HABITAT(S) SENIORS TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS DANS LE CANTON DE GENÈVE - JUIN 2021 - PLATEFORME des associations d ...

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HABITAT(S) SENIORS TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS DANS LE CANTON DE GENÈVE - JUIN 2021 - PLATEFORME des associations d ...
HABITAT(S) SENIORS
TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS
DANS LE CANTON DE GENÈVE

JUIN 2021
HABITAT(S) SENIORS TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS DANS LE CANTON DE GENÈVE - JUIN 2021 - PLATEFORME des associations d ...
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Avant-propos
Depuis une année, le rapport que nous entretenons à notre logement prend une significa-
tion nouvelle. Les frontières de son utilisation s’estompent doucement, mettant en valeur
la nécessité de développer un habitat plus flexible, qui s’adapte aux réalités sociales et
démographiques. Si la crise sanitaire actuelle nous touche chacune et chacun dans nos
habitudes et nos modes de vie, les personnes âgées l’ont été encore plus particulièrement.

De manière générale, le vieillissement de la population est un enjeu important qui sou-
lève beaucoup de défis, mais aussi des opportunités pour repenser et innover l’habitat,
le logement, le tissu urbain, l’aménagement territorial, le vivre ensemble, en faisant le
lien avec d’autres problématiques comme l’isolement social, l’état de santé et de bien-
être de la population. Pour ces raisons et parce que nous serons toutes et tous un jour le
senior de quelqu’un, le vieillissement doit être pensé de manière transversale dans toutes
les politiques publiques.

Le rapport de synthèse de l’enquête Genève 2050 est à ce sujet limpide. Afin de réduire les
risques d’isolement que nous avons pu éprouver ces derniers mois, les participant·e·s pro-
posent la mise en place de « conseils d’ancien·ne·s » et de logements intergénérationnels
(plus de 50 % des personnes interrogées s’y déclarent favorables). Favoriser la mobilité
est également mentionné, puisqu’une meilleure mobilité augmente le niveau d’activité et
donc les interactions sociales. Dans un commentaire spontané, un·e répondant·e décrit un
lieu mixte : « Mettre ensemble crèche, EMS ou appartement protégé, espace vert, potager,
animaux familiers ou basse-cour, etc. » Tout au long des réponses et de l’atelier spécifique
dédié à cette thématique, il s’est agi de renverser à la fois l’image du vieillissement et de
la dépendance qui y est liée.

Les bonnes idées sont nombreuses et les projets innovants marquent déjà le territoire.
Une première étape est de faire l’inventaire de l’existant dans notre canton, car beaucoup
se fait à Genève en termes d’habitat. La brochure actuelle en est une preuve.

Je vous encourage ainsi vivement à en prendre connaissance et à la considérer comme
point de départ pour toute nouvelle initiative.

Antonio Hodgers
Conseiller d’État, chargé du Département du territoire

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PLATEFORME des associations d’aînés de Genève
    La PLATEFORME des associations d’aînés de Genève représente le tissu associatif et ins-
    titutionnel qui œuvre avec et pour les personnes âgées dans le canton de Genève. Elle a
    pour mission de soutenir et valoriser le monde associatif, de développer la réflexion pra-
    tique interprofessionnelle et de coordonner le réseau sur des enjeux importants en lien
    avec la personne âgée. Pour mener à bien sa mission, elle collabore étroitement avec les
    institutions, les autorités cantonales et communales, les services cantonaux et les ser-
    vices sociaux communaux, en faisant le lien avec les réalités du terrain. La PLATEFORME
    développe des réflexions thématiques au sein de commissions internes créées ad-hoc,
    notamment sur la question de l’habitat, de l’isolement social ou encore de la politique
    pour les personnes âgées.

    La Commission Habitat Seniors
    La Commission Habitat Seniors de la PLATEFORME a été mandatée par son Comité pour
    apporter une réponse concrète aux « Recommandations pour l’habitat destiné aux seniors »
    publiées en 2017. La brochure actuelle est le fruit du travail mené par la Commission
    entre 2019 et 2021, dont l’objectif est de mettre en place un référentiel typologique des
    logements existants aujourd’hui à Genève, qui sont adaptés aux besoins d’une population
    vieillissante en fonction du degré de dépendance de la personne.

    Membres de la Commission
    Laurent Beausoleil           Association des EMS de Lancy
    Janine Berberat 		           Pro Senectute Genève, Conseil des Anciens de Troinex
    Stéphane Birchmeier          Ville de Genève, Service social – Cité Seniors
    Marie-Cécile Cardenoso       Experte externe (ergothérapeute retraitée ABA-CIR)
    Luigi Corrado		              Expert externe (architecte-conseil, Pro Infirmis)
    Jacques Cuttat 		            Fondation des logements pour personnes âgées ou isolées
    Jacques Dentan		             Expert externe (journaliste retraité, spécialiste en gérontologie)
    Vincent Giroud 		            insieme Genève
    Hans Peter Graf 		           Fondation pour la formation des aînées et des aînés de Genève
    Cyrus Mechkat		              Fondation pour la formation des aînées et des aînés de Genève
    Isabel Muñoz 		              Institution genevoise de maintien à domicile
    Daniel Nicolet		             Association pour le Bien des Aveugles et malvoyants
    Eric Proment, président      Expert externe (architecte Burckhardt + Partner SA)
    Jean-Luc Widler 		           AVIVO Genève

    Coordination
    Irina Ionita, secrétaire générale

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Introduction
Concevoir des logements qui répondent aux besoins des personnes tout au long de leur vie

Vivre chez soi le plus longtemps possible reste une préoccupation et un souhait largement
exprimé par les personnes âgées. À Genève, la plupart des personnes vieillissantes, même
à un âge très avancé, occupent encore le logement dans lequel elles ont vécu au cours
des années passées. Seule une minorité d’entre elles réside dans un lieu de vie spéciale-
ment conçu pour les seniors. Les chiffres l’attestent : sur les quelque 83’500 personnes
âgées de 65 ans et plus (dont près d’un tiers de plus de 80 ans) recensées dans le canton
de Genève à fin 2019, environ 4’000 vivent en EMS et 2’000 en habitat adapté ou protégé.

