LA BIBLIOTHÈQUE DE L'INSEE - Une institution unique en son genre - Core

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LA BIBLIOTHÈQUE DE L’INSEE
                                              Une institution unique en son genre

                                                                                Laure Collignon
                                                                    Conservateur en chef des bibliothèques,
                                                                       chef de la division Documentation
                                                                    et directrice de la bibliothèque de l’Insee

                                                                             Véronique Ardouin
                                                                  Attaché statisticien hors classe de l’Insee,
                                                                adjointe au chef de la division Documentation
                                                            et chef de la section « Bibliothèques : Aladin, Epsilon »

                                  E
                                             n 1951, Adrien Caro, chef du service              général de l’Insee de 1974 à 1987, marque l’en-
                                             central de la Documentation à l’Insti-            trée de la bibliothèque personnelle de l’écono-
1   Adrien Caro,
    « La documentation                       tut national de la statistique et des             miste 4 dans les collections. Le don de cet en-
    statistique et économique                études économiques (Insee), pointe                semble de près de 600 ouvrages, dont certains
    à l’Institut national de la   les missions et l’efficacité du service nouvelle-            dédicacés ou annotés, ouvre la voie à une poli-
    statistique et des études     ment créé dans les locaux du quai Branly, ar-                tique de valorisation active du patrimoine ex-
    économiques », Journées
    d’études (25-27 juin 1951)    guant que la documentation « est une matière                 ceptionnel de la bibliothèque.
    de l’Institut technique des   première pour l’étude et c’est dans cet ordre                Organisation, conservation, innovation et valo-
    administrations publiques     d’idée qu’à l’Institut elle est prospectée, com-             risation ? Quatre facettes d’une même institu-
    (ITAP). Archives de la        mandée, reçue, dépouillée, cotée, fichée, répartie           tion, quatre étapes d’une histoire, celle de la
    bibliothèque de l’Insee,
    RF B-6.                       et enfin classée. [Le service central est] une               bibliothèque de l’Insee, qu’il est bon de rappe-
                                  plate-forme de départ de la chaîne des travaux               ler alors qu’elle se prépare à un bouleversement
2   Souvenirs d’Hélène            des secteurs d’études 1 ». Il décrit un point névral-        majeur : le déménagement, courant 2018, du
    Taléomas, entrée en 1979      gique, bouillonnant au cœur de l’Institut.                   site de la porte de Vanves, dont l’Insee avait
    à l’Insee comme auxiliaire    En 1979, le visiteur des magasins de la biblio-              pris possession en 1975, vers Montrouge et un
    de magasinage, toujours
    en activité.
                                  thèque de l’Insee, au deuxième sous-sol du site              bâtiment entièrement neuf.
                                  de la porte de Vanves, est accueilli par le ballet
3   Michel Yvon,                  des magasiniers, des chariots et des fiches
    « L’institut national de la   entre les sous-sols et la salle de lecture, mais               ORGANISATION : STRUCTURATION
    statistique et des études     aussi par le chant des oiseaux dont la cage est                        ET MISSIONS
    économiques », Bulletin       installée à l’entrée des lieux, sous un puits de
    des bibliothèques de
    France (BBF), 1994, no 6,     lumière 2 . L’équipe s’active pour servir les lec-           Fondé en 1946 sous le nom d’« Institut natio-
    p. 71-76. Disponible en       teurs tout en assurant la mise en place des pre-             nal de la statistique et des études économiques
    ligne : http://bbf.enssib.    miers rudiments de préservation d’une collec-                pour la métropole et la France d’outre-mer »,
    fr/consulter/bbf-1994-06-     tion multiforme.                                             l’Insee est issu de la fusion du Service natio-
    0071-011
                                  En 1994, dans les pages du BBF, Michel Yvon,                 nal des statistiques (SNS) avec les services
4   Catalogue de
                                  responsable de la bibliothèque, rappelle l’entrée            d’études économiques et de documentation du
    l’exposition sur le portail   précoce de l’institution dans l’univers des tech-            ministère de l’Économie nationale.
    documentaire de la            nologies alors nouvelles, informatisation (base              Le SNS, créé en 1941, était lui-même issu de la
    bibliothèque de l’Insee,      SCRIB dès 1982, lancement de la rétroconver-                 fusion de l’ancienne Statistique générale de la
    onglet « Bibliothèque
    numérique / Expositions
                                  sion) et services qui en découlent 3.                        France (SGF) avec le Service d’observation éco-
    virtuelles » : http://        En 2015, l’exposition « Edmond Malinvaud, por-               nomique (1937), l’Institut de conjoncture (1938)
    bibliotheque.insee.net/       trait d’un économiste d’exception », directeur               et le Service de la démographie (1940).

