des Hautes études en
restent encore très limités au sein de la sciences sociales (EHESS) et
communauté. « Nous, on ne veut pas deve- elle-même issue d’un mariage
les enfants gitans
nir avocat est une phrase qui revient sou- mixte entre une maman gitane
vent », rapporte Jean-Paul Bianchi, IEN et un père Payou. « Tout faire
chargé de mission pour les enfants gi- pour ne pas ressembler aux
tans. « Ils pensent que lire, écrire, compter Payous est ce qui les définit
ça suffit, ce qui explique un plus fort absen- encore le mieux »,
Avec la crise sanitaire, la téisme à partir du cycle 3 ». Pour autant, explique-t-elle encore. Aussi la
cet IEN soutient que ces enfants ont des mise en jeu des stéréotypes
scolarisation des enfants besoins éducatifs particuliers parmi les concernant réactualise et
tziganes ou du voyage, d’autres et que seule cette prise en
compte permettra de progresser. Les
entretient la frontière avec les
« Français » selon leur propre
sédentarisés ou non, s’est pistes pédagogiques ne manquent terme. Ils constituent un
pourtant pas dans les écoles concer- groupe très soudé et solidaire
effondrée partout en nées. « Ce sont des trésors que déve- qui n’hésite pas à envahir de
France. Une situation qui loppent les équipes » concède l’inspec- manière massive des espaces
teur. « On a tenté énormément de projet, publics, parfois bruyamment.
touche particulièrement on individualise les parcours. On a essayé « Quand on est gitan, il faut
aussi savoir faire « gautch »,
les communautés gitanes les ceintures de comportements, les
classes flexibles… », raconte Carole, la indique encore
de Perpignan. directrice d’Hélène Boucher. « Parfois, l’anthropologue, « c’est-à-dire
il y a quelques frémissements, auxquels on se tenir convenablement,
« Il y a des enfants inscrits sur ma liste de s’accroche, mais ce n’est pas très satisfai- savoir faire plaisir mais aussi
classe que je n’ai jamais vus depuis le début sant. C’est sur le plan du climat scolaire, de savoir faire dans l’excès pour
de l’année », indique sans détour Lise la violence physique et verbale que les ré- scandaliser le Payou ». Ainsi la
Naranjo, adjointe à l’école Hélène Bou- sultats sont les plus probants », analyse-t- communauté sait transformer
À 8H30,
cher située au nord de Perpignan et il n’y a pas foule devant elle. « La difficulté pour les enseignants est les instruments d’assignation
scolarisant une proportion d’environ 60 l’école la Miranda à d’être en permanence dans l’incertitude de qui lui sont attribués en des
à 70 % d’enfants d’origine gitane. Une Perpignan (66). qui et de combien vont être présents. Et instruments d’émancipation.
situation qui se retrouve sur l’ensemble c’est remis en cause à chaque demi-jour- « C’est un patrimoine
des écoles de la commune scolarisant née », explique encore Emmanuelle, di- immatériel très fort, » indique
des élèves gitans. « Alors qu’on avait un cette acuité est d’autant plus grande diatrices employées par la mairie vont communautaire. Depuis quinze ans, on rectrice de la Miranda. « Sur l’équipe, on encore la chercheuse, « qui
peu réussi à remonter la pente jusqu’à près que les gitans se répartissent sur seule- même taper aux portes du quartier pour n’avance pas » analyse-t-elle. Ce matin- a réussi à faire venir une enseignante spé- induit un processus
de 73 % de taux de présence, on n’atteindra ment quelques écoles. Une école leur tenter de convaincre de venir à l’école. là, les sept classes n’accueillent que cialisée en pédagogie Montessori, c’est un d’intériorisation de ces façons
pas 50 % cette année », indique Carole est entièrement réservée au cœur du C’est un quartier très déshérité, mais il est quatorze élèves au total. « Une moyenne souffle qui nous apporte une dynamique d’être pour maintenir les
Duhale, directrice de l’école depuis 15 quartier Saint Jacques, par un savant l’objet de toutes les attentions ». de 10 enfants le matin et 90 l’après-midi intéressante, mais ça ne fait pas tout », autres à distance ».
