LE 11è PROGRAMME D'INTERVENTION - 2019-2024 de l'Agence de l'eau Seine-Normandie
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ZOOM SUR … Les documents cadres SDAGE 2010-2015 SDAGE 2016-2021 SDAGE 2022-2027 PdM PdM PdM 2010-2015 2016-2021 2022-2027 Etat des Lieux 2019 Etat des Lieux 2013 Etat des Lieux 2004
Les enjeux écologiques des masses d’eau superficielles Epte Confluence Oise Seine Mantoise Croult & Petit Rosne Etat écologique : 1 – Très Bon 2 - Bon 3 - Moyen 4 - Médiocre 5 - Mauvais
Les enjeux écologiques des masses d’eau superficielles Qualité physico-chimique et hydrobiologique – données 2017
Les REDEVANCES du XIème programme Principales évolutions Baisse des redevances et rééquilibrage des redevances entre usagers
ZOOM SUR… …Le calcul des redevances Prise en compte de l’évolution de l’état des masses d’eau: Pollution Domestique et Non Domestique : Taux de base si dans l’UH au moins 40% de rivière en bon et très état. Taux majoré si au moins 30 % de rivière en mauvais état ou état médiocre Taux moyen si l’UH non incluse dans les 2 catégories précédentes. Prélèvement sur la ressource en eau (art. L213-10-9 CE): Taux de base distinct entre ESU et ESO. Taux majoré sur les Zones de Répartition des Eaux (ZRE).
ZOOM SUR… Au 10ème programme …Le calcul des redevances Pour la redevance Pollution Au 11ème programme Sur la base de l’EDL de 2004 Sur la base de l’EDL de 2013
ZOOM SUR… Au 10ème programme …Le calcul des redevances Pour la redevance Prélèvement sur la ressource en eau Disparition de la Zone de Tension Quantitative (ZTQ) Au 11ème programme (Eaux souterraines) Au 11ème programme (eaux superficielles)
Primes à la performance des STEU Arrêt progressif des primes pour épuration à l’horizon 2025: enveloppe annuelle en décroissance, - 50% sur 6 ans. Projet de refonte de la redevance pollution domestique pour intégrer la pollution éliminée. Renforcement des conditions d’éligibilité : • Les STEU déclarées non-conformes « équipement » par la police de l’eau à compter de l’AO 2019 ne sont pas éligibles à une prime de performance • Retour du formulaire de déclaration dans les délais • Réalisation annuelle d’au moins un bilan 24h conformément au calendrier de l’arrêté préfectoral (sauf celles non concernées selon leur taille). Modulations en renforçant la prise en compte des critères réglementaires : • Performance locale prise en compte en plus de la performance ERU • Collecte temps sec prise en compte en plus de la collecte temps de pluie Modalités de calcul précises arrêtées par le Conseil d’Administration début 2019. 13
Les aides au 11ème programme
LES AIDES PRINCIPALES EVOLUTIONS
Les 5 priorités pour les 6 ans à venir Priorité 1: L’atteinte des objectifs de bon état des masses d’eau conformément au SDAGE Réduction à la source des pollutions, réduction des rejets d’eaux usées par temps de pluie, objectif zéro rejet d’eau pluviale… Priorité 2: L’adaptation au changement climatique Préservation des zones humides, gestion à la source des eaux de pluie… Priorité 3: La reconquête de la biodiversité Préserver les trames vertes et bleues, restaurer et protéger les habitats, développer la gestion à la source des eaux pluviales par la mise en place d’espaces végétalisés en ville… Priorité 4: La mobilisation des acteurs et la solidarité avec les territoires ruraux En zone de revitalisation rurale, sécurisation de l’alimentation en eau, lutte contre les fuites, renouvellement de réseaux Priorité 5: La protection de la santé publique Réduction des émissions de substances dangereuses, résorption des pollutions dans les zones de captage d’eau potable et zones sensibles…
LES AIDES SEUILS PLANCHER : MODALITES GENERALES • Eligibles si montant de projet : • > 3,5 k€ (études, travaux, animation) • > 10 k€ (à compter de 2022, sauf classes d’eau à 3,5k€) • Seuil de versement des avances : 100 k€ (à compter de 2022) POUR TOUS TRAVAUX (Assainissement ou eau potable): • Respect de l’obligation de saisie des données annuelles dans SISPEA (f. art. D2224-5 du CGCT). Transparence pour l’usager du service public Transmettre accusé de réception délivré lors de la transmission des données PROROGATIONS DE DELAI : A formuler avant la fin du délai contractuel. CONVENTION DE MANDAT : nouvelle modalité proposée pour les aides à petits montants ou pour les opérations groupées. FORMULAIRES DE DEMANDE: téléchargeables sur le site de l’agence,17 ils deviennent obligatoires.