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L’histoire de la SGF, quant à elle, remonte à
1800, lorsqu’un bureau de statistique a été créé
au ministère de l’Intérieur ; ce bureau, devenu
direction en 1806, est supprimé en 1812, mais
un bureau de statistique générale est créé au
ministère du commerce en 1833, bureau qui a
pris en 1840 le nom qu’il gardera pendant un
siècle : « Statistique générale de la France ». Le
service est rattaché en 1906 au ministère du
Travail, puis à la présidence du Conseil de 1930
à 1936, avant de devenir un service du ministère
de l’Économie nationale.
L’Insee a été créé par la loi de finances du 27 avril
1946. Direction du ministère de l’Économie et
des Finances implantée sur l’ensemble du ter-
ritoire français, son indépendance profession-
nelle est inscrite dans le droit : la loi de moder-
nisation de l’économie du 4 août 2008 a créé
l’Autorité de la statistique publique, qui doit
veiller au respect du principe d’indépendance
professionnelle dans la conception, la produc-
tion et la diffusion des statistiques publiques.
Ces informations intéressent les pouvoirs pu-
blics, les administrations, les collectivités terri-
toriales, les partenaires sociaux, les entreprises,
les médias, les chercheurs, les enseignants,
les étudiants et les particuliers. Elles leur per-
mettent d’enrichir leurs connaissances, d’effec-
tuer des études, de faire des prévisions et de
prendre des décisions. Pour satisfaire ses utili-
sateurs, l’Insee est à l’écoute de leurs besoins et
oriente ses travaux en conséquence.
Les grandes opérations de l’Insee sont :
– la mesure du chômage, de la croissance et de              documentation » relevait alors directement de
   l’évolution des prix ;                                    Francis-Louis Closon (1910–1998), compagnon
– la réalisation du recensement de la popula-               de la Libération et directeur de l’Insee jusqu’en
   tion ;                                                    1961. À l’issue de cette décennie fondatrice, le
– la réalisation d’enquêtes auprès des ménages              Service a été intégré à la direction de l’Insee
   et des entreprises ;                                      chargée de la « diffusion », au vu de ses mis-
– l’exploitation de fichiers administratifs ;               sions transverses et de son rôle de tête de
– la gestion de grands répertoires.                         réseau auprès des centres de documentation
La constitution de la collection de la biblio-               régionaux de l’Institut. Le Service, devenu divi-
thèque a accompagné l’histoire de l’Insee. Créée             sion Documentation, est actuellement rattaché
pour accueillir et conserver les publications du             à l’Unité ressources documentaires et archivage
nouvel institut, elle a aussi réuni sous sa seule            (URDA) au sein de la Direction de la diffusion
responsabilité entre 1946 et 1951 les fonds do-              et de l’action régionale (DDAR) et chargé d’ani-
cumentaires des trois services sus-cités (SGF,               mer le réseau documentaire de l’Insee.
SNS, Service des économies étrangères du                     En effet, la division Documentation est progres-
ministère de l’Économie nationale), mais aussi               sivement devenue la « bibliothèque centrale »
celui du centre de documentation économique                  de la Direction générale de l’Insee (DG), pour
de la Bibliothèque nationale. Officiellement                 les relais documentaires présents dans cha-
fondé en avril 1951, le « Service central de la              cune des directions de la DG, mais aussi les

