ILS LUTTENT AUSSI CONTRE LA COVID - BESANÇON VOTRE VILLE LE DOSSIER p. 20 23 - Ville de Besançon
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BESANÇON VOTRE VILLE ILS LUTTENT AUSSI CONTRE LA COVID LE DOSSIER p. 20 > 23 LE MAGAZINE N 433 o FÉV. / MARS 2021 2,50 E besancon.fr CÔTÉ MAIRIE L’ÉCHO DES QUARTIERS ANDRÉ RÉGANI : LUNDISOCIABLE UN HOMME DANS 2e édition LA VILLE p. 15 p. 30
SOMMAIRE ÉDITO BVV no 433 février / mars 2021 • En têtes p. 4 – 5 Besançon s’engage à réduire l’exposition aux perturbateurs endocriniens • En bref p. 6 – 7 La Rodia a 10 ans • Rencontres avec p. 8 – 9 Magatte Seck, Julien Morvan, Photographie : Raphaël Helle Macha Woronoff et Alexandre Puddu • En coulisses p. 10 – 11 Les services Périscolaire et Entretien Patrimoine Logistique • En action p. 12 – 13 Abdel Ghezali et André Terzo • Côté Mairie p. 15 > 18 « Bisontines, Bisontins, André Régani : un homme dans la ville • Dossier p. 20 > 23 Vous aimez voir votre ville propre quel que soit le temps, quel Ils luttent aussi contre la Covid que soit le jour, que les poubelles soient ramassées. Vous appré- • Grand Besançon p. 24 > 27 ciez que vos enfants aient un repas chaud à la cantine ou en L'Unesco inscrit les savoir-faire crèche, qu’ils soient accueillis dans les maisons de quartiers, les en mécanique horlogère et mécanique d'art bibliothèques et que tous ces lieux soient propres et entretenus. sur la liste représentative du Patrimoine culturel Vous êtes rassurés de savoir que vos ainés sont accompagnés, immatériel de l'Humanité qu’ils reçoivent un appel pour savoir si tout va bien, que des • L'écho des quartiers p. 28 > 31 personnes s’assurent de maintenir ce si précieux lien social. « T'as meilleurs temps » : nouveau magasin Vous trouvez normal de pouvoir déclarer une naissance, un dé- coopératif cès, de renouveler vos papiers d’identité, de pouvoir aller voter • Le son du moment p. 33 aux élections. D'Autres formes à la Rodia Nous, qui travaillons au quotidien avec eux, savons que tout • Faites le mur p. 35 > 37 ceci est possible grâce aux 4 000 agents de la Ville, du CCAS Citamix : marathon créatif à la Citadelle et de la communauté urbaine, qui œuvrent chaque jour, qui • Tuto p. 39 s’investissent dans toute la diversité de leurs métiers pour être Jardiner l'espace public ? C'est possible ! au service des habitants. • Tribune p. 40 – 41 Femmes et hommes : égoutiers, agents de voirie, agents de Les groupes de la majorité et de l'opposition réseaux, agents d’entretien, policiers municipaux, animateurs, • Détente p. 42 > 44 ripeurs, placiers des marchés, Atsem, cuisiniers, agents tech- Le Volant bisontin niques, livreurs, jardiniers, agents administratifs… Ce sont • Contacts p. 46 quelques exemples des nombreux métiers qu’exercent les em- ployés municipaux de notre ville. Ils font notre ville. BVV no 434 d'avril / mai 2021 paraîtra lundi 5 avril Certains d’entre eux n’ont d’ailleurs pas hésité à prendre en charge de nouvelles missions pour ouvrir et organiser sous trois jours le centre de vaccination communal et permettre ainsi de vacciner nos personnes âgées. Sans ce volontarisme des agents des collectivités territoriales, la campagne de vacci- nation voulue par l’Etat n’aurait jamais pu être effective. Besançon votre ville no 433 février / mars 2021 Je tiens à remercier toutes ces personnes qui font de Besançon 2 rue Mégevand 25034 Besançon cedex | Tél. 03 81 87 80 76, ce qu’elle est, une ville à votre service, qui durant la crise sani- Fax 03 81 61 59 78 | Courriel : xavier.fantoli@besancon.fr, besancon.fr | Directrice gérante de la publication : Anne Vignot | taire que nous vivons nous permet de continuer de répondre Co-directeur : Jonathan Debauve | Rédacteur en chef : Xavier aux besoins essentiels des habitants. No 433 février / mars 2021 Fantoli | Rédacteurs : Nils Bruder, Nadine Eybert, Patrick Isely, Chers agents, au nom des Bisontines et des Bisontins, merci à Véronique Vuillemin-Filippi | Photographes : Pierre-Antoine Boillon, Éric Chatelain, Jean-Charles Sexe | Publicité : Agence Elixir, 21 A rue vous ! » du Refuge – tél. 03 81 81 28 75 | PAO : Françoise Fedi, Jean-François Anne Vignot Devat, Anne-Sophie Rehn | Impression : Maury-imprimeur ZI Maire de Besançon 45 300 Manchecourt – tél. (33) 02 38 34 54 54 | Distribution : Adrexo | Dépôt légal : février 2021 | Abonnements : 1 an (15 €) | Tirage : 69 000 exemplaires | ISSN : 1257-564 | Imprimé sur UPM finess silk 90 g 2
INSTANTANÉ Premières injections ! Un centre de vaccination anti-COVID a ouvert le 8 janvier au gymnase Résal. No 433 février / mars 2021 Géré par la communauté bisontine pluriprofessionnelle de santé, il est réservé aux personnels de santé, pompiers et aides à domicile de plus de 50 ans. Il est ouvert du lundi au samedi de 9 h à 12 h 30 et de 14 h à 17 h 30, après rendez-vous sur doctolib.fr/centre-depistage-covid/besancon/cbpps-ville-besancon. Depuis, deux autres centres ont ouvert à la Polyclinique de Franche-Comté et au CHRU Minjoz. Tous les détails sur besancon.fr Renseignements au 03 81 61 51 00 3
EN TÊTES Santé publique La Ville s’est engagée dans une démarche de territoire sans perturbateurs endocriniens (PE). Ces substances chimiques d’origine naturelle ou artificielle perturbent le système hor- monal des organismes vivants. Elles ont des effets néfastes sur l’environnement et la santé humaine. Il y a un an, la mairie signait la charte Villes et territoires sans perturbateurs endo- criniens, du Réseau Environnement Santé, en s’engageant à réduire l’exposition aux PE ou interdire l’usage des produits qui en contiennent. Samedi piétons Rendez-vous commercial incontournable depuis 2015, le prochain Samedi piétons aura lieu le 13 mars 2668 dans les rues de la capitale comtoise. À la fin de la journée shopping chez les C’est le 120 commerçants partenaires, nombre rendez-vous place du Huit- Septembre pour échanger vos d’arbres et tickets de caisse contre des arbustes qui bons Bezac Kdo ! Plus d’infos No 433 février / mars 2021 sur besanconandco.com ont été plantés 4 cet hiver.