ZOOM SUR… …la convention de mandat CONVENTION DE MANDAT pour l’instruction, la liquidation et le paiement d’aides Peuvent être signées par l’AESN avec des organismes publics (collectivités, chambres consulaires) disposant d’un Agent Comptable Public. Vient en complément des montages existants au Xème programme (MO déléguée ou simple relai financier). Intérêts : Pour le Mandataire : Plus grande autonomie, Possibilité d’être plus réactif vis-à-vis des bénéficiaires, Maitrise tous les aspects du projet (technique, financiers et organisationnels). Bénéficiaires : délais de réalisation et de paiement de l’aide raccourcis.
ASSAINISSEMENT 19
Epuration des eaux résiduaires urbaines (STEU) Opérations aidées : Etudes générales d’assainissement : Pour améliorer la connaissance et le fonctionnement Tps Sec &Pluie, réduction à la source. Les Schémas EU, EP + Zonages Aide à la décision à l’échelle du territoire du service public ,ou en matière d’urbanisme et aménagements urbains (dev. durable dans PLU). RSDE (prélèvements, analyses, exploitations des données) + Diagnostic amont. Etudes spécifiques Aide à la décision en amont de travaux, Recherche de solutions de valorisation/optimisation énergétique des systèmes de collecte ou de traitement, MOE de conception (Moe d’exécution avec les travaux). Travaux : Création ou reconstruction d’ouvrage d’épuration, REUSE si gain environnemental sur la ME démontré préalablement. Urgence suite à inondation Réhabilitation d’anciens sites d’épuration par épandage
Epuration des eaux résiduaires urbaines (STEU) Critères d’éligibilité STEU déclarées non conformes DERU équipements non financés à compter de 01/01/2020. Sauf si projet va au-delà de la simple mise aux normes Zonage d’assainissement collectif et non collectif approuvé par la collectivité après enquête publique. Conception des ouvrages : prise en compte d’un QMNA5 -10 % Projet pérenne ou évolutif Réduire l’impact carbone par une optimisation énergétique de la file boue (procédés moins énergivores, récupération de chaleur…) Etude préalable à la décision de création ou reconstruction de STEU avec différents scenarii envisageables en chiffrant pour chaque scénario, l’impact sur le prix de l’eau pour les usagers (maintien en ANC, transfert vers une STEU existante, travaux sur la STEU)
Epuration des eaux résiduaires urbaines (STEU) Critères d’éligibilité Si travaux portés par une commune demande de l’avis favorable de l’EPCI sur le projet. Travaux permettant la réutilisation des eaux usées de stations d’épuration (REUSE) si et seulement si impact positif quantitatif et/ou qualitatif sur la masse d’eau superficielle ou souterraine et si dispositifs de traitement implantés dans la STEU (canalisations STEU→ usager non financées) Déclaration des données dans le système d’information sur les services publics de l’eau et de l’assainissement (SISPEA).