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Cellules Documentation des directions régio-               Dans le cadre contemporain de restrictions
nales, qui ont souvent fait appel à l’expertise et         budgétaires globales, les moyens financiers mis
aux ressources de la bibliothèque.                         à disposition de la division ont été réduits en
À l’origine, le Service central de la documen-             vingt ans, passant de 3,40 MF en 1994 (hors
tation était structuré en trois sections (Acqui-           échanges, matériels informatiques, équipe-
sitions / Bibliothèque / Dossiers [de presse] )            ments) à 255 000 € pour 2017, dont la moitié
et un bureau (Information du public). Cette                consacrée aux abonnements à des titres de
répartition n’a que légèrement varié au fil des            périodiques physiques ou dématérialisés.
années, seuls les dossiers de presse ne sont               Enfin, si la division a eu longtemps pour mission
plus suivis à la bibliothèque.                             d’animer le réseau documentaire de l’­Insee, son
Après avoir compté jusqu’à six sections au                 rôle a été resserré ces dernières années avec les
début des années 1980, la division Documen-                réformes territoriales et la disparition progres-
tation affiche de nouveau trois sections depuis            sive des relais et autres cellules documentaires
octobre 2016 :                                             régionales. On peut dès lors parler de trois mis-
– Bibliothèques : Aladin, Epsilon ;                       sions majeures :
– Identification et description des documents ;           – Acquérir les ressources documentaires pour :
– Service public, valorisation et veille.                 	• maintenir le niveau d’excellence de la col-
La direction en est assurée par un conserva-                  lection dans le domaine de la statistique ;
teur des bibliothèques, un des rares membres               	• accompagner les agents de l’Insee dans la
de l’Institut qui ne soit pas issu des filières in-           production de leurs travaux ;
ternes.                                                       • servir un public extérieur spécialisé.
L’équipe de la division reste d’ailleurs un                – Conserver :
exemple de rencontres professionnelles, où se              	• l’ensemble des publications du système
croisent l’univers des agents des bibliothèques               statistique public ;
et celui des personnels de l’Insee. En janvier             	 • des collections patrimoniales françaises
2017, la division compte 25 agents, dont 7 issus              et étrangères dans les domaines de la statis-
des filières bibliothèques (1 conservateur, 1 bi-             tique, de la démographie et de l’économie.
bliothécaire, 2 bibliothécaires assistants spécia-         –	Rendre accessible ce patrimoine et offrir les
lisés, 3 magasiniers). Certains, en poste depuis              services et produits documentaires associés
de nombreuses années, ont été intégrés admi-                  (catalogue, bibliothèque numérique, portail
nistrativement au personnel de l’Insee. L’organi-             documentaire…).
gramme compte 4 cadres A, 12 B et 9 C ; des ef-            Ce tableau rapide retrace dans les grandes
fectifs comparables à ceux de 1994 (29 agents).            lignes l’origine et les contours organisationnels

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5   Op. cit.

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                                                                                                                     se trouve sous la
                                                                                                                     responsabilité de la
                                                                                                                     Direction régionale des
                                                                                                                     Hauts-de-France de
                                                                                                                     l’Insee. Il est équipé en
                                                                                                                     compactus de grande
                                                                                                                     hauteur. Un projet de
                                                                                                                     dépôt de ces 2 km
de la bibliothèque de l’Insee, dont les modifica-         – les séries statistiques étrangères : une longue         linéaires au Centre
tions ont finalement été mineures depuis sa                   tradition d’échanges de publications a lié             technique du livre de
création. Les notions de conservation surtout,                et lie encore la bibliothèque avec des par-            l’Enseignement supérieur
ont fait leur apparition, orientant la « biblio-              tenaires dans le monde entier, notamment               (CTLes) est en cours et
                                                                                                                     devrait aboutir d’ici à
thèque d’exploitation » d’A. Caro 5 vers une bi-              avec les instituts nationaux de statistique            2020.
bliothèque patrimoniale.                                      étrangers (INS). Les séries statistiques
                                                              étrangères constituées depuis le milieu du         7   Claure-Marin
                                                              XIXe siècle couvrent tous les domaines :               Saugrain, Le nouveau
  CONSERVATION : UNE COLLECTION,                              annuaires statistiques, recensements de la             dénombrement du
                                                                                                                     royaume, par généralitez,
      UN LIEU, UNE POLITIQUE                                  population, rapports annuels de la banque              élections, paroisses et
                                                              centrale, statistiques du commerce extérieur,          feux, où l’on a marqué
Au 1er janvier 2017, la bibliothèque de l’Insee,              mais aussi statistiques agricoles, de produc-          sur chaque lieu les
compte près de 100 000 ouvrages, et 13 000                    tion, d’entreprises, de la santé, du système           archevêchez, évêchez,
                                                                                                                     universitez, parlemens,
périodiques et séries statistiques, mais aussi                éducatif, des transports, etc. Elles constituent       chambres des comptes,
quelques milliers de CD-ROM et microformes                    une des grandes richesses de la collection, à          cours des aydes, cours
soit 8 km linéaires (6 km linéaires dans les sous-            la fois pour leur complétude, et pour leur réu-        et hôtels des monnoyes,
sols de la DG, les 2 km linéaires restant à Étou-             nion, unique en Europe. Certains documents             bureaux des finances,
                                                                                                                     maîtrises des eaux et
vie, en banlieue d’Amiens)6 . L’intérêt de la col-            conservés à la bibliothèque sont introuvables          forêts, capitaineries des
lection a été reconnu par la signature en 1998                ailleurs en Europe, comme la collection com-           chasses, amirautez,
d’une convention de pôle associé avec la BnF,                 plète des recensements de population des               présidiaux, bailliages,
sur le domaine des statistiques. Les axes thé-                États-Unis de la fin XIXe siècle) ou restent les       sénéchaussées, prévôtez,
                                                                                                                     vicomtez, châtellenies,
matiques forts sont :                                         seuls témoins de pays secoués par les guerres          vigueries, juges-consuls,
– les collections du système statistique public              au cours du XXe siècle (Afrique, Asie…).               maréchaussées et autres
   français : la bibliothèque de l’Insee conserve         À ces séries longues qui retracent toute l’évolu-          justices royales ; les
   toutes les publications de l’Insee, recense-           tion chiffrée des grands domaines ­économiques,            bureaux des droits des
                                                                                                                     aydes, gabelles et greniers
   ments compris, mais aussi de tous les ser-             il faut ajouter les grandes sommes publiées par            à sel, douannes et traites
   vices statistiques ministériels (SSM). Cette           les organismes internationaux, quelques pièces             foraines ; les lieues de
   conservation s’effectue sans limite de pro-            uniques comme des pyramides des âges tra-                  distance de Paris aux
   fondeur historique, et quel que soit le sup-           cées à la main, des ouvrages précieux parce                autres villes du royaume,
                                                                                                                     Paris : Joseph Saugrain,
   port de diffusion en complément du papier,             qu’annotés ou dédicacés par de grands noms                 1720, 1 vol. (486, 368 p.),
   pour assurer la pérennité et l’exhaustivité des        de l’économie et des livres rares dont le plus             25 cm. Bibliothèque de
   collections conservées ;                               ancien date de 1720 7, tous documents qui ont              l’Insee, F11 (1720).