Depuis une quinzaine d’années, l’arrivée massive à la retraite des baby-boomers, nés dans
les années qui ont suivi la seconde guerre mondiale, modifie considérablement l’évolution
démographique. Et le mouvement se poursuivra encore durant la décennie à venir. Plus
exigeante, plus entreprenante et sans doute aussi plus individualiste que celles qui l’ont
précédée, cette génération de seniors n’entend pas se contenter du choix – qui n’en est
pas vraiment un ! – entre domicile ou établissement médico-social.

Les pages qui suivent montrent bien qu’on assiste à une diversification, certes encore
timide et prudente, des formes d’habitat pour les personnes âgées. Les modèles se mul-
tiplient et viennent peu à peu combler les lacunes entre le logement privé classique et
l’EMS, répondant ainsi aux attentes en termes de continuité de la trajectoire de vie, de
solidarité intergénérationnelle et d’intégration sociale.

Les attentes et les besoins des seniors actuels et futurs, ainsi que l’évolution démogra-
phique et l’allongement de la durée de vie, obligent à (re)penser l’habitat afin de permettre
à chacune et chacun de vivre sa vieillesse à sa façon, malgré les éventuelles pertes pro-
gressives liées à l’âge. Une conception adéquate du logement et de son environnement
permet aux personnes qui y vivent de renforcer leur autonomie et leurs ressources phy-
siques et mentales, de prévenir les fragilités et la dépendance, de lutter contre l’isole-
ment, et d’éviter ou de différer une entrée en institution. Offrir l’opportunité de rester
chez soi, dans son environnement familier, favorise la continuité de vie et la capacité
d’autodétermination.

Actuellement, un effort important est consenti pour développer de nouvelles formes d’ha-
bitat adaptées à l’avancée en âge : habitat protégé, évolutif, coopératif, communautaire…
sans oublier le logement privé classique – puisque c’est là que vit la grande majorité des
personnes âgées – qui mérite lui aussi d’être amélioré et réaménagé pour favoriser l’au-
tonomie et le maintien à domicile. De façon générale, quel que soit le type de logement,
les mesures à mettre en place relèvent davantage d’une approche universelle que d’une
réponse à des besoins particuliers. En d’autres termes, il s’agit de concevoir aujourd’hui
des logements qui répondent naturellement aux besoins des personnes, sans distinction
d’âge, tout au long de leur vie.

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Cette publication s’inscrit dans le suivi des Recommandations pour l’habitat destiné
    aux seniors, publiées en 2017 par la Commission Habitat Seniors de la PLATEFORME des
    associations d’aînés de Genève (document disponible sur www.plateformeaines.ch). Elle
    se veut un outil de communication présentant les différentes catégories de logements
    disponibles à Genève en fonction du degré de dépendance de la personne âgée. La brochure
    ne prétend pas à l’exhaustivité : les types d’habitat présentés dans ces pages constituent
    une photographie de l’existant au moment de sa production. En revanche, elle a pour
    ambition de créer un référentiel commun basé sur une liste de critères qui permettent de
    distinguer les modèles en fonction des besoins, respectivement des prestations proposées
    en termes d’infrastructures, d’accompagnement social et de soins. Enfin, la publication
    a pour objectif d’informer sur la diversité des offres actuelles à Genève et de valoriser
    les initiatives qui tiennent compte des réalités et des parcours de vie multiples. Afin de
    dépasser le stade conceptuel et théorique, les fiches dédiées à chacune des neuf catégo-
    ries identifiées proposent un exemple concret de réalisation.

    La question des modèles d’habitat et d’accompagnement dans l’âge avancé n’est pas
    nouvelle et fait régulièrement l’objet de réflexions, tables rondes et autres travaux de
    recherche. Ainsi, en 2003 déjà, invité à Genève par la ­Fédération genevoise des EMS dans
    le cadre d’une journée de débats portant sur le sujet, Michel Loriaux, alors professeur à
    l’Institut de démographie de l’Université catholique de Louvain, en Belgique, s’exprimait
    en ces termes : « Seules les utopies nous aident à avancer et les grandes révolutions ont
    souvent été le fruit d’utopies. Nous avons en effet un peu trop tendance dans nos com-
    portements et nos actions à être raisonnables et réalistes alors qu’il faudrait plutôt être
    fous et idéalistes. » À méditer…

    Eric Proment
    Président de la Commission Habitat Seniors

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LES DIFFÉRENTES CATÉGORIES
DE LOGEMENTS

1. La cohabitation privée                          07
2. Le logement privé aménagé                       11
3. L’immeuble rénové                               15
4. La coopérative d’habitation                     19
5. Le logement communautaire                       23
6. L’habitat intergénérationnel                    27
7. L’immeuble à encadrement pour personnes âgées   31
8. L’habitat évolutif pour seniors                 35
9. L’établissement médico-social                   39

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Catégories de logements

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       Prestations d'infrastructure, d'acc. social et de soins

                                                                                                                               cia e

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                                                                                                                               cia
                                                                                                                       e/ n

                                                                                                                      ial âg
                                                                                                                      st én
                                                                                                                               ur

                                                                                                                    ur au
                                                                                                                    ur ré
                                                                                                                             np

                                                                                                                     cia se
                                                                                                                    ur it

                                                                                                                    cia -s
                                                                                                                    ur ti
                                                                                                                  fra am

                                                                                                                   oc es
                                                                                                                 ct ab

                                                                                                                so ico
                                                                                                                 ct ra
                                                                                                                 ct un
                                                                                                                 ct le

                                                                                                                 so r
                                                                      tio

                                                                                                                         u
                                                                                                                         n
                                                                                                              ru 'h
                                                                                                              ru b

                                                                                                              ru é
                                                                                                              (in é

                                                                                                            st mm

                                                                                                             e/ o
                                                                                                             e/ n

                                                                                                             e / éd
                                                                                                            st én
                                                                                                            st eu
                                                                      ta

                                                                                                                    riv

                                                                                                            st e d

                                                                                                          ur if p
                                                                                                          ur so

                                                                                                          ur m
                                                                  bi

                                                                                                                   g
                                                                                                       fra m
                                                                                                                tp

                                                                                                       ct er
                                                                                                       fra co
                                                                                                       fra tiv

                                                                                                       fra er

                                                                                                                 s

                                                                                                       ct ut
                                                                 ha

                                                                                                    (in Im

                                                                                                       ct t
                                                                                                              ru

