Forêt du Lac Nipigon Plan de gestion forestière 2021-2031 - Résumé de l'orientation de la gestion à long terme
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PGF 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
Forêt du Lac Nipigon
Plan de gestion forestière 2021-2031 –
Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
Préparé par Ryan Gleeson, F.P.I.
au nom de Lake Nipigon Forest Management Inc.
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Table des matières
1 1 Introduction .......................................................................................................................................... 3
2 2 Actions désirées pour la forêt ............................................................................................................... 4
3 3 Objectifs, indicateurs et niveaux désirés du plan ................................................................................. 4
4 4 Orientation de la gestion à long terme proposée ................................................................................. 5
5 4.1 Sélection des récoltes privilégiées et facultatives ........................................................................ 6
6 4.2 Volume de récolte disponible ....................................................................................................... 7
7 5 Détermination préliminaire de la durabilité ......................................................................................... 7
8 5.1 Évaluation de la réalisation des objectifs de gestion .................................................................... 7
9 5.2 Évaluation spatiale préliminaire ................................................................................................. 10
10 5.2.1 Zones de récolte et volume ................................................................................................ 10
11 5.2.2 Indicateurs du schéma de paysage et de la texture ........................................................... 14
12 5.2.3 Conclusion ........................................................................................................................... 15
13 5.3 Évaluation sociale et économique .............................................................................................. 15
14 5.3.1 Zone de récolte de bois d’œuvre et volume ....................................................................... 16
15 5.3.2 Programmes de sylviculture et dépenses sylvicoles ........................................................... 16
16 5.3.3 Répercussions sur la valeur non ligneuse ........................................................................... 16
17 5.3.4 Répercussions sur d’autres secteurs de ressources ........................................................... 16
18 5.3.5 Conclusion ........................................................................................................................... 16
19 5.4 Évaluation des risques ................................................................................................................ 17
20 6 Couloirs routiers principaux ................................................................................................................ 18
21 Feuille de commentaires............................................................................................................................. 20
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PGF 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
1 1 Introduction
2 La forêt du Lac Nipigon est gérée par Lake Nipigon Forest Management Inc. en vertu du permis
3 d’aménagement forestier durable (PAFD) n° 550412. La forêt du Lac Nipigon est située dans le district de
4 Nipigon, de la région du Nord-Ouest, comme l’indique la figure 1. La forêt du Lac Nipigon est gérée par
5 le bureau du district de Nipigon du ministère des Richesses naturelles et des Forêts (MRNF).
6
7 La forêt du Lac Nipigon (UG815) fait actuellement l’objet d’un processus de désignation d’une unité de
8 gestion afin de séparer les anciennes forêts Armstrong (UG44) et du Lac Nipigon (UG266) de la forêt du
9 Lac Nipigon (UG815) actuelle et ainsi former une nouvelle unité de gestion forestière. Le nouveau nom
10 de l’unité de gestion forestière sera conservé comme étant la forêt du Lac Nipigon (UG816) et les limites
11 de l’unité de gestion sont celles du PAFD (n° 550412) détenu par la société Lake Nipigon Forest
12 Management Inc (LNFMI) (voir la figure 1). Si le processus de désignation de l’unité de gestion est
13 approuvé, la nouvelle forêt du Lac Nipigon (UG816) entrera en vigueur le 1er avril 2021, coïncidant ainsi
14 avec la date de mise en œuvre anticipée du plan de gestion forestière 2021-2031 (PGF).
15
16
17 Figure 1. Emplacement de la forêt du Lac Nipigon
18
19 L’orientation de la gestion à long terme (OGLT) pour la forêt du Lac Nipigon fournit une orientation pour
20 le niveau d’accès, la récolte, le renouvellement et les activités d’entretien nécessaires pour réaliser les
21 actions désirées pour la forêt. Dans le cadre de l’orientation de la gestion à long terme, des objectifs de
22 gestion ont été fixés et des modèles et des outils d’analyse en matière de réglementation des forêts,
23 d’évaluation sociale et économique, d’approvisionnement des habitats fauniques et de gestion fondée
24 sur le paysage ont été utilisés. Une orientation de gestion à long terme a été élaborée afin d’assurer
25 l’équilibre dans la réalisation de tous les objectifs de gestion au fil du temps, tout en assurant un
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PGF 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
1 approvisionnement suffisant de fibre de bois pour la période de dix ans de ce plan de gestion forestière
2 (PGF).
3
4 L’orientation à long terme offre un moyen d’évaluer la durabilité de la forêt au moyen d’indicateurs de
5 mesure et de surveillance élaborés pour chacun des objectifs de gestion. On s’attend à ce que la
6 réalisation équilibrée des objectifs quantitatifs et qualitatifs biologiques, sociaux et
7 économiques permette d’atteindre l’état et les avantages désirés à long terme pour la future forêt.
8
9 Ce document résume l’orientation de la gestion à long terme (OGLT) proposée pour le plan de gestion
10 forestière 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon. On y résume également les actions désirées pour la
11 forêt, les objectifs de gestion, les indicateurs de réalisation des objectifs et les niveaux désirés qui s’y
12 rapportent, ainsi que la mesure selon laquelle les objectifs de gestion sont réalisés et une détermination
13 provisoire de la durabilité, y compris l’analyse spatiale et l’évaluation des répercussions
14 socioéconomiques. Enfin, ce résumé porte également sur les nouveaux couloirs routiers principaux
15 proposés pour la période de 2021 à 2041.
16 2 Actions désirées pour la forêt
17 L’équipe de planification, le comité local de citoyens (CLC) du lac Nipigon et les collectivités locales des
18 Premières Nations et des Métis ont pris part à l’élaboration des actions désirées pour la forêt pour le
19 PGF 2021–2031 de la forêt du Lac Nipigon. Les actions désirées pour la forêt comprennent la structure
20 et la composition, de même que les biens et les services que l’on désire obtenir de la forêt pour parvenir
21 à un équilibre entre les besoins sociaux et économiques et les besoins environnementaux de la forêt au
22 fil du temps.