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8    Plan d’action pour
     le fonds ancien de               permis de définir au sein de la collection un             forcés dans les étagères, penser amiante, moi-
     la bibliothèque de               « fonds ancien » qui couvre la période de 1720 à          sissures ou poussière.
     l’Insee. Archives de la
     Bibliothèque, juillet 2016
                                      1946 8 , et compte au moins 4 000 ouvrages ré-            Déjà en 1994, Michel Yvon signalait 12 une série
                                      pertoriés et plusieurs milliers de périodiques.           d’inondations, le développement de champi-
9    Georges Chaudieu,                Ce fonds permet aussi de rappeler qu’à l’origine          gnons et le traitement nécessaire d’au moins
     Manuel pratique de               la collection avait une vocation nécessairement           20 000 ouvrages par les services de la Biblio-
     la boucherie : dessins           encyclopédique où, pour nourrir la réflexion              thèque nationale. Depuis, d’autres inondations
     anatomiques de G. Géhin,         autour du recensement et de la statistique, on            ont eu lieu, qui n’ont pas toujours pu être trai-
     5e édition, Paris : Éditions
     Dunod, 1966, 1 vol. (XIV-        s’informait sur la formation des bouchers dans            tées dans les mêmes conditions, parfois tout
     218 p.) : tabl., fig., 27 cm.    les années 1950 (planches de découpes de la               simplement car l’infiltration n’a pas été repérée
     Bibliothèque de l’Insee,         viande à l’appui)9, l’histoire des colonies10 , ou        et n’est découverte qu’aujourd’hui, à l’occasion
     D 275 (1966).                    les stratégies bancaires dans le Dakota dans les          des travaux de refoulement préalables au démé-
                                      années 192011.                                            nagement.
10   Gabriel Hanotaux,
     Histoire des colonies
                                      Mais surtout la bibliothèque s’incarne dans un            Ce constat appelle plusieurs actions :
     françaises et de                 lieu de conservation, le magasin, soit 1 288 m²           – la mise en place d’une politique de conserva-
     l’expansion de la France         aménagés dans un parking au deuxième sous-                   tion pérenne : analyses biologiques et traite-
     dans le monde, tomes I           sol du bâtiment de la Direction générale sur                 ments adéquats (2016-), prestations de dé-
     à VI, Paris : Éditions
     Plon, 1929, 1 vol.
                                      le site de la porte de Vanves. Cette surface                 poussiérage et de reliure (2016-), lancement
     (XLVIII-629 p.), cartes,         couvre en fait sept « espaces » ouverts et cinq              d’un marché de restauration et acquisitions
     phot., pl. Bibliothèque de       mezzanines, elle est équipée en étagères fixes,              de conditionnements sur mesure (2017-) ;
     l’Insee, B 2946 (I-VI)           compactus et meubles à plans. Jusqu’au début              – la rédaction d’un plan d’urgence à appliquer
                                      des années 2000, l’équipe de magasiniers, soit               en cas de sinistre, à l’horizon 2018, pour
11   Alvin S. Tostlebe, The           quatre personnes, y avait ses bureaux.                       l’installation dans le nouveau bâtiment ;
     bank of North Dakota :
     an experiment in agrarian        La première visite des magasins est marquante :           – le suivi attentif du futur magasin du site de
     banking, New York,               on peut s’enthousiasmer pour les canalisations               Montrouge : le magasin de la bibliothèque
     London : Columbia                multicolores, la « pièce noire », les pyramides              sera là encore implanté au sous-sol, dans
     University Press, 1924,          des âges aquarellées à la main, la chasse au                 un espace de parking réaménagé ; d’un seul
     1 vol. (211 p.), tabl., 23 cm.
     Bibliothèque de l’Insee,         trésor des fascicules égarés ; on peut surtout               tenant (894 m²), il sera entièrement équipé
     C 13467.                         écouter l’eau qui coule dans les canalisations,              en compactus et quelques meubles à plans,
                                      voir voler les morceaux de papier au moindre                 et offrira aussi un vaste espace de travail. Les
12   Op. cit.                         mouvement de livres, repérer les hors formats                travaux doivent démarrer courant 2017.

