Institut des Vétérans - Institut national des invalides de guerre, anciens combattants et victimes de guerre - iv-niooo
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Institut des Vétérans – Institut national des invalides de guerre, anciens combattants et victimes de guerre
P réface T able d es mati ère s
Madame, Monsieur,
L’année 2014 est une année symbole. Elle marque en effet le rendu visite à 4 145 ressortissants réparties sur tout le ter-
centenaire de la Première Guerre mondiale. De nombreuses ritoire, permettant ainsi de répondre aux besoins urgents
et importantes cérémonies de commémorations ont été de tous ses ressortissants se retrouvant dans une situation
organisées à l’échelle de tout le territoire par le Gouverne- sociale pénible.
ment fédéral, cérémonies auxquelles l’Institut fut étroite-
ment associé, en tant que l’un des pilier du Comité d’orga- En matière de Mémoire, l’Institut a décuplé son arsenal d’ac-
nisation fédéral, aux côtés de la Chancellerie du Premier tivités, mettant en chantier toute une série de projets autour
Ministre, de la Défense et des Affaires étrangères. de la Grande Guerre – Centenaire oblige – mais aussi des
autres conflits importants du siècle passé, tant en Belgique
Mais le Centenaire de la Première Guerre mondiale qu’à l’étranger. Ainsi si l’exposition itinérante « La Grande
marque également celui de la reconnaissance nationale Guerre dans les Grandes lignes » a circulé (et circule tou-
exercée par l’État belge en faveur de toutes ses victimes jours) aux quatre coins du Royaume, le SPF Affaires étran-
de guerre quelles qu’elles soient. Cela fait donc près gères en a acquis deux jeux qui font, pour ainsi dire, le tour
d’un siècle que l’Institut, dans sa forme actuelle ou via le du monde : de Sao Paulo à Moscou et de Canberra à Ottawa,
truchement des organismes dont il est issu, est l’instru- en passant par Tokyo, Paris ou Singapour et tant d’autres
ment de l’État chargé d’assurer le bien-être des anciens capitales. Dans le même temps, les autres expos itinérantes
combattants et autres victimes civiles et militaires des toutes confondues ont permis d’atteindre le chiffre record de
conflits qui ont ensanglanté le pays au cours des décen- 30 000 visiteurs, essentiellement parmi les jeunes. C’est aussi
nies écoulées. sans compter le travail de communication important réalisé
en faveurs des « Anciens » et des Vétérans par la réalisation
Dans ce cadre, il accomplit toujours avec le même pro- de documentaires, la présence de l’Institut via ses stands à
fessionnalisme, les trois missions légales qui lui sont de nombreux événements de type grand public, ainsi que la
confiées. En matière de remboursements de soins de san- réalisation de synergies diverses avec la Communauté mili-
té, l’Institut est intervenu (pour toute l’année 2014) pour un taire.
montant total de 15 537 003 € en faveur de 3 620 invalides de
guerre et de 10 236 autres ressortissants e.a. les titulaires Cet important travail réalisé ne se cantonne donc pas à veil-
d’un statut de reconnaissance nationale. Pour ce qui est de ler au bien-être des « Anciens » ni à la seule évocation de
l’action sociale, l’Institut a reçu plus de 2 480 visiteurs et a leur Mémoire. C’est bien plus que cela : la Mémoire, c’est
Rapport annuel 2014 • Voorwoord 3
également le moyen le plus direct pour tracer un chemin
vers la citoyenneté individuelle et collective. Il s’agit de
contribuer à ériger, pour les générations futures, un socle
solide de valeurs fondamentales communes, que sont la
liberté, la paix, la solidarité et la tolérance. Et surtout de
se rappeler que ces valeurs ne sont pas immuables et
que la sauvegarde de la démocratie est une œuvre quo-
tidienne et l’un des grands défis auquel l’Institut entend
contribuer.
Michel Jaupart
Administrateur général a.i.
4
1 Direction Mémoire et Communication 6 5 Communication 30
Comité d’organisation fédéral 7 6 Média 34
2 Mémoire 8 7 Direction Soins de santé 36
2014-2018 9 Bénéficiaires 37
Expositions Structure de la Direction 37
• La Grande Guerre dans les grandes lignes 9 Activités de la Direction 38
• Déportation et Génocide, une tragédie Dépenses en soins de santé en 2014 43
européenne 10 8 Direction Action sociale 46
• Résistance en Europe 11 Prêts sociaux aux ressortissants 49
• Tokopesa saluti! 125 ans
L’Action sociale en chiffres 49
de relations militaires belgo-congolaises 12 Dépenses annuelles 51
• Congo à l'Yser, les soldats congolais
Calendriers 52
de l'armée belge durant la Première
9 Direction Ressources humaines 54
Guerre mondiale 12
10 Direction Budget et Finances 60
Les Rencontres de la Mémoire 14
Auschwitz 15 Réalisation du budget 2014 61
Struthof 15 Évolution des fonds propres et des fonds de tiers 63
Publication historique : « Congo aan den Yzer » 16 11 Direction Matériel et Services 64
Divers 17 12 Le Service Interne de Prévention
3 Sépultures militaires 20 et de Protection au Travail 66
4 Cellule Vétérans 24 13 Cellule Synthèse 68
L’Institut sur le terrain 25 14 Conseil d’Administration 70
Commémorations 26 15 Organigramme 72
Journée des Vétérans le 7 avril 27 16 Contacts et renseignements pratiques 74
Soutien administratif 28
Rapport annuel 2014 • Table des matières 5
Au sein de l’Institut la Direction Mémoire et
D irect io n Mémoire et Com m unicati on
Communication a pour fonction de conser-
ver et transmettre la Mémoire aux géné-
rations actuelles et plus particulièrement
aux jeunes.
Ses maîtres-mots sont : mémoire, ci-
toyenneté, guerre et paix, démocratie et
liberté.