EN TÊTES Plan d’action coordination communal de lutte contre la covid Tenues d’adapter leur fonctionnement face à la crise sanitaire et économique, les trois collecti- vités (Ville, CCAS et Grand Besançon Métropole) ont mis en place un « plan d’action, de coordi- nation et de prévention », regroupant les proto- coles, aides, détails pratiques et utiles. Toutes les mesures sont disponibles sur le site besancon.fr/plan-de-prevention-communal- covid-19/, qui sera actualisé en fonction de l’évo- lution de la situation et des décisions prises. Jobs La prochaine foire aux livres d’été La Ville, le CCAS organisée par SOS Amitié se déroulera au gymnase Fontaine-Écu les vendredi 19 (15 h > 19 h), samedi 20 (10 h > 19 h) et Grand Besançon et dimanche 21 mars (10 h > 17 h). Métropole recrutent Plus d’infos : 06 42 08 83 49, 07 87 76 84 12 des étudiants pour l’été. et sosamitiebesancon@gmail.com Pour tout savoir et s’inscrire avant le 28 février, c’est ici : https://bit.ly/3rZSyY4 NOUVEAU COMMERCE Idées Cadeaux Derrière le vaste nom de la boutique se cache en effet une multitude d’idées à offrir ou à s’offrir : l’art de la table y a une large place, mais on y trouve aus- si bougies parfumées, savons faits à la main dans le sud de la France, bagagerie, vases et objets de décoration. Un grand choix pour toutes les bourses, No 433 février / mars 2021 proposé par Thierry Hoffner qui a choisi de grandes marques (Villeroy et Boch, Hypsoé, Guzzini…) pour sa boutique, gages de qualité. 8 rue Courbet - 03 81 83 17 80. De 10 h à 12 h 30 et de 14 h 30 à 18 h 30 (en fonction des directives gouvernementales) sauf le lundi 5
INFOS EN BREF Depuis le 1er janvier, certains numéros pour contacter l’Urssaf changent et tous les services auparavant facturés deviennent gratuits (désormais, seule la communication est facturée par l’opérateur téléphonique, au prix d’un appel). • Le 3957 destiné aux employeurs ne change pas mais le service devient gratuit (prix d’un appel). • Le 3698 destiné aux travailleurs indépendants reste inchangé également et demeure gratuit (prix d’un appel). • Le numéro destiné aux travailleurs Depuis dix ans déjà la Rodia frontaliers en Suisse change et devient gratuit : organise des concerts, accompagne les pratiques et 0 806 807 713 (prix d’un appel). développe des actions artistiques • Les numéros de téléphone dédiés et culturelles. Dix ans au service aux particuliers employeurs ont changé depuis le 1er janvier et sont des musiques actuelles, en chiffre devenus gratuits (prix d’un appel) : cela donne près de 1900 concerts Cesu est désormais joignable au (dont 700 artistes locaux) devant 0 806 802 378 quasiment 340 000 spectateurs. et Pajemploi au Bon anniversaire ! 0 806 807 253 NOUVEAU COMMERCE La ligne claire Artistes et créatifs trouveront toutes les fournitures d’art plastique et d’art graphique dans cette nouvelle boutique du centre ville ouverte mi-janvier. À la bien-nommée La ligne claire au décor coloré, Alexandre Guillaume propose crayons et pinceaux, toiles et papiers, aquarelles, huiles et pastels mais également une large No 433 février / mars 2021 gamme de papeterie. Outre petits carnets et papiers à lettres les plus variés, une large gamme de matériel d’écriture, de calligraphie et de dessin contenteront tous les publics. 16 rue Pasteur - Ouvert le lundi de 13 h à 18 h et du mardi au samedi de 10 h à 14 h et de 15 h à 18 h - Facebook papeterie la ligne claire 6
EN BREF Œuvre de l'atelier Tank Juste Ici En partenariat avec la SNCF, l’association Juste Ici a mis en place une exposition photo revenant sur les 10 ans du festival Bien Urbain. On pourra la voir jusqu’à fin juin le long du passage entre le grand hall et le parking de la gare Besançon Franche-Comté TGV. Nouveau directeur à la Citadelle TOUS SOLIDAIRES ! Il avait participé à sa mise Nouvelle adresse pour le Secours catholique, désor- en régie, au projet de réno- mais installé au 30 rue des Fontenottes, toujours joignable vation du Musée de la Résis- aux 06 31 97 85 55 et 03 81 81 93 65 tance et de la Déportation Des personnes à la rue en détresse ? Appelez le 115 et a entamé la réflexion sur l’avenir du parc zoologique. Marquée par une pandémie sans précédent, 2020 a dé- Et depuis janvier, Alexandre montré une fois de plus l’engagement des Français pour Arnodo est le nouveau di- le don de sang. Toutefois, les besoins en plaquettes, pé- recteur de la Citadelle. Il rissables après 7 jours seulement, restent très importants. aura le défi de faire vivre Prenez donc rendez-vous pour donner votre sang et faire et d’ouvrir sur la ville le un cadeau précieux et utile : la vie. Réservez un créneau monument classé au patri- sur mon-rdv-dondesang.efs.sante.fr moine mondial de l’Unesco. NOUVEAU COMMERCE Passion mariage Un espace de 250 m pour plus de 300 modèles exposés ! Anciennes 2 conseillères de vente chez Pronuptia, Caroline Chauvet et sa mère Marceline font partager leur passion du mariage dans cette boutique hors centre ville (à proximité du Leclerc drive), dotée d’un grand parking. Outre les robes de mariée, costumes, robes de cocktail, les No 433 février / mars 2021 accessoires sont aussi proposés par le duo. Un atelier de création offre la possibilité d’avoir son modèle original tandis que l’atelier retouche est également intégré à cette large panoplie de services. 2 rue Albert Thomas - 03 81 57 3387 / 06 72 68 40 12. Lundi sur RDV. Du mardi au vendredi de 9 h 30 à 12 h et de 14 h à 18 h. Le samedi de 10 h à 18 h. passionmariage.fr et Facebook 7