23
24 De nombreuses rencontres ont eu lieu entre le 30 septembre et le 30 novembre 2019 avec des
25 représentants du comité local de citoyens du lac Nipigon, des collectivités locales des Premières Nations
26 et des Métis et de l’équipe de planification. Ces rencontres ont eu lieu afin de fournir aux participants
27 des renseignements généraux sur la forêt et un aperçu des lignes directrices relatives à l’aménagement
28 paysager, ainsi que pour dresser une liste des actions désirées pour la forêt et des objectifs connexes.
29 Parmi les actions désirées pour la forêt, on trouve l’approvisionnement durable de bois, la qualité de
30 l’eau, l’accès à la forêt, la protection des valeurs déterminées et l’attention aux secteurs du tourisme et
31 des mines ainsi que d’autres intérêts évoqués pendant les rencontres d’actions désirées pour la forêt.
32
33 L’auteur du plan et l’équipe de planification ont tenu compte des commentaires recueillis au cours de
34 ces rencontres lors de l’élaboration des objectifs de gestion et des indicateurs. Par la suite, dans le cadre
35 de rencontres tenues à l’automne 2019, on a communiqué au CLC et aux collectivités des Premières
36 Nations et des Métis la proportion selon laquelle les actions désirées pour la forêt ainsi suggérées ont
37 été incluses à l’OGLT du plan. Les niveaux désirés pour les indicateurs ont été rationalisés en fonction du
38 contexte de la réalisation générale des objectifs et de la durabilité de la forêt.
39 3 Objectifs, indicateurs et niveaux désirés du plan
40 La liste des actions désirées pour la forêt, les plans de gestion forestière antérieurs pour la forêt du Lac
41 Nipigon, les sources d’encadrement du ministère des Richesses naturelles et des Forêts (MRNF) (y
42 compris la figure A-3 tirée du Manuel de planification de la gestion forestière 2017) et les guides de
43 gestion forestière ont servi à élaborer les objectifs du plan, les indicateurs de réalisation des objectifs,
44 les niveaux désirés et les cibles du PGF de 2021 de la forêt du Lac Nipigon.
45
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1 En tout, 11 objectifs de gestion, comprenant 33 indicateurs de réalisation des objectifs, ont été élaborés
2 pour l’orientation de la gestion à long terme (OGLT).
3
4 La majorité des 11 objectifs de gestion ont plusieurs indicateurs qui aident à mesurer la réalisation des
5 objectifs. Les objectifs de gestion peuvent être regroupés dans les grandes catégories suivantes :
6 1. la diversité de la forêt : la préservation des caractéristiques naturelles du paysage, la structure
7 et la composition de la forêt, l’habitat des animaux ainsi que l’abondance et la distribution des
8 écosystèmes forestiers;
9 2. les objectifs sociaux et économiques : les niveaux de récolte, le bien-être et la participation des
10 collectivités à l’élaboration du plan de gestion forestière;
11 3. la sylviculture : le succès de programmes de renouvellement, en ce qui a trait à l’établissement
12 d’unités forestières désirées et de strates sylvicoles;
13 4. la durabilité écologique : la promotion des écosystèmes forestiers sains et diversifiés.
14
15 Les 33 indicateurs ont été utilisés pour évaluer le niveau de réalisation des divers objectifs dans l’OGLT
16 du PGF 2021-2031. Le moment de l’évaluation des indicateurs s’étend de l’achèvement de l’OGLT
17 proposée et des activités proposées aux rapports annuels de l’année 5 et de la dernière année de mise
18 en œuvre du plan. De ces 33 indicateurs, 30 sont quantifiables et 3 sont qualitatifs. Le texte du PGF
19 comprendra une discussion de tous les objectifs du plan.
20
21 Il est souhaitable que le PGF favorise les activités de gestion forestière qui créent un paysage forestier
22 de l’avenir dont la composition et la structure sont semblables à celles créées par les processus naturels.
23 La documentation scientifique élaborée par le MRNF pour appuyer le document Forest Management
24 Guide for Boreal Landscapes (guide du paysage boréal — disponible en anglais seulement) est
25 considérée comme étant la source scientifique la plus fiable, et comprend des renseignements sur de
26 nombreux indicateurs liés au paysage naturel. L’équipe de planification s’est également appuyée sur
27 l’Outil pour l’aménagement du paysage en Ontario (OAPO) qui a été élaboré par le MRNF pour consulter
28 les étendues simulées de variations naturelles les plus à jour, qui ont été utilisées comme niveaux
29 désirés et pour documenter les objectifs pour de nombreux indicateurs de gestion. L’ensemble final de
30 cibles et de niveaux désirés rend compte d’un équilibre entre tous les objectifs du plan.
31
32 Les objectifs de gestion, les indicateurs et le moment de l’évaluation pour chacun des indicateurs sont
33 consignés dans le tableau PGF-10 : Évaluation de la réalisation des objectifs.
34 4 Orientation de la gestion à long terme proposée
35 L’orientation proposée pour la gestion à long terme représente un équilibre dans la réalisation des
36 objectifs de gestion. Une démarche d’analyse et de modélisation itérative a été utilisée pour déterminer
37 la capacité de la forêt à atteindre les divers objectifs, tout en assurant un approvisionnement perpétuel
38 de fibre de bois provenant de la forêt pour chaque période de 10 ans, pendant les 160 prochaines
39 années du MGFS. Les résultats et les conclusions des analyses de l’enquête ont servi de guide pour
40 assurer l’équilibre dans la réalisation des indicateurs. Les niveaux recherchés pour les indicateurs ont été
41 intégrés aux enquêtes de planification stratégique et utilisés pour élaborer l’orientation de la gestion à
42 long terme, de manière à équilibrer les objectifs biologiques, sociaux et économiques à long terme.