ans. En cause la crise sanitaire qui vient découpage de la carte scolaire. « En sur 240 inscrits », précise la directrice. Il poursuit-elle. Toutes deux se sentent * Les Français, les autres, en catalan.
s’ajouter à l’absentéisme des enfants de 2005, de dramatiques affrontements UNE ÉCOLE DÉDIÉE y a bien quelques réussites avec les en- parfois un peu abandonnées au gré des
cette communauté. « Ces familles déve- meurtriers entre les communautés gitanes L’école de la Miranda est une petite fants de celles et ceux qui ont fréquenté enjeux politiques municipaux qui mé-
loppent des réflexes surprotecteurs vis-à- et maghrébines se déroulent dans le quar- merveille bâtie au droit de l’église Saint l’école, il y a peu. « On commence à avoir nagent particulièrement la communauté
vis de leurs enfants et beaucoup ont peur », tier sur fond de trafic de stupéfiants », se Jacques de Perpignan au cœur du quar- des toutes petites sections qui viennent à pour des raisons proprement électora- Avec le mois de juin qui arrive, l’année
souligne Carole. « Avant le confinement souvient Jean Casanova, psychologue tier. « La mairie de l’époque avait parié l’école et pour l’équipe, c’est une petite vic- listes. La nouvelle municipalité RN ne scolaire qui n’a pas commencé pour cer-
du printemps dernier, je leur tenais des de l’Éducation nationale sur le secteur, sur le fait qu’une école implantée sur place toire que des mamans gitanes acceptent de semble pas davantage vouloir renverser tains se termine déjà pour les élèves de
paroles rassurantes, mais la communauté aujourd’hui en retraite. « L’école est dé- allait aider les familles et les enfants à la nous confier leur enfant si jeune », se ras- la table. « C’est une communauté qui a be- la communauté gitane. Beaucoup
a connu des décès et avec la fermeture des sertée et la commune et l’inspection acadé- fréquenter », indique Emmanuelle Dom- sure-t-elle. Et l’équipe ne lâche rien. soin d’être rassurée », explique Sophie partent en vacances pour les trois mois
écoles, la peur s’est installée. C’est tout un mique décident alors de faire de la Miran- pnier, directrice de ce groupe scolaire Aidée par les deux médiatrices de Blanc, adjointe au maire en charge des d’été dans les campings de bord de mer,
travail de longue haleine qui s’effondre », da une école expérimentale avec des qui comprend une maternelle et une l’école, Emmanuelle dresse avec régula- affaires scolaires. « L’école de la Miranda non loin de Perpignan. L’équipe de la
analyse de manière dépitée la direc- moyens dédiés spécifiques ». L’école élémentaire. « Un choix qui a entraîné de rité la liste des enfants absents. « J’effec- est une des écoles les plus jolies de la ville et Miranda est déjà tournée vers la ren-
trice. L’absentéisme des enfants gitans s’ouvre alors aux familles et « des ma- facto une absence complète de mixité sco- tue 90 signalements par mois, près de 800 si on l’enlève, on a peur qu’ils n’aillent pas trée et espère que la crise sanitaire dé-
c’est la préoccupation première des mans viennent assister à la classe », ra- laire fort dommageable. Mais c’est un pari à l’année. Quelques familles ont dû suivre ailleurs. Même si l’effectif est très bas, il passée, les enfants vont davantage reve-
écoles qui les accueillent. À Perpignan, conte encore Jean. « Le matin, des mé- perdant pour une école qui est devenue des stages de parentalité, mais sur la tren- faut la maintenir ». nir à l’école. LAURENT BERNARDI
12 13
Dossier réalisé
par Laurent Bernardi,
Mathilde Blanchard,
Emmanuelle Quémard
et Nelly Rizzo
l’urgence d’une
Bâti scolaire :
refondation
i e r
doss
La crise sanitaire, les défis
climatiques et les enjeux
pédagogiques bousculent
l’organisation des espaces
scolaires hérités de Guizot
et Jules Ferry. La France
doit repenser son modèle
d’architecture scolaire et
©Millerand/NAJA
rattraper son retard sur
les autres pays européens.
