FEUILLE DE ROUTE RÉGIONALE - Plan d'action 2018-2023 pour la réussite de la Politique bioalimentaire - Gouvernement du Québec
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FEUILLE DE ROUTE RÉGIONALE Plan d’action 2018-2023 pour la réussite de la Politique bioalimentaire MONTRÉAL – LAVAL – LANAUDIÈRE (RÉGION 6 – RÉGION 13 – RÉGION 14) Édition 2021
Les actions des partenaires régionaux de cette feuille de route ont été identifiées à partir notamment des planifications territoriales, des Plans de développement de la zone agricole (PDZA) ainsi que des échanges entre les directions régionales du MAPAQ et les partenaires du territoire. Cette feuille de route demeure évolutive. L’édition 2021 de la présente Feuille de route a été mise à jour en date du 6 juin 2021 pour sa première publication. La mise à jour 2021 présente une feuille de route simplifiée par rapport à sa version précédente. Les principales réalisations 2019-2021 et les priorités 2021-2023 sont présentées en introduction du présent document. NOTES AUX LECTEURS : La liste des sigles et acronymes utilisés se retrouve à la fin du document. 2
Bilan 2019-2021 – Principales réalisations • Aide financière accordée à onze projets structurants dans le cadre de l’entente sectorielle de développement des activités agricoles et du secteur bioalimentaire de la Communauté Métropolitaine de Montréal 2018-2020; • Ententes sectorielles de Laval et de Lanaudière se sont terminées au 31 mars 2020 avec un bilan satisfaisant. Les partenaires ont amorcé le processus de renouvellement de ces ententes. • Élaboration d’un Plan de développement et valorisation du secteur de la transformation alimentaire pour la région de Laval • Aide financière visant l’embauche d’une agente de maillage régionale pour l’ARTERRE dans la région de Lanaudière; • Mise sur pied du Carrefour de recherche et transfert en agriculture urbaine (CRETAU) et réalisation de nombreux projets, dont un guide de démarrage en agriculture urbaine et des fiches technique sur les modes de production. • Appel de projets de la Ville de Montréal pour favoriser la relance du secteur bioalimentaire et favoriser sa résilience; Priorités et enjeux 2021-2023 permettant de contribuer à l’autonomie alimentaire et à la relance de l’économie • Collaborer au projet développement de la production serricole quatre saison de la Ville de Laval et financement via l’entente CMM-MAPAQ- MAMH; • Renouveler des ententes sectorielles des régions de Laval et de Lanaudière; • Prolonger des ententes sectorielles Ville de Montréal et CMM jusqu’en 2023; • Favoriser le développement de l’agriculture urbaine. 3
OBJECTIF 1.1 : Accroître les connaissances alimentaires et le dialogue avec les consommateurs Pistes de travail : 1.1.1. Améliorer l’information sur l’alimentation, la santé et le secteur bioalimentaire ainsi que les outils de dialogue avec les consommateurs (ex. : plateforme d’information, étiquetage, certification). 1.1.2. Développer, avec les partenaires de la chaîne bioalimentaire, les meilleures pratiques permettant de contrer la fraude alimentaire (responsabilité partagée entre l’industrie, les consommateurs et les gouvernements) 1.1.3. Soutenir le développement des connaissances et des compétences alimentaires et culinaires des Québécois, notamment en milieu scolaire ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mettre en œuvre un projet qui vise à améliorer les Table connaissances et l’utilisation des produits du Québec bioalimentaire 1.1.3 dans les centres de la petite enfance sur l’île de Montréal (CIBIM) En cours (Montréal-Laval- Lanaudière) DAM 4
OBJECTIF 1.2 : Promouvoir et valoriser les produits bioalimentaires d’ici Pistes de travail : 1.2.1. Renforcer l’identification, la différenciation et la promotion des aliments d’ici (ex. : Aliments du Québec, appellations réservées, termes valorisants, marques territoriales, images de marque) 1.2.2. Renforcer l’accès aux données stratégiques et l’accompagnement des entreprises pour augmenter la présence des produits québécois dans les marchés de détail et les services alimentaires 1.2.3. Accroître la présence et favoriser l’achat d’aliments sains, locaux et écoresponsables dans les institutions publiques 1.2.4. Accompagner les entreprises dans l’utilisation des technologies de l’information pour la