Epuration des eaux résiduaires urbaines Modalités d’aide Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) Etudes générales - Epuration S 80% Etudes spécifiques - Epuration S 50% S 50% ou S 80%* Campagne RSDE *(boues) Création et modernisation d’ouvrages collectifs de traitement, réutilisation d’eaux S 40% + A 20% usées
Assainissement non-collectif. Critères d’éligibilité • Centre bourg à moins de 500 m d’un cours d’eau • Rapport Population/QMNA5 > 10 (pop. en habitants, 90 % du QMNA5 en l/s) • Masse d’eau potentiellement réceptrice en état écologique < bon Sur le 95 : 5 communes seulement : Ambleville, Omerville, Frouville, Bêthemont, Chauvry. Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) Etudes spécifiques S 50% Un seul forfait de 6 000 € / installation plafonné au montant Travaux total des travaux
Réseaux d’assainissement Enveloppe en hausse de 23%: 1Mds€ sur 6 ans Renforcement des conditions d’éligibilité (encourager les bonnes pratiques; meilleure gestion des eaux pluviales à la source) Actions aidées - Travaux Extension de la collecte d’une pollution existante. Réhabilitation des réseaux, Mise en séparatif d’un réseau unitaire, Création de toilettes permanentes sur le domaine public, Toilettes sèches ou collecte séparative des urines, Ne sont pas aidés: • Les installations de récupération d’énergie sur réseaux. • Tout aménagement de lutte contre les inondations par débordement de réseaux.
Réseaux d’assainissement Critères d’éligibilité Déclaration SISPEA à jour. Travaux réalisés sous charte qualité. Extension de la collecte : Prévue dans un zonage collectif et non collectif approuvé. conformité avec la DERU temps sec et conformité DERU temps de pluie atteinte ou engagée et compatibilité bon état. Longueur moyenne de 40 m entre 2 boites de branchement. Réhabilitation d’un réseau : Complète et structurante. Travaux inscrits au SDA ou motivés par diagnostic conforme à l’art. 12 arrêté du 21/07/2015. Mise en séparatif conjointe avec au moins 80% de branchements privés présents. À compter du 01/01/2021 diagnostic/SDA de moins de 10 ans pour les agglomérations d’assainissement < 10 000 EH diagnostic permanent pour les agglomérations d’assainissement ≥ 10 000 EH.
Réseaux d’assainissement Modalités d’aide Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) Etudes générales d’assainissement 80% Etudes spécifiques - Réseaux S 50% d'assainissement Réseaux d’assainissement agglo. S 40% + A 20% d’assainissement < 10 000 EH * S 40% + A 20% S 20% + A 40% à compter du 01 Réseaux d’assainissement agglo. /01/2021 si absence de zonage EP d’assainissement > 10 000 EH * approuvé après enquête publique + pris en compte dans règlement d’assainissement * Dans la limite d’un prix de référence
Branchements Modalités d’aide Forfait plafonné au montant réel des travaux déduction faite des cofinancements éventuels. Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) Branchement : 3 500 € (IDF)* Immeuble et bâtiment public : 350 €/EH (IDF)* Déconnexion des eaux de gouttières : 1 000 € Branchements (domaine privé) *Enjeu spécifique « objectif JO Paris 2024 » : majoration pour faciliter l’accélération de la mise en conformité Animation : 300 €/ branchement mis en La collectivité conformité si Contrat territorial Eau et Climat signé
Branchements Les différents montages Collectivité mandatée par les bénéficiaires Collectivité mandataire de l’AESN Maitre d’ouvrage délégué Collectivité relai financier Convention de mandat avec structure publique (dotée d’un agent comptable public) Marché travaux passé par le Chaque bénéficiaire fait appel à collectivité l’entreprise de son choix Chaque bénéficiaire sollicite l’entreprise de son choix Gestion globalisée Gestion individualisée Gestion individualisée Action délimitée : Un cadre plus souple : lieu (une ou plusieurs rues, un sous BV) un territoire (syndicat, BV…) nombre précis de logements (brchts) une enveloppe globale de logements logements identifiés logements non identifiés temps temps Adapté aux actions ponctuelles (création ou mise en Adapté aux opérations de grande échelle séparatif de réseau) (pbatique MCB sur un territoire, pg pluri-annuel de mise en séparatif réseau…) Dans tous les cas, études préalables (plan détaillé métré existant et projet, devis détaillé estimatif) nécessaires