14 dossier dossier 15
Bâti scolaire :
l’urgence d’une
refondation
“Résumer la
Distanciation physique dans les cours
de récréation, à la cantine et dans les
classes, obligation pour les enfants de
fonction de
se laver les mains sept fois par jour, ven-
tilation des locaux, apprentissages en
demi-jauge… La crise de la Covid-19 et le
l’école à des
protocole sanitaire ont placé le bâti sco-
laire au cœur des réflexions sur l’école
d’aujourd’hui. Déjà sensibilisés à l’im-
apprentissages
pact du dérèglement climatique sur les
conditions d’apprentissage des élèves et purement
sur leur propre environnement de tra-
vail, les enseignants et enseignantes ont
pu éprouver pendant la pandémie les scolaires est
nombreuses difficultés à exercer leur
métier dans des locaux généralement
inadaptés et peu modulables.
une vision
réductrice.
N’ayant quasiment pas évolué depuis
Jules Ferry, l’organisation de l’espace
scolaire apparaît, en effet, aujourd’hui en
Il y a les
profond décalage avec les exigences pé-
dagogiques, sanitaires et climatiques du
XXIe siècle (page 16). Intégrer la place du NÉCESSITÉ D’INVESTIR
apprentissages
numérique dans les classes, concevoir « Selon que tu habites une
des bâtiments capables de résister aux commune riche ou pauvre, tu ne
©Millerand/NAJA
épisodes caniculaires, imaginer des lo- seras pas logé à la même école ».
caux plus sobres sur le plan énergétique,
adapter l’architecture à l’inclusion sco-
laire ou à d’autres formes pédagogiques
Avec un cahier des charges sous
forme de préconisations
minimalistes et non d’obligation,
formels, mais
(autres que celle d’un enseignant avec
une classe en autobus), tels sont les en-
jeux qui se posent aux collectivités char-
scolaire, elle a également permis de
constater que la France accuse un réel
les collectivités restent les maîtres
d’ouvrage pour les constructions
scolaires. Aussi il n’est pas étonnant
RENDRE LES ÉCOLES
PLUS HABITABLES
quartier défavorisé et à la forme du bâti-
ment -un ancien bureau de poste- mis à
aussi le corps,
gées de construire et d’entretenir les
écoles maternelles et élémentaires. Or,
les collectivités locales sont loin d’être
retard par rapport à de nombreux pays
économiquement comparables. « Quand
on compare nos surfaces de classe avec
qu’au gré des moyens et des
volontés politiques territoriales
diverses, les investissements soient
Sur le terrain, des initiatives voient tou-
tefois le jour pour offrir aux enfants un
bâti scolaire à la fois soucieux de leur
la disposition de la communauté éduca-
tive. Exiguïté des classes, locaux déla-
brés, cour de récréation enclavée entre
les sens, le
égales pour tenir de tels objectifs. Si la
capacité d’investissement des villes
constitue un élément clé pour construire
d’autres pays, on est bon dernier, observe
Suzanne Déoux, médecin et spécialiste
de l’ingénierie de santé dans le cadre
plus ou moins conséquents.
Ici, on économise sur le mètre carré,
là, on réduit les dépenses sur les
santé et prenant mieux en compte l’envi-
ronnement. Ainsi, à Fégréac (Loire-At-
lantique), une commission extra-munici-
les immeubles voisins, trottoirs trop
étroits, mauvaise isolation phonique….