RENCONTRES AVEC Magatte SECK De tous les combats ▶ Douze fois championne d’Afrique, arbitre régionale et référente du projet est de créer une association médaillée mondiale, vainqueure body karaté de la ligue de karaté pour développer le sport féminin, de l’Open international de Paris, de Bourgogne Franche-Comté. lutter contre les violences faites médaille d’argent de la coupe De son quartier prioritaire au aux femmes et accompagner les de France, capitaine de l’équipe Sénégal à celui de Planoise où elle femmes dans leurs combats. En nationale féminine du Sénégal, le est arrivée en 2012, de maître en automne dernier, j’ai organisé palmarès de la karateka Magatte art martial à responsable du sport par exemple durant la Caravane Seck, c’est un très percutant age féminin dans le club de Sauvegarde des pieds d’immeuble une soirée zuki (coup d’attaque remontant) ! de Besançon où elle est venue se sport lors d’Octobre Rose. » D’athlète de haut niveau à coach et perfectionner, là encore, le pas est Aujourd’hui, chef d’entreprise de No 433 février / mars 2021 responsable sportif, il n’y a qu’un vigoureusement sauté. « Je donne MS-coaching (lauréate de Talents ayumi ashi (avancée d’un pas), des cours de karaté, de self defense, des cités), Magatte n’entend donc pas que Magatte franchit avec zèle de perte de poids, de body karaté, pas remporter de victoires que sur en devenant instructeure fédérale de fitness… ; mais au-delà de ma le tatami…. DIF, diplômée d’État BPJEPS, fonction d’éducatrice sportive, mon 8
RENCONTRES AVEC Julien MORVAN Macha WORONOFF Alexandre PUDDU Mi chèvre, mi brebis Présidence résiliente Acoustique ▶ Depuis ses premiers biberons il ▶ Macha Woronoff, 60 ans, préside ▶ Un art de la lutherie en guitare y a 39 ans en Bretagne, berceau de l’Université de Franche-Comté (UFC), acoustique qui vaut à Alexandre toute sa famille, Julien Morvan a depuis le 1er décembre dernier. Elle Puddu une belle récompense : celle toujours vécu au contact des animaux est la deuxième femme à avoir accédé décernée cet automne par la Chambre dits de ferme. D’ici à le retrouver à la fonction, 19 ans après Françoise de Métiers et de l'Artisanat du Doubs aujourd’hui, à la tête d’un troupeau Bévalot qui fut… sa directrice de pour sa guitare verte. Réalisée sans fort de 90 chèvres et 60 brebis ne thèse de pharmacie. Élue pour 4 ans, bois tropicaux et de façon 100 % surprendra dès lors pas grand monde. Macha Woronoff a placé les étudiants artisanale, elle a nécessité 200 h de « J’ai appris que la Ville recherchait au cœur de son mandat, démarré en travail. « Même si la sonorité est un berger pour gérer à deux le pleine crise sanitaire. « En lien avec la notre priorité, nous tendons tous vers troupeau conservatoire mixte ovin situation actuelle, le suivi quotidien une fabrication plus éthique, pour caprin de la Ville avec Loïc Michel. » des étudiants et des enseignants est éviter d’importer des bois tropicaux Formateur, dresseur et conducteur une priorité absolue, souligne-t-elle. À tels les palissandres du Brésil ou de d’équipage de chiens (Border collie), nous de les accompagner, en attendant Madagascar et l’acajou d’Amérique du de caprins (Roves, Alpines, Bizets) et qu’ils puissent enfin retrouver sud » commente le luthier bisontin. d’ovins (Solognots), Julien Morvan est l’université qui est autant un lieu Dans le silence feutré de son atelier, sa également à l’origine de la création d’apprentissage que d’engagements et guitare verte (le souhait de la cliente) a en 2009 de la compagnie de spectacles d’échanges. À l’heure où les fake news été réalisée avec des bois locaux venus animaliers baptisée Dog Trainer et se propagent, nous avons aussi un rôle de Fertans : érable, épicéa, pommier basée en Haute-Saône. En fonction du à jouer pour une diffusion élargie de et noyer. Un travail de précision, calendrier, les deux bergers veillent à la culture scientifique. En parallèle à de passion et de finition : chaque l’alimentation et aux soins vétérinaires ces enjeux, nous préparons l’avenir, instrument nécessite entre 150 et 200 et bien sûr à la restauration des notamment à travers de vastes heures de patience. Luthier depuis prairies sèches des collines qui font opérations de rénovation-construction 15 ans tout en travaillant à côté, l'objet d'un programme de pâturage de nos Campus. » Un programme Alexandre Puddu a longtemps hésité pour les préserver de l'enfrichement. chargé pour celle qui travaille à sauter le pas pour s’installer à son Sans oublier la préparation de la 12 heures par jour. « Heureusement, compte, ce qu’il fait en 2016. « C’est prochaine transhumance, rayée de la j’adore la vue sur les toits de Battant un métier fragile, allais-je réussir à en carte au printemps dernier pour cause et la Synagogue, depuis mon bureau, vivre ? Je fais 2 à 3 modèles par an, sur de pandémie alors que petits et grands sourit-elle. Arrivée à Besançon en commande. Un luthier bien installé se faisaient une joie de soutenir le 1979, je suis tout de suite tombée en réalise 6 à 10, pas plus. Je propose cheptel municipal dans sa double amoureuse d’une ville idéale pour donc aussi un atelier réparation. » mission débroussaillage et désherbage vivre au mieux mes études. Et ce Ces guitares à l’unité, entièrement des collines. Un épisode bruyant, n’était pas gagné d’avance, puisque réalisées à la main coûtent entre 2500 coloré et joyeux à ne pas manquer j’arrivais du Sénégal. À l’époque, et 5000 €, à l’instar d’une Martin ou No 433 février / mars 2021 si la crise sanitaire ne gâche pas une j’avais trouvé la neige exotique. d’une Gibson. Le très haut de gamme, nouvelle fois la fête… D’ailleurs, chaque année, j’espère son ça se mérite. grand retour. » Un retour, on l’aura guitaralex.fr et 06 78 10 95 76 compris, moins attendu que celui des 25 000 étudiants dans les amphis de l’UFC… 9