1
La Direction Mémoire développe un large éventail Comité d’organisation fédéral des Commémorations du
de diverses activités : éducation à la Mémoire, centenaire de la Première Guerre mondiale
voyages mémoriels, expositions itinérantes et
publications. Elle établit aussi et maintient des Outre ses missions légales usuelles, l’Institut fait partie, au
contacts pertinents en Belgique et à l’étran- même titre que la Chancellerie du Premier ministre, des Af-
ger… faires étrangères et de la Défense, du Comité d’organisation
fédéral des Commémorations 2014-18, institué auprès du Com-
Dans ce contexte, les thèmes abordés sont prin- missaire général, Paul Breyne. L’Institut assure d’ailleurs le
cipalement les Première et Deuxième Guerres secrétariat du Commissaire général.
mondiales, ainsi que les conflits externes plus
récents dans lesquels des militaires belges Par ailleurs, le Directeur « Mémoire et Communication » de
ont été impliqués (par exemple : la guerre de l’Institut, Jean Cardoen assume la Présidence du Comité scien-
Corée, le génocide du Rwanda…). tifique institué auprès du Comité d’organisation précité. Le
Comité scientifique effectue une analyse approfondie de tous
La Direction Mémoire et Communication fonc- les projets publics ou privés introduits auprès des autorités
tionne avec un total de 20 Équivalent Temps fédérales en vue d’obtenir un subside ou une labellisation offi-
Plein (ETP). Sous sa coupe, se trouvent diffé- cielle de l’État pour les commémorations de la Grande Guerre.
rents services ayant tous un rôle bien spéci- Ce Comité se penche également sur les questions historiques
fique tels que : précises qui lui sont confiées par le Comité d’organisation :
parmi celles-ci, la problématique des « Villes dites martyres »
› Direction (1 ETP) ; (villes ou communes victimes de faits de Guerre 14-18) ou celle
› Secrétariat de direction (1 ETP) ; relative aux soldats belges fusillés de 14-18.
› Mémoire (9 ETP) ;
› Sépultures militaires (2 ETP) ; Enfin, l’Institut inaugure, entretient et facilite toutes les rela-
› Cellule Vétérans (3 ETP) ; tions bilatérales avec des organismes analogues ou entre
› Communication (1 ETP) ; associations actives en Belgique ou à l’étranger en matière de
› Média (3 ETP). commémorations de la Grande Guerre. Il soutient par là même
les initiatives de « Mémoire partagée » qui tendent à rassem-
Elle dispose d’un budget de fonctionnement an- bler les souvenirs de toutes les victimes, civiles ou militaires,
nuel de 45 662 € (hors traitements). belges ou étrangères, mortes sur le sol national.
Rapport annuel 2014 • Direction Mémoire et Communication 7
Le service Mémoire organise depuis 1998
des activités à l’intention des écoles dans
le cadre de l’éducation à la Mémoire. Di-
vers nouveaux projets ont en outre vu le
jour en 2014.
Les projets sont essentiellement acces-
sibles aux élèves de l’enseignement pri-
maire et secondaire, tant dans le réseau
francophone que néerlandophone.
2
Mémo ire❚ 2014-2018 ❚ Expositions
Le centième anniversaire de la Première « La Grande Guerre dans les grandes lignes »
Guerre mondiale est commémoré partout
dans le monde, de la Nouvelle-Zélande aux Le Service Mémoire a lancé une exposition itinérante relative à
États-Unis. Un embrasement universel à une l’histoire de la Première Guerre mondiale. Actuellement, beaucoup
échelle jamais vue. Du Chili jusqu’aux îles d’expositions traitent de micro-aspects de l’histoire de cet embra-
Samoa, des soldats de 50 pays différents sement mondial. Mais, ce faisant, on en oublie les connaissances
se sont battus, sur terre, en mer et dans de base ; « les grandes lignes de cette partie de l’histoire ». C’est
les airs. De la fournaise du Cameroun aux ce que nous apportons avec cette exposition qui retrace l’histoire
neiges éternelles des Alpes, et dans la boue sur le plan international, belge et local. Le Service Mémoire, s’est
du Westhoek… Partout résonnait le bruit chargé des volets belges et internationaux. Des partenaires pro-
des armes, partout les soldats enduraient vinciaux ont été sollicités pour y ajouter un volet local. Aux trente
de terribles souffrances et subissaient la panneaux réalisés par le Service Mémoire, ceux-ci ont la possibilité
faim, le froid, et la soif. La Belgique est sor- d’adjoindre une dizaine de panneaux relatifs à l’histoire locale. Le
tie de la guerre complètement détruite, sa but est de faire voyager les divers sets de l’exposition en Belgique
population affamée et appauvrie. durant quatre ans, trois quarts demeurant identiques, alors que le
dernier quart varie en fonction de l’endroit où est placée l’exposition.
Comme ce fut le cas pour la Grande Guerre
elle-même, cette période de réflexion et de Neuf partenaires se sont joints au projet, parmi lesquels les pro-
souvenir est commémorée un peu partout vinces d’Anvers, du Hainaut, du Brabant wallon, du Limbourg, de
dans le monde. Flandre-Orientale et du Luxembourg ainsi que d’autres partenaires,
comme la FNC (Fédération Nationale des Combattants), la Défense
Le service Mémoire est également à l’origine et le SPF Affaires Étrangères. L’exposition est disponible pour les
de nouveaux projets entrepris en 2014. écoles.
L’exposition « La Grande Guerre dans les grandes lignes » n’a pas
seulement fait le tour de notre pays. Elle a également été présentée
dans différents postes diplomatiques du SPF Affaires Étrangères, à
Kiev, Vilnius, Ankara…
Rapport annuel 2014 • Mémoire 9« Déportation et Génocide, une tragédie européenne »
« Déportation et Génocide, une tragédie européenne » est
une exposition originellement créée par la Coupole (France)
et adaptée par le Mémorial national du Fort de Breendonk.
L’Institut l’a rendue itinérante.
L’exposition décrit les 12 années que dura la répression nazie
sur une cinquantaine de panneaux : répression à l’encontre des
opposants politiques dans l’Allemagne hitlérienne, internement
et exécution des prisonniers de guerre soviétiques, persécution
raciale par les Einsatzgruppen ou dans les centres d’extermi-
nation, persécution des prisonniers politiques au cours de la
Deuxième Guerre mondiale, etc. Les visiteurs y apprennent éga-
lement la différence entre camps de concentration et centres
d’extermination, ainsi que la vie quotidienne dans les camps. Le
parcours de l’exposition aborde également les événements de la
fin de la guerre : les marches de la mort, la libération successive
des différents camps et la confrontation du public aux atrocités
commises.