PLUVIAL 30
Le zonage pluvial L’art. L.2224-10 du CGCT impose aux collectivités de définir les zones où : « 3° … des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement » ; « 4° Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement … » Taux d’aide Nature des travaux (S= subvention) Etudes générales de type SDA, zonage S 80% d’assainissement En 2021, les aides aux réseaux seront minorées en l’absence de zonage pluvial approuvé après enquête publique (S 20% et A 40%)
Le zonage pluvial Chercher à identifier : Des zones avec régulation des débits (pluies fortes) Des zones avec réduction des volumes envoyés vers les réseaux d’assainissement = « abattement des petites pluies » … « ne pas envoyer les 4, 8 ou 12 premiers mm de pluie vers le réseau d’assainissement » Des zones avec réduction des Plan pluie Paris volumes et régulation des débits
Réduire les rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine : la gestion à la source des eaux pluviales Actions aidées - Travaux • Maîtrise des pollutions dès l’origine du ruissellement. • Réduction des volumes d’eaux de ruissellement collectés lors de pluies courantes. Des aides à la hausse : S80% (collectivité) Noues de récupération des eaux de ruissellement de voirie Parking végétalisée et noues
1ère évolution : Suppression de la notion de zone (U, AU… ) des documents d’urbanismes. Pour favoriser la déconnexion de surface active qui devient la clé d’entrée Un gymnase en zone U (3 400 m²) et son parking en zone AU (1 090 m²) réaménagés Potentiel de 108 k€ au 11e L’assiette (en m²) est constituée de toutes les surfaces rejoignant les ouvrages à ciel U ouvert de gestion des EP et alimentés par ruissellement. AU
2ème évolution: Des prix de référence et plafond plus incitatifs Prix de référence unique à 30 €/m² (hors toiture). Ex : Un parking avec une gestion à la source des pluies courantes par des ouvrages à ciel ouvert sur 3 500 m² : Potentiel de 84 K€ d’aide (30€/m²; taux 80%) Prix plafond de 100 €/m² si désimperméabilisation > 80% de la surface initiale du projet ET végétalisation. Ex : Le même parking avec désimperméabilisation et végétalisation de 3 500 m² incluant des aménagements à ciel ouvert: Potentiel de 250 k€ au 11e (aidé à 100 €/m², taux 80%)
3ème évolution : aide spécifique aux toitures végétalisées Création d’un prix plafond spécifique de 100 €/m² Epaisseur minimale de substrat de 8 cm. Une variation d’épaisseur (entre 8 cm minimum et par exemple jusqu’à 25 cm) permet d’avoir une végétation variée, des conditions plus favorables pour la biodiversité, et des valeurs écosystémiques intéressantes.
Récapitulatif des nouvelles modalités : gestion à la source des eaux pluviales Nature des travaux Taux d’aide Etudes spécifiques - Réduction des Subvention : 50 % pollutions par temps de pluie Subvention : 40/50/60 % (GE/ME/PE) Réduction à la source des écoulements 80 % collectivités de temps de pluie en zones urbaines avec prix plafond (30 €/m² sauf toitures végétalisées à 100 €/m²) Documents de référence + Formulaires de demande d’aide eau-seine-normandie.fr
Réduire les rejets polluants par temps de pluie en zone urbaine : les ouvrages à l’aval Bassin d’orage Décanteur compact Modalités d’aide Taux d’aide Type d’opération (S= subvention A = avance) Etudes spécifiques - Réduction des S 50% pollutions par temps de pluie Dépollution des rejets urbains par temps S 40% + A 20% de pluie – Collectivités Avec des prix plafonds selon la nature des projets (réseaux unitaires, séparatifs,…) et fonction des niveaux de dépollution Les ouvrages à double fonction (débordement des réseaux et dépollution) sur réseaux séparatifs EP ne sont pas éligibles
PROTECTION DES CAPTAGES 39