EN COULISSES D eux services de la direction Éducation œuvrent au quotidien pour accueillir dans de bonnes conditions les enfants dans les 65 écoles de la commune. De 6 h 30 jusqu’à 18 h 30, plus de 400 agents du service Périscolaire et plus de 300 agents du service Entretien Patrimoine Logistique (EPL) représentant 9 métiers différents (agents d’entretien, Atsem – agent territorial spécialisé des écoles maternelles –, serveurs de restaurant, animateurs périscolaires, agents de traversée d'école, concierges, personnels d’encadrement…) assurent une continuité de service. À bonne Estelle PION Animatrice référente des accueils périscolaires (Service périscolaire) Frédéric LIENARD Chef de secteur (Service entretien patrimoine logistique) Ismaël CHANARD Coordonnateur des accueils périscolaires (Service périscolaire) Mylène VAN DE CASTEELE Animatrice périscolaires (Service périscolaire) Lucie HEITMANN Animatrice périscolaires (Service périscolaire) Matthieu MÉNÉTRIER Agent d'entretien, concierge (Service entretien patrimoine logistique) No 433 février / mars 2021 10
Corinne GROSDEMANGE Agent territorial spécialisé des écoles maternelles (Service entretien patrimoine logistique) Mathilda PADOVANI Serveuse de restaurant (Service entretien patrimoine logistique) Tim KSIAZEK Directeur d'accueil de loisir périscolaire fonctionnement des écoles ! (Service périscolaire) Ensemble, au côté des enseignants, ils prennent en charge des petits ateliers pendant les temps de classe, assurent l’entretien et le ménage des bâtiments, accueillent les enfants avant et après la classe (proposent des Jérôme LAB animations périscolaires). Des métiers et des personnes indispensables au bon Agent de traversée d'école (Service entretien patrimoine logistique) Virginie PETETIN école ! Agent territorial spécialisé des écoles maternelles (Service entretien patrimoine logistique) Laurent GARREAU Chef d'équipe (Service entretien patrimoine logistique) No 433 février / mars 2021 11 EN COULISSES
EN ACTION Abdel GHEZALI 1ER ADJOINT EN CHARGE DES SPORTS ET DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS Né à Besançon en 1971, « Bisontin et fier de l’être », ce jeune quinqua s’est toujours impliqué dans les milieux associatifs et sportifs. « Aussi loin que je remonte, je me suis toujours intéressé au sport de manière large, et au foot plus particulièrement, que j’ai longtemps pratiqué. Pour moi le sport est une vraie passion », confie celui qui aime encore aujourd’hui courir, dès que possible. Le foot, il en fait au Racing club franc-comtois avant de No 433 février / mars 2021 rejoindre l’ASC Montrapon comme joueur, puis joueur-président. Encar- té au PS à 23 ans, président du Crij (Centre régional d’information jeu- nesse) pendant 10 ans, il devient en 2001 conseiller municipal délégué à la jeunesse, adjoint à l’animation des quartiers en 2008, et adjoint aux sports en 2014. En 2020, Anne Vignot le choisit pour être son 1er adjoint, en charge des sports. Un parcours d’une évidente cohérence. 12
EN ACTION Faire mieux connaître les élus et leur délégation, tel est l’objet de cette nouvelle rubrique, qui s’intéressera dans ce numéro à la délégation du 1er adjoint, Abdel Ghezali. V rai outil de lien social, le sport est une délégation très large, qui englobe la pratique dans les clubs, dans les écoles, dans les associations ou individuelle. « Nous souhaitons faire en sorte que chacun puisse, d’une façon ou d’une autre, faire du sport dans cette ville, souligne Abdel Ghezali. Notre mission consiste à accompagner les très nombreuses associations qui œuvrent à Besançon, mais pas de faire à leur place. Cet accompagnement peut être financier ou logistique. Par exemple des éducateurs du service municipal des sports interviennent dans les écoles pour faire découvrir les activités. Nous souhaitons développer plusieurs axes : le sport au féminin, le sport de haut niveau, le sport-santé, le sport- handicap. Cela passera par un travail étroit avec le tissu associatif, par de la formation, et par des équipements de proximité. Ainsi 6 millions d’euros seront consacrés à la remise à niveau de 5 gymnases. Une réflexion sur le gymnase Diderot, dans le cadre de l’Anru, est à l’étude. Nous aimerions construire un nouvel équipement, à mi-chemin entre le palais des sports et le gymnase des Montboucons. Où, quand, comment ? C’est pour l’instant André TERZO au stade de projet, car notre programme CONSEILLER MUNICIPAL (SOCIÉTÉ CIVILE) DÉLÉGUÉ sportif doit se réfléchir à l’échelle du À L’ANIMATION SPORTIVE, SPORT ET HANDICAP, SPORT-SANTÉ Grand Besançon, pour satisfaire le public Bisontin depuis 61 ans, retraité depuis janvier 2020, André Terzo a tra- de toute l’agglomération. Et parce que vaillé dans la fabrication de bagages, puis pendant 35 ans en tant que l’attractivité d’un territoire passe aussi délégué syndical national dans la grande distribution. C’est sa première par le haut niveau, nous continuerons expérience politique. « J’ai le temps aujourd’hui de m’investir, précise-t-il. à soutenir les clubs. Besançon est une J’aime prendre les choses à cœur et n’aime pas faire les choses à moitié. » terre de hand, de boxe, de foot et de No 433 février / mars 2021 Pourquoi le sport ? « Pour découvrir un nouveau domaine ! C’est toujours sport nature. Aucune discipline ne sera plus facile de rentrer dans un milieu que l’on connait, mais on ne découvre oubliée. » rien. Là, je suis motivé pour aller plus loin, pour apporter mon expérience et développer le sport-santé et le sport-handicap. Professionnellement je m’occupais d’une mission handicap, donc cela résonne », précise ce pas- sionné qui pratique marche, course, vélo et natation. 13