43
44 Le Modèle de gestion forestière stratégique (MGFS) a servi d’outil d’analyse principal dans le cadre de
45 l’analyse stratégique. Cet outil est utilisé pour assurer le suivi de tout le territoire de la forêt du Lac
46 Nipigon dans le temps, et produire des prévisions en matière de changement à la structure et à la
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1 composition de la forêt pour les 160 prochaines années. Le MGFS permet l’évaluation des zones
2 forestières et de leur contribution à la diversité de la forêt, l’état passé de la forêt, l’habitat faunique et
3 la production de bois au fil du temps.
4
5 Les données de sortie du modèle sont documentées dans les tableaux suivants :
6 1. Zone de récolte disponible projetée par unité forestière (tableau PGF-8);
7 2. Volume de récolte disponible projeté par groupe d’espèces et groupe de produits (tableau PGF-
8 9);
9 3. Évaluation de la réalisation des objectifs (tableau PGF-10).
10
11 L’OGLT proposée a été examinée par l’équipe de planification et présentée au comité local de citoyens
12 (CLC). L’équipe de planification convient que l’OGLT est viable à long terme et apporte un équilibre à la
13 réalisation des objectifs. L’orientation de la gestion à long terme proposée a été présentée au comité
14 local de citoyens du lac Nipigon le 11 décembre 2019 pour fins de discussions et de commentaires.
15 4.1 Sélection des récoltes privilégiées et facultatives
16 Une série de critères a été élaborée pour repérer les zones pouvant raisonnablement être exploitées
17 pendant la période de 2021 à 2031 du PGF de la forêt du Lac Nipigon. La zone de récolte disponible par
18 unité forestière (laquelle a été dérivée des données du MGFS pour l’OGLT proposée) constituait le
19 principal critère de sélection de la quantité de « zones de récolte privilégiées » dans l’ensemble de
20 l’unité de gestion. À l’intérieur de la zone continue, la zone de récolte disponible projetée pour 2021 à
21 2031 se limitait aux blocs du calendrier dynamique de gestion de l’habitat admissibles pour les activités
22 de récolte pendant cette période de 10 ans du plan (blocs B). Au niveau de l’unité de gestion, les zones
23 de récolte sont planifiées de manière à correspondre aux zones de récolte disponibles, sans les excéder,
24 par unité forestière au cours de la période de 10 ans du plan.
25
26 Les guides Forest Management Guide for Conserving Biodiversity at the Stand and Site Scales (guide de
27 gestion forestière pour la conservation de la biodiversité à l’échelle du peuplement et du site, 2010 – en
28 anglais seulement) et Forest Management Guide for Boreal Landscapes, 2014 (guide de gestion
29 forestière pour les paysages boréaux – en anglais seulement) du ministère des Richesses naturelles et
30 des Forêts ont offert une orientation supplémentaire. Toutes les zones admissibles à la récolte au cours
31 de la période de 2021 à 2031 qui n’avaient pas été classées comme étant des « zones de récolte
32 privilégiées » ont été classées comme étant des « zones de récolte facultatives ».
33
34 Selon le critère d’admissibilité à la récolte, un total de 90 330 ha sont désignés comme zones de récolte
35 privilégiées pour la période du plan de 10 ans. La zone de récolte disponible projetée par unité
36 forestière est documentée au tableau PGF-8.
37
38 Les zones sélectionnées comme zones de récolte privilégiées seront redéfinies au cours de la
39 planification opérationnelle (troisième étape de l’élaboration du plan). L’amélioration des sélections
40 tiendra compte de toutes les valeurs déterminées, de l’élaboration de prescriptions en matière de zones
41 préoccupantes et d’objectifs de gestion. Pendant ce processus, certaines zones de récolte facultatives
42 pourraient devenir des zones de récolte prévues afin d’établir un équilibre entre les zones
43 opérationnelles et la zone de récolte disponible prévue à l’OGLT et de contribuer à l’atteinte des
44 objectifs de gestion.
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1 4.2 Volume de récolte disponible
2 La zone de récolte disponible projetée pour la période de 10 ans allant de 2021 à 2031 est de
3 90 330 hectares. Ces zones sont indiquées au tableau PGF-8 et représentées sur la carte sommaire.
4
5 Le volume de récolte de qualité marchande net projeté par groupe d’espèces pendant la période visée
6 par le plan de 10 ans est résumé dans le tableau ci-dessous : Le volume de récolte disponible projeté par
7 groupe d’espèces et par taille de produit, de même que les volumes sous mesure et avec défauts
8 projetés sont documentés dans le tableau PGF-9.
9
10 Tableau 1. Volume par groupe d’espèces pour la période de 2021 à 2031 du PGF.
Groupe Étiquette Volume annuel Volume total (m3)
3
d’espèces du MGFS (m ) (période de 10 ans)
Épinette-pin- ÉPS 688 346 6 883 460
sapin
Peuplier Peuplier 184 643 1 846 430
Bouleau gris Bouleau 93 796 937 960
gris
Autres conifères Autres 42 832 428 320
conifères
Total 1 009 617 10 096 170
11 5 Détermination préliminaire de la durabilité
12 La détermination globale de la durabilité est fondée sur l’évaluation collective de la réalisation des
13 objectifs, l’évaluation spatiale et l’évaluation sociale et économique. Un résumé des composantes
14 comprises dans la détermination de la durabilité figure dans le texte suivant.
15 5.1 Évaluation de la réalisation des objectifs de gestion
16 La plupart des objectifs de gestion dans le PGF-10 sont tirés des directives du guide de gestion forestière
17 pour les paysages boréaux. Le guide de gestion forestière pour les paysages boréaux fournit des
18 directives quant aux niveaux désirés recommandés, du moment de leur évaluation/réalisation et de
19 l’établissement des priorités des objectifs de gestion. L’évaluation de la réalisation des objectifs est
20 fondée sur la mesure selon laquelle les niveaux désirés pour chacun des indicateurs ont été atteints au
21 cours de la période de 10 ans du plan et pour au moins les 100 prochaines années à venir. Quinze
22 indicateurs de réalisation des objectifs du plan sont marqués « OGLT proposée » comme le moment
23 d’évaluation et l’évaluation de la réalisation des objectifs est résumée dans le tableau ci-dessous. Pour
24 obtenir une évaluation de la réalisation des objectifs plus détaillée, consulter le PGF-10.