ZOOM SUR… … DÉFINITIONS - CAPTAGES PRIORITAIRES ET SENSIBLES Seuil de risque = 75% de la norme pour l’alimentation AEP pour les pesticides et 40 mg/l pour les nitrates Captage sensible = 1 point de prélèvement du captage dépasse le seuil de risque – liste établie dans le cadre du SDAGE 2016-2021 Captage prioritaire = sélection majoritairement parmi les captages sensibles – listes établies suite au Grenelle de l’environnement (2009) et à la conférence environnementale de 2013 (concertation entre services de l’État)
ZOOM SUR… … LOCALISATION - CAPTAGES PRIORITAIRES ET SENSIBLES 10 MO concernés : SIAEP Vexin Ouest; SIAEP Source ST Romain, SIAEP Frémainville-Seraincourt, SIEV Viosne, CACP, SIAEP Arronville-Berville, SIAEP ISLE-ADAM, SIAEP Monsoult, Arnouville, Le Thillay
AGIR EN PRIORITE SUR LES CAPTAGES PRIORITAIRES ET SENSIBLES 14 captages prioritaires et 18 captages sensibles Délimiter l’AAC, les zones vulnérables, diagnostiquer les pressions. Fixer des objectifs ambitieux de réductions des pollutions diffuses Elaborer un plan d’actions Le mettre en œuvre (animation) Assurer un suivi de la qualité de l’eau
Protéger les captages Taux Type d’opération d’aide Études AAC si bilan de la qualité initiale de l’eau 80% brute du captage Stratégie de maîtrise foncière 80% Dispositifs de suivi de la qualité du milieu dans une 80% démarche préventive Animation si bilan régulier de la qualité du milieu et 80% des pressions sur la ressource Études préalables à la DUP si postérieures ou concomitantes à la délimitation hydrogéologique de 80% l’AAC et des zones de vulnérabilité 43
Protéger les captages Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) Travaux prescrits par les DUP (dans les 5 S 50% si pas prévus au ans) programme Suppression ou neutralisation cuves à fioul S 900 € / cuve Indemnisation servitudes DUP S 80% Acquisitions foncières (PP, AAC ou si S 80% + A 20% stratégie foncière) Autres « actions foncières » (ORE…) S 80% + A 20% 44
PROTEGER LES CAPTAGES ACCOMPAGNER LES ACTEURS POUR UNE PROTECTION DURABLE Objectif : diminuer l’usage des intrants chimiques Principales actions encouragées par l’agence • Accompagner les acteurs économiques o poursuivre les actions engagées avec SNCF, RFF, gestionnaires d’autoroutes, de golfs, d’aérodrome… o Mobiliser les bailleurs sociaux, les entreprises d’espaces verts… • Accompagner les exploitations agricoles o Conseil individuel dans un cadre collectif (suivi sur 3 ans minimum des engagements, indicateurs techniques, transmission des résultats…) o Accompagnement technique à la réduction des produits phytosanitaires dans le cadre du plan Ecophyto II o Mesures Agro-Environnementales et Climatiques ambitieuses en termes de réduction des pesticides et investissements permettant une diminution pérenne de produits phytosanitaires o Mise en place de systèmes agroforestiers et de boisements • Développement de filières agricoles à bas niveau d'intrants o Aide à la conversion et au maintien à l’agriculture biologique o Aides aux investissements liés à la transformation et la commercialisation de produits agricoles à bas niveau d’intrant, pour les filières suivantes : agriculture biologique, Herbe/Prairie, Bocage énergie (haies), Chanvre, Sarrasin, Luzerne et sainfoin, Biomasse Energie (miscanthus, swittchgrass, Taillis Courte Rotation et Taillis Très Courte Rotation) • Formation, études, expérimentation, communication… FINANCEMENT A HAUTEUR DE 40 à 80% DE SUBVENTIONS 45
ALIMENTATION EN EAU POTABLE 46
Alimentation en eau potable Critères d’éligibilité travaux: Déclaration SISPEA à jour Si rendement inférieur à 80%/75%/70% (urbain/intermédiaire/rural), diagnostic engagé. DUP publiée ou engagée pour tous les captages du MO. Si travaux liés à pollution anthropique, Simultanéité des conditions sur les captages concernés par les travaux + ses prioritaires + ses sensibles : Études AAC engagées. Animation ou contrat surfacique (MAEC, BIO) ou stratégie foncière mise en œuvre. Si travaux non liés à une pollution anthropique : Études AAC engagées + plan d’actions mis en œuvre pour tous ses captages prioritaires Études AAC engagées + plan d’actions seront mis en œuvre dans les 4 ans pour tous ses captages sensibles. Usines de production : filière élimination boues prise en compte à la conception