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INNOVATION : DES OUTILS,                            des internautes sur le portail documentaire de
    DES PRATIQUES ET DES SERVICES                         la bibliothèque de l’Insee, bibliotheque.insee.
                                                          net, lancé au printemps 2014.
La bibliothèque de l’Insee a, dès l’origine, été          La bibliothèque de l’Insee fait partie des pion-
une institution originale, qui a dû, pour ré-             niers de l’informatisation puisque son premier
pondre aux besoins spécifiques de ses utilisa-            SIGB, SCRIB, a été mis en place dès 1982. Après
teurs, proposer une offre de services adaptée,            avoir opté pour RSD à partir de 2000, elle uti-
sur place et plus récemment à distance, mais              lise PMB depuis octobre 2013. La société PMB
aussi créer ses propres outils.                           Services a accompagné la bibliothèque pour
Dès 1950 et la création du Service central de             la migration des données, le paramétrage des
documentation, la bibliothèque publie des ou-             différents modules, la formation, et la création
tils qui lui sont propres, pour faciliter les re-         de son portail documentaire. Actuellement, elle
cherches de ses lecteurs 13, entre autres le Plan         assure l’hébergement et la hotline à la fois pour
de classification [décimale] de la documentation          le SIGB et le portail. Elle a également réalisé des
statistique et économique (1950, VIII, 135 p.).           développements payants, comme l’adaptation
Régulièrement révisé, il a connu plusieurs ver-           du portail aux tablettes et smartphones pour
sions jusqu’en 1981 et a fondé le catalogue ma-           obtenir une application « responsive ».
tière des collections antérieures à 1982, jusqu’au        Cette informatisation précoce puis la perspec-
lancement de la rétroconversion du fonds an-              tive de l’ouverture du catalogue au public ont
cien.                                                     permis un avancement de la rétroconversion
À partir de 1982, date de la première informati-          des monographies selon deux axes distincts :
sation, la réflexion s’est ouverte à l’indexation,        les collections des années 1946-1982 dont la
avec la rédaction d’un thésaurus adapté aux               rétroconversion devrait se terminer à la fin 2017,
besoins et aux attentes de l’Insee. Ce thésau-            et le fonds ancien dont le plan d’action permet
rus est l’unique instrument d’indexation du               d’espérer la fin du traitement avant le déména-
                                                                                                                13   Adrien Caro,
système documentaire de l’Insee. Il a été revu            gement de l’Insee.                                         « La documentation
une première fois en 1991, puis en 2011. Une              La bibliothèque a dû faire face au développe-              statistique », Bulletin des
troisième révision est en cours.                          ment exponentiel du numérique entraînant                   bibliothèques de France
Des supports papier, fiches et listes, on est pro-        des changements de pratiques de son lectorat               (BBF), 1956, no 10,
                                                                                                                     p. 667-676. Disponible en
gressivement passé à l’informatisation des cata-          traditionnel, agents de l’Insee comme cher-                ligne : http://bbf.enssib.
logues, avec la constitution d’Aladin, catalogue          cheurs extérieurs. Les ressources en ligne sont            fr/consulter/bbf-1956-10-
de la bibliothèque, qui a été ouvert à l’ensemble         devenues de plus en plus nombreuses sans                   0667-001