25
26 La réalisation des objectifs/indicateurs est évaluée à court terme (10 ans), moyen terme (20 ans) et long
27 terme (100 ans) et les résultats sont comparés aux niveaux désirés et aux cibles de chaque objectif et
28 indicateur.
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Tableau 2. Résumé de la réalisation des objectifs pour les indicateurs évalués de l’OGLT.
Objectif Indicateur Évaluation de la réalisation
a) Zone de l’habitat hivernal – Atteint à court terme, mais se situe en deçà à moyen et long termes.
– Le déclin dans la zone au fil du temps est attribuable à l’élimination complète des blocs du
calendrier dynamique de gestion de l’habitat dans le modèle. – La rationalisation est attribuable à
l’ajout de contraintes au modèle pour assurer l’élimination du calendrier dynamique de gestion de
l’habitat et ainsi mieux réaliser l’intention de l’objectif pour le caribou afin de créer des grandes
parcelles de même âge.
b) Zone de l’habitat de refuge – Atteint à court et à long termes, mais se situe légèrement en deçà du niveau désiré à moyen
terme. – La lacune n’est pas considérée comme importante d’un point de vue stratégique; par
1) Diversité conséquent, cet indicateur est substantiellement atteint.
forestière – Habitat c) Texture de l’habitat hivernal – Les proportions de texture du début du plan ne se rapprochent pas de la moyenne. Par
du caribou conséquent, cet indicateur n’est pas atteint.
– La réalisation en deçà de cet indicateur est également attribuable à nos niveaux au début du plan
en raison des pratiques de récoltes antérieures (c.-à-d. la gestion de l’orignal), le manque de
marchés disponibles pour les espèces de feuillus ainsi que pour le cèdre et le mélèze. Pour ces
raisons, l’élimination complète des blocs du calendrier dynamique de gestion de l’habitat n’est pas
possible.
d) Texture de l’habitat de refuge – Les proportions de texture du début du plan se rapprochent de la moyenne. Par conséquent, cet
indicateur est atteint.
e) Habitat du caribou en bonne voie – Atteint à tous les termes.
a) Zone de la catégorie de paysage :
(i) Sapins baumiers matures et – Pas atteint à aucun terme.
tardifs – Catégorie de paysage difficile à contrôler depuis qu’une grande partie de celle-ci est liée aux
réserves qui ne sont pas disponibles pour la gestion forestière. La plupart des règles de succession
naturelle ont une proportion qui succède naturellement au sapin baumier et s’accumule donc
inévitablement au fil du temps.
(ii) Basses terres matures et – Pas atteint à court et à moyen termes, mais les niveaux progressent vers le niveau désiré à long
2) Diversité
tardives terme.
forestière – Structure
(iii) Conifères matures et tardifs – Atteint à tous les termes.
et composition
(iv) Feuillus matures et tardifs – Pas atteint à court et à moyen termes, mais atteint à long terme.
– Difficile à gérer, car la disponibilité des marchés de feuillus impose la quantité de récolte de
feuillus qui se fera. Si les marchés sont inexistants, les peuplements contenant un nombre élevé de
feuillus ne font généralement pas l’objet des activités de récolte, ce qui leur permet de perdurer et
de s’accumuler dans le paysage.
b) Forêt ancienne :
(i) Conifères – basses terres – Pas atteint à aucun terme.
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– Peut être attribuable aux niveaux de récolte relativement faibles des unités forestières
des basses terres dans le modèle, ce qui pourrait être fonction des faibles volumes par
hectare qui leur est associé.
(ii) Conifères – hautes terres – Atteint à tous les termes.
(iii) Forêts mixtes avec feuillus – Pas atteint à aucun terme.
– Les projections à long terme indiquent une progression vers le niveau désiré.
(iv) Pins blancs et rouges
c) Conifères – hautes terres – Pas atteint à aucun terme.
d) Zone de forêt jeune – Atteint à tous les termes.
e) Zone de forêt de pin rouge et de – Pas atteint à aucun terme.
pin blanc – Cet indicateur sera géré de façon opérationnelle et la réalisation de l’indicateur sera mieux
représentée dans les rapports annuels de l’année 5 et de la dernière année.
a) Texture de la forêt mature et – Les proportions de texture du début du plan se rapprochent de la moyenne. Par conséquent, cet
3) Schéma du ancienne indicateur est atteint.
paysage a) Taille des parcelles de forêt jeune – Les proportions de texture du début du plan se rapprochent de la moyenne. Par conséquent, cet
indicateur est atteint.
a) Zone de récolte disponible – Atteint à tous les termes.
4) Bien-être de la projetée
collectivité sur les b) Volume de récolte disponible – Atteint à tous les termes.
plans social et projeté par groupe d’espèces
économique c) Volume de récolte disponible – Atteint à tous les termes.
projeté par groupe de produits
1
9 | PagePGF 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
1 5.2 Évaluation spatiale préliminaire
2 Plusieurs indicateurs font l’objet d’une évaluation spatiale dans la forêt. Ces indicateurs comprennent la
3 texture/disposition de l’habitat de refuge et de l’habitat d’hiver du caribou, la texture de la forêt mature
4 et ancienne et la distribution de la taille des parcelles dans la forêt jeune. Tous ces indicateurs sont
5 évalués en utilisant l’Outil pour l’aménagement du paysage en Ontario (OAPO). Les zones de récolte
6 privilégiées préliminaires ont été sélectionnées en fonction de la zone de récolte disponible par unité
7 forestière à partir du modèle de gestion forestière stratégique (MGFS) choisi, épuisées dans l’inventaire
8 et revues dans l’OAPO pour observer les effets de la récolte sélectionnée sur la réalisation de
9 l’objectif/indicateur.