Alimentation en eau potable Modalités d’aide Taux d’aide Type d’opération (S= subvention, A = avance) SDAEP ou diag AEP+PGSSE S 80% Etudes spécifiques et MOE conception S 50% Études de réalisation, travaux liés à la S 30% + A 20% production, au transfert, et au stockage, à la 40% pour les distribution (dispositifs innovants de lutte communes rurales contre les fuites ou risque sanitaire (CVM)) (ZRR) Travaux de rebouchage, requalification ou 80% sécurisation des forages à l’Albien Travaux de distribution (renouvellement des canalisations de distribution d’eau potable) = 40% uniquement communes ZRR Les travaux de décarbonatation ne sont pas éligibles
ZOOM SUR … … Les zones de revitalisation rurale au niveau SN
RECONQUERIR LA BIODIVERSITE 50
RECONQUERIR LA BIODIVERSITE LES ACTIONS PHARES: Préserver et reconquérir les trames vertes et bleues Restaurer et protéger les habitats essentiels pour la diversité des espèces Prévenir des ruissellements et de l’érosion Préserver les zones humides et les champs d’expansion des crues
LA CONTINUITÉ ÉCOLOGIQUE Vannage de St Rémy de la Vanne sur le Grand Morin • Suppression d’obstacles - Taux subvention: 80%, 90% dans le cadre d’un contrat « eau et climat » La Passe à Poisson d’Andrésy sur la Seine • Dispositif de franchissement - Ouvrages entretenus et bon état - Taux de subvention : 40% + 20% pour les enjeux migrateurs (PLAGEPOMI, plan Anguille)
LA CONTINUITÉ ÉCOLOGIQUE Ouvrages faisant obstacle Obstacles à l’écoulement dans les rivières prioritaires Programme de Mesure 2016-2021 (dont Liste 1 et 2)
Rivières et zones humides La réouverture du Petit Rosnes à Sarcelle • Restauration et renaturation des milieux - Taux subvention: 80%, • Travaux d’entretien plafonnés : La Mérantaise à Gif/Yvette - À 20 % des dépenses engagées pour les cours d’eau. Aides réservées aux structures assurant la compétence « GEMAPI » - À des prix plafonds pour les zones humides (3 000€/ha sur 6 ans de ZH gérée) - Taux subvention : 40%
Rivières et zones humides : Accompagnement de la maitrise d’ouvrage Animation : - Dans le cadre d’un Contrat de Territoire Eau et Climat - Maintien de l’animation pour les cours d’eau exclusivement pour les structures GEMA (50%). Pas plus de 20% du temps consacré à l’entretien. - Bonification lorsque la structure GEMA ou GEMAPI est à l’échelle du bassin et qu’un volet « continuité écologiques » est inclus dans les missions (80%). Appui à l’émergence de maitres d’ouvrages - Appui juridique, première année de fonctionnement, actions de communication. - Taux de 50%
Maîtrise du ruissellement et de l’érosion • Privilégier les actions préventives aux actions curatives: – Généralisation des aides à l’hydraulique douce à l’ensemble du bassin, – Aménagement éligible s’il protège un milieu naturel, un captage, ou un littoral sensible à la pollution microbiologique. – Augmentation du taux de subvention (80% au lieu de 60%) • Encourager la préservation de la trame verte et bleue – Obligation d’insérer les nouveaux éléments de trame verte et bleue dans les PLUi (EPCI) ou de transmettre les éléments à l’EPCI compétent (autre maître d’ouvrage)
Maîtrise du ruissellement et de l’érosion Conditionnement de l’hydraulique structurante à des actions d’hydraulique douce complémentaires. Hydraulique structurante éligible si aucune solution douce suffisante. Carte des zones éligibles aux actions d’hydraulique structurante