                                                                                                    ru r p

                                                                                                    ru en
                                                                              en

                                                                                                    (in int

                                                                                                     ru l
                                                                                                    (in éra

                                                                                                    (in ent
                                                                 Co

                                                                                                  st évo
                                                                                                  st ou

                                                                                                 st m
                                                                           em

                                                                                                         at
                                                                                                       op

                                                                                                        m

                                                                                              fra sse
                                                                                              fra t p

                                                                                              fra at
                                                                                                       t
                                                                          g

                                                                                                    ge
                                                                                                   Co

                                                                                                    bi
                                                                       Lo

                                                                                           (in bit
                                                                                           (in en

                                                                                         ( in abli
                                                                                                Ha
                                                                                                 Lo

                                                                                              em

                                                                                               Ha

                                                                                             Ét
                                                                                           dr
                                                                                        ca
                                                                                     en
                                                                                  eà
                                                                               bl
                                                                            eu
                                                                          m
                                                                       Im

    Ce graphique illustre l’évolution de l’offre, en termes de                                       Les prestations d’accompagnement social : lutte contre
    nombre et d’intensité des prestations d’infrastructure,                                          l’isolement social, participation à la vie sociale, activités
    d’accompagnement social et de soins que chacune de                                               de loisirs, présence, aide pour les actes de la vie quoti-
    ces différentes catégories propose, en fonction de la                                            dienne, sécurité, mobilisation, etc.
    progression des besoins des personnes et de leur degré
    de dépendance.                                                                                   Les prestations de soins : soins corporels, soins de santé,
                                                                                                     soins palliatifs, soins de fin de vie, etc.
    Les prestations d’infrastructure : aménagements, réno-
    vations, architecture sans obstacle, structures spécia-
    lisées, etc.

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HABITAT(S) SENIORS TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS DANS LE CANTON DE GENÈVE - JUIN 2021 - PLATEFORME des associations d ...
LA COHABITATION PRIVÉE
Contexte                                                            Ambition
                                                                    La cohabitation intergénérationnelle a pour ambition de
Le concept de la cohabitation intergénérationnelle est              • Lutter contre l’isolement social des seniors
né aux États-Unis et s’est répandu en Europe, notam-                • Faciliter l’accès des jeunes au logement autonome
ment en Allemagne, en France, en Belgique ou encore en              • Favoriser l’expression de la solidarité et de l’entraide
Suisse, où on le retrouve sous des appellations diverses :              bienveillante
« Ensemble avec toit », « Le Pari solidaire », « 1 Toit 2 Âges »,   • Renforcer les liens entre les générations et, de ce fait,
« Ensemble 2 générations », « Vivre avec » ou « 1h par m2 –             la cohésion sociale
Un étudiant sous mon toit ». Le principe est simple : réunir        • Préparer les hôtes plus jeunes à la cohabitation inter-
sous un même toit un·e étudiant·e en quête d’un logement                générationnelle pour leurs vieux jours
à loyer abordable et une personne âgée vivant souvent seule
dans un appartement devenu trop grand et trop vide pour             Valeur ajoutée
elle au fil des ans. La personne âgée met ainsi une chambre         La cohabitation intergénérationnelle a l’avantage de rap-
à disposition de l’étudiant·e en échange de sa présence et          procher des personnes issues de deux générations qui ten-
de menus services. La cohabitation intergénérationnelle             draient plutôt à s’éloigner l’une de l’autre. Les personnes
fait généralement l’objet d’une charte ou d’une convention          (ré)apprennent le vivre ensemble dans une dynamique à la
passée entre les deux parties qui fixe les règles et les moda-      fois proche et différente de la cohabitation familiale tradi-
lités. Outre le logement, le tandem partage des moments             tionnelle et dans le respect de valeurs partagées et
d’échange et de convivialité qui permettent un enrichisse-          la reconnaissance de leur rôle social respectif.
ment mutuel.
                                                                    Spécificités
                                                                    Ce type de cohabitation ne s’adresse pas à tout le monde.
                                                                    Elle requiert une capacité à vivre avec d’autres personnes,
                                                                    et à s’adapter au mode de vie et aux horaires de l’autre par-
                                                                    tie. Il s’agit également de dépasser certains préjugés liés à
                                                                    l’âge de part et d’autre.

                                                                                                                                    7
HABITAT(S) SENIORS TYPOLOGIE DES LOGEMENTS ADAPTÉS DANS LE CANTON DE GENÈVE - JUIN 2021 - PLATEFORME des associations d ...
Les points forts
                                                                  •   Mixité sociale et échanges intergénérationnels
                                                                  •   Promotion de l’entraide et convivialité
                                                                  •   Logements supplémentaires sans nécessité
                                                                      de construire
                                                                  •   Présence / lutte contre l’isolement social
                                                                  •   Menus services rendus

                                                                  Public-cible
                                                                  •   Personne âgée autonome avec chambre à disposition
                                                                  •   Étudiant·e à la recherche d’un logement abordable
    Prestations « accompagnement social »                         •   Toute personne ou famille intéressée à accueillir
                                                                      un·e étudiant·e

    Une initiative « 1h par m2 – Un étudiant sous mon toit »
    À Genève, selon l’Office cantonal de la statistique, plus     Caractéristiques
    de 14’000 personnes vivent seules dans de grands loge-        •   Une chambre offerte contre des coups de main
    ments de cinq pièces ou plus. Parallèlement, l­ ’Université   •   Trois à six heures par semaine de coups de main
    de Genève accueille plus de 18’000 étudiant·e·s par an            (soit 1h par mois par m²)
    provenant du monde entier. Grâce à la cohabitation            •   Cent ou cent-vingt francs par mois versés
    intergénérationnelle, une centaine de résident·e·s et             par l’étudiant·e à son hôte pour les charges
    d’étudiant·e·s expérimentent chaque année cette forme         •   Des étudiant·e·s de toutes provenances
    originale de cohabitation.                                        chez des hôtes de tous âges
                                                                  •   Pour un semestre, un an ou plus si entente
    En 2016, l’Université de Genève a créé, en partenariat avec   •   Le plaisir de l’échange entre générations
    Pro Senectute Genève et la Fondation BNP Paribas Suisse,
                                                        ­         •   Coordination et encadrement assurés
    un programme de logement intergénérationnel inspiré du
    modèle allemand : « 1h par m2 – Un étudiant sous mon          Modalités
    toit ». Le dispositif fonctionne selon un principe de soli-   •   Visite à domicile de l’hôte
    darité réciproque : un·e résident·e aide un·e étudiant·e      •   Mise en contact de l’hôte avec des étudiant·e·s
    en lui offrant une chambre. En contrepartie, l’étudiant·e     •   Décision de l’hôte et de l’étudiant·e
    aide cette personne dans sa vie quotidienne : faire les       •   Signature d’une convention d’hébergement expli-
    courses ou le ménage, s’occuper des plantes ou des ani-           citant les conditions de l’accueil (mise à disposi-
    maux, converser en langue étrangère ou aider à naviguer           tion d’une chambre meublée, accès à la cuisine
    sur internet… Toutes sortes de coups de main sont envi-           et à une salle de bains) et les coups de main
    sageables, sauf les soins à la personne. S’il faut assurer        souhaités par l’hôte
    une présence rassurante la nuit, l’étudiant·e s’engagera
    à dormir sur place six nuits par semaine.
    Une vingtaine de tandems ont ainsi été constitués en 2016
    à Genève. Ils étaient près de 70 à la rentrée universitaire
    2020 et ce, malgré la pandémie liée au coronavirus.