« Déportation et génocide » est une exposition itinérante qui est
proposée par l’Institut à toutes les écoles ou collectivités qui en
font la demande contre une modique rétribution. Des guides de
l’Institut sont également mis à disposition.
Vu le succès rencontré par cette exposition, un second jeu de
panneaux a été acquis et permet un dédoublement de l’acti-
vité.
10Résistance en Europe
Partant de l’idée que la création de l’Union européenne est originellement fondée
sur la lutte contre le fascisme et le nazisme et son éradication, l’Institut des Vété-
rans - INIG a inauguré le 8 juillet 2013 au Parlement européen, une exposition
itinérante consacrée à la Résistance en Europe. L’exposition a reçu le soutien
de Miguel Angel Martinez, à l’époque vice-Président du Parlement européen.
Cette exposition explique en détail, pays par pays, sur 51 panneaux, la lutte des
« combattants de l’ombre », hommes ou femmes et évoque à la fois les modali-
tés d’action et les motivations souvent très diversifiées des millions de Résis-
tants qu’a connus le continent européen. Il s’agit d’un tableau synoptique, un
panorama en photographies et en événements choisis de toute la Résistance
au fascisme et au nazisme avant et pendant la Seconde Guerre mondiale en
Europe.
L’exposition est le fruit d’un partenariat entre l’Institut des Vétérans - INIG
et la Fédération internationale des Résistants (FIR). Elle a également reçu le
concours de plusieurs institutions étrangères publiques ou privées, dont l’Of-
fice national des Anciens combattants (France), le Nederlands Instituut voor
Oorlogsstudies (Pays-Bas), les Archives nationales du Luxembourg (Grand
Duché de Luxembourg), l’ANPI (Association nationale des Partisans italiens,
Italie), l’association mémorielle MEASZ (Hongrie), l’association VVN-BdA (Alle-
magne).
Après son passage au Parlement européen, l’exposition a circulé en 2014 en
Belgique dans les écoles ou autres infrastructures fédérales (comme le Com-
missariat général aux Réfugiés) ou communales (comme les villes de Ciney, Ath,
La Louvière, Chaudfontaine, etc.). Elle a également été installée en avril 2014 aux
Pays-Bas, au Musée de la Guerre d’Overloon.
Rapport annuel 2014 • Mémoire 11« Tokopesa saluti ! Congo à l'Yser, les soldats congolais de l'armée
125 ans de relations militaires belgo-congolaises » belge durant la Première Guerre mondiale
Dans le cadre du cinquantenaire de l’indépendance Durant la Première Guerre mondiale, la Belgique n'a
congolaise, en 2010, l’Institut a monté une exposition re- pas fait appel à des troupes coloniales sur son propre
lative à l’histoire belgo-congolaise : « Tokopesa Saluti ! territoire. Néanmoins, 32 Congolais ont revêtu l'uni-
125 ans de relations militaires belgo-congolaises ». Le forme belge dans les tranchées de 14-18. Une petite
projet est une exposition itinérante autour de l’histoire exposition itinérante retrace leur vie, avant, pendant et
belgo-congolaise avec comme point d’accroche la après la guerre, à travers des archives que l'on croyait
Force publique. perdues et des photos inédites.
Outre l’histoire commune des deux pays, l’exposition En 2014, les expositions ont sillonné diverses villes et
détaille le rôle du Congo durant les guerres mondiales, communes.
et retrace la présence belge en Afrique centrale après
l’indépendance congolaise.
Les 35 panneaux d’exposition représentent un hommage
à tous les soldats, congolais ou belges, qui ont servi et
ont combattu sous l’uniforme de la Force publique durant
les grands conflits. Ils honorent également ceux qui ont
servi sous l’uniforme après l’indépendance congolaise.
Tout comme les autres expositions de l’Institut, « Tokopesa
Saluti ! » est à la disposition des écoles et des autres ins-
tances intéressées.
12Période Exposition Emplacement Visiteurs Période Exposition Emplacement Visiteurs
06/01-24/01 Déportation & génocide Aalst 699 14/07-17/07 La Grande Guerre dans les grandes lignes Flobecq 300
20/01-11/02 Déportation & génocide Ath 1407 01/08-03/08 La Grande Guerre dans les grandes lignes La Chambre Bxl 300
22/01-28/01 Congo à l’Yser + Tokopesa Saluti Antwerpen 244 06/08-11/08 La Grande Guerre dans les grandes lignes Lincent 120
27/01-31/01 Déportation & génocide St.Niklaas 343 14/08-25/08 La Grande Guerre dans les grandes lignes Courcelles 85
10/02-14/02 Déportation & génocide Gent 266 14/08-25/08 La Grande Guerre dans les grandes lignes Aiseau 150
17/02-27/02 Résistance Embourg 314 Musée africain
18/08-04/09 Congo à l’Yser + Tokopesa Saluti 300
19/02/2014 Déportation & génocide Manage 30 Namur
20/02-23/02 Déportation & génocide Charleroi 1000 29/08-31/08 Résistance Jannee 120
24/02-07/03 Déportation & génocide Andenne 350 27/08-05/09 La Grande Guerre dans les grandes lignes Grembergen 519
03/03-17/03 La Grande Guerre dans les grandes lignes IV-INIG Bruxelles 100 01/09-08/09 La Grande Guerre dans les grandes lignes Mont-de l’enclus 500
03/03-08/03 Résistance Chaudfontaine 370 05/09-15/09 Congo à l’Yser + Tokopesa saluti Rotselaar 120
10/03-14/03 Déportation & génocide Mol 95 07/09-10-09 Congo à l’Yser + Tokopesa saluti Eupen 351
17/03-28/03 La Grande Guerre dans les grandes lignes Bruxelles 96 09/09-17/09 La Grande Guerre dans les grandes lignes Zwevegem 1200
17/03-28/03 Déportation & génocide Libramont 565 11/09-19/09 La Grande Guerre dans les grandes lignes Eghezee 614
14/03-28/03 Résistance SPF Intérieur Bxl 330 08/09-19/09 Résistance Lessines 200
25/03 Déportation & génocide Chatelineau 140 15/09-19/09 Déportation & génocide Rochefort 315