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que la bibliothèque ait de vitrine sur le Net. Les         disposition l’ensemble des publications des or-
                                  ­chercheurs ont alors perdu le réflexe de venir ou         ganismes en faisant partie. Ainsi toutes les pu-
                                   de se renseigner sur ses ressources, et celles-ci,        blications nées numériques ont été intégrées
                                   malgré leur profondeur historique et géogra-              via des « chargements par lots », mais l’Insee a
                                   phique ont été peu à peu oubliées. L’ouverture            également souhaité mettre à disposition ses
                                   du portail a permis au public d’y avoir à nou-            publications papier. Pour ce faire, la biblio-
                                   veau accès à la fois en s’appuyant sur le fonds           thèque a acquis fin 2011 un numériseur semi-
                                   patrimonial, mais également en proposant des              professionnel qui permet à ses propres équipes
                                   outils plus modernes, comme un service de                 de numériser des collections publiées par l’In-
                                   questions/réponses aux internautes, ainsi que             see, et de les océriser avant mise en ligne. Ainsi,
                                   des lettres de veille thématiques hebdoma-                les collections Archives et documents, Ten-
                                   daires, et plusieurs bouquets d’abonnements               dances de la conjoncture, Premières informa-
                                   (JSTOR, ECONLIT, etc., réservés aux agents                tions, entre autres, ont été intégralement numé-
                                   de l’Insee). La possibilité de créer son propre           risées. La bibliothèque a également bénéficié
                                   compte permet de sauvegarder son panier ou                de deux autres filières pour numériser ses col-
                                   ses recherches, les impressions des résultats             lections : Persée pour Études et conjoncture et
                                   de recherche se font sous un format « Biblio-             Économie et statistique, mais surtout Gallica.
                                  graphie » qui permet de les publier rapidement             En effet, en tant que pôle associé de la BnF, la
                                  et facilement. À terme, d’autres fonctionnalités           bibliothèque a bénéficié des programmes de
                                  pourraient être mises en place comme la pos-               numérisation de celle-ci, qui lui ont permis de
                                  sibilité de partager (et d’alimenter) des biblio-          numériser la publication emblématique de l’In-
                                  graphies entre chercheurs ou encore une diffu-             see, l’Annuaire statistique de la France, mais
                                  sion sélective d’informations permettant d’être            aussi des publications régionales ou de son
                                  averti en cas d’arrivée à la bibliothèque de docu-         fonds ancien. La BnF a également réalisé un
                                  ments répondants aux critères choisis (auteur,             film sur la bibliothèque de l’Insee et sur ce par-
                                  matière…).                                                 tenariat : « L’aventure de la numérisation », en
                                  L’ouverture du portail a aussi rendu possible la           ligne sur le portail de la bibliothèque 15.
                                  consultation du catalogue Aladin de la biblio-             Le souhait de l’Insee est que tous ses documents
                                  thèque par de nouveaux publics, souvent étran-             en ligne sur Gallica soient moissonnables et di-
                                  gers. Quant à la consultation du portail elle              rectement accessibles à partir ­d’Epsilon, mais
                                  s’établit pour l’instant à une moyenne d’un mil-           également du portail qui permet une recherche
                                  lier de sessions par semaine14 .                           fédérée sur les catalogues Aladin et sur Epsilon.
                                  Dès 2010, la bibliothèque a également eu le                Par ailleurs, la mise en ligne du nouveau site
                                  souci de la conservation pérenne des publica-              internet de l’Insee, lancé en novembre 2016, a
                                  tions nationales et régionales de l’Insee, mais            fait d’Epsilon le complément d’insee.fr pour la
                                  aussi des services statistiques qui le souhai-             diffusion des publications de l’Insee. En effet,
                                  taient, d’où l’idée d’un entrepôt de publica-              d’anciennes publications ne figuraient pas dans
                                  tions. C’est ainsi qu’est né le projet qui a permis        insee.fr et l’ouverture de sa nouvelle version a
                                  d’ouvrir Epsilon, la bibliothèque numérique de             été l’occasion de préciser des durées de conser-
                                  la statistique publique, en mars 2011. Epsilon             vations par collection. Pour toutes les publica-
                                  permet une conservation pérenne des docu-                  tions anciennes, un lien est fait vers Epsilon qui
                                  ments, à la fois grâce à ses liens, mais aussi au          devient ainsi une brique de la politique de dif-
                                  format PDF/a plus pérenne que le format PDF                fusion de l’Insee. Compte tenu de ce nouveau
                                  standard. Dans l’année qui a suivi son ouver-              statut et de l’ergonomie vieillissante d’Epsilon,
                                  ture, deux services statistiques ministériels              mais aussi des limites de gestion interne, un
                                  (SSM) ont commencé à participer à l’aventure :             projet de refonte d’Epsilon est envisagé.
14   Chiffres 2016, section       la Dares (service statistique ministériel de l’Em-         La bibliothèque de l’Insee se doit de retrouver
     « Bibliothèques : Aladin,
     Epsilon ».                   ploi) et la Drees (service statistique ministériel         pleinement son rôle pilote et innovant, et de pro-
                                  des Affaires sociales et de la Santé). Depuis,             fiter de son installation dans de nouveaux locaux
15   http://bibliotheque.insee.   régulièrement, de nouveaux SSM ont rejoint                 pour s’ancrer fermement dans le XXIe siècle, en
     net/Insee_video.mp4          Epsilon : on en compte huit en janvier 2017.               faisant évoluer Epsilon, mais aussi en imaginant
                                  Le projet avait également l’ambition de mettre à           d’autres services à la demande. La future salle