    Si les hôtes qui accueillent un·e étudiant·e sous leur toit
    sont généralement des seniors, le programme est égale-
    ment ouvert à toute personne disposant d’une chambre
    inoccupée.

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« En hébergeant un.e jeune, chaque hôte double
le nombre de personnes vivant sous son toit
et diminue son empreinte carbone… »

La clé du succès
L’intergénérationnel ne se décrète pas ni ne s’improvise et     Contact et informations
présuppose, en l’occurrence, l’existence d’une structure        « 1h par m2 – Un étudiant sous mon toit »
efficace de mise en lien et de gestion. Ainsi, les entretiens   Bureau des logements, Université de Genève
des étudiant·e·s permettent de déceler les personnali-          7, rue des Battoirs, 1205 Genève
tés ouvertes et généreuses et les visites au domicile des       Téléphone : +41 22 379 74 00
hôtes de comprendre leurs attentes et leurs éventuelles         E-mail : 1hparm2@unige.ch
craintes. Chaque semestre, des ateliers sont organisés          Internet : www.unige.ch/1hparm2
pour aider les étudiant·e·s à communiquer de façon bien-
veillante et les sensibiliser au vieillissement. Enfin, un
suivi peut être demandé en tout temps par les hôtes ou
les étudiant·e·s.

Le plus
En hébergeant un·e jeune, chaque hôte double le nombre
de personnes vivant sous son toit et diminue son empreinte
carbone. Collectivement, les hôtes du programme offrent
l’équivalent d’une résidence universitaire de 70 places.
Pour son art de loger sans rien construire, le programme
a reçu en 2018 le Prix cantonal du Développement durable.

                                                                                                             9
Crédits photographiques : Carla da Silva ; Shutterstock
     Témoignage
     « Nous avons le paradis ! »

     Marie-Claude Hochuli, 85 ans, et Maddalena Bugatti, 22 ans

     Issue d’une famille nombreuse de la région       toujours été très active… », raconte-t-elle.
     de Milan, en Italie, Maddalena Bugatti est       Maddalena Bugatti dispose d’une chambre,
     arrivée à Genève en février 2020, dans           d’un bureau et d’une salle de bains au premier
     le cadre d’un programme Erasmus, avant de        étage de la maison d’Onex. En contrepartie,
     s’inscrire, en septembre de la même année,       elle fait les courses, la cuisine et le jardin.
     au master en astrophysique de l’Université       Mais personne ne compte les heures. La
     de Genève. C’est là qu’elle découvre le          cohabitation se déroule dans la simplicité et
     modèle « 1h par m2 ». « Je cherchais un          la spontanéité, sans heurts ni contraintes.
     logement pas trop cher », explique-t-elle.       L’adaptation a été relativement aisée pour
     D’un naturel tranquille et sociable, elle est    l’une comme pour l’autre. Les deux femmes
     séduite par la formule intergénérationnelle.     prennent leur petit-déjeuner et le repas de
     Le premier contact avec sa future « logeuse »,   midi ensemble, elles jouent aux cartes et
     Marie-Claude Hochuli, se fait par Skype.         passent de longues heures à discuter et à rire.
     Et le courant passe au premier sourire.
                                                      « Chacune, l’une avec l’autre, nous avons le
     Marie-Claude Hochuli a pourtant longuement       paradis ! », s’exclame Marie-Claude Hochuli.
     hésité avant de s’inscrire comme hôte dans       « Maddalena est devenue ma dixième petite-
     ce programme. Elle qui avait de la peine à se    fille. » Et sans se concerter aucunement,
     remettre du décès de son mari a finalement       Maddalena Bugatti affirme pour sa
     cédé face à l’insistance de sa fille cadette     part : « Marie-Claude est ma troisième
     qui souhaitait sans doute ainsi préserver        grand-maman. » À n’en pas douter, ces
     sa mère de la solitude. « Je ne savais pas       deux femmes se sont bien trouvées !
     comment j’allais réagir à mon âge, j’étais
     fatiguée. D’un autre côté, je vivais seule
     dans cette grande maison alors que j’ai