10 5.2.1 Zones de récolte et volume
11 Les zones de récolte privilégiées ont été sélectionnées en fonction de la zone de récolte disponible par
12 unité forestière générée par le MGFS. La distribution spatiale de la récolte au cours des quatre
13 premières périodes du PGF (2021 à 2061) a été projetée et résumée par sous-unité (ou zones de gestion
14 stratégique). L’évaluation spatiale de 40 ans est séparée par la distribution continue et discontinue du
15 caribou. Dans la distribution continue du caribou, l’évaluation est déterminée par le calendrier
16 dynamique de gestion de l’habitat et le moment de la récolte des blocs du calendrier dynamique de
17 gestion de l’habitat, tandis que l’évaluation dans la distribution discontinue du caribou est plus grande
18 et est basée sur des zones de gestion stratégique plus vastes.
19
20 Comme l’évaluation, la sélection des zones de récolte privilégiées a également été séparée en une zone
21 de récolte permise individuelle pour les distributions continues et discontinues du caribou. Cette
22 première ébauche des zones de récolte privilégiées respecte les zones de récolte disponibles générées
23 par le MGFS. Toutefois, quelques unités forestières situées dans les deux zones sont sources de
24 préoccupations. Dans la distribution discontinue, le MGFS n’a pas attribué de zone de récolte pour les
25 unités forestières SbLow et BwDom. Étant donné que l’absence de récolte de basses terres dans la
26 partie inférieure de la forêt ne sera pas réaliste sur le plan opérationnel, l’attribution de ces deux unités
27 forestières risque probablement de changer pendant la planification opérationnelle. Dans la distribution
28 continue du caribou, le MGFS a rendu plus de zones de récolte BfMx1 disponibles pour ensuite pouvoir
29 les attribuer dans le paysage. Actuellement, environ 200 ha de l’unité BfMx1 ne sont pas attribués. Bien
30 que la sous-attribution d’une unité forestière ne pose pas de problème aussi important que la
31 surattribution, il convient de le souligner.
32
33 Évaluation spatiale au sein de la distribution continue du caribou
34 La première période (2021 à 2031) de l’évaluation spatiale tient compte de la zone des blocs du
35 calendrier dynamique de gestion de l’habitat et de son volume déterminés comme BA, BE et B. Il existe
36 sept blocs B dans le calendrier dynamique de gestion de l’habitat, cependant, seulement trois sont
37 accessibles pour la première période et compris dans l’OGLT. Il est prévu que ces blocs génèrent
38 48 850 ha de zones de récolte donnant potentiellement 5 512 850 m3 de fibre de bois.
39
40 La deuxième période (2031 à 2041) tient compte de la zone de récolte restante dans les blocs B qui
41 étaient accessibles dans la première période, ainsi que des quatre autres blocs B dans le calendrier
42 dynamique de gestion de l’habitat. Le MGFS prévoit que les blocs B rendront 43 360 ha disponibles pour
43 la récolte, ce qui permettrait de produire 5 107 380 m3 de bois.
44
45 L’évaluation spatiale pour la troisième et la quatrième périodes (2041 à 2061) est composée des blocs
46 du calendrier dynamique de gestion de l’habitat déterminés comme étant les blocs C. Ils sont répartis
10 | PagePGF 2021-2031 de la forêt du Lac Nipigon Résumé de l’orientation de la gestion à long terme
1 également dans la zone continue. Il est prévu qu’ils génèrent 71 880 ha de zone de récolte disponible et
2 produisent 8 469 440 m3 ou une moyenne de 35 940 et de 4 234 720 m3 pour chaque période de 10 ans.
3
4 La distribution du volume dans la distribution continue du caribou pour les quatre premières périodes
5 du PGF est résumée dans le tableau suivant.
9,000,000
8,000,000
dynamique de gestion de l’habitat
7,000,000
Volume par bloc du calendrier
6,000,000 Blocs C
5,000,000
Blocs B
4,000,000
3,000,000 Blocs
BA/BE et B
2,000,000
1,000,000
0
Période 1 (2021 à 2031) Période 2 (2031 à 2041) Périodes 3 et 4 (2041 à
2061)
Période
6
7 Figure 1. Distribution du volume pour les quatre premières périodes du PGF.
8
9 L’organisation spatiale des blocs BE/BA, B et C est affichée dans la carte ci-dessous.
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1
2 Figure 2. Organisation spatiale du volume pour les quatre premières périodes du PGF par identifiant de
3 bloc du calendrier dynamique de gestion de l’habitat.
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1 Analyse spatiale au sein de la distribution discontinue du caribou
2 La distribution discontinue du caribou (c.-à-d. au sud du calendrier dynamique de gestion de l’habitat) a
3 été divisée en quatre zones de gestion stratégique pour favoriser l’évaluation spatiale de 40 ans : Z53,
4 Z54, Z55 et Z56. Les zones ont été délimitées selon la topographique et la composition du paysage. Le
5 tableau suivant résume le volume prévu pour chacune des zones pour les quatre premières périodes du
6 PGF.
7
8 Tableau 3. Résumé du volume des zones de gestion stratégique dans la zone discontinue pour les quatre
9 premières périodes.
Volume par zone de gestion stratégique (m3)
Période
Z53 Z54 Z55 Z56
Période 1 (2021 à 518 663 641 454 946 357 2 193 558
2031)
Période 2 (2031 à 383 015 1 026 948 1 115 905 1 346 882
2041)
Période 3 (2041 à 344 507 683 314 456 688 1 730 340
2051)
Période 4 (2051 à 158 751 672 798 1 447 723 787 267
2061)
Total 1 404 937 3 024 514 3 966 672 6 058 046
10
100%
90%
Pourcentage de la récolte totale
80%
70%
60%
Z56
50%
Z55
40%
30% Z54
20% Z53
10%
0%
Term 1 (2021-2031) Term 2 (2031-2041) Term 3 (2041-2051) Term 4 (2051-2061)
Période (10 ans)
11
12 Figure 3. Pourcentage du volume pour chacune des zones pour les quatre premières périodes du PGF.
13
14 La distribution de la récolte dans la zone discontinue pour les quatre premières périodes du PGF est
15 normalement bien équilibrée. Il est prévu que l’emplacement des activités de récolte soit raisonnable
16 entre les différentes zones. La majorité du volume est générée dans la zone Z56, ce qui est souhaitable,
17 vu la taille de cette zone. Les volumes des zones Z54 et Z55 fluctuent entre les périodes, ce qui permet
18 l’équilibre des récoltes entre les zones. Les volumes de la zone Z53 restent relativement stables au cours
19 des quatre périodes, ce qui était prévu en raison de la taille de la zone et de la qualité du bois qui s’y
20 trouve.