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CÔTÉ MAIRIE André Régani : UN HOMME DANS LA VILLE ▲ LA GRANDE RUE DAND LES ANNÉES 70, EN 2020. ▶ Photographie : Arnaud Castagné - L'Est Républicain ▶ Jean-Luc Boyer était tout jeune ingénieur quand il rejoint André Régani, adjoint de Jean Minjoz, pour suivre les aspects techniques et financiers d’un nouveau plan de transports et de circulation, mis en place en septembre 1974. Il était « son sherpa », son assistant, celui qui portait les gros dossiers, de réunions en réunions. Il se souvient : « tout est allé très vite. Deux ans seulement pour réaliser un projet visionnaire. Il fallait enlever les voitures du centre-ville, offrir une alternative au “tout bagnole” et faire en sorte que 90 % des Bisontins se trouvent à moins de 300 mètres d’un arrêt de bus. Les opérations s’enchainaient. Il a fallu redessiner les lignes, élargir les voies, implanter des arrêts, acheter une cinquantaine de bus, recruter et former une centaine de chauffeurs. Les travaux de la rue piétonne étaient les plus emblématiques, mais il y a eu des travaux de voirie partout dans la ville. » Centriste catholique au sein d’une majorité socialiste laïque, Régani était très peu soutenu, mais béné- ficiait du soutien sans faille du maire, Jean Minjoz. « Deux ou trois conseillers municipaux seulement allaient dans son sens. L’opposition au projet était très virulente, peu se sont positionnés pour le pro- grès. » Mais il s’est battu. Bien sûr, les Bisontins ont subi, mais ils ont suivi. André Régani a demandé au service hygiène-santé de l’époque de faire des mesures, avant et après travaux. Elles ont montré que la pollution avait très largement diminué, et le bruit était atténué. Son approche, déjà, était environne- No 433 février / mars 2021 mentale : privilégier des transports efficaces et protecteurs de l’environnement. « Aucune autre ville en France n’était aussi en avance. Ce fut un cas d’école reproduit partout. Quelques mois après, il a demandé un suivi des chiffres d’affaire des commerçants. Ils avaient tous explosés. Il a fait évoluer la ville, c’était vraiment novateur. Clairement il était l’homme du futur », conclut Jean-Luc Boyer, qui devint plus tard directeur général des services techniques de la Ville. André Régani, le père des rues piétonnes, est décédé en novembre. Il avait 92 ans. 15
CÔTÉ MAIRIE DÉLINQUANCE : TENDANCE À LA BAISSE ▶ L’insécurité n’est pas galopante à Besançon, au contraire. commune ; à la police nationale, les missions de maintien D’après les derniers indicateurs délivrés par la direction ou de rétablissement de l’ordre public. La police municipale départementale de la sécurité publique, la tendance est à pourra ainsi se déployer sur des horaires ciblés, comme pour la baisse, comme le montre l’évolution entre 2019 et 2020. les opérations « flash » sur le stationnement par exemple. Les faits constatés ont diminué de 10,4 %. Les atteintes aux personnes de 2,9 %, les atteintes aux biens de 14,6 %. Les dégrada- tions reculent de 32,5 % et les vols par ef- fraction de 11,7 %. À Planoise, quartier de reconquête républicaine, la délinquance de voie publique a baissé de 32,1 %, les atteintes aux biens de 24,5 %, les dégrada- tions de 31,2 %, les vols avec violence de 30,4 % et par effraction de 35,4 %. De bons résultats à mettre au crédit du travail des forces de police, récemment renforcées sur notre ville (38 postes). Par ailleurs, les polices nationale et municipale ont récem- ment reconduit la convention de coordi- nation entre leurs missions respectives et leurs compétences propres. À la police municipale, les missions de tranquillité et de salubrité publique sur l’ensemble de la Décès de Roger Gauthier ▶ Grand militant de la cause des plus démunis, des actions de pré- vention et pionnier de l'insertion par l'activité économique, fondateur de l'association GARE BTT, Roger Gauthier est décédé le 20 décembre dernier à l’âge de 87 ans. L’utopie de GARE- BTT qui se fonde sur le principe de « ne jamais considérer quelqu’un comme définitivement inemployable » a débuté il y a plus de 40 ans grâce à Roger Gauthier, éducateur, rapi- dement accompagné par Christian Jacquot, psychologue. Le Groupement d'action et de recherche sur l'exclusion (GARE) – et les trois entreprises de BTT (Besançon Tout Travaux) – constituent aujourd’hui un dispositif indispen- sable qui permet à des personnes fortement précarisées et enlisées dans une vie « au jour le jour» de retrouver une stabilité et un environnement d’existence personnelle et sociale qui rend à nouveau crédible et réalisable l'accès au monde du travail. Ce combat pour un accueil incon- No 433 février / mars 2021 ditionnel dans la structure et l'idée d'un travail pour tout le monde, c’était le combat de la vie de Roger Gauthier, proche des Lips, engagé auprès des plus démunis, des chômeurs, des sortants de prison. Nous présentons à sa famille et à ses proches toutes nos condoléances. 16
CÔTÉ MAIRIE ▶ Depuis le 1er janvier, tous les bâtiments communaux sont alimentés à 100 % en électri- cité renouvelable, et celle qui alimente les écoles provient ▶ Pour la 3e fois, en 2021, la Ville sollici- d’une coopérative citoyenne tera le label européen Cit’ergie, à son et solidaire, dont la produc- niveau le plus haut (Gold), qui récom- tion est issue très largement de pense les collectivités pour leur poli- l’Est de la France. « Ce pas déci- tique Climat Air Énergie. Engagée dans sif contribue au développement la démarche depuis 2007, détentrice massif de modes de production tels du label Cit’ergie Gold depuis 2012, la que le photovoltaïque ou l’hydro- Ville de Besançon a été la première électricité, précise Jean-Emmanuel collectivité française à le recevoir. Elle Lafarge (photo ci-dessous), conseiller est aujourd’hui reconnue au niveau municipal délégué à la Maîtrise de l’énergie. national pour la qualité de sa poli- Sur notre territoire, nous engageons des investis- tique Énergie Climat menée sur son sements importants dans cette direction. » Et parce que l’énergie la plus territoire. Décerné pour 4 ans, le label vertueuse est celle qui n’est ni produite, ni consommée, la Ville amplifie s’articule autour de 6 axes (Dévelop- son investissement dans la rénovation énergétique de ses bâtiments, pement