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LE LOGEMENT PRIVÉ AMÉNAGÉ
Contexte                                                       Ambition
                                                               L’aménagement d’un logement privé a pour ambition de
Qu’elles soient propriétaires ou locataires, la plupart des    • Préserver l’autonomie de la personne
personnes sont attachées à leur logement et souhaitent         • Faciliter l’aide et l’assistance dont elle a besoin
y vivre le plus longtemps possible. Cependant, avec l’âge      • Favoriser son maintien à domicile
avançant, les seniors, mais aussi les personnes avec une
incapacité temporaire ou permanente, passent de plus en        Valeur ajoutée
plus de temps chez elles et investissent différemment leur     Continuer de vivre dans son logement privé signifie aussi
espace de vie. Certains aménagements, même mineurs,            maintenir le lien avec son environnement social familier
s’imposent afin d’adapter les conditions d’habitation aux      et bénéficier de la solidarité des réseaux de proximité déjà
limitations physiques, notamment, qui peuvent survenir         bien connus de la personne : les voisins, les commerces, les
durant la vieillesse. Il s’agit également de supprimer les     entreprises de services, les transports publics, les clubs
obstacles qui pourraient restreindre l’autonomie des per-      d’aînés et autres associations. D’autres réseaux peuvent
sonnes, entraver leur mobilité et menacer leur sécurité.       aussi se mettre en place, grâce aux proches ou aux médecins
                                                               de famille. Au besoin, il est toujours possible d’avoir recours
L’aménagement concerne aussi bien des modifications            aux services d’aide à domicile, notamment pour les soins,
simples de l’espace, par exemple améliorer l’éclairage ou      les repas ou le ménage.
déplacer un meuble pour faciliter l’accès à une fenêtre, que
des interventions plus lourdes comme l’installation d’une      Spécificités
main courante dans l’escalier ou l’équipement de la salle de   Les frais d’adaptation sont à la charge des propriétaires,
bain avec une douche de plain-pied.                            respectivement des locataires. Pour ces derniers, certaines
                                                               adaptations sont soumises à l’autorisation de la régie ou du
Ces adaptations peuvent être réalisées par les personnes       propriétaire, et, selon les cas, à condition de rendre l’ap-
elles-mêmes et leurs proches, de leur propre initiative ou     partement conformément à l’état des lieux d’entrée. Pour
sur recommandation de professionnel·le·s de la santé.          les propriétaires en propriété par étage (PPE), la PPE doit
Elles peuvent également être confiées à des spécialistes       donner son accord si les adaptations concernent les lieux
comme des ergothérapeutes, des architectes conseils, des       communs.
entreprises spécialisées ou des fournisseurs de moyens
auxiliaires.                                                   Dans tous les cas, il importe d’informer toutes les personnes
                                                               concernées des adaptations mises en place.

                                                                                                                                 11
Les points forts
                                                                   •   Aménagements adaptés aux besoins de la personne
                                                                   •   Conseils à la personne par les intervenant·e·s asso-
                                                                       ciatifs et institutionnels
                                                                   •   Coordination des intervenant·e·s associatifs
                                                                       et institutionnels
                                                                   •   Maintien des habitudes de vie
                                                                   •   Possibilité donnée au plus grand nombre de rester
                                                                       chez soi

                                                                   Public-cible
     Prestations « infrastructure »                                •   Personne âgée et/ou à mobilité réduite
                                                                   •   Tout public ayant besoin d’aménagements adaptés

     Une initiative « Un logement privé aménagé
     pour une personne malvoyante »
     Monsieur Jean-Luc Widler est malvoyant. Afin de pouvoir       Caractéristiques
     vivre dans son appartement de façon autonome, il a un         •   Adaptations uniques et individuelles selon
     besoin accru de lumière ainsi que d’un environnement qui          les besoins de la personne
     améliore les contrastes. Parallèlement aux adaptations        •   Recours à des spécialistes – ergothérapeutes,
     proposées par une ergothérapeute spécialisée dans le              architectes conseils, etc. – des entreprises,
     déficit visuel, Monsieur Widler a également trouvé des            des fournisseurs de matériel
     solutions par lui-même.                                       •   Accompagnement de la personne dans
                                                                       les démarches administratives nécessaires
     En plus des luminaires choisis pour augmenter la lumière          – régies, assurances sociales, services de l’État
     sans éblouir, la salle à manger a été nouvellement agen-      •   Aide à la recherche de financement si
     cée avec une moquette jaune qui renforce les contrastes           la personne ne peut pas subvenir elle-même aux
     avec les meubles. De ce fait, l’espace est plus lumineux          frais d’aménagement
     et crée une atmosphère qui convient bien à Monsieur           •   Accompagnement des conjoint·e·s ou des proches
     Widler. Il a également acquis de la vaisselle de couleur          faisant ménage commun pour les aider à s’adapter
     foncée dans laquelle il peut plus facilement localiser les        aux aménagements
     aliments.
                                                                   Modalités
     Pour accéder aux informations écrites, des moyens auxi-       •   Identification des adaptations souhaitées
     liaires spécifiques ont été mis à disposition par des ergo-       ou nécessaires
     thérapeutes et par le Service romand d’informatique pour      •   Le cas échéant, visite du domicile de la personne
     handicapés de la vue (SRIHV).                                     par un·e spécialiste pour l’évaluation de ses
                                                                       besoins
     Enfin, des repères ont été placés par cette même ergothé-     •   Constat, solution, test de la solution, accompa-
     rapeute sur les boutons de l’ascenseur pour permettre à           gnement jusqu’à la réalisation
     Monsieur Widler de retrouver plus facilement son étage.       •   Information à propos des aménagements aux
     Et pour que ces repères restent en place, cela implique           personnes de l’entourage et du voisinage
     d’informer les voisins et le personnel de nettoyage de leur
     utilité et de leur importance.

12
« Certains aménagements s’imposent afin d’adapter
les conditions d’habitation aux limitations physiques
qui peuvent survenir durant la vieillesse. »

La clé du succès
Afin que le maintien à domicile soit une perspective à          Contact et informations
long terme, les solutions envisagées doivent prendre en         ABA/CIR Association pour le Bien des Aveugles
considération les ressources physiques et cognitives de         et malvoyants
la personne, ainsi que ses éventuelles difficultés et limi-     Centre d’Information et de Réadaptation
tations liées à l’âge.                                          Téléphone : +41 22 349 10 64
                                                                Internet : www.abage.ch
Le plus
L’adaptation du logement permet à la personne de pré-           HAU – Association Handicap Architecture
server à la fois son autonomie et sa qualité de vie. « Pou-     Urbanisme
voir rester chez soi, c’est rester maître de sa vie et de ses   Téléphone : +41 77 521 28 08
choix », affirme Jean-Luc Widler.                               E-mail : secretariat@hau-ge.ch
                                                                Internet : www.hau-ge.ch

                                                                imad
                                                                Service d’ergothérapie
                                                                Avenue Cardinal-Mermillod 36
                                                                1227 Carouge
                                                                Téléphone : +41 22 420 27 10
                                                                E-mail : pge-ergo@imad-ge.ch
                                                                Internet : www.imad-ge.ch

                                                                Pro Infirmis
                                                                Direction cantonale de Genève
                                                                Route du Grand-Lancy 6
                                                                1227 Les Acacias
                                                                Téléphone : +41 58 775 31 08
                                                                E-mail : geneve@proinfirmis.ch
                                                                Internet : www.proinfirmis.ch/fr/prestations/
                                                                geneve.html

                                                                                                                13
Regards croisés…
     Un objectif : le maintien de l’autonomie de la personne

     Daniel Nicolet, ergothérapeute spécialisé en basse-vision et locomotion et chargé de projets
     adjoint à la direction de l’Association pour le Bien des Aveugles et malvoyants (ABA).