21
22 L’organisation spatiale des zones Z53, Z54, Z55 et Z56 est affichée dans la figure suivante.
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1
2 Figure 4. Organisation spatiale du volume pour les quatre premières périodes du PGF par zone de
3 gestion stratégique.
4 5.2.2 Indicateurs du schéma de paysage et de la texture
5 Afin d’évaluer l’incidence des zones de récolte privilégiées sélectionnées, la zone a été épuisée
6 provisoirement dans l’inventaire, puis revue à l’aide de l’OAPO. Cette évaluation a permis aux groupes
7 d’étude d’observer les répercussions potentielles sur les indicateurs de la texture à la fin du plan (2031)
8 en simulant la récolte des zones privilégiées. Les indicateurs de la texture évalués grâce à ce processus
9 comprenaient l’habitat de refuge et l’habitat d’hiver du caribou, la forêt mature et jeune et la taille de
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1 parcelles de forêt jeune. Il convient de noter que cette évaluation n’a pas tenu compte des règles de
2 succession.
3
4 Indicateurs de la texture de l’habitat du caribou
5 La texture de l’habitat du caribou est mesurée aux échelles de 6 000 et de 30 000 ha. L’évaluation
6 spatiale a démontré que la texture de l’habitat d’hiver du caribou n’est pas atteinte à aucune échelle à la
7 fin du plan, car les proportions du début du plan ne se rapprochent pas des niveaux désirés (dans ce cas-
8 ci, la valeur moyenne a dérivé de celle de l’OAPO). Contrairement à l’habitat d’hiver du caribou,
9 l’évaluation a révélé que la texture de l’habitat de refuge du caribou est atteinte puisque les proportions
10 dans chaque catégorie de concentration se rapprochent des niveaux désirés. La mise en œuvre efficace
11 à long terme du calendrier dynamique de gestion de l’habitat doit tenir compte de la réalisation à long
12 terme de ces indicateurs de texture.
13
14 Texture de forêt mature et ancienne
15 La texture de forêt mature et ancienne est mesurée aux échelles de 500 et de 5 000 ha et tient compte
16 de l’organisation des peuplements matures et anciens du paysage. L’évaluation spatiale a révélé que les
17 zones de récolte privilégiées ont fait progresser la texture de forêt mature et ancienne vers la moyenne,
18 ce qui signifie que cet indicateur est atteint.
19
20 Taille des parcelles de forêt jeune
21 L’évaluation spatiale a révélé que la taille des parcelles de forêt jeune par catégorie de fréquence
22 progresse vers la moyenne vers la fin du plan.
23 5.2.3 Conclusion
24 Dans l’ensemble, la distribution spatiale de la récolte dans les quatre premières périodes est réalisable
25 sur le plan opérationnel et économique. Un équilibre entre le bois « à proximité et éloigné » est atteint
26 grâce à la mise en œuvre du calendrier dynamique de gestion de l’habitat ainsi que par la délimitation
27 des zones de gestion stratégique dans la zone discontinue. De plus, l’emplacement des installations de
28 réception crée un équilibre en ce qui concerne la distance de l’attribution de la récolte, car le bois qui
29 est loin pour une installation à l’ouest peut être à proximité pour une installation à l’est, et vice versa.
30
31 La distribution spatiale de la zone de récolte privilégiée pour la période 2021 à 2031 améliore
32 généralement la réalisation des indicateurs spatiaux (texture), ce qui fait progresser les proportions vers
33 la moyenne pour les étendues simulées de variations naturelles.
34 5.3 Évaluation sociale et économique
35 Le Manuel de planification de la gestion forestière (2017) requiert qu’une évaluation sociale et
36 économique (ESE) soit préparée pour cerner les répercussions sociales et économiques attendues à la
37 suite de la mise en œuvre de la stratégie de gestion proposée dans l’Orientation de la gestion à long
38 terme (OGLT) pour l’élaboration du PGF. L’évaluation permet d’examiner la manière dont la quantité de
39 bois d’œuvre fournie aux installations de transformation du bois et les exigences en matière
40 d’investissement destinées à la stratégie de gestion proposée pourraient affecter les collectivités
41 indiquées dans la description sociale et économique. L’ESE des volumes de bois d’œuvre et des
42 dépenses sylvicoles a été réalisée par le MRNF et est fondée sur une comparaison entre les niveaux
43 annuels planifiés pour le PGF 2011 et les niveaux énoncés dans l’OGLT pour le PGF 2021-2031.
44
45 Le PGF 2011-2021 pour la forêt du Lac Nipigon a permis de fusionner la partie Nipigon Est de la forêt du
46 Lac Nipigon et la forêt Armstrong en un seul plan. Par conséquent, les répercussions économiques et
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1 sociales des activités telles que la récolte et le volume de bois d’œuvre ainsi que les dépenses sylvicoles
2 ne peuvent pas être comparées à ceux du plan de 2011. Cependant, les deux forêts sont en train de se
3 diviser et ont été gérées séparément pendant plusieurs années. Puisque la référence au plan de 2011
4 n’est pas possible, les résultats provenant de la stratégie de gestion sélectionnée seront comparés aux
5 moyennes des trois dernières années pour la forêt du Lac Nipigon seulement.