                                                                                        86
                                                                                BBF juillet 2017
16   Souvenirs d’Hélène
                                                                                                                         Taléomas, op. cit.

                                                                                                                    17   Chiffres 2016, section
                                                                                                                         « Service public,
                                                                                                                         valorisation et veille ».

                                                                                                                    18   Les centaines de
                                                                                                                         milliers de données
                                                                                                                         ainsi agrégées
                                                                                                                         provenaient des résultats
                                                                                                                         des recensements
                                                                                                                         quinquennaux de la
                                                                                                                         population, de la série
                                                                                                                         « Mouvement de la
                                                                                                                         population » publiée
                                                                                                                         par la Statistique
                                                                                                                         générale de la France
                                                                                                                         (SGF), d’un volume de
                                                                                                                         la SGF, « Territoire et
                                                                                                                         population », d’une série
                                                                                                                         de rapports publiés par le
de lecture sera d’ailleurs totalement aménagée               réservait sa place, numérotée pour être sûr de              ministère de l’Instruction
et adaptée à ces nouveaux besoins avec un es-                pouvoir s’installer 16 . Puis, comme de nombreux            publique sous les
pace d’exposition, un espace de travail permet-             établissements, sa fréquentation a baissé, dou-              titres : « Statistique
tant la consultation et le travail dans de meil-            cement mais systématiquement, pour se stabi-                 de l’enseignement
                                                                                                                         primaire », « Statistique
leures conditions, un espace d’actualités…                  liser à une moyenne de 17 visiteurs par jour 17.             de l’enseignement
                                                             Les habitudes des chercheurs et des lecteurs                secondaire » ou
                                                             ont changé et, en dix ans, les agents de l’Insee,           « Statistique de
      VALORISATION, « FAIRE VOIR »                           comme les chercheurs et autres historiens, ont              l’enseignement
                                                                                                                         supérieur », portant
     L’HISTOIRE DE LA STATISTIQUE :                          peu à peu désappris le chemin de la biblio-                 sur quelques années
        DES LIEUX, DES ACTIONS                               thèque et oublié l’ampleur des ressources,                  comprises entre
                                                             pourtant à disposition, qui s’enfoncent dans la             1829 et 1906, et enfin
Il s’agit sans doute du défi le plus récent pour             méconnaissance.                                             d’ouvrages intitulés
                                                                                                                         « Résultats statistiques
la bibliothèque de l’Insee qui, au fil du temps et           Dans les années 1980 encore, Emmanuel Le Roy                du recensement
de l’évolution des pratiques mais aussi dans un              Ladurie et François Furet avaient exploité les              des industries et
monde où la sensibilité au patrimoine se déve-               données anciennes de la Statistique générale de             professions » publiés
loppe fortement, a évolué d’un service de docu-              la France (SGF)18 , avec une équipe d’historiens            par le « Service
                                                                                                                         du recensement
mentation à une bibliothèque patrimoniale.                  de l’université Ann-Arbor du Michigan. Les in-               professionnel » pour ce
Conçue dès l’origine comme matière première                 formations recueillies avaient alimenté une                  qui concerne les données
des études, la « documentation » conservée à                énorme base de données, accessible en ligne                  du recensement des
la bibliothèque a été matière vivante, utile et uti-        depuis 2008 : sur le site de l’Insee, des cen-               industries. Ces fichiers
                                                                                                                         sont accessibles sur
lisée, sans précautions particulières de conser-            taines de tableaux ont été rassemblés sur l’état             le site du Centre de
vation ou de préservation. Elle était un outil effi-        de la population française de 1851 à 1921, le                recherches historiques
cace et apprécié des agents de l’Insee.                     mouvement de cette même population de 1800                   de l’EHESS (http://acrh.
La salle de lecture attribuée à la bibliothèque             à 1925, l’enseignement primaire mais aussi se-               revues.org/2891), mais
                                                                                                                         aussi sur celui de l’Insee
sur le site de la porte de Vanves est vaste et lu-          condaire et même supérieur de 1829 à 1897, le                (http://www.insee.fr).
mineuse ; elle permet d’accueillir jusqu’à douze            territoire national et la population française de
personnes (hors expositions et salle d’actuali-             1800 à 1890. Mais ces données diffusées ne              19   Béatrice Touchelay,
tés) et a été réaménagée dans les années 1990               sont qu’une partie du travail de saisie effectué et          L’INSEE des origines
pour y installer une salle d’actualités, au-                qui est encore à mettre en ligne. Depuis les                 à 1961 : évolution et
                                                                                                                         relation avec la réalité
jourd’hui encore très fréquentée par les agents             ­années 1990, Béatrice Touchelay s’intéresse à               économique, politique et
de l’Insee. Les espaces de cette salle étaient               l’histoire même de l’Insee 19 et exploite régulière-        sociale, thèse soutenue
largement occupés et, dans les années 1980, on              ment les ressources de la bibliothèque. Enfin,               en 1993.

