Introduction et apports internationaux - La mobilisation des ressources et présentation de l'information financière de la CDB

La mobilisation des ressources et présentation de
       l'information financière de la CDB

Introduction et apports internationaux

  Atelier Sous-régional pour l’Afrique du Nord et l’Afrique de
  l’Ouest et francophones de l’Afrique,
  Dakar, Sénégal, 1 et 2 Décembre 2015

  Csoban Somodi
  Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique

Les Objectifs pour la mobilisation des ressources
Décision (mobilisation des ressources): adoption des objectifs financiers,
en vertu de l'Objectif d'Aichi 20 (paragraphe 1):
  •   Doubler le total des flux internationaux de ressources financières allouées à la
      biodiversité aux pays en développement , (...) d'ici à 2015…
  •   100% des Parties, et au moins 75% d’entre elles, aient inclus la diversité biologique
      dans leurs priorités nationales ou leurs plans de développement d’ici à 2015...
  •   …font rapport sur leurs dépenses relatives à la diversité biologique, ainsi que sur
      leurs besoins de financement, leurs insuffisances et leurs priorités, d’ici à 2015…
  •   …élaborent des plans financiers nationaux d’ici à 2015, et aient apprécié ou évalué
      les valeurs de la biodiversité
  •   Mobiliser des ressources financières nationales de toutes les sources afin de
      réduire l’écart entre les besoins identifiés et les ressources disponibles au niveau
      national

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Aperçu
Atelier sur les méthodologies
Mexique, 5 au 7 mai 2015
Séminaire:
• Pourquoi l'information financière?
• Le contexte mondial, mandat: la CdP-12 cibles sur
la mobilisation des ressources
• Cadre de la structure de l'information financière

Atelier: Comment mener à bien le cadre de
présentation des rapports financiers?
Les méthodologies et les outils…

Atelier mondial d'experts sur les méthodologies
Mexique, 5 au 7 mai 2015

•Décision XII/3, paragraphe 32(c) – de mettre le rapport de
l’atelier à la disposition des Parties en tant qu’élément
d’orientation facultatif en vue de faciliter:
    La présentation de rapports financiers sur les dépenses nationales
    L’élaboration de plans financiers nationaux

« ... étant donné le manque de clarté et de difficultés dans
l'estimation des besoins financiers et l'écart financier nécessite une
réflexion plus en plus délibérée, de fournir des orientations ... »
(Commentaire de l'Inde sur le projet de cadre pour le reporting financier)

Atelier d'experts mondial sur les méthodologies

• Travailler sur plusieurs thèmes transversaux:
      Conceptualisation / définition le terme d’investissement " liées à la biodiversité "
      Coefficients - attribuant le pourcentage de ressources financières pour les
       activités de la biodiversité «indirectes» ( < 100 % attribuables )
      Secteur privé - y compris les ONG et les entreprises
      Niveau sous-national - Dépenses des gouvernements provinciaux et locaux
      Les dépenses néfastes à la biodiversité
      L'évaluation des impacts dans un contexte de finances
• “Options pour la convergence méthodologique”
      C’est un domaine dynamique
      Nécessaire de la flexibilité dans la mise en œuvre nationale du Plan
       stratégique
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Récapitulatif du séminaire
      Article 20 de la Convention
      CdP-10: Objectif d'Aichi 20 du Plan stratégique 2011-2020 pour
       la diversité biologique
      Objectif d’Aichi 20 sur la mobilisation des ressources
      Objectifs sur la mobilisation des ressources adoptés par CdP-12
      Adoption du Cadre de Rapport Financier par CdP-12
•    Deux «cycles» de rapports
     – Parties et autres gouvernements à rendre compte de base de référence
       et le progrès jusqu'en 2015, avant le 31 Décembre 2015…
     – …et de rendre compte des progrès supplémentaires en liaison avec la
       sixième rapports nationaux

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CADRE DE PRÉSENTATION DES RAPPORTS
                 FINANCIERS
1.   Apports internationaux de ressources financières
2.   L’intégration de la diversité biologique dans les plans et priorités
3.   Évaluation et/ou valorisation des valeurs
4.   Les dépenses intérieures actuelles consacrées à la diversité
     biologique
5.   Les besoins, les déficits et les priorités en matière de
     financement
6.   Plans nationaux des finances
7.   Mesures visant à encourager les «autres» contributions
8.   Disponibilité de ressources financières pour réaliser les objectifs
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Sommaire sur les apports internationaux
            (du séminaire)
Pertinence pour les pays en développement
• Renseigner les données officielles de la
  «coopération Sud-Sud» (sous la colonne «AASP»)
• Renseigner les activités par secteur privé,
  fondations, universités (sous «autres apports»)
• Base de données de l'OCDE en tant que source de
  données et d'informations
• Questions méthodologiques horizontales (ex.
  concept de la diversité biologique et l'attribution
  des coefficients)
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Apports internationaux de ressources
               financières en ligne