commercialisation de leurs produits (ex. : commerce électronique) ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Poursuivre les projets « Montréal à table » et « Montréal Table en lumière » qui permettent de mettre en valeur les bioalimentaire produits du Québec dans les restaurateurs montréalais Tourisme (CIBIM) Montréal autres tables de 1.2.1 En cours Montréal en concertation (Montréal-Laval- Lanaudière) lumière bioalimentaires du Québec MAPAQ Promouvoir la marque Saveurs de Laval auprès de la MAPAQ 1.2.1 population lavalloise Ville de Laval Tourisme Laval En cours (Montréal-Laval- Lanaudière) TDAL Soutenir la table des partenaires qui vise la valorisation des produits d’ici dans les institutions publiques de la Table 1.2.2 région de Montréal bioalimentaire MAPAQ En cours (Montréal-Laval- (CIBIM) Lanaudière) 5
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mise en œuvre de l’entente sectorielle de développement Secrétariat à la de l’agriculture et du secteur bioalimentaire de la région 1.2.2 Communauté métropolitaine de Montréal 2018-2021 CMM métropolitaine En cours (Montréal-Laval- sectorielle (MAMH) Lanaudière) MAPAQ Accroître l’achat des produits du Québec et des produits Table des écoresponsables dans les services alimentaires de partenaires de 1.2.3 Université l’Université Concordia et élaborer un plan de système la Table En cours Concordia (Montréal-Laval- d’alimentation durable 2019-2022 bioalimentaire Lanaudière) (CIBIM) 6
OBJECTIF 1.4 : Soutenir l’accès et l’offre d’aliments de qualité favorables à la santé Pistes de travail : 1.4.1 Appuyer le développement de systèmes de contrôle et de gestion de la qualité dans les entreprises de transformation alimentaire 1.4.2 Actualiser la réglementation québécoise sur les aliments en matière de salubrité 1.4.3 Accompagner et soutenir les entreprises pour améliorer la valeur nutritive des aliments transformés 1.4.4 Développer des moyens innovants pour améliorer l’offre d’aliments québécois de bonne qualité nutritive 1.4.5 Améliorer l’accès et l’identification des aliments favorables à la santé (ex. : dans les déserts alimentaires, dans les commerces et les services alimentaires, dans le commerce en ligne) ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mise en œuvre des projets du Plan d’action 2020-2022 MMS, DSP, de Montréal Métropole en Santé qui visent à « Améliorer MAPAQ, UPA, l’accès aux marchés montréalais pour les produits sains Corporation des 1.4.5 et locaux » CSAM marchés publics En cours (Montréal-Laval- de Montréal, Lanaudière) UPA, CIBIM, M361 Mettre en place deux marchés de quartier à Montréal AMPQ GEMO 1.4.5 dont l’un est situé dans un désert alimentaire (sécurité Corporation des alimentaire) Marché des Réalisée (Montréal-Laval- marchés publics Éclusiers Lanaudière) de Montréal Analyser le potentiel des épiceries solidaires pour favoriser la sécurité alimentaire, le développement de Ville de 1.4.5 MAPAQ Planifiée (Montréal-Laval- systèmes alimentaires locaux et l’accès à ces marchés Montréal Lanaudière) pour les produits locaux. 7
OBJECTIF 2.3 : Investir dans l’innovation et renforcer les synergies Pistes de travail : 2.3.1 Accroître les efforts de recherche et d’innovation dans le secteur bioalimentaire avec un effet de levier des partenaires 2.3.2 Améliorer les infrastructures des centres de recherches et de transfert dédiés au secteur bioalimentaire dans l’optique d’être à la fine pointe de la technologie et de répondre aux nouveaux standards du secteur 2.3.3 Accompagner et soutenir l’innovation au sein des entreprises bioalimentaires comme catalyseur à l’implantation de technologies innovantes et au développement de produit 2.3.4 Renforcer les approches concertées entre les acteurs de la recherche, de l’innovation et de la formation pour la réalisation de projets structurants ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Déploiement de la Zone Agtech de la MRC de CIEL L’Assomption Service de 2.3.1 MRC et Villes, développement 2.3.2 économique Ministères, organismes et En cours 2.3.3 MRC L’Assomption- entreprises 2.3.4 CIENOV privées (Montréal-Laval- Lanaudière) CMM Soutenir le Carrefour industriel et expérimental de Lanaudière, un centre de recherche privé en gestion MRC et Villes, intégrée des ennemis des cultures et en régie des ministères 2.3.1 cultures (MAPAQ, MEI, 2.3.3 CIEL MAMH), AAC, En cours 2.3.4 organismes et (Montréal-Laval- entreprises Lanaudière) privées. 8
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Soutenir le Carrefour de recherche et d’expertise en AU/LAB agriculture urbaine (CRETAU) Ville de 2.3.1 Montréal 2.3.3 CRETAU UQAM En cours 2.3.4 Palais des (Montréal-Laval- congrès Lanaudière) MAPAQ 9
OBJECTIF 2.4 : Améliorer les compétences et l’offre de formation Pistes de travail : 2.4.1 Améliorer l’adéquation entre la formation bioalimentaire et le marché du travail 2.4.2 Soutenir, bonifier et promouvoir l’offre de formation dans le secteur bioalimentaire 2.4.3 Développer des approches de formation continue permettant de rejoindre les clientèles partout au Québec 2.4.4 Créer des occasions d’échange entre les établissements de formation bioalimentaire, dont l’ITAQ et l’Institut de tourisme et d’hôtellerie du Québec (ITHQ), en plus des établissements de recherche et de transfert 2.4.5 Affirmer le leadership de l’ITAQ en matière de formation bioalimentaire technique par la qualité de son enseignement et des infrastructures de ses deux campus (plan de développement) ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Améliorer la formation bioalimentaire pour le marché du 2.4.1 CEGEP régional travail Lanaudois (par le déploiement de Bio.enviro.in, un 2.4.4 de Lanaudière MAPAQ En cours centre d’innovation en économie circulaire en milieu (à Joliette) (Montréal-Laval- collégial) Lanaudière) 10
OBJECTIF 3.1 : Attirer et retenir la main-d’œuvre et la relève Pistes de travail : 3.1.1 Mieux connaître les besoins actuels et futurs du secteur bioalimentaire en main-d’œuvre et relève 3.1.2 Appuyer l’embauche et le recrutement dans les entreprises bioalimentaires 3.1.3 Appuyer les transferts et les démarrages d’entreprises par la formation, le soutien et l’accompagnement des jeunes entrepreneurs (Stratégie pour la relève entrepreneuriale bioalimentaire) 3.1.4 Promouvoir les carrières du secteur bioalimentaire 3.1.5 Appuyer les initiatives en matière de santé et d’attractivité des milieux de travail au sein des entreprises bioalimentaires ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Déploiement de l’ARTERRE dans Lanaudière et Lanaudière MAPAQ 3.1.3 embauche d’une agente de maillage. Prioritaire En cours (Montréal-Laval- économique Six MRC Lanaudière) Déploiement de l’ARTERRE dans les 14 MRC et MAPAQ 3.1.3 agglomérations de la CMM et embauche de deux agents CMM En cours (Montréal-Laval- de maillage Prioritaire MAMH Lanaudière) 11
OBJECTIF 3.4 : Encourager les approches concertées pour la santé et l’environnement Pistes de travail : 3.4.1 Renforcer les initiatives pour réduire les gaz à effet de serre du secteur bioalimentaire et sa vulnérabilité face aux changements climatiques 3.4.2 Améliorer l’efficacité énergétique des entreprises bioalimentaires et leur accès aux sources d’énergie renouvelable 3.4.3 Développer et appuyer les approches concertées pour améliorer la qualité de l’eau, la santé des sols et la protection de la biodiversité 3.4.4 Poursuivre la croissance du secteur biologique 3.4.5 Renforcer la réduction des risques liés à l’utilisation des pesticides 3.4.6 Réduire le gaspillage et les pertes alimentaires et favoriser les dons alimentaires 3.4.7 Encourager l’économie circulaire et valoriser les coproduits ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Réaliser une enquête visant à évaluer l’ampleur des Table de pertes et gaspillage alimentaire par les entreprises développement agricoles et transformateurs alimentaires de Laval agroalimentaire de Laval, 3.4.6 Ville de Laval Réalisée Direction de la (Montréal-Laval- Lanaudière) santé publique, MAPAQ, Moisson Laval Élaborer un Guide des bonnes pratiques pour lutter Table de contre les pertes et gaspillages alimentaires en milieu développement agricole agroalimentaire de Laval, 3.4.6 Ville de Laval Réalisée Direction de la (Montréal-Laval- Lanaudière) santé publique, MAPAQ, Moisson Laval 12
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Participer à la mise en œuvre d’un projet d’économie Table de circulaire en bioalimentaire dans Lanaudière Lanaudière concertation 3.4.7 (CDBL) En cours (Montréal-Laval- Économique Lanaudière) MAPAQ 13
OBJECTIF 4.1 : Mettre en valeur et pérenniser les terres agricoles pour les générations futures Pistes de travail : 4.1.1 Adapter les outils de protection des terres agricoles pour assurer leur pérennité et favoriser la diversité des activités agricoles 4.1.2 Développer des avenues, dans le respect de l’environnement, pour mettre en valeur les terres en friche ainsi que pour augmenter les superficies en culture et la production aquacole 4.1.3 Poursuivre le suivi et l’analyse de l’évolution de la propriété foncière agricole 4.1.4 Explorer les pistes de solutions à long terme relativement à la taxation foncière agricole ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mettre en œuvre une entente sectorielle de développement de l’agriculture et du secteur MAPAQ 4.1.1 CMM En cours bioalimentaire dans la CMM 2018-2021, dans le but de MAMH (Montréal-Laval- Lanaudière) protéger les terres agricoles Réaliser les travaux visant l’octroi d’un statut de paysage MAPAQ Ville de 4.1.2 humanisé à la zone agricole de l’île Bizard UPA En cours Montréal (Montréal-Laval- Lanaudière) MELCC Mettre en place une entente de partenariat visant la mise en œuvre de projets visant à compenser la perte de MAPAQ 4.1.1 CMM En cours terres agricoles résultant d’empiètements en zone MAMH (Montréal-Laval- Lanaudière) agricole métropolitaine. Prioritaire 14
OBJECTIF 4.2 : Développer l’attractivité des territoires Pistes de travail : 4.2.1 Appuyer le développement d’une diversité de modèles d’affaires et de projets de développement innovants contribuant à l’attractivité des territoires 4.2.2 Créer des environnements favorables à l’établissement de nouvelles entreprises bioalimentaires sur l’ensemble du territoire du Québec 4.2.3 Appuyer le développement d’initiatives liées à la mise en marché de proximité et au tourisme gourmand ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Analyser le potentiel de conversion et d’adaptation des 4.2.1 serres de production ornementale pour la production 2.3.1 CMM En cours maraîchère quatre saison et évaluation d’autres Ville de Laval 2.3.3 MAPAQ méthodes visant à prolonger la saison de croissance. (Montréal-Laval- Prioritaire Lanaudière) Réaliser et mettre en œuvre un plan de développement 4.2.1 de l’industrie de la transformation alimentaire sur le TDAL Ville de Laval En cours 4.2.2 territoire de Laval MAPAQ (Montréal-Laval- Lanaudière) Soutenir un service collectif d’agent de maillage MAPAQ ARTERRE pour les six MRC de Lanaudière MRC 4.2.2 Lanaudière En cours (Montréal-Laval- SADC Lanaudière) MAMH Installer 20 panneaux d’information sur la 4.2.2 multifonctionnalité de l’activité agricole sur le territoire Ville de Laval MAPAQ Réalisée 4.2.3 Lavallois (Montréal-Laval- Lanaudière) Mettre sur pied deux cohortes d’entreprises lavalloises MAPAQ 4.2.3 pour améliorer le marchandisage des kiosques à la ferme Ville de Laval Réseau Réalisée (Montréal-Laval- et l’offre des entreprises agrotouristiques Agriconseils Lanaudière) 15
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Réaliser un plan stratégique de développement de la ITHQ gastronomie montréalaise Société des Casinos Tourisme 4.2.3 Montréal en Réalisée Montréal (Montréal-Laval- lumière Lanaudière) UPA MAPAQ Participer à un projet de développement d’une identité Table des Lanaudoise en poursuivant le soutien à la marque préfets de CDBL Goutez Lanaudière ! Lanaudière 4.2.3 MAPAQ En cours ATR (Montréal-Laval- Lanaudière) MAMH Lanaudière Économique 16
OBJECTIF 4.3 : Renforcer la synergie entre les territoires et le secteur bioalimentaire Pistes de travail : 4.3.1 Réaliser, actualiser et mettre en œuvre les outils de planification du développement bioalimentaire dans les territoires, notamment les plans de développement de la zone agricole (PDZA) 4.3.2. Tenir compte de la nouvelle gouvernance de proximité en appuyant des exercices de concertation des acteurs bioalimentaires et de planification dans les territoires ainsi que la mise en œuvre de projets en découlant 4.3.3 Élaborer et mettre en œuvre un plan d’action pour le territoire de la région de Montréal 4.3.4 Développer l’agriculture urbaine ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Rédiger le PDZA de la MRC de D’Autray MRC de En 4.3.1 MAPAQ D’Autray cours (Montréal-Laval- Lanaudière) Rédiger le PDZA de la MRC Joliette 4.3.1 MRC de Joliette MAPAQ Réalisée (Montréal-Laval- Lanaudière) Renouveler et mettre en œuvre l’entente sectorielle de UPA développement de l’agroalimentaire à Laval 2020-2023 MAMH qui permettra de soutenir la mise en œuvre le PDZA et Ville de Laval En 4.3.2 MAPAQ le plan de développement du secteur de la TDAL cours (Montréal-Laval- Lanaudière) transformation alimentaire. DSP Service Québec Mettre en œuvre l’entente sectorielle du développement Table des bioalimentaire dans la région de Lanaudière préfets de Table Lanaudière 4.3.2 bioalimentaire MAPAQ Réalisée (Montréal-Laval- (CDBL) Lanaudière) UPA MAMH 17
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Mettre à jour la planification stratégique du secteur MAPAQ bioalimentaire de Lanaudière et renouveler l’entente UPA sectorielle de développement bioalimentaire 2020-2023 MAMH Table 4.3.2 Table des En bioalimentaire préfets de cours (Montréal-Laval- (CDBL) Lanaudière) Lanaudière Six MRC de Lanaudière Élaborer et mettre en œuvre un plan d’intervention pour le secteur bioalimentaire montréalais (diagnostic Ville de En 4.3.3 sectoriel, consultation et cadre d’intervention) MAPAQ Montréal cours (Montréal-Laval- Lanaudière) Mettre en œuvre une entente sectorielle de 4.3.3 Ville de En développement du secteur bioalimentaire pour MAPAQ Montréal cours (Montréal-Laval- l’agglomération de Montréal Lanaudière) Développer l’expertise en agriculture urbaine au Québec MAPAQ en soutenant le Carrefour de recherche et d’expertise en Ville de Montréal agriculture urbaine (CRETAU) En 4.3.4 AU/LAB UQAM cours (Montréal-Laval- Lanaudière) Palais des congrès Évaluer le potentiel économique de l’agriculture urbaine 4.3.4 Ville de commerciale en vue de mettre en place un plan de MAPAQ Réalisée Montréal (Montréal-Laval- développement Lanaudière) 18
OBJECTIF 4.4 : Miser sur les potentiels des territoires par une intervention adaptée à leurs spécificités Pistes de travail : 4.4.1 Favoriser la réalisation de projets innovants mobilisant l’ensemble des acteurs concernés d’un territoire et misant sur les spécificités et les ressources propres à celui-ci 4.4.2 Moduler les interventions et les services afin de considérer les spécificités régionales avec une cohérence d’ensemble 4.4.3 Adapter les interventions dans le secteur bioalimentaire aux besoins spécifiques des communautés autochtones 4.4.4 Améliorer l’accès au réseau électrique triphasé, au réseau de gaz naturel et au réseau Internet haute vitesse sur l’ensemble du territoire et pour les entreprises bioalimentaires ACTIONS DES PARTENAIRES RÉGIONAUX 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Actions des partenaires régionaux Responsables Collaboration État Pistes Développer un système alimentaire local ainsi que des Conseil de MAPAQ 4.4.3 projets innovants en bioalimentaire (ex.: produits bande de la MAMH En cours (Montréal- forestiers non ligneux, aquaculture, etc.) Manawan Laval- MEI Lanaudière) 19
Sigles et acronymes AAC – Agriculture et Agroalimentaire Canada AMPQ – Association des marchés publics du Québec ATR – Les associations touristiques régionales AU/LAB Laboratoire d’agriculture urbaine CDBL – Conseil de développement bioalimentaire de Lanaudière CIBÎM – Conseil des Industries Bioalimentaires de l’Île de Montréal CIEL – Carrefour industriel et expérimental de Lanaudière CIENOV – Service de développement économique de la MRC de L’Assomption CMM – Communauté métropolitaine de Montréal CRETAU – Carrefour de recherche, d’expertise et de transfert en agriculture urbaine CSAM – Conseil du Système alimentaire montréalais DAM – Diversité artistique Montréal DSP – Direction régionale de santé publique de Montréal GEMO – Groupe d’entraide de Mercier-Ouest ITHQ – Institut de tourisme et d’hôtellerie du Québec MAMH – Ministère des Affaires municipales et l'Habitation MAPAQ – Ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec MEI – Ministère de l'Économie et de l'Innovation MELCC – Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques MMS – Montréal métropole en santé MRC – Municipalité régionale de comté M361 – Québec en forme PDZA – Plan de développement de la zone agricole SADC – Société d’aide au développement des collectivités TDAL – Table de développement agroalimentaire de Laval UPA – Union des producteurs agricoles UQAM – Université du Québec à Montréal 20
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