Dans l’intérêt des enfants, les ensei-
développement
et entretenir les bâtiments scolaires, la
volonté des élus en matière de politique
éducative joue également un rôle essen-
bâti et urbain. La surface libre par élève est
de 1 m2 en France (alors qu’elle était de 2 m2
dans les années 1950) et atteint 4,30 m2
matériaux et les aménagements
alors que dans d’autres lieux, des
réussites architecturales et
pale réunissant élus, personnels
enseignants et scolaires, parents d’élèves
et élèves a permis de doter le village
gnants n’hésitent pas à mettre eux-
mêmes la main à la pâte pour améliorer
ce qui peut l’être (page 18).
artistique,
tiel. Ainsi, le patrimoine bâti, dans un
pays qui compte 44 455 écoles publiques,
dans plusieurs pays européens et même
7,2 m2 au Danemark » (page 19). Au-delà
fonctionnelles sortent de terre.
N’y a-t-il pas urgence après la crise
d’une école maternelle ouverte sur la
nature environnante, économe en éner-
La conception des bâtiments scolaires
apparaît donc comme une probléma- le vivre
est loin d’avoir la même qualité à travers de cette notion d’espace, les bâtiments sanitaire et les épisodes de chaleur gie et bénéficiant d’une bonne isolation tique essentielle pour l’éducation des
les territoires. Une inégalité dénoncée
par le SNUipp-FSU qui propose d’ados-
scolaires français offrent aux élèves et
aux enseignants une organisation peu
à répétition à investir massivement
dans ces lieux de vie afin qu’ils
phonique et thermique (page 17). « Les
ateliers ouverts sur l’extérieur permettent
enfants et leur épanouissement person-
nel. « Aujourd’hui, nous sommes en pré- ensemble…”
ser les programmes de construction et favorable à la mise en œuvre d’autres soient complètement « sécures » aux élèves de se concentrer davantage sans sence de logiques dominantes de fermeture
de rénovation à un financement national pratiques pédagogiques. « Résumer la et adaptés aux apprentissages ? qu’ils se sentent enfermés ni dérangés par le des écoles avec une obsession sécuritaire qui
(page 15). fonction de l’école à des apprentissages pu- Depuis belle lurette, le SNUipp-FSU groupe classe », témoigne Marie-Agnès les transforme en forteresse, indique Pascal
rement scolaires est une vision réductrice. Il réclame sur la question un Cadiet, enseignante en petite section. Clerc. Cette organisation de l’école n’est
LA FRANCE, BONNET D’ÂNE DE y a les apprentissages formels, mais aussi le programme de constructions et À Marseille, les équipes pédagogiques de jamais interrogée d’un point de vue pédago-
LA SURFACE PAR ÉLÈVE corps, les sens, le développement artistique, surtout de rénovations, appuyé par l’école élémentaire National s’appliquent gique. Il est urgent de rendre les écoles plus
Si la crise sanitaire a mis en évidence le vivre ensemble… », souligne l’universi- un financement national. à surmonter les difficultés inhérentes habitables, de passer d’une logique de la
l’inadaptation du modèle français de bâti taire Pascal Clerc (page 17). aux conditions socio-économiques de ce séparation à une logique de la relation ».
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3 QUESTIONS À....
« D’UNE LOGIQUE
Deux siècles
DE LA SÉPARATION
À UNE LOGIQUE DE
LA RELATION »
Pascal Clerc, ce qui est essentiel, est ce qu’en
de fondation Concilier professeur des
universités en
géographie à CY Cergy
fera l’équipe enseignante. L’école
pourrait être un lieu de vie, dans
lequel l’enfant doit pouvoir vivre en
totalité. Avoir une belle école, c’est
écologie et
Au fil du temps, la conception archi- Paris Université aussi être considéré, avoir plaisir à
s’y rendre et à apprendre. D’autant
tecturale des écoles s’est articulée
1.