28/03-02/04 La Grande Guerre dans les grandes lignes Landen 145 22/09-26/09 La Grande Guerre dans les grandes lignes Groningen/NL 502
01/04-06/05 Résistance Overloon/NL 5000 25/09-10/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Nazareth 600
22/04-28/04 La Grande Guerre dans les grandes lignes Saint-Ghislain 200 25/09-19/10 Congo à l’Yser + Tokopesa Saluti Merksem 319
25/04-30/04 La Grande Guerre dans les grandes lignes Gent 200 29/09-03/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Auderghem 180
22/04-30/04 Déportation & génocide Hoboken 500 6/10-17/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Dendermonde 962
05/05-11/05 La Grande Guerre dans les grandes lignes Hersaux 150 03/10-17/10 Déportation & génocide Soignies 339
Parlement 11/10-12/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Zelzate 600
07/05-09/05 La Grande Guerre dans les grandes lignes 221
Bruxelles 13/10-24/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Godinne 315
09/05-16/05 La Grande Guerre dans les grandes lignes Aarschot 500 20/10-07/11 Congo à l’Yser + Tokopesa Saluti Charleroi 550
06/05-07/05 Déportation & génocide Gent 110 20/10-24/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Kortenberg 135
07/05-19/05 Résistance Irchonwelz 250 27/10-30/10 La Grande Guerre dans les grandes lignes Brakel 108
13/05-21/05 La Grande Guerre dans les grandes lignes Verviers 40 03/11-14/11 La Grande Guerre dans les grandes lignes Mont Saint Guibert 764
12/05-18/05 Tokopesa Saluti Zoersel 100 14/11-24/11 La Grande Guerre dans les grandes lignes Beauvechain 130
21/05-23/05 La Grande Guerre dans les grandes lignes Angleur 161 03/11-21/11 La Grande Guerre dans les grandes lignes Diest 150
23/05/2014 Déportation & génocide Ciney 79 07/11-12/11 Résistance Genappe 85
16/05-06/06 La Grande Guerre dans les grandes lignes + Congo à l’Yser Gent 570 20/11-28/11 La Grande Guerre dans les grandes lignes Tournai 453
19/05-02/06 Déportation & génocide Namur 1100 21/11-28/11 Congo à l’Yser + Tokopesa Saluti Kortrijk 90
10/06-17/06 La Grande Guerre dans les grandes lignes Kapellen 95 28/11-05/12 La Grande Guerre dans les grandes lignes Geetbets 120
16/06-27-06 La Grande Guerre dans les grandes lignes Aalter 200 01/12-05/12 Résistance Anderlecht 202
16/06-20/06 Congo à l’Yser + Tokopesa saluti Brecht 90 11/12-18-12 Résistance Thiméon 217
25/06-30/06 La Grande Guerre dans les grandes lignes Knesselare 95 01/12-19/12 La Grande Guerre dans les grandes lignes + Congo à l’Yser Liège 154
27/06-30/06 La Grande Guerre dans les grandes lignes Tistelt 1789 Marchienne-
08/12-19/12 La Grande Guerre dans les grandes lignes 58
26/06-11/07 Congo à l’Yser Hoogstraten 163 Dorcherie
14/07-08/08 La Grande Guerre dans les grandes lignes Visé 400 22/12-02/01 La Grande Guerre dans les grandes lignes Torhout 160
21/07-24/07 La Grande Guerre dans les grandes lignes La Chambre Bxl 500 TOTAL 31 394
Rapport annuel 2014 • Mémoire 13❚ Les Rencontres de la Mémoire
Les Rencontres de la Mémoire permettent à des jeunes de L’excursion est divisée en deux temps : la matinée est
découvrir l’histoire de visu, via des excursions pédago- consacrée à la visite du site ou du musée, guidée par
giques et des rencontres avec des témoins. l’un des membres du Service Mémoire, tandis que
l’après-midi est, dans la mesure du possible, un mo-
L’initiative s’adresse aux élèves de sixième année pri- ment privilégié de rencontre entre les élèves et un sur-
maire et du secondaire ; ils ont la possibilité de décou- vivant de la Deuxième Guerre mondiale ou d’un conflit
vrir différents sites historiques belges, répondant tous à plus récent. L’Institut propose cette activité chaque
un objectif d’éducation à la mémoire et à la citoyenneté. lundi, mardi, jeudi et vendredi durant toute l’année sco-
laire, hors vacances scolaires et jours fériés.
Cinq types d’excursions sont proposés :
Depuis quelques années, l’Institut a joué un rôle d’opé-
› le Mémorial national du Fort de Breendonk ; rateur-Mémoire et a eu une collaboration privilégiée
› le Fort d’Eben-Emael ; avec le Parlement Francophone Bruxellois (PFB).
› le Boyau de la Mort ou Bayernwald, le Tyne Cot Chaque année, des visites sont organisées au Mémo-
Cemetery, le Memorial Museum Passchendaele 1917 rial National du Fort de Breendonk et au Musée Juif de
(Westhoek) ; la Déportation et de la Résistance.
› le Musée royal de l’Armée et d’Histoire militaire ;
› la Caserne Dossin, Mémorial, Musée et Centre de Au total, 2020 élèves ont pris part aux Rencontres de la
Documentation sur l’Holocauste et les Droits de Mémoire en 2014 dont 684 dans le cadre de la coopé-
l’Homme. ration avec le PFB.
14❚ Auschwitz
Le 30 janvier 2014, 260 personnes, parmi les-
quelles 190 élèves, ont participé au pèlerinage
annuel organisé par l’Institut au camp d’extermi-
nation d’Auschwitz. Des jeunes en provenance
de toutes les régions du pays ont, de cette ma-
nière, pu appréhender l’une des plus horribles
tragédies de l’histoire humaine. Ils étaient ac-
compagnés par Paul Sobol, survivant du camp,
qui figure parmi les derniers témoins belges de
la Shoah. Paul Sobol participe activement et de-
puis de nombreuses années aux opérations de
transmission de la Mémoire de l’Institut.
C’est très impressionnés, que les élèves ont
écouté les guides expérimentés décrire le cal-
vaire des victimes. La force de ce site, ancrée
par le témoignage d’un rescapé, donne en effet
une dimension inestimable aux leçons d’histoire.
❚ Struthof
Le Service Mémoire organise également depuis
2012 un voyage de deux jours à destination du
camp de concentration de Struthof (Alsace).