     Luigi Corrado, architecte conseil et chef de projets chez Pro Infirmis Genève

     « L’ergothérapeute spécialisé en basse-vision       dans l’adaptation de son lieu de vie. Là aussi,
     intervient dans le lieu de vie de la personne,      l’objectif est de supprimer les barrières
     que ce soit son domicile, l’environnement           architecturales pour maintenir l’autonomie
     immédiat ou une résidence secondaire.               de la personne. Les interventions visées par
     L’objectif est d’adapter son espace de              l’architecte conseil touchent généralement au

                                                                                                           Crédits photographiques : ABA-CIR ; Shutterstock ; AdobeStock
     vie de façon à maintenir son autonomie.             bâti dans son ensemble.
     Pour ce faire, le spécialiste développe des
     solutions personnalisées, adaptées au déficit,      En collaboration avec l’ergothérapeute, il
     qui tiennent compte de l’ensemble des               peut prévoir l’aménagement d’une rampe
     activités du quotidien et qui s’appuient sur        d’accès, d’une main courante ou d’une plate-
     les ressources et les capacités d’agir de la        forme élévatrice. Mais il peut aussi s’agir de
     personne. L’ergothérapeute spécialisé procède       faciliter les accès internes et externes à la
     généralement à des aménagements légers :            propriété, avec un éclairage adéquat du chemin
     enlever un tapis, placer une lampe d’appoint,       ou l’automatisation des portes d’entrée, par
     installer un rehausseur de WC ou suggérer           exemple. L’architecte conseil coordonne
     des moyens auxiliaires. Il s’assure que la          les interventions avec les propriétaires
     personne sait et peut utiliser les moyens mis       et les régies. Les locataires comptent
     en place. Au besoin, il fait appel à d’autres       généralement sur lui pour constituer un
     corps de métiers ou spécialistes, comme             solide dossier, qui présente les constats et
     des éclairagistes ou des physiothérapeutes.         les recommandations, avec photos, certificat
     De même, lorsqu’il est question d’intervenir        médical et chiffres à l’appui, ainsi que la
     sur la structure du logement, comme pour            garantie que les coûts engendrés seront pris
     l’installation d’un élévateur ou d’un ascenseur,    en charge par les assurances sociales. »
     il se tournera vers un architecte conseil. »

     « L’architecte conseil de Pro Infirmis informe et
     accompagne la personne à mobilité réduite ou
     atteinte d’une maladie chronique invalidante

14
L’IMMEUBLE RÉNOVÉ
Contexte                                                           Ambition
                                                                   •   Contribuer à la politique de maintien à domicile
De façon générale, le vieillissement démographique observé             des personnes âgées
depuis quelques décennies a des répercussions sur le mar-          •   Saisir l’opportunité des rénovations nécessaires pour
ché du travail, la santé publique, la prévoyance sociale, la           adapter les immeubles aux attentes et aux besoins
politique de la vieillesse ou encore sur les relations sociales.       des seniors
Mais il a également un impact en termes de logement.               •   Contribuer à l’intégration et à la participation
En effet, l’augmentation de la part des personnes âgées au             sociale des seniors dans la cité
sein de la population, combinée à la politique de maintien         •   Anticiper le vieillissement démographique
à domicile telle que pratiquée dans le canton de Genève,               en termes d’habitat
a pour conséquence un nombre croissant de seniors vivant à         •   Viser une accessibilité universelle de l’habitat qui doit
domicile jusqu’à un âge avancé, avant une éventuelle transi-           s’ouvrir à d’autres publics que les seniors – familles
tion dans une structure d’accueil adaptée ou de long séjour.           avec poussette, personnes en fauteuil roulant, etc.

Cette évolution devrait donc inciter à revoir l’aménagement        Valeur ajoutée
des immeubles d’habitation pour répondre aux besoins de            Le parc immobilier de la Ville de Genève compte un nombre
locataires vieillissants toujours plus nombreux et dont la         important d’appartements, dont 90% de logement social.
mobilité et l’autonomie se réduisent.                              Les travaux planifiés sont donc une opportunité pour pen-
                                                                   ser ces rénovations en termes d’adaptation des logements
Les collectivités publiques sont souvent propriétaires d’un        aux normes actuelles du vieillissement, pour les aîné·e·s
parc immobilier plus ou moins important et pour lequel des         qui les occupent actuellement et pour celles et ceux qui
rénovations régulières sont planifiées. Dans ce cadre, les         vont y vieillir à l’avenir, mais aussi pour toute personne à
communes sont appelées à jouer un rôle prépondérant dans           mobilité réduite.
les années à venir. Certaines ont d’ailleurs déjà conduit de
remarquables projets de rénovation. C’est aussi le cas de          Spécificités
la Ville de Genève, dont la Gérance immobilière municipale         La pratique des collectivités publiques en matière
prévoit une série de rénovations de grands ensembles éta-          de rénovation et d’adaptation d’immeubles peut être
lées sur plusieurs années.                                         davantage encouragée et accompagnée, et constitue
                                                                   un excellent exemple à suivre pour le secteur privé.