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depuis quelques années, des chercheurs du                      lancées, dont le film réalisé en partenariat
Centre de recherche de Sciences Po exploitent la               avec la BnF 20 .
série dite du « Commerce extérieur » pour un               Enfin, deux expositions organisées dans la salle
autre projet de base de données.                           de lecture : « Edmond Malinvaud, parcours
Pour mieux faire connaître ses fonds et ses acti-          d’un économiste d’exception » (septembre
vités, valoriser ses missions patrimoniales et sa          2015-mars 2016) et « 70 ans de publications à
vocation numérique, la bibliothèque a fait évo-            l’Insee » (avril-décembre 2016), préfigurent le
luer son offre de services, comme nous l’avons             début d’une programmation ambitieuse.
évoqué, mais elle a aussi décidé de profiter du            En octobre 2015, l’Inspection générale des bi-
contexte du déménagement et du chantier pré-               bliothèques a produit un rapport, Première éva-
alable des collections pour lancer un certain              luation des collections de la bibliothèque de l’In-
nombre d’actions visant à promouvoir sa col-               see. Dans sa synthèse, son rapporteur, Joëlle
lection :                                                  Claud, pointe que des « chantiers importants
– La salle de lecture imaginée dans le nouveau            restent à conduire, à commencer par la pour-
   bâtiment sera spécifiquement aménagée                   suite du chantier de rétroconversion […] et par
   pour permettre l’accueil des lecteurs habi-             une clarification de la politique documentaire
   tués, qui viennent emprunter ou simplement              […]. Une attention particulière devra être portée
   consulter le journal, mais aussi le travail de          aux conditions de conservation des collections
   recherche d’historiens spécialisés. Elle offrira        dans le prochain équipement, avec la constitu-           20   http://bibliotheque.insee.
   un espace dédié aux expositions et à la mise            tion d’une réserve pour le fonds patrimonial 21 ».            net/Insee_video.mp4
   en valeur du patrimoine de l’Insee.                     Dans le cadre du chantier préalable au déména-
                                                                                                                    21   Extrait du Rapport
– La bibliothèque mène une politique active               gement, la plupart de ces recommandations ont                 annuel de l’IGB 2015,
   de présentation de ses collections et de son            été initiées. Il faut maintenant veiller à ce qu’elles        accessible sur : http://
   fonctionnement, en interne mais aussi à des-            aboutissent, certaines dès 2018, d’autres dans                www.enseignementsup-
   tination d’institutions potentiellement parte-          les années qui suivront, avant de refaire un état             recherche.gouv.fr/
                                                                                                                         cid100438/rapport-
   naires, comme la Mission du centenaire de la            des lieux de la bibliothèque de l’Insee.                      annuel-de-l-inspection-
   Première Guerre mondiale.                               Nous n’en sommes qu’au début.                                 generale-des-
– Plusieurs actions de communication ont été                                                                            bibliotheques-2015.html

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