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OCDE Système de notification des pays
    créanciers (CRS) et ‘Marqueurs de Rio’
• Le développement du financement en matière de la biodiversité est suivi
  au sein du CRS en utilisant les marqueurs de Rio de la biodiversité (créé
  en 1998, et obligatoire depuis 2006)

• Marqueurs de Rio suivent les objectifs politiques
      Par exemple . activités pour la biodiversité comme objectif principal ,
      objectif significatif, ou pas du tout

• Le marquage est guidé par : définition, critères d'admissibilité, des
  exemples typiques et d'orientation

• Les données permettent une quantification approximative des flux
  financiers pour la biodiversité et de suivre l'intégration de la biodiversité
  dans d'autres politiques
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Le système de notification des pays créanciers
         de l'OCDE et les marqueurs de Rio
DEFINITION ACTUELLE DE LA BIODIVERSITÉ
Il favorise au moins l'un des objectifs de la Convention: la conservation de la biodiversité,
l'utilisation durable de ses éléments (écosystèmes, espèces et ressources génétiques), et le
partage juste et équitable des avantages découlant de l'utilisation des ressources génétiques

CRITÈRES ACTUELS DE L’ADMISSIBILITÉ
a) L'activité contribue directement et explicitement à (une ou plus): a) la protection ou
l'amélioration des écosystèmes, des espèces et des ressources génétiques à travers la
conservation in-situ ou ex-situ, ou la réparation des dommages environnementaux existants; ou
 b) l'intégration de la biodiversité et les services écosystémiques avec les objectifs de
développement du pays bénéficiaire, ainsi que les décisions économiques, le renforcement des
institutions, le renforcement des capacités et de cadres politiques et réglementaires et de la
recherche;
c) les efforts des pays en développement afin de répondre aux obligations de la Convention

L’activité sera un « objectif principal » si elle vise directement et explicitement
au moins un des ces trois critères

 Les travaux se poursuivent sur l'OCDE pour affiner les définitions des marqueurs :

Les engagements bilatéraux par les membres du
      CAD de l'OCDE relatives à la biodiversité
   Tendances en matière de financement du développement liés à la biodiversité
    2002-2013 , moyenne de trois ans , des milliards de USD , prix constants 2013

• La majorité de l’augmentation de l'APD ciblant la biodiversité en tant qu’un
  objectif "significatif" ( 63 % en moyenne 2011-13 )
• Les bailleurs de fonds ciblent de plus en plus sur des objectifs environnementaux
  multiples :
     76 % du financement du développement liés à la biodiversité, cible également ​les
      objectifs du changement climatique ( 2011-13 )

Utilisation des données des marqueurs de Rio pour
          la présentation de rapports à la CDB
• Un grand nombre de membres utilisent les marqueurs de Rio comme une base pour
  la présentation des rapports de la CDB en termes d'APD bilatéraux
    • La plupart rapporte 100 % pour « principale »
    • Le traitement de «significatif» varie

    • Conscient du fait que la méthodologie des marqueurs de Rio permet une
      quantification approximative des flux financiers - de nombreux membres
      appliquent des coefficients pour ajuster la proportion de la finance

                                                     • Des approches et des coefficients
                                                       différents peuvent être liés à la
                                                       nature des différents
                                                       portefeuilles des membres , et
                                                       comment les marqueurs sont
                                                       appliquées
                                                     • La comparabilté et la nécessité
                                                       d’une harmonisation sont des
                                                       préoccupations urgentes.

Utiliser des données de marqueurs de Rio pour la
présentation des apports internationaux: coefficients
• Des logiques différentes, des approches différentes ...
   ‒ Reconnaissance du fait que "significatives"

Comment accéder à l’information?

Comment accéder à l’information?

Comment accéder à l’information?

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                         1. Cliquer
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                            biodiversité

Comment accéder à l’information?

  Exercice

  • Découvrez le montant de la biodiversité
  pertinentes 'significative' APD fournie dans votre
  pays
  • Découvrez les projets et les secteurs les plus
  importants