que les élèves n’ont pas des
pédagogie
demandes extravagantes. Ils
autour de trois axes : la pédagogie, veulent, par exemple, des petits
l’hygiène et l’économie. QUEL LIEN ENTRE coins pour s’installer seuls ou en
ARCHITECTURE SCOLAIRE petits groupes, des espaces où ils
ET APPRENTISSAGES peuvent échapper au regard de
L’enseignement était là avant l’école et la décoration de classe. La loi de 1884 Le pôle maternelle de DES ÉLÈVES ? l’adulte, de la verdure, du confort
les premières traces de lieux scolaires instituant la nécessité d’une mairie Si l’on s’en tient aux apprentissages avec des sièges ou canapés pour
au XIIIe siècle sont universitaires avec par commune développera souvent la Fégréac (44) a été pensé a été pensée collectivement et fait encore purement scolaires, il n’y a pas s’affaler, la présence d’animaux, de
la Sorbonne. Les maîtres d’école ensei-
gnaient souvent depuis leurs propres
construction d’un édifice unique. L’école
obligatoire de Jules Ferry entraînera
collectivement. Un bâti figure de modèle. « Nous avons constitué
une commission extrascolaire rassemblant
d’études en France qui prouvent
que le bâti scolaire détermine les
jardins… Autant d’aménagements
qui permettraient de mieux habiter
logements ou leur jardin avant les ensuite la construction de centaines de scolaire soucieux de les enseignants, les parents d’élèves, le conseil apprentissages dans un sens ou l’école.
3.
premières écoles qui occupèrent des groupes scolaires toujours pensés en ré- municipal des enfants, les autres person- dans un autre. Mais résumer la
bâtiments existants. Les premières férence à une pédagogie simultanée, avec l’enfant et de l’environ- nels de l’école et les élus », rapporte Yvon fonction de l’école à des
constructions spécifiques apparaissent
tardivement, sous l’impulsion des lois
tables et chaises face à une estrade. Dans
les années 1930, face à l’épidémie de
nement. Mahé, ancien maire de la commune. Les
concertations ont duré un an et « ont per-
apprentissages purement scolaires
est une vision réductrice. En effet, il
Guizot en 1833 et 1878 obligeant à la tuberculose, des dispositions en faveur « Transparence, lumière, bien-être, esthé- mis d’aller plus loin que ce que nous avions y a les apprentissages formels mais
construction de « maisons d’école ». Un de l’hygiène imposent un certain renou- tisme » sont les mots employés par les en- envisagé », précise Serge Jacobert, ancien aussi, le corps, les sens, le
guide de l’architecte Bouillon fixe des vellement avec un agrandissement des seignantes de la maternelle de Fégréac en adjoint aux affaires scolaires. L’objectif développement artistique, le vivre QUELLE PLACE DONNER
normes, en particulier sur la taille des cours de récré et des toilettes. Des écoles Loire Atlantique (44) pour qualifier l’école. était d’avoir un bâtiment basse consom- ensemble… Différents travaux de À L’ENVIRONNEMENT
classes en fonction du nombre d’élèves, de plein air voient le jour, telle la célèbre Installés devant la baie vitrée face à la mation, de haute qualité environnemen- recherche montrent des liens entre PROCHE ?
mais aussi sur la ventilation, la lumi- école de Suresnes (Hauts-de-Seine) avec cour, les élèves de petite section de Marie- tale avec un coût de fonctionnement peu les espaces et le mieux-vivre Il s’agit d’un débat récurent, une
nosité, la cours de récréation et même ces baies ouvrables et une « perméabilité Agnès Cadiet réalisent une construction. élevé. « L’architecte a proposé de conserver ensemble. Prenons l’exemple de la école fermée ou ouverte sur
pédagogique » des espaces. Mais après « Installer des ateliers ouverts sur l’extérieur le bâti existant en construisant autour, de cour d’école, selon la manière dont l’extérieur ? Aujourd’hui, nous
la guerre, avec la nécessité de permet aux élèves de se concentrer davantage préserver le verger et l’herbe, de ne bitumer elle est organisée, elle contribue à sommes en présence de logiques
reconstruire rapidement puis sans qu’ils se sentent enfermés ni dérangés qu’une partie de la cour, d’utiliser la terre du dé-genrer les espaces et favorise dominantes de fermeture des écoles
avec la hausse démographique par le groupe classe, précise Marie-Agnès. sol pour réaliser les briques des murs et les la mixité. avec une obsession sécuritaire qui
et les contraintes économiques, J’y privilégie des activités qui demandent de gravats pour installer les fondations d’un les transforme en forteresses. Cette
2.