Le voyage et la visite des sites se font avec des
guides de l'Institut. En 2014, 5 organismes ont
participé à un tel voyage, totalisant plus de 300
visiteurs.
Rapport annuel 2014 • Mémoire 15❚ Publication historique :
« Congo aan den Yzer »
Le 2 octobre 2013, Griet Brosens, historienne à l’Institut, a Le livre a été présenté à la presse flamande le 2 oc-
publié le livre « Congo aan den Yser », un ouvrage volumi- tobre 2013 lors d’un événement organisé par l’édi-
neux et richement illustré à propos des 32 soldats congo- teur Manteau à Anvers. Un total de 7 ouvrages sur
lais de l’armée belge durant la Première Guerre mondiale. la thématique de la Première Guerre mondiale a été
proposé ce jour-là. L’événement a suscité beaucoup
La Grande Guerre a ramené des Spahis, des Zouaves, d’intérêt. De même, dans les jours qui ont suivi le
des Sikhs, des Tirailleurs (sénégalais et marocains), lancement, le livre et son auteur ont bénéficié d’une
des Chinois et d’autres soldats coloniaux en Europe de belle couverture médiatique, avec, entre autres, une
l’ouest. Renseignements pris auprès de l’armée, en 1918, interview-radio sur l’émission de Radio-1 « Interne
il est apparu qu’au moins 32 soldats congolais s’étaient Keuken », un article dans Knack et sur Cobra.be, ainsi
battus sous l’uniforme belge à Namur, à Anvers et sur qu’une séance de dédicaces lors de la foire aux livres
l’Yser. annuelle d’Anvers.
Qui étaient-ils ? Le livre (en Néerlandais), édité chez Manteau, est
Comment se sont- disponible dans les librairies ou directement auprès
de l’Institut. Le prix est de 22,50 € (+ 3,85 € de frais de
Voor de Grote Oorlog werden wereldwijd bijna
65 miljoen mannen gemobiliseerd. Frankrijk en Groot-
Brittannië zetten spahi’s, zoeaven, sikhs, Chinezen en ils retrouvés dans
port en cas d’expédition par nos soins).
andere koloniale volken in op de slagvelden van West-
Europa. Regelmatig speelde ook de Belgische regering
met het idee om Congolese soldaten te laten overkomen
cette sale guerre ?
naar de Westhoek.
De beslissing was telkens formeel: nee, geen denken
Qu’ont-ils vécu ? Du
berceau jusque –
aan. Bij navraag in 1918 door het leger bleek echter dat
er toch minstens 32 Congolese soldaten in Belgisch
uniform hadden meegevochten, in Namen, Antwerpen
pour beaucoup –
en aan de IJzer. Jean Balamba, Antoine Yoka, Pierre
Soumbou, Antoine Manglunki... Klinkende namen, allen
oorlogsvrijwilligers.
Congo aan den Yser vertelt de vergeten verhalen van deze
Congolese soldaten en geeft de namen een gezicht.
dans la tombe. La
Wie waren ze? Hoe kwamen ze in die rotte oorlog terecht?
Wat maakten ze mee, van de wieg tot het graf, voor velen Belgique et la guerre
het oorlogsgraf?
Griet Brosens werkt als historica vues par des yeux
aan het Instituut voor Veteranen ‘Maak kennis met de
– Nationaal Instituut voor
Oorlogsinvaliden, Oudstrijders en
geschiedenis van een klein
aantal grote mannen.’ congolais. Tout cela
Oorlogsslachtoffers (IV-NIOOO) – Cobra.be
en beet zich jarenlang vast in het
mysterie van de Congolezen. ISB N 978 90 02 25196 2
est à découvrir dans
le livre « Congo aan
den Yser ».
16❚ Divers
Au fil des 15 dernières années, l’Institut
s’est forgé une solide réputation en matière
d’expertise sur le plan de l’éducation à la Mé-
moire. Dans ce cadre, les collaborateurs de
la Direction Mémoire et Communication sont
régulièrement invités à des journées d’études
ou autres journées pédagogiques pour venir y
partager leurs projets.
Outre les projets permanents, l’Institut s’im-
plique également dans de nombreux projets
ponctuels, dont voici un bref aperçu en 2014.
Rapport annuel 2014 • Mémoire 17Résistance sur base d’exemples de dif-
férents pays.
Visites à Ravensbrück et
Sachsenhausen
Fin juin 2014, le Service Hainaut Mémoire
de la Province du Hainaut a organisé, en
collaboration avec le Service Mémoire
de l’Institut, une visite de quatre jours
des camps de concentration situés
aux alentours de Berlin. Une centaine
de jeunes qui suivent une formation
d’animateur, ont visité l’ancien camp
des femmes de Ravensbrück. Sous la
Commémoration du « Convoi ‘Z’ » Journée d’étude du BCH (Bijzonder
direction des spécialistes de Hainaut-
Comité voor Herinnering en Flandre)
Mémoire et des experts de l’Institut, ils
Le 15 janvier 2014, le Service Mémoire
ont découvert les rôles des coupables,
de l’Institut et l’ONAC de la Région Cette année le Service Mémoire a éga-
des victimes et des témoins. Une visite
Nord-Pas-de-Calais (France) ont com- lement participé à la journée d’étude
à Sachsenhausen, le camp modèle de
mémoré le départ du Convoi Z vers du Comité particulier pour l’éducation
Hitler leur a permis de se conscientiser
Auschwitz. Cent cinquante jeunes Fran- à la Mémoire. Le thème de la journée
sur l’horreur du système concentration-
çais visitaient la Caserne Dossin, le lieu était « La voix contre » (de tegenstem en
naire. Le voyage s’est achevé avec une
d’où, exactement 70 ans auparavant, néerlandais). Le directeur du Service
visite du « Berlin Wall Foundation ».