6 5.3.1 Zone de récolte de bois d’œuvre et volume
7 La stratégie de gestion sélectionnée pour la forêt du Lac Nipigon rendrait disponible 9 033 ha ou
8 1 009 617 m3 de récolte annuelle, ou 90 033 ha et 10 096 170 m3 pour le plan de 10 ans. Du volume
9 total, cela veut dire 688 346 m3 par année d’ÉPS, 184 643 m3 par année de peuplier, 93 796 m3 de
10 bouleau gris et 42 832 m3 par année d’AC. Au cours des trois prochaines années du rapport, une
11 moyenne d’environ 270 000 m3 par année de fibre a été retirée de la forêt. Avec des réductions de
12 volume réalisées sur les unités de gestion adjacentes, le volume disponible amélioré a le potentiel
13 d’améliorer l’ensemble des avantages sociaux et économiques de la forêt en approvisionnant les
14 installations de réception d’un flux prévisible de fibre tout en générant des emplois à l’échelle locale et
15 régionale. Par ailleurs, la stratégie de gestion assurera un volume suffisant dans la forêt du Lac Nipigon
16 permettant de respecter les conditions actuelles et futures du marché.
17 5.3.2 Programmes de sylviculture et dépenses sylvicoles
18 À partir de la stratégie de gestion sélectionnée, il est estimé que 55 % de la zone récoltée soit régénérée
19 par plantation et que le 45 % restant le soit de façon naturelle. Cette combinaison donne un programme
20 de sylviculture dont le coût moyen est de 4 325 000,00 $ par année pour une période de 10 ans.
21 5.3.3 Répercussions sur la valeur non ligneuse
22 L’incidence de la gestion et des opérations forestières sur les utilisateurs non industriels de la forêt, y
23 compris, mais sans s’y limiter, les loisirs et le tourisme, ne dépendent pas du niveau de récolte, mais
24 plutôt de la façon dont l’intégration et (ou) l’accommodement de l’activité ou de la valeur en question
25 ont été prévus. Certains utilisateurs bénéficient d’un accès accru à des zones qui n’étaient pas
26 accessibles auparavant, tandis que celles qui sont fondées sur l’éloignement peuvent subir des
27 répercussions négatives. Les opérations forestières auront une incidence directe sur certaines lignes de
28 piégeage et pas sur d’autres, selon les endroits où les allocations de récoltes sont prévues. Ces
29 opérations peuvent avoir des répercussions positives et négatives sur un ou plusieurs piégeurs, de
30 même que sur leurs lignes de piégeage. Les exploitants des zones de gestion de l’ours peuvent
31 également être touchés par les activités de récolte et l’accès routier. Les zones prévues pour les activités
32 forestières seront accessibles aux fins d’examen public et certaines modifications pourraient être
33 apportées en réponse aux commentaires et (ou) aux préoccupations formulés par les collectivités des
34 Premières Nations et des Métis et d’autres intervenants qui utilisent la forêt.
35 5.3.4 Répercussions sur d’autres secteurs de ressources
36 En général, les activités de gestion forestière ont une incidence positive sur d’autres secteurs de
37 ressources comme l’exploitation minière, l’extraction d’agrégats, les chemins de fer, la production
38 d’électricité, la pêche commerciale et l’expansion de la bioéconomie communautaire. Ces secteurs
39 profitent principalement de la gestion forestière par l’utilisation de routes d’accès aux forêts et le
40 défrichage des zones forestières.
41 5.3.5 Conclusion
42 Une évaluation quantitative reposant sur les renseignements fournis par le modèle des répercussions
43 socioéconomiques (MRSE) sera entreprise par le MRNF afin d’examiner minutieusement les
44 répercussions socioéconomiques de la stratégie de gestion proposée pour le PGF. Pour le moment, le
45 MRSE est en train d’être établi par le MRNF, toutefois, les résultats ne sont pas encore accessibles aux
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1 fins d’examen et de comparaison. Il est prévu que l’évaluation quantitative produite à l’aide du MRSE
2 cadre avec l’évaluation qualitative et démontre des avantages socioéconomiques accrus en raison de
3 l’augmentation du volume de récolte.
4
5 Les collectivités situées dans la forêt du Lac Nipigon et aux alentours de celle-ci, de même que les
6 personnes qui partagent des objectifs et des valeurs communs dans les zones avoisinantes tireront un
7 avantage économique net grâce à la mise en œuvre de cette OGLT. Les répercussions sociales associées
8 à cette OGLT sont semblables à celles des OGLT antérieures pour cette forêt.
9 5.4 Évaluation des risques
10 L’évaluation des risques est préparée afin de déterminer les risques associés à la mise en œuvre de
11 l’OGLT proposée. Les risques liés à la mise en œuvre de l’OGLT proposée comprennent des changements
12 dans les marchés ou l’absence de marchés, des influences sociopolitiques, des recommandations à la
13 suite d’une vérification indépendante des forêts et l’état fragmenté de cette forêt.
14
15 Les changements dans les marchés ou l’absence de marchés (pour les principales espèces de feuillus)
16 pourraient avoir une incidence sur la mise en œuvre réussie de l’OGLT comme prévu. Au cours des 10 à
17 15 dernières années, il y a eu de nombreuses fermetures d’usines situées dans la forêt ou près de celle-
18 ci, notamment à Nipigon, Red Rock, Long Lac, White River et deux à Thunder Bay. Ces usines traitaient la
19 majeure partie du volume de feuillus issus de la forêt du Lac Nipigon. Par conséquent, cette absence de
20 marché pour le peuplier/bouleau de la forêt du Lac Nipigon pourrait se traduire par une réduction de la
21 récolte et de la régénération de la zone de récolte disponible, et entraîner un risque pour la prochaine
22 composition et structure de la forêt ainsi que pour la réalisation des objectifs socioéconomiques. Une
23 analyse du contenu de feuillus dans les peuplements ConMx a révélé qu’environ 34 % des peuplements
24 ConMx sont composés de 50 % ou plus de feuillus. Il pourrait donc être nécessaire d’éviter environ un
25 tiers de la zone de ConMx au cours de la période de 10 ans. Cela signifie également que la forêt du Lac
26 Nipigon ne sert plus de fournisseur de fibre principal aux usines restantes; elle est plutôt devenue un
27 fournisseur secondaire.