territorial, Patrimoine, Appro- contribuant aussi à la réduction visionnement énergétique, Mobilités, de l’émission de gaz à effet de Organisation interne, Communication/ serre et de la consommation coopération). En ce premier trimestre d’énergie fossile. « Nous res- 2021, élus et services municipaux vont terons vigilants et déterminés élaborer le nouveau plan d’actions pour réduire notre consomma- pour les 4 prochaines années. tion en énergie et nous pour- En savoir plus : ademe.fr/citergie-label- suivrons nos efforts vers une territoires-engages-transition-energetique production d’énergie propre et locale », poursuit l’élu. BESANÇON ÉNERGISANTE Le championnat des collectivités exemplaires ▶ Aux côtés de Paris, Lyon ou encore Rennes, Besan- çon fait partie des toutes premières villes à participer au premier championnat de France des économies d’énergie. Ce championnat mettra en compétition 20 villes et leurs bâtiments municipaux, qui devront réduire leur consommation énergétique pendant un an. Le classement, public, sera mis à jour tous les mois. Réduire la consommation d’énergie dans les bâtiments tertiaires est désormais un objectif gravé dans la loi, et Besançon sou- haite faire valoir des actions de longue date, comme le rappelle Anne Vignot : « la Ville est pionnière dans ce domaine que nous voulons démultiplier. Ainsi, nous avons pris l'engage- ment d'investir dans les prochaines années massivement dans la rénovation énergétique No 433 février / mars 2021 de nos écoles. Le défi écologique doit désor- mais irriguer nos politiques publiques, sou- haitons que ce championnat fasse connaître les initiatives les plus intéressantes et nous encourager à nous dépasser. » 17
CÔTÉ MAIRIE Vélos : des équipements brillants ▶ Les jours rallongent et l’heure d’été approche, mais amis cyclistes attention, être vu est plus que nécessaire, c’est vital ! Le Code de la route souligne plusieurs équipements obligatoires pour rester visibles des autres usagers : Catadioptre (réflecteur) avant blanc ou jaune • • Catadioptre (réflecteur) arrière rouge Phare avant blanc ou jaune • • Phare arrière rouge • Réflecteurs de pédales Réflecteurs visibles latéralement • (catadioptres fixés sur les rayons des roues ou bien pneus à flancs réfléchissants) Le port d’un gilet rétro réfléchissant est également obligatoire pour tout cycliste (et son passager) cir- culant hors agglomération, la nuit ou lorsque la visibilité est insuffisante. En ville, il est fortement conseillé. LES HORAIRES DES MARCHÉS Marché couvert : LU N DI M A R DI ME RCRE D I J E UD I VE ND RE D I SAME D I D I MANCHE Beaux-Arts 7 h > 13 h 30 7 h > 13 h 30 7 h > 13 h 30 7 h > 18 h 7 h > 18 h 8 h > 13 h Marchés de plein air : Révolution 7 h > 13 h 7 h > 13 h Palente 7 h > 13 h 7 h > 13 h Cassin 7 h > 17 h 7 h > 17 h No 433 février / mars 2021 Île-de-France 7 h > 13 h Époisses 7 h > 13 h 7 h > 13 h Tarragnoz de mars à décembre 17 h > 20 h* Jouffroy d'Abbans 7 h > 13 h Saint-Ferjeux 7 h > 13 h * Sous réserve des consignes gouvernementales ou préfectorales liées à la Covid-19 18
No 433 février/mars 2021 20 DOSSIER
DOSSIER ILS LUTTENT AUSSI CONTRE LA COVID S ur un terrain de rugby, Depuis le printemps dernier, les joueurs de 2e ligne les services municipaux sont des costauds qui sont restés mobilisés pour abattent un travail de l’ombre, aussi invisible qu’essen- assurer la continuité de tiel, pour que leurs équipiers leurs missions auprès des puissent faire vivre le ballon… habitants. Entre mars et Pendant le premier confinement, au printemps dernier, il en est mai, ils avaient été plus de allé de même avec les agents de 400 à rester sur le terrain la Ville. Derrière les personnels avec leurs collègues du soignants sur le front sanitaire, ils se sont mobilisés pour accompa- Grand Besançon et du gner les Bisontins au quotidien. CCAS. Difficile de dresser Un engagement jamais démenti, ici un bilan exhaustif de leurs alors que les médias égrenaient, chaque jour, le triste bilan d’un actions, mais à travers leur virus mal connu. « Les services engagement, les Bisontins publics, quand ils sont essentiels ont été confinés sans être et bien faits se rendraient presque isolés. Retour sur le premier invisibles, souligne la Maire, Anne Vignot. Il y a pourtant près confinement, celui où de 4 000 agents de la Ville, de grâce aux agents de la Ville Grand Besançon Métropole et du montés en 2e ligne, derrière CCAS qui travaillent partout sur No 433 février/mars 2021 le territoire. Allons à la rencontre les soignants, le service de quelques-unes et quelques-uns public n’aura jamais aussi d’entre eux. Merci à elles, merci à bien porté son nom. eux, et merci à toutes et tous ! » 21
DOSSIER La notion de 2e ligne, Sophie Beord, agent d’entretien, l’illustre parfaitement, puisqu’elle a permis l’accueil d’enfants de soignants dans les meilleures conditions, à l’école Charles Fou- rier. « Située à Planoise, notre école avait une situation idéale, par rapport au CHU Minjoz, précise-t-elle. Chaque matin, on désinfectait les locaux, avant l’arrivée d’une quinzaine d’élèves, à 7 h 30. Les « endroits contacts » étaient ensuite nettoyés, plusieurs fois par jour, car c’est peu dire qu’un enfant touche beaucoup de choses (sourire). Notre charge de travail a donc doublé. Ça a été dur pour toute l’équipe, mais on y est arrivés. On se disait simplement qu’il fallait être là pour les enfants. Bien sûr, on avait une appréhension, par rapport au virus, mais on en faisait abstraction dans évoque le ripeur. La collecte des ordures ménagères est l’action, d’autant qu’on avait reçu de quoi travailler en essentielle. Avec les collègues, il n’y a pas eu de craintes sécurité. » particulières : on a rapidement été équipés avec les protections adéquates. Dès les premiers jours de confi- nement, on était sur le terrain et on répondra toujours Toujours