351 Roms avaient été déportés. Après la Mémoire, Jean Cardoen a donné une
visite, les élèves ont déposé des fleurs conférence sur la montée du fascisme
devant la plaque commémorative dédiée et du nazisme durant l’Entre-deux-
aux déportés Tsiganes et Roms. Guerres et la Résistance en Europe. Il
y a traité des différents aspects de la
18Journées des collectionneurs Conférences
de la province d'Anvers
Le 5 mai, le Service Mémoire a participé à la
L’Institut a participé à une série de journées des journée d’étude du Fonds Prince Philippe au
collectionneurs organisées par le team-projet Musée BELvue à Bruxelles. Le stand d’infor-
Anvers 2014-18 dans la province. Les partici- mation a eu beaucoup de succès.
pants avaient la possibilité de faire enregistrer
des récits et des objets familiaux relatifs à la Le 9 mai Griet Brosens a donné une conférence
Première Guerre mondiale. Des collaborateurs sur « les soldats congolais dans l’armée Belge
et des experts dans tous les domaines appor- durant la Première Guerre mondiale » à la jour-
taient aides et conseils aux visiteurs. Willem née d’histoire contemporaine qui se tenait à
Segers, du Service Mémoire, était présent en Anvers. La journée d’étude était organisée par
tant qu’expert pour identifier les trésors. Les l’Association Belge d’Histoire Contemporaine.
journées des collectionneurs faisaient partie
du projet Europeana 1914-1918. Il y a eu 4 jour- Le 7 novembre, Jean Cardoen a donné une
nées au total. conférence sur la Résistance en Europe au
Centre culturel de Genappes.
Différents experts du Service Mémoire ont
Memory Lab donné, tout au long de l’année scolaire, des
conférences concernant les deux Guerres
Depuis 2011, Griet Brosens, Chef du Service mondiales dans les écoles. À l'aide d'une pré-
Mémoire de l’Institut, participe au Memory sentation powerpoint, agrémentée d’images,
Lab, une plateforme de discussion transeuro- ils ont informé les élèves sur une des pages les
péenne à propos de l’éducation à la Mémoire. plus sombres de notre histoire.
Le Service Mémoire soutient le nom, la mission
statutaire et la structure de la plate-forme de-
puis le groupe central. Du 5 au 10 octobre 2014,
l’Institut a participé au congrès annuel, qui se
tenait en Macédoine et au Kosovo.
Rapport annuel 2014 • Mémoire 19Les objectifs principaux du Service des Sé-
pultures militaires sont, d’une part, de main-
tenir par un contrôle sérieux et fréquent
la qualité de l’entretien des tombes des
militaires tués pendant les deux Guerres
mondiales, et, d’autre part, d’informer de
façon exacte et correcte toute personne
ou institution intéressées par les compé-
tences et archives du service.
S épul ture s mil it air es
3Dans la pratique, les tâches essentielles se déclinent
de la manière suivante :
› inspection de l’entretien des tombes sises dans les cimetières militaires belges (23 ci-
metières répartis sur le territoire) et inspection de l’entretien des tombes militaires
belges sises dans des cimetières communaux (79 pelouses d’honneur) ; rapport à la
DGMR1 et instructions aux communes concernées ;
› inspection de l’entretien des tombes militaires belges sises en France et en Hollande
(et du suivi de l’observation des conventions entre la Belgique et d’autres nations
concernant l’entretien des tombes militaires) ; rédaction de rapports ;
› inspection de l’entretien des tombes militaires du Commonwealth sises sur le sol
belge dans les cimetières communaux (suivant une convention de réciprocité entre
la Belgique et le Commonwealth) ; rédaction de rapports ;
› identification des tombes et identification des dépouilles nouvelles trouvées ;
contacts avec les services d’identification de la police scientifique ;
› maintien du fichier des tombes militaires et des militaires décédés en campagne ;
› représentation auprès d’autres instances belges ou étrangères pour les matières
liées à ses compétences (par exemple, auprès des instances du Commonwealth) ;
› traitement de toute demande d’information concernant les soldats décédés et l’en-
tretien de leur tombe, émanant de particuliers ou des autorités ;
1
Direction Générale Material Resources
La compétence d’entretien physique des tombes et le budget y afférent sont restés à charge de la Défense.
À titre d'information : le Ministère de la Défense a versé aux communes (260 communes au total) une somme de
89 222,88 € en 2014, ceci pour couvrir leurs frais d’entretien des tombes militaires sises dans les pelouses d’honneur
communales. Pour l’entretien des tombes sises en France, la Défense a versé 56 586,84 € au total pour l’année 2014.
Rapport annuel 2014 • Sépultures militaires 21Les facteurs d’augmentation dans Évolution par
les chiffres mentionnés dans ce Réalisations en 2014 Nombre
rapport à 2014
chapitre sont essentiellement dus
Lettres entrantes 1 236 – 0,7 %
aux diverses coopérations réali-
sées par le Service des Sépultures Demandes de renseignements 497 + 30 %
militaires en faveur de différentes Correspondances sur
Rédaction de lettres
initiatives prises à l’échelon local et l’entretien des tombes et sur le 559 – 30 %
et mails
qui concernent la Première Guerre paiement de l’entretien
mondiale. On notera également que Correspondances diverses 180 0%
le regain d’intérêt suscité pour la
Dossiers parlementaires 7 – 50 %
Grande Guerre contribue aussi à
l’augmentation des chiffres. Missions de contrôle 110 –5%
Journées de missions Missions administratives
109 +6%
Outre les tâches réalisées en 2014 et logistiques
sur le territoire belge, le service a Dans les cimetières militaires
également inspecté une partie des 18 211 – 30 %
belges
tombes de militaires belges sises
Tombes inspectées Dans les pelouses d’honneur 4 447 – 15 %
en France.
Tombes CWGC² dans les
2 424 +5%
cimetières communaux
Par ailleurs, une importante mission
a été effectuée en Australie : sur Découverte de dépouilles 30 + 83 %
invitation (et aux frais) des autorités
australiennes, un expert du Service
Sépultures s’est rendu à Perth et
dans d’autres villes pour y donner Toutes les tombes répertoriées
des conférences sur la façon dont sont contrôlées, soit 561 sépul-
la Belgique entretient ses tombes tures réparties sur 57 sites en
de guerre. Le public australien fut 2014.
très enthousiaste.
2
CWGC: Commonwealth War Graves Commission
22Nationalité
Date Place Nombre après
identification
02/02/14 Warneton 1 inconnu
Concernant les découvertes de dé-
22/02/14 Poelkapelle 1 Allemand
pouilles, le Service a été appelé lors
des exhumations suivantes : 03/05/14 Ieper 2 inconnu
22/05/14 Ieper 6 Anglais
02/06/14 Poelkapelle 1 Allemand
16/06/14 Ieper 2 Anglais
05/08/14 Ieper 1 inconnu
07/08/14 Poelkapelle 1 Allemand
14/08/14 Vroenhoven 1 Belge ?