                                                                                                                                   15
Les points forts
                                                                     •   Mise à jour des normes législatives et techniques
                                                                     •   Adaptation ad hoc et accessibilité des logements
                                                                         durant les travaux
                                                                     •   Espaces communs dans l’immeuble
                                                                     •   Promotion de l’entraide et convivialité
                                                                     •   Synergies entre domicile et institutions de proximité

                                                                     Public-cible
                                                                     •   Personnes âgées autonomes ou fragilisées
                                                                     •   Personnes à mobilité réduite
     Prestations « infrastructure »
     et « accompagnement social »

     Une initiative « L’ensemble des Minoteries »
     L’ensemble des Minoteries, situé entre la rue des               Caractéristiques
     ­Minoteries et la rue de Carouge, a fait peau neuve au          •   329 appartements rénovés et adaptés aux normes
      printemps 2020, après trois ans de travaux hors normes.            actuelles pour les personnes en situation de fragi-
      Construit dans les années 1970, l’ensemble compte                  lité ou à mobilité réduite
      329 appartements répartis dans sept immeubles de huit          •   Équipements spécialisés des salles de bains
      étages ainsi que divers équipements socio-culturels – une          et cuisines, accessibles en fauteuil roulant
      crèche, des ateliers d’artistes, une infirmerie, une biblio-   •   Buanderies installées au rez-de-chaussée pour
      thèque, des locaux fonctionnels et des espaces communs.            favoriser les contacts entre locataires
                                                                     •   Containers à poubelles enterrés intégrés dans
     L’enveloppe et les toitures des immeubles ont été réno-             les aménagements extérieurs
     vées et assainies et les installations techniques mises aux     •   Espaces collectifs de proximité pour une meilleure
     normes énergétiques. L’espace de quartier des aîné·e·s,             qualité de vie commune
     la bibliothèque, la crèche et les espaces communs ont           •   Présence de concierges professionnels en journée
     été réaménagés.                                                 •   Divers aménagements pour améliorer la sécurité,
                                                                         l’accessibilité et la convivialité des lieux
     La rénovation conséquente de l’ensemble visait plusieurs
     objectifs : il s’agissait d’assurer la transition énergétique   Modalités
     de l’ensemble, de mettre en valeur le patrimoine bâti           •   Réalisation des travaux dans le respect
     dans le respect de l’architecture des années 1970 et de             des normes fixées dans la législation genevoise et
     favoriser la qualité de vie et la sécurité des habitant·e·s         avec le concours d’un architecte conseil
     et usager·ère·s.                                                    de Handicap Architecture Urbanisme (HAU)
                                                                     •   Maintien dans les murs des 600 locataires,
                                                                         déménageant à tour de rôle dans un appartement
                                                                         provisoire durant la rénovation de leur logement
                                                                     •   Adaptation des lieux et des espaces au plus près
                                                                         des normes en vigueur pour les locataires à mobi-
                                                                         lité réduite

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« Outre les aspects techniques et énergétiques,
la véritable réussite de l’opération
réside dans l’approche humaine du projet ».

La clé du succès
Toutes les parties prenantes ont été associées au pro-        Contact et informations
jet avant et pendant les travaux. Le service social de la     Direction du patrimoine bâti (DPBA)
Ville de Genève a veillé au maintien de la cohésion sociale   Département de l’aménagement,
durant toute la durée du chantier.                            des constructions et de la mobilité
                                                              rue du Stand 25
Le plus                                                       1204 Genève
L’isolation de l’enveloppe du bâtiment, la pose d’éléments    Internet : www.geneve.ch
photovoltaïques et l’optimisation des installations tech-
niques permettent à l’ensemble d’être en conformité avec      Architecture sans obstacles
la stratégie genevoise du « 100 % renouvelable ».             Le centre spécialisé suisse
                                                              Téléphone : +41 44 299 97 97
                                                              E-mail : centre@architecturesansobstacles.ch
                                                              Internet : www.architecturesansobstacles.ch

                                                              HAU – Association Handicap Architecture
                                                              Urbanisme
                                                              Téléphone : +41 77 521 28 08
                                                              E-mail : secretariat@hau-ge.ch
                                                              Internet : www.hau-ge.ch

                                                                                                             17
Crédits photographiques : Didier Jordan, Ville de Genève
     Le point de vue de…
     Une approche humaine du projet

     Sébastien Schmidt, adjoint de direction, Direction du patrimoine bâti de la Ville de Genève

     Les constructions humaines ont toujours             Genève d’assainissement d’immeubles
     cherché à s’adapter au mieux à la physionomie       d’habitation des années 1960.
     de leurs habitant·e·s, y compris à leur taille      « Là, nous avons appris tous les jours.
     moyenne qui tend à évoluer à la hausse.             Partout où nous avons pu, nous avons
     « Par exemple, la hauteur des plans des             appliqué la norme SIA 500.
     cuisines d’aujourd’hui est bien mieux adaptée
     à mon mètre quatre-vingt-sept qu’un meuble          Par exemple, un gros investissement a été
     d’il y a cinquante ans ! Il en va de même           consenti pour l’aménagement des salles
     pour les constructions sans obstacles,              de bains et pour les accès intérieurs et
     nettement mieux définies aujourd’hui grâce          extérieurs. » Selon Sébastien Schmidt, outre
     aux normes telles que la norme SIA 500. »           les aspects techniques et énergétiques,
                                                         la véritable réussite de l’opération réside
     Entrées larges, ascenseurs spacieux, rampes         certainement dans l’approche humaine du
     d’accès, textes en relief… Ce sont-là quelques      projet. « Nous nous sommes inspirés des
     exemples des exigences légales pour créer           expériences menées lors de la rénovation
     un environnement accessible. Si leur mise           de l’immeuble des Libellules, à Vernier, et
     en œuvre est aisée dans les nouvelles               d’autres barres d’immeubles en France : nous
     constructions, elle se heurte à certaines           avons travaillé en étroite collaboration avec
     limites structurelles et financières dans le bâti   des médiateurs assermentés ainsi qu’avec
     existant. « Dans les rénovations d’immeubles,       l’association des habitants des Minoteries.
     nous travaillons au plus près des normes,           Un tel chantier est difficile pour tout le
     mais nous ne pouvons pas repousser les murs !       monde – locataires et ouvriers – et lié à
     Par exemple, il est difficile de loger              beaucoup d’incertitudes. Notre démarche a
     un ascenseur dans une construction                  permis de rassurer et d’être à l‘écoute des
     de la fin du 19e siècle… »                          préoccupations des habitant·e·s. » Les premiers
                                                         échos sont très positifs. De bonne augure pour
     L’ensemble des Minoteries est la première           le prochain grand projet d’assainissement,
     grande opération conduite par la Ville de           celui des tours de la Jonction.