la construction scolaire se stan- la réflexion et de l’imagination. » Dans cette poulailler, détaille Serge. Les toits ont aussi organisation de l’école n’est jamais
dardise de nouveau dans un école, le bâti a été pensé et construit pour été végétalisés pour limiter l’écoulement interrogée d’un point de vue
objectif d’économie de surface. les enfants : exit les couloirs angoissants, d’eau ». Quant au chauffage, il est assuré pédagogique. Il est urgent de rendre
Les projets alternatifs, rares les lieux de rassemblement bruyants ou le par une chaudière à plaquette alimentée les écoles plus habitables, de passer
avant les années 1990, restent préau d’antan. Les toilettes et les salles de par les bois communaux. Des panneaux L’ARCHITECTURE SCOLAIRE d’une logique de la séparation à une
toujours marginaux. Or, les repos se trouvent à proximité des classes. photovoltaïques sont également instal- PEUT-ELLE INFLUER logique de la relation. Je plaide pour
besoins créés par l’inclusion « Cela développe l’autonomie et respecte le lés sur la coursive et rapportent entre SUR LES PRATIQUES une école ouverte : aller dans les
scolaire ou plus récemment rythme de chaque enfant, explique l’ensei- 12 000 et 13 000 euros d’énergie par an. ENSEIGNANTES ? parcs, les forêts mais aussi faire
par le dédoublement des GS- gnante. C’est un véritable confort pour les « L’école a reçu le label E3D attestant la Il faut prendre en compte la notion entrer dans l’école des objets, des
CP et CE1 en éducation prio- élèves et pour les adultes. » Par temps de démarche de développement durable dans d’inertie spatiale. Une école témoins, des acteurs. La crise
©Archives départementales du Val-de-Marne
ritaire montrent l’enjeu d’une pluie, la grande coursive qui longe le bâti- laquelle nous sommes engagés », se félicite construite il y a un siècle est en sanitaire a eu dans un sens un effet
réflexion sur l’organisation ment se transforme en piste de course Jérôme Leguilly, directeur de l’école. Le décalage avec ce qui se fait dans positif sur l’ouverture des écoles, elle
spatiale. Ni les réflexions sur pour certains tandis que d’autres s’ac- papier et les cartouches d’encre d’impri- cette école aujourd’hui. Mais à une a été l’occasion de repenser les
les pratiques pédagogiques, ni tivent en construisant des cabanes avec mantes sont recyclés, les élèves du pôle échelle plus fine, la disposition, le pratiques pédagogiques, de faire
GROUPE SCOLAIRE
l’apparition du numérique, ni le les jeux de cour. Par beau temps, elle est élémentaire souhaitent réaménager leur mobilier, la présence de coins dans classe dehors. Il y a une vraie
JEAN-JAURÈS,
partage des locaux ne viennent prisée pour son ombre. cour en la rendant plus verte et la com- la classe révèlent des choses sur la réflexion autour des apports de la
de la cité-jardin
fondamentalement bousculer munauté éducative projette de diminuer pratique des enseignants. Le nature dans les apprentissages des
du Pré-Saint-Gervais
l’aménagement ou les concep- UN PROJET CONCERTÉ les déchets plastiques liés à la distribution nombre de salles, la présence élèves. Cette crise peut être
(93), construit dans
tions du bâti en apportant des Mais l’aménagement n’est pas le seul atout des repas de cantine. Une école qui allie d’espaces modulables peuvent l’occasion de poursuivre ces
les années 30.
reconfigurations qualitatives. de cette école. Construite il y a dix ans, elle respect de l’enfant et de l’environnement. aussi influer sur les pratiques mais changements.
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