25/09/14 Ieper 1 inconnu
Les dépouilles allemandes et du
Commonwealth ont été rendues à Anglais &
01/10/14 Ieper 2
Népalais
leurs services de sépulture respec-
tifs. Les dépouilles inconnues sont 23/10/14 Ieper 1 Français
actuellement conservées dans les 06/11/14 Ieper 1 Français
locaux de la Défense à Poelkapelle
07/11/14 Poelkapelle 7 Allemand
en vue d’une inhumation ultérieure.
11/11/14 Damme 1 Canadien
18/11/14 Ieper 1 Anglais
TOTAL 30
Rapport annuel 2014 • Sépultures militaires 23L'année 2014 s'est voulue particulièrement
dense pour la Cellule Vétérans de l'Institut.
Au-delà des manifestations habituelles sur
le « terrain », au cours desquelles l'Institut
a présenté son stand d'information, le ser-
vice a également participé à différentes
cérémonies de commémoration telle
que la Journée des vétérans, les com-
mémorations 14-18, la commémoration
du Débarquement de Normandie… Par
ailleurs, l'Institut a accueilli le Ministre
des Vétérans de Croatie à deux reprises.
C ell ule V é té rans
4❚ L’Institut sur le terrain
Le stand d'information de l'Institut gagne toujours plus en popularité et
est, par conséquent, de plus en plus demandé par les organisateurs
d'événements. Cela permet à l'Institut de se présenter – sur le terrain –
au grand public et d’expliquer son fonctionnement, mais également
d'assurer la visibilité de ses « produits » comme le pin's jaune « Sup-
port our Veterans », la carte des camps, ses différents documentaires
ainsi que ses nombreuses expositions… Par ailleurs, la Cellule Vété-
rans informe les visiteurs au sujet du travail fourni par les vétérans
durant les différentes opérations et propose aux visiteurs de leur
témoigner estime et reconnaissance pour leur implication et leur tra-
vail. Depuis 1960, ce sont environ 30 000 hommes et femmes qui ont
participé à des opérations à l'étranger pour garantir la liberté et la
démocratie et pour apporter de l'aide à des populations en situations
d'urgence. Au cours de ces missions, la Belgique a perdu environ
150 militaires. C'est pourquoi l'Institut appelle le public, et plus parti-
culièrement le 7 avril (Journée des Vétérans), à afficher son soutien
et sa solidarité envers les vétérans qui ont assuré ces missions dans
des circonstances difficiles et souvent au péril de leur vie.
En 2014, la Cellule Vétérans participait également à la Fête au Parc
lors de la Fête nationale à Bruxelles où, comme le veut la tradition,
était organisé le jeu « Peacekeeper ». Elle était aussi présente à la
journée des portes ouvertes de la Composante Terre à Bourg-Léopold
ainsi que lors de l'organisation du Wings & Wheels d'Ursel... Dans le
cadre des commémorations 2014-2018, les agents de la Cellule Vété-
rans ont notamment suivi « La Retraite » durant six jours. L'objectif de
cette démarche était de revivre la retraite de l'armée belge en 1914 de
Halen à Termonde.
Rapport annuel 2014 • Cellule Vétérans 25❚ Commémorations
2014 a été une année particulière. En effet, outre
de la Journée des Vétérans, l’Institut a également
commémoré le début de la Première Guerre mon-
diale ainsi que le septantième anniversaire du
Débarquement de Normandie et de la libération
de la Belgique.
Dans le cadre des commémorations fédérales
de la Première Guerre mondiale, l'Institut, re-
présenté par la Cellule Vétérans, a pris part à
la sélection, la réception, l'accompagnement et
l'encadrement pratique des anciens combat-
tants, des victimes de guerre et des vétérans
qui ont été invités à participer aux grandes com-
mémorations du 4 août à Liège et du 28 octobre
à Nieuport et Ypres.
Par ailleurs, l'Institut s'est chargé de l'accom-
pagnement et du soutien de 11 anciens combat-
tants de la Seconde Guerre mondiale (Brigade
Piron, Royal Navy – Section belge et la RAF)
pendant les commémorations organisées par
la France à Ouistreham à l'occasion du septan-
tième anniversaire du Débarquement de Norman-
die. Parmi ces anciens combattants, deux ont été
sélectionnés pour respectivement participer au
déjeuner avec les chefs d'État et accueillir ceux-ci
lors de leur arrivée sur la plage du débarquement.
26❚ Journée des Vétérans le 7 avril
Le 7 avril marque une journée importante pour les Vétérans : cette date a été
officiellement choisie pour rendre hommage à ces hommes et ces femmes
qui se sont battus, en de nombreux endroits autour du monde, pour la défense
des valeurs démocratiques et la sauvegarde de la liberté.
En 2014, le fil rouge de la Journée des Vétérans était la commémoration des
opérations au Congo et, en particulier, des opérations de 1964. Pour l’occasion,
la Cellule Vétérans ainsi que le Service Multimédia de l’Institut ont uni leurs
efforts pour réaliser un documentaire ainsi qu’une brochure détaillée sur les
opérations précitées. Si ce documentaire intitulé « Journal de campagne au
Congo » est enrichi d’images de l’époque, il fait également la part belle aux
interviews récentes des acteurs encore survivants de ces opérations. Ainsi,
après la traditionnelle cérémonie de commémoration à la Colonne du Congrès,
les vétérans des opérations au Congo ainsi que les autorités militaires et ci-
viles ont été invités à la première de ce documentaire à l'auditorium de l'École
royale militaire et à la réception y faisant suite.
À l'instar du documentaire (DVD et brochure) dédié aux volontaires de Corée, celui-
ci est également en vente au stand d'information de l'Institut ou sur le site Internet.
Rapport annuel 2014 • Cellule Vétérans 27❚ Soutien administratif
Les vétérans qui s'adressent à l'Institut
afin d'obtenir de l'aide pour faire face
aux différents problèmes qu'ils ren-
contrent dans la vie courante, peuvent
s'adresser à la Cellule pour y rece-
voir un soutien social, administratif
ou autre. La cellule vient en aide aux
vétérans qui le souhaitent. Si néces-
saire, ils sont orientés vers un des
services de l'Institut, par exemple
vers un assistant social compétent en
la matière.