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LA COOPÉRATIVE D’HABITATION
Contexte                                                        Ambition
                                                                Proposer
Dans le domaine du logement, la coopérative se situe à          • Une structure juridique emprunte de solidarité
mi-chemin entre la propriété et la location : le coopérateur    • Un logement abordable, sans but lucratif ni caractère
est copropriétaire de la structure (la société coopérative et      spéculatif
son ou ses bâtiments) et locataire d’un bien particulier (son   • Une démarche démocratique qui favorise
logement) auprès de la coopérative. Le principe coopératif         la participation
permet aux individus de mettre leurs ressources (finances,      • Un habitat qui respecte les principes
compétences, etc.) en commun de manière à construire l’ha-         du développement durable
bitat dont ils ont besoin et qu’ils n’auraient pas les moyens   • Une nouvelle vision de la société
de réaliser individuellement.
                                                                Valeur ajoutée
Les décisions prises par la coopérative reviennent à ses        Les coopératives dites « participatives » intègrent large-
membres coopérateurs, qui ont donc l’opportunité de par-        ment leurs membres dans la conception des logements,
ticiper aux orientations générales de la coopérative et de      infrastructures et aménagements extérieurs et dans la
contrôler que le conseil d’administration assure une ges-       gestion des espaces communs : une manière de favoriser un
tion respectueuse de leurs priorités, valeurs, intérêts et      mode de vie collectif basé sur les échanges, la convivialité
aspirations.                                                    et la création de liens sociaux. Les coopératives favorisent
                                                                une nouvelle manière d’habiter, prenant en considération
De plus en plus de coopératives inscrivent leurs choix et       les besoins et les envies des habitant·e·s.
leurs actions dans une démarche de construction et d’ha-
bitat durable. L’objectif général est de limiter leur impact    Spécificités
sur l’environnement et d’aménager l’espace urbain de sorte      Les coopératives permettent de construire des logements
que leur intégration dans un quartier bénéficie à tout le       environ 30% moins cher que ceux proposés par les acteurs
monde. Promotion d’une mobilité durable, autogestion            immobiliers privés traditionnels. En effet, conformément
des espaces communs et préférence aux commerces de              à leurs statuts, les coopératives s’interdisent tout but
proximité sont autant de démarches qui permettent aux           lucratif, évitant du même coup la spéculation immobilière.
coopératives d’améliorer la qualité de vie de leurs membres     Par ailleurs, les membres coopérateurs, qui sont à la
mais également de tout un quartier. Sur ce terrain-là, les      fois propriétaires et locataires, n’ont aucun intérêt à
communes ont aussi un rôle à jouer car sans les coopé-          rechercher une plus-value financière puisque celle-ci se
ratives certaines personnes âgées seraient obligées de          répercuterait sur leur loyer. Le modèle coopératif tend au
quitter leur quartier pour s’installer dans une structure       contraire à rechercher le meilleur rapport entre qualité
plus adéquate, et les jeunes et les familles seraient tentés    et prix de l’habitat.
d’aller s’installer ailleurs.

                                                                                                                               19
Les points forts
                                                                      •   Intégration dans la planification urbaine
                                                                      •   Équipements et commerces à proximité
                                                                      •   Mixité sociale et échanges intergénérationnels
                                                                      •   Promotion de l’entraide et convivialité
                                                                      •   Accessibilité financière

                                                                      Public-cible
                                                                      •   Personnes âgées autonomes
                                                                      •   Personnes souhaitant participer à la conception
                                                                          et au fonctionnement de leur immeuble
     Prestations « infrastructure »                                   •   Personnes intéressées par la mixité sociale, le vivre
     et « accompagnement social »                                         ensemble et le développement durable

     Une initiative « La Société coopérative
     d’habitation Voisinage »
     Voisinage est une coopérative participative créée en 2008        Caractéristiques
     par un groupe composé principalement de sexagénaires             •   Ambition intergénérationnelle
     qui souhaitaient créer un lieu de vie réunissant différentes     •   Implication des coopérateur·trice·s dans
     générations, proche des transports publics, dans une zone            l’élaboration et le suivi du projet
     piétonne et verdoyante, et mettre leurs compétences au           •   Participation aux activités sociales de l’immeuble
     service du voisinage, pour favoriser l’entraide et lutter            et du quartier ainsi qu’à la gestion des espaces
     ainsi contre l’isolement social. « Nous ne concevons pas             communs
     l’habitat comme un empilement de logements au bord               •   Construction économique et écologique
     d’une rue, mais voulons nous associer avec les voisins pour      •   Projet alimentaire unique liant paysans et artisans,
     étendre notre cadre de vie au quartier, créer un véritable           producteurs et mangeurs pour repenser
     espace extérieur et cultiver les contacts et la convivialité         notre alimentation et participer à la transition
     entre habitants », écrivent les coopératives sur leur site           agricole de Meyrin
     internet.                                                        •   Construction d’une auberge ouverte sur le quartier
                                                                          avec un bistrot, une salle de spectacles
     Sur un terrain attribué en 2012 par la Commune de ­Meyrin,           et des chambres d’hôtes
     dans le nouvel éco-quartier des Vergers, la coopérative
     Voisinage a construit une soixantaine de logements               Modalités
     dans un des deux immeubles qu’elle partage avec la               •   Le Conseil d’administration décide de l’admission
     ­Coopérative de l’habitat associatif (CODHA). Dix ans après          des membres
      sa fondation, le rêve de Voisinage a enfin été réalisé ! Une    •   Les membres adhèrent à la Charte, souscrivent
      vingtaine d’espaces communs mutualisés entre les deux               une part sociale de membre de 500 francs et
      coopératives permettent des rencontres entre les habi-              s’acquittent d’une cotisation annuelle fixée par
      tant·e·s autour d’un grand nombre d’activités : salles de           l’Assemblée générale
      fêtes, grimpe, danse, yoga, fitness, sauna, bibliothèque,       •   L’attribution des logements s’effectue selon un
      espace création, serre, bricolage, etc. Une auberge au              Règlement d’attribution qui doit respecter les
      pied de l’immeuble, un supermarché paysan participatif              règles de l’Office du logement puisque la majorité
      accueille les pauses café et des ateliers d’artistes et arti-       des logements de Voisinage sont des logements
      sans au rez-de-chaussée complètent un ensemble vivant               HM et LUP
      où la mixité intergénérationnelle, sociale, culturelle et       •   Les candidatures au logement sont examinées
      fonctionnelle est un enrichissement vécu au quotidien.              par la Commission d’attribution des logements
                                                                          qui les accepte ou les refuse

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