présents présent. » Pour permettre aux agents de se protéger pour assurer leurs missions auprès des Bisontins, l’intendance a sui- Une entraide interservices vi. Parmi les appuis aux services opérationnels, le Pôle Face à une situation sans précédent, les agents ont aussi pu compter sur une solidarité entre services : des per- sonnels ont été détachés de leurs missions principales pour aider leurs collègues les plus sollicités. « Au mo- ment du deuxième confinement, l’école Fourier est res- tée ouverte, comme toutes les autres, explique Sophie Beord. Les instituteurs sont géniaux et ont bien sensi- bilisé les enfants au sujet de la propreté, mais avec 450 élèves, il faut assurer une désinfection toute la journée. Des agents des piscines et de la patinoire sont donc ve- nus nous prêter main forte, à la mi-novembre. » Changer de casquette, c’est aussi ce qu’a fait Richard Saulnier, pendant le premier confinement. « Habituelle- ment, au printemps, je m’occupe de la vigne municipale, à Port Douvot, mais j’ai aussi pris en charge l’ar- automobile et logistique a joué un rôle central. « Avec rosage d’arbres en ville, une quinzaine de personnes, on emballait et livrait du explique-t-il. Comme je matériel de protection – gants, masques, gels… – dans suis conducteur poids les services n’étant pas en télétravail, détaille Marion lourd, j’ai sillonné la Chateau, livreuse-manutentionnaire. On livrait aussi les ville en camion-citerne repas préparés par la cuisine centrale pour les écoles pour m’occuper de restées ouvertes. Et même si on était bien protégés, il jeunes arbres, plantés y avait une certaine crainte en pensant à nos proches. à la fin de l’hiver. Ils No 433 février/mars 2021 Cela dit, on n’avait pas le choix : il fallait permettre aux étaient particulièrement collègues de continuer à travailler. » exposés aux effets de la sécheresse printanière. S’il a eu de tels états d’âme au sujet de sa santé, Wal- D’ailleurs, avec la mé- ter D’Emilio (en photo page précédente) n’en parle pas. téo très ensoleillée, la « Pour nous, le confinement n’a pas changé la donne, vigne a nécessité beau- 22
DOSSIER coup d’entretien. Sans soin, tout aurait été fichu. Mais tion précaire, en leur proposant un hébergement et un bonne nouvelle : on aura un très bon millésime ! Bien accompagnement social. « Notre équipe a été portée par sûr, j’ai travaillé seul, mais, après avoir été confiné trois une grande solidarité pour assurer la sécurité sanitaire semaines, j’étais content d’être en extérieur. » des résidents, évoque Mélissa Foliguet, assistante de service social. Chacun est allé au-delà de ses missions La chance de pouvoir sortir au grand air – avec un prin- initiales pour aider son collègue. Ça a resserré les liens temps au beau fixe –, tout le monde ne l’a pas eue... au sein d’une équipe qui était déjà très bienveillante. Ça On s’en souvient, le confinement visait en particulier nous a aussi permis de réinventer les animations qui à protéger nos aînés. Cet enjeu prenait une dimension occupent une place importante dans la vie collective de singulière dans les 5 résidences autonomie du CCAS, l’Agora. Par exemple, avec 12 résidents, nous avons co- totalisant 337 logements proposés aux 60 ans et plus. construit un documentaire de 50 minutes dans lequel « À la résidence des Cèdres (Montrapon), nos missions ont totalement été chamboulées, se remémore Carole Sancey, agente de service polyvalente. Les résidents étaient confinés dans leurs logements, ce qui a notam- ment nécessité une distribution individuelle des repas. ils partagent leurs vécus, au cours du premier confine- ment (le film est disponible sur la chaîne YouTube du CCAS). » Se réinventer autour de nouvelles solidarités, des Bi- sontins ont aussi fait ce choix, à travers la plateforme besancon.soyons-solidaires.fr, créée par la Ville. Plus de 1 000 habitants y ont proposé leur aide aux personnes les plus vulnérables, rappelant que si Besançon a su faire face à la crise sanitaire, c’est grâce à la fois aux agents municipaux, sur le terrain et en télétravail, et à la mobilisation des habitants, des associations, des com- Face à la surcharge de travail, les agents du service des merces et des entreprises. Sports sont venus nous aider. Nous avons aussi poursui- vi les animations avec, entre autres, des concerts pour nos résidents qui y assistaient depuis leurs balcons. Mal- Et maintenant ? gré tout, le climat était particulièrement anxiogène pour eux. On vivait aussi avec l’angoisse de leur transmettre Depuis près d’un an, nos vies sont profondément bou- le virus. Face à cette épreuve difficile, notre équipe a été leversées par une pandémie qui a aussi d’importants très soudée. Au final, ça nous a rapprochés et les liens impacts sociaux et économiques. Mais en parallèle, cette avec les résidents sont aujourd’hui très forts. » crise a révélé de nouvelles solidarités, à travers la ville. No 428 février/mars 2021 Et si le vaccin ouvre aujourd’hui de nouvelles voies dans la gestion de la situation sanitaire, il reste délicat d’ima- Missions réinventées giner ce que sera notre vie quotidienne dans les mois à venir. Face à ces interrogations, nous avons tout de Cette cohésion réaffirmée, on la retrouve du côté de la même une certitude : les Bisontins sont prêts à relever résidence Agora qui accueille 130 personnes en situa- tous les défis, un jour après l’autre. • 23