En 2014, l’Institut compte 585 nou-
veaux vétérans en plus des 16 659
personnes ayant déjà obtenu ce titre.
28Répartition
des vétérans
par provinces
Cumul
Détail de
Provinces avril 2007 –
l'année 2014
décembre 2014
1 800 Anvers 1 800 50
Brabant wallon 451 25
2 396 830 1 431 Brabant flamand 1 374 74
1 374
2 989 Rég. Bruxelles-Cap. 2 989 81
Flandre occidentale 2 396 111
451
Flandre orientale 830 28
1 468 1 490
Hainaut 1 468 55
2 230 Liège 1 490 35
Limbourg 1 431 17
Luxembourg 420 50
Namur 2 230 44
420
Indéterminés 365 15
TOTAL 17 244 585
Carte reprenant le cumul
avril 2007 – décembre 2014
Rapport annuel 2014 • Cellule Vétérans 29La communication à l'Institut des vétérans-
INIG, c'est…
› assurer la visibilité de l'Institut ;
› faire connaître les initiatives de l'Institut
› sensibiliser le public au devoir de com-
mémoration et l'y impliquer ;
› jouer un rôle transversal dans les pro-
jets des autres départements, en parti-
culier le Service Mémoire et la Cellule
Vétérans ;
› élaborer la communication interne ;
› créer des relations de collaboration
avec d'autres institutions basées sur
leurs missions respectives.
C ommu nicatio n
5… Ces objectifs en vue, la Cellule Communication s'ap- › créer des publications en collaboration avec les ser-
plique à vices concernés ;
› concevoir un plan de communication stratégique ; › établir des relations avec la presse ;
› élaborer et exécuter des concepts de communication › organiser et/ou participer à des activités de public rela-
propres à chaque projet ; tion et d'autres initiatives de promotion ;
› informer les différents groupes cibles quant aux ini- › assurer la communication interne.
tiatives de l'Institut par l'intermédiaire de canaux de
communication tous publics ; En 2014, dans un souci de continuité, la Cellule Commu-
› mettre à jour continuellement les sites Internet de nication a poursuivi les politiques de communication
l'Institut : conçues auparavant.
Il est important de relayer des informations bien documen-
www.warveterans.be tées pour que les activités de commémoration conservent
warveterans.be toute leur visibilité. L'aspect humain de la Commémoration
mérite, lui aussi, une attention particulière. Cela signifie
que nous donnons la parole aux témoins des moments his-
www.warveteransTV.be toriques. Devant la caméra de l'Institut se succèdent des
témoins de la Seconde Guerre mondiale, des survivants
des camps de concentration, des déportés, mais aussi
des vétérans qui ont participé à des missions à l’étranger.
Supp
o rt o u
r V e te
ra n s
www.supportourveterans.be
Il est important aussi que la Mémoire touche la jeunesse.
Pour cela, nous devons avoir recours aux réseaux so-
› utiliser des médias accessibles, interactifs et dyna- ciaux et aux canaux éducatifs (écoles) ou à des projets
miques comme les réseaux sociaux (Facebook et très spécifiques comme le Train des 1000.
Twitter) :
Facebook “f ” Logo CMYK / .ai Facebook “f ” Logo CMYK / .ai
En 2014, au-delà de ses missions habituelles, la Cellule
Communication s'est également faite le relais des diffé-
warveterans.be rentes initiatives (décrites aux chapitres 2 et 4) de com-
mémoration de l'Institut.
Rapport annuel 2014 • Communication 3132
Le 21 juillet 2014, lors de la Fête nationale, pour la quatrième Par ailleurs, l'Institut utilise de plus en plus les ré-
fois de suite, la Cellule Communication a à nouveau organisé seaux sociaux, en particulier Facebook et Twitter,
« Peacekeeper », une action ludique au cours de laquelle cinq pour véhiculer son message de Mémoire.
cents jeunes d'entre huit et seize ans ont pu découvrir la phase
de préparation de la Défense pour les missions humanitaires ou Par l'intermédiaire de la page www.facebook.com/
de maintien de la paix à l'étranger. warveterans.be, l'Institut entretient une interac-
tion directe avec ce public intéressé par les com-
En automne 2014, la communication du projet du Train des 1000 a mémorations et le sort des Vétérans. Les nombreux
débuté. Il s'agissait d'un voyage de commémoration spécial en « j'aime » et la longue liste de personnes qui suivent
train vers Auschwitz auquel mille jeunes ont participé. Dans la cette page en est la preuve. L'Institut poste des ar-
période qui a précédé le voyage en train, qui n'aurait lieu qu'en ticles (ou des liens y conduisant) concernant toutes
mai 2015, l'Institut avait déjà largement lancé l'idée auprès des les commémorations en général et ses propres com-
jeunes à l'aide d'une communication interactive constante sur mémorations en particulier. Par ailleurs, les réseaux
www.traindes1000.be, Facebook, Twitter et même Instagram. sociaux sont des canaux fantastiques pour annon-
cer nos événements. Après chaque activité, nous
D’autre part, l'Institut accorde beaucoup d'attention à ses rela- publions un album photo. Ainsi, les commémorations
tions avec la presse. De même, les journalistes s'adressent de se font dans le partage.
plus en plus à l'Institut lorsqu’il s'agit de trouver des informations
spécifiques quant aux sujets touchant aux commémorations.
Ils peuvent s'adresser à l'Institut pour trouver des témoins Nombre de bulletins d'information en 2014
exceptionnels dont les récits les intéressent. Une des autres L'Institut communique régulièrement vers
possibilités est une visite guidée dans un cimetière militaire en ses groupes cibles externe et interne
compagnie du Service des Sépultures militaires.
Internet
Intranet
www.warveterans.be
85 99
Nombre d'occurrences dans la presse en 2014
Les différents médias (télévision, radio et les
grands journaux) ont accordé de l'attention à
169 l'Institut principalement pour le voyage de com-
mémoration de 170 jeunes étudiants à Auschwitz
le 30 janvier 2014.
Rapport annuel 2014 • Communication 33Vous pouvez aussi lire