PREVENTION DES INONDATIONS Territoires à risque important d’inondation (TRI) Suppression du plan d’eau permanent des Damoiseaux à Igny Carte des Plus Hautes Eaux Connues (PHEC – DRIEE) • Encourager les solutions préventives et la réflexion à l’échelle du bassin versant, en cohérence avec la stratégie d’adaptation au changement climatique • Préservation et restauration des zones d’expansion des crues (ZEC) • Animation pour l’élaboration et la mise en œuvre des stratégies locales de gestion du risque inondation • Actions de sensibilisation et de renforcement de la culture du risque • Indemnisation dans le cadre d’un protocole de sur- inondation ou en cas de transfert du risque inondation Juillet 2017 (ex: arasement d’une digue pour restaurer une ZEC)
BIODIVERSITE EN ILE DE FRANCE
UNE NOUVELLE CONTRACTUALISATION 60
Le contrat de territoire « eau et climat » • Le contrat « E&C » associe les partenaires adéquats et compétents sur un territoire pertinent au regard des enjeux de préservation de la ressource en eau et de la biodiversité (en privilégiant l’échelle hydrographique). • Il est basé sur un diag et porte sur au moins un des trois enjeux suivants : 1. Gestion à la source des eaux pluviales et performance de gestion des eaux usées 2. Préservation de la ressource & protection des captages 3. Gestion des milieux aquatiques et humides (y.c. littoraux et arrières littoraux) • Il doit permettre de fédérer les acteurs locaux autour des enjeux du territoire et en particulier l’adaptation au changement climatique (volet obligatoire) Le contrat « eau et climat » est un outil souple, adaptatif, fédérateur, pour inscrire dans la durée les actions d’amélioration de la qualité des milieux et d'adaptation au changement climatique
Le contrat de territoire « eau et climat » Des engagements de résultats Le respect des engagements s’appuie sur une obligation de résultats chiffrés et mesurables Les parties prenantes du contrat sont par ailleurs signataires de la charte d’engagement à la stratégie d’adaptation au changement climatique du bassin De son côté, l’agence de l’eau s’engage à financer prioritairement les actions inscrites au contrat, dans la limite de ses contraintes budgétaires Des clauses de résiliation En cas de non-respect des engagements indiqués dans le contrat et à mi- parcours s’il n’y a pas : - l’engagement d’au minimum 40 % de la masse financière des actions du programme - l’engagement d’au moins deux actions « eau et climat » Une validation de chaque contrat par la commission des aides avant signature par la directrice générale. 62
Une animation efficace à la bonne échelle Affectation d’au moins 1 personne chargée de dynamiser, susciter, organiser, faire émerger et suivre les actions qui concourent aux objectifs de l’Agence (gestion de l’eau, préservation de la ressource, milieux aquatiques et biodiversité) Modalités d’aide Conditionné au contrat « Eau et Climat » Si rémunération à l’ETP (protection captages, gestion EP à la source) Taux 50 à 80% suivant la thématique Prix de référence 45 000 € TTC/an/ETP Prix plafond 80 000 € TTC/an/ETP Forfait de fonctionnement 8 000 €/an/ETP 1 an = 220 j Plancher de 0,5 ETP Si rémunération au résultat (branchements) Forfait 300 €/installation
ZOOM SUR … … Les effets prévisibles du changement climatique Les effets du changement climatique 64
ZOOM SUR… … la stratégie d’adaptation au changement climatique quelles réponses pour les acteurs du bassin ? Des mesures sans regret, multifonctionnelles, atténuantes Une attitude solidaire, attentive (lutter contre la « maladaptation ») A : Favoriser l’infiltration à la source et végétaliser la ville B : Restaurer la connectivité et la morphologie des cours d’eau et des milieux littoraux C : Coproduire des savoirs climatiques locaux D : Développer les systèmes agricoles et forestiers durables E : Réduire les pollutions à la source F : Faire baisser les consommations d’eau et optimiser les prélèvements G : Sécuriser l’approvisionnement en eau potable 65
Pour aller plus loin… • Donner votre avis sur l’avenir de l’eau : • S’inspirer et relayer les messages des agences de l’eau : https://enimmersion-eau.fr/
MERCI DE VOTRE ATTENTION
Processus d’évaluation de l’état d’une masse d’eau superficielle
Processus d’évaluation de l’état d’une masse d’eau souterraine
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