GRAND BESANÇON LES SAVOIR- FAIRE EN MÉCANIQUE HORLOGÈRE SONT INSCRITS À L’UNESCO ▶ L’Unesco a inscrit en décembre dernier les savoir-faire en mécanique horlogère et mécanique d’art sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’hu- manité, mettant ainsi en valeur une tradition embléma- tique de l’Arc jurassien et l’excellence de la coopération franco-suisse. « C’est une formidable reconnaissance des savoir-faire et d’une culture si caractéristiques de notre territoire. Elle rend hommage aux femmes et aux hommes qui les pra- tiquent et qui en assurent la transmission », se félicitent À la croisée des sciences, des arts et de la technique, ces Anne Vignot et Denis Leroux, le président du Pays hor- savoir-faire conjuguent des compétences individuelles eat loger. En effet, ce patrimoine culturel immatériel dans collectives, théoriques et pratiques, dans le domaine de un espace transfrontalier, exemplaire, comprend l’artisa- la mécanique et de la micromécanique. Dans cet espace nat horloger situé le long de l’Arc jurassien de Genève à franco-suisse, une grande diversité d’artisans, d’entre- Schaffhouse, de Bienne à Besançon mais aussi la fabrica- prises, d’écoles, de musées et d’associations valorisent et tion d’automates et de boîtes à musique. Présente à Besan- transmettent ces techniques manuelles à la fois tradition- çon et dans le pays horloger depuis plus de deux siècles, nelles et tournées vers l’innovation. Les indicateurs éco- l’horlogerie franc-comtoise concentre aujourd’hui 80 % nomiques des sites « Unesco » démontrent l’impact du la- de la filière française. On dénombre une cinquantaine de bel en termes d’attractivité. Sans nul doute, les retombées sociétés dans le Grand Besançon. La sous-traitance et la directes et indirectes bénéficieront à tout l’Arc jurassien. filière luxe y sont caractéristiques. Un plan d’actions a déjà démarré pour valoriser ce label. est le premier projet l’extraordinaire culture horlogère culturel transfrontalier et en mécanique de précision. En mené dans le cadre présentant les œuvres de trois de cette labellisation. photographes de chaque côté Six photographes de la frontière, issus d’un concours l’exposition se construit de ont été mandatés par manière complémentaire. le musée du Temps et Intégrées aux espaces L’immatériel le musée international d’exposition permanente des d’horlogerie de La deux musées, ces photographies photographié Chaux de Fonds en soulignent le caractère No 433 février / mars 2021 Suisse. Pendant 4 indissociable des patrimoines L’exposition Transmissions, mois, ils ont pénétré les ateliers, matériel et immatériel, offrant présentée au Musée du Temps les entreprises, les musées et les ainsi de nouvelles interprétations (dès que la situation sanitaire le écoles de la région horlogère des collections. permettra) jusqu’en novembre, franco-suisse pour témoigner de Plus d’infos : mdt.besancon.fr 24
GRAND BESANÇON De bons petits plats livrés chez soi avec ADHAP ▶ Le service à la personne et l’aide à vité de livraison de repas à domicile vendredi, avant midi, à la soixantaine domicile n’ont jamais été aussi essen- que nous avons développée en 2017, de nos bénéficiaires concernés (1000 tiels. Responsable d’une agence de a doublé, explique-t-elle. Nous avons repas par mois). Pour le service 7j/7, services d’aide et d’accompagnement fait face à une très forte augmenta- le repas du samedi est déposé le jeudi, à domicile appartenant au réseau tion de la demande, et pas seulement celui du dimanche, le vendredi. Le national ADHAP, Emeline Muller de la part de personnes en grande passage du livreur permet également assure avec son équipe (38 assis- dépendance. Nous travaillons avec de rompre un peu l’isolement des tantes de vie) de multiples prestations Tisserand restauration, entreprise personnes ». auprès d’un public en perte partielle familiale de traiteurs à Montferrand, 70, rue de Vesoul – 03 81 80 18 26 ou totale d’autonomie, sur Besançon qui privilégie les produits locaux. Les adhapservices.fr et les communes voisines. « Avec le plats sont prélevés par nos livreurs facebook.com/adhapservices confinement de mars dernier, l’acti- à 7h le matin puis livrés du lundi au Twitter @AdhapOfficielle ÉMERGENCES Rêve d’Éléphant, ET CRÉATION en route vers l’autonomie alimentaire ▶ Il n’y a pas d’âge pour préserver la planète… À Boussières, Timéo Le Photo : Danse de voyage - Brice Robert. Breton (15 ans) et son frère Lou (13 ans) ont créé Rêve d’Éléphant, une association qui promeut l’autonomie alimentaire, à travers une culture vertueuse. « Depuis 2016, nous partageons notre expérience en matière de permaculture, explique Timéo. Cette technique naturelle ▶ Fruit d’un engagement pris il y a plus de trente ans par la Ville en maximise les récoltes de fruits et de faveur de la jeune création sur son territoire, Émergences est un dis- légumes, grâce à une organisation positif de soutien aux projets dans les domaines de la musique, des des sols en couches de lasagne. La arts vivants, des arts visuels et des formes transdisciplinaires. En permaculture peut se pratiquer dans de partenariat étroit avec les structures culturelles bisontines, il accom- petites jardinières, comme celles qui ont pagne les jeunes artistes, compagnies, groupes et ensembles dans leurs été créées, en décembre dernier, par les démarches professionnelles de création et de structuration, en appor- élèves du Lycée Saint-Joseph, à partir tant un soutien adapté aux besoins particuliers, qu’il s’agisse de mise de notre prototype. À Boussières, où se No 433 février / mars 2021 à disposition de lieux, d’aide financière ou technique, administrative trouve notre « jardin de l’autonomie » de ou juridique, de structuration ou de communication, 60 projets ont été 20 ares, nous avons un partenariat avec soutenus au cours des dix dernières années. Malgré la crise sanitaire, le l’école où nous apprendrons aux élèves dispositif continue, et les jeunes artistes peuvent déposer un projet de à fabriquer leurs jardinières, puis à les création et obtenir plus de renseignement sur la page grandbesancon.fr/ cultiver. » La main verte n’attend pas le infos-pratiques/culture/besancon-territoirede-creation/ nombre des années… 25
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