28
29 Les influences sociopolitiques, surtout en ce qui a trait au changement de point de vue des collectivités
30 des Premières nations et des Métis à l’égard des activités de l’industrie forestière (p. ex., pulvérisation
31 d’herbicides) pourraient entraîner la diminution de l’utilisation de cet outil de maintien de la forêt au fil
32 du temps ou peut-être même sa disparition des boîtes à outils de la sylviculture. Actuellement, il est
33 prévu que l’utilisation d’herbicides soit éliminée progressivement d’ici 2031. Dans le passé, les activités
34 de remplacement, comme l’entretien manuel, n’ont pas fourni le même niveau d’efficacité sylvicole
35 pour réduire les espèces concurrentes qui ralentissent le recrutement sain d’espèces ciblées et sont
36 généralement plus dispendieuses. Cela pourrait avoir une répercussion sur la réalisation de l’indicateur
37 de biodiversité ou sur la qualité du bois d’œuvre. D’autres modifications apportées au permis social
38 d’exploitation dans la forêt pourraient avoir des répercussions sur d’autres activités « régulières » de
39 l’industrie forestière.
40
41 Les recommandations à la suite d’une vérification indépendante des forêts pourraient affecter la
42 réussite de la mise en œuvre de l’OGLT comme prévue, même si la probabilité est faible. La vérification
43 indépendante des forêts de la forêt du Lac Nipigon de 2011 a fourni deux recommandations qui sont
44 abordées dans la trousse d’analyse des plans de gestion forestière de la forêt du Lac Nipigon 2012-2031.
45 La prochaine vérification est prévue pour 2021 et ni le MRNF ni la LNFMI n’a le contrôle sur les
46 recommandations de vérification à venir de cet exercice.
47
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1 Comme il a été déterminé dans les anciens plans de gestion forestière de la forêt du Lac Nipigon, la
2 réalisation d’un calendrier dynamique de gestion de l’habitat du caribou dans la zone continue du
3 caribou est exigeante et nécessite de faire des compromis pour équilibrer les besoins socioéconomiques
4 actuels et l’habitat présent et futur du caribou. De nombreuses années d’activités forestières
5 antérieures dans certaines zones ont créé un paysage à texture fine comprenant de nombreux habitats
6 de lisière afin de soutenir une population d’orignaux plus importante (c.-à-d. tous les plans antérieurs à
7 2001 comprenaient des schémas de récolte qui prévoyaient plus de coupes de lisière avec le bloc Auden
8 comme exemple principal). Ces pratiques ont laissé une grande partie de la forêt dans un état fragmenté
9 qui n’imite pas les régimes de perturbation naturelle dans cette zone. Des efforts importants visant à
10 défragmenter la forêt ont été entrepris depuis 2001, et ceux-ci continueront, de façon à reconnaître les
11 problèmes de récolte dans les zones dispersées des peuplements de qualité marchande. L’intention des
12 blocs du calendrier dynamique de gestion de l’habitat est de créer de grosses parcelles de paysage de
13 même âge qui reproduisent les gros incendies qui surviennent naturellement dans le paysage boréal.
14 L’OGLT présume que l’intention de ces blocs du calendrier dynamique de gestion de l’habitat sera
15 complètement respectée et que presque toutes les zones admissibles seront récoltées dans le délai
16 prescrit que le bloc du calendrier dynamique de gestion de l’habitat permet de récolter. Comme il a été
17 démontré dans le passé, la récolte de toutes les zones admissibles peut ne pas être réalisable sur le plan
18 opérationnel ou économique, et il peut y avoir un risque que l’intention des blocs du calendrier
19 dynamique de gestion de l’habitat ne soit pas complètement respectée. L’équipe de planification a
20 atténué ce risque au meilleur de sa capacité en attribuant toutes les zones admissibles au sein des blocs
21 du calendrier dynamique de gestion de l’habitat; toutefois, la récolte est assujettie aux conditions du
22 marché et rien ne garantit que toutes les zones attribuées au sein de ces blocs seront récoltées.
23
24 En conclusion, selon les éléments évalués, le risque global que présente la mise en œuvre de cette OGLT
25 est faible. En ce qui a trait aux objectifs de gestion pouvant être évalués concernant l’OGLT, la plupart
26 des indicateurs ont été atteints. L’évaluation spatiale affiche une progression positive pour la plupart
27 des indicateurs du schéma au fil du temps.
28 6 Couloirs routiers principaux
29 La forêt du Lac Nipigon est généralement facilement accessible au début du plan. La construction
30 minimale de routes d’accès principales nouvellement déterminées sera toutefois exigée dans la
31 prochaine période de vingt ans (2021 à 2041). Trois routes d’accès principales actuelles seront
32 prolongées/améliorées et une route secondaire deviendra une route principale.
33
34 Les couloirs routiers principaux suivants ont déjà été approuvés dans le PGF 2011–2021 et seront
35 probablement inclus dans le PGF 2021–2031 :
36 1. Hanson/Cliff
37 2. Leopard Lake Road
38
39 Il est proposé de construire, de prolonger ou d’améliorer les couloirs routiers principaux suivants
40 pendant la période de 2021 à 2041 (les noms de routes proposés peuvent changer) :
41 1. Ogoki Connection
42 2. Emily Lake Extension
43 3. Shaggy Lake Road
44 4. Onaman Lake A
45 5. Onaman Lake B
46 6. Consgrave Lake Road
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1 7. Connor Lake Road
2 8. Rains Lake Road
3
4 Il est prévu que les routes secondaires suivantes deviennent des routes principales pendant la période
5 de 2021 à 2041 :
6 1. Emily Lake Road Extension
7 2. Seahorse Lake Road
8
9 Les emplacements de couloirs routiers principaux et secondaires sont indiqués sur la carte sommaire. La
10 planification de routes principales, y compris l’étude et l’analyse environnementale d’une gamme
11 raisonnable d’autres couloirs routiers pratiques d’un kilomètre (500 m de chaque côté de la ligne) de
12 large, est consignée dans la documentation supplémentaire portant sur la planification des routes
13 principales préparée pour cette étape de l’